建筑工地火災(zāi)預(yù)防宣傳

建筑工地火災(zāi)預(yù)防宣傳第一頁，共70頁。

軌道交通，給鄭州這座流光溢彩的城市增添了無限的生機(jī)和動(dòng)力。隨著施工技術(shù)含量的提高，加上工期要求的緊縮，給軌道交通建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理帶來了較大的難度。有些施工企業(yè)因不適應(yīng)新形勢(shì)，缺少應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)施工安全事故和火災(zāi)事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。如何探索一條適合建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的新路子，建立比較完善、科學(xué)的施工企業(yè)安全管理保證體系，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)滑坡趨勢(shì)，遏制重大傷亡事故的高發(fā)態(tài)勢(shì)，已成為我們每一位從事安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門人員的歷史責(zé)任，須認(rèn)真加以解決。前言第二頁，共70頁。一是火源管理，包括臨時(shí)用電、動(dòng)火動(dòng)焊、生活用火等。二是可燃物控制管理，包括民工宿舍、辦公、庫房、廚房、易燃易爆物品、施工可燃物等。三是消防設(shè)施管理，包括消防車道路、滅火器、臨時(shí)室外消防給水設(shè)施、臨時(shí)室內(nèi)消防給水設(shè)施、臨時(shí)消防泵、疏散設(shè)施、臨時(shí)通風(fēng)排煙設(shè)施等。四是消防宣傳及業(yè)內(nèi)資料，包括消防宣傳教育、消防組織、消防安全制度預(yù)案、其他業(yè)內(nèi)資料等。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理主要內(nèi)容第三頁，共70頁。主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》、《鄭州市公安局、鄭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》，對(duì)軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全進(jìn)行管理。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理主要依據(jù)第四頁，共70頁。通過制定有效的管理控制措施，總體掌握軌道交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全形勢(shì)，達(dá)到預(yù)防為主防消相結(jié)合的目標(biāo)。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理主要依據(jù)第五頁，共70頁。

1、臨時(shí)用電在以往發(fā)生的火災(zāi)中，由各種誘因引發(fā)的電氣火災(zāi)，在鄭州乃至全國(guó)一直居于各類火災(zāi)原因之首。評(píng)估可能引起火災(zāi)的主要因素：一是臨時(shí)用電施工人員培訓(xùn)、臨時(shí)用電過載保護(hù)裝置安裝、電閘箱制作材料燃燒性能等；二是易燃可燃材料庫房、木工加工場(chǎng)所、油漆配料房使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具；三是民工宿舍、辦公、庫房等臨建房屋內(nèi)使用熱得快、電飯煲、液化氣罐、電磁爐、電熱毯及高熱燈具等，私拉亂接電線，取暖設(shè)施使用不當(dāng)?shù)龋?/p>

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火源分析第六頁，共70頁。

2、動(dòng)火動(dòng)焊在地鐵建設(shè)施工過程中，需要大量電氣焊等用火作業(yè)。由于種種原因，容易出現(xiàn)由動(dòng)火不當(dāng)引起的火災(zāi)，建筑施工過程中由動(dòng)火不當(dāng)引起的火災(zāi)占有相當(dāng)高的比例。評(píng)估可能引起火災(zāi)的主要因素：一是動(dòng)火動(dòng)焊人員安全培訓(xùn)及持證上崗情況；二是開具動(dòng)火證，配備看火人情況；三是動(dòng)火動(dòng)焊部位周圍和下方可燃物清理情況；四是接火設(shè)施設(shè)置，或動(dòng)焊部位下方孔洞封堵情況；五是五級(jí)以上大風(fēng)露天動(dòng)焊控制情況；六是氧氣瓶、乙炔瓶工作間距是否符合要求；七是電氣焊作業(yè)與防水作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)交叉施工控制情況。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火源分析第七頁，共70頁。

3、生活用火在地鐵建設(shè)過程中，為了生活方便，可能會(huì)設(shè)置一些廚房為員工提供飲食。此外許多員工和施工人員有吸煙的習(xí)慣。如果廚房用火不慎、劃過的火柴和煙蒂處理不當(dāng)，就有可能引起火災(zāi)。評(píng)估可能引起火災(zāi)的主要因素：一是務(wù)工人員基本消防安全常識(shí)掌握情況；二是廚房用火點(diǎn)和燃料位置安排，燃料存放房間自然通風(fēng)狀況；三是施工現(xiàn)場(chǎng)、庫房以及宿舍吸煙情況。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火源分析第八頁，共70頁。

具有不同燃燒性能的物質(zhì)，在火災(zāi)發(fā)生后火災(zāi)蔓延速度和撲救難易程度是不同的，而且隨著可燃物數(shù)量增多，火災(zāi)荷載加大，起火后火災(zāi)強(qiáng)度與火災(zāi)破壞程度也會(huì)提高。如果是易燃易爆物品，還會(huì)由于摩擦和靜電等非外來火源導(dǎo)致起火爆炸。評(píng)估產(chǎn)生不同程度火災(zāi)后果的主要因素：一是民工宿舍、辦公用房、庫房和廚房等臨時(shí)建筑搭建、分隔材料的燃燒性能；二是易燃易爆物品的使用和存放；三是施工可燃物管理。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)可燃物管理第九頁，共70頁。

一般情況下，火災(zāi)造成的后果與建筑防護(hù)和滅火救援條件密切相關(guān)。在建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)規(guī)范中，對(duì)于建筑防火、消防設(shè)施、消防給水等都有嚴(yán)格的規(guī)定，這些都是保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、撲滅和控制初期火災(zāi)、保證人員安全疏散的有利因素。軌道交通建設(shè)過程中，由于不少建筑均為臨時(shí)建筑，無法按照規(guī)范設(shè)施固定的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，因此，日常管理主要著眼于根據(jù)現(xiàn)有條件可以設(shè)置的一些滅火救援設(shè)施，包括消防車道、滅火器材配置、臨時(shí)消防給水、臨時(shí)疏散設(shè)施以及臨時(shí)通風(fēng)排煙設(shè)備。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)滅火救援設(shè)施管理第十頁，共70頁。

1、滅火器材配置在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，滅火器材是現(xiàn)場(chǎng)人員自救和初期撲救的主要設(shè)備，按要求配備足夠的滅火器材能夠?yàn)榛馂?zāi)初期的撲救提供有利的條件，因此滅火器材的配置數(shù)量、位置是否符合要求，以及是否能夠及時(shí)維護(hù)，保持其完好可用，都將決定潛在火勢(shì)發(fā)展?fàn)顩r。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)滅火救援設(shè)施管理第十一頁，共70頁。

2、消防車道消防車道是消防力量迅速抵達(dá)火場(chǎng)、有效進(jìn)行滅火救援的重要保障。如果未設(shè)置消防車道、寬度不夠或被堵塞，造成消防車無法進(jìn)入，都會(huì)造成消防人員無法及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，延誤最佳滅火時(shí)機(jī)。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)滅火救援設(shè)施管理第十二頁，共70頁。

3、臨時(shí)消防給水在火災(zāi)發(fā)生后，除了使用滅火器作為初期火災(zāi)外，另外一個(gè)有效的途徑就是使用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的消防給水系統(tǒng)進(jìn)行撲救。此外，由于消防車所載水量有限，在可燃物較多或火災(zāi)規(guī)模較大時(shí)可能無法滿足滅火需要，因此提供消防給水設(shè)施，以備滅火救援現(xiàn)場(chǎng)供水，這些設(shè)施包括臨時(shí)室外消防給水、臨時(shí)室內(nèi)消防給水以及消防泵等等。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)滅火救援設(shè)施管理第十三頁，共70頁。4、疏散設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)情況下，如果安全出口和疏散通道不暢，或者安全出口數(shù)量不足，都會(huì)影響人員安全疏散。另外，疏散指標(biāo)和應(yīng)急照明也是保證安全疏散的重要設(shè)施，評(píng)估產(chǎn)生不同程度火災(zāi)后果的主要因素：一是工程內(nèi)預(yù)留疏散走道，樓梯間出入口處標(biāo)識(shí)設(shè)置情況，在樓梯間內(nèi)和出入口處應(yīng)急臨時(shí)照明設(shè)施安裝情況；二是臨建房屋兩端設(shè)置疏散樓梯，房間疏散門設(shè)置情況；三是疏散樓梯和走道通暢情況。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)滅火救援設(shè)施管理第十四頁，共70頁。5、臨時(shí)通風(fēng)排煙設(shè)施防煙、排煙的目的是及時(shí)排除火災(zāi)產(chǎn)生的大量煙氣，阻止煙氣向防煙分區(qū)外擴(kuò)散，確保建筑物內(nèi)人員順利疏散和安全避難，并為消防救援創(chuàng)造有利條件。建筑內(nèi)的防煙、排煙是保證建筑內(nèi)人員安全疏散的必要條件。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)滅火救援設(shè)施管理第十五頁，共70頁。

（一）確保易燃易暴物品的安全使用和存放軌道交通建設(shè)工程中存在氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不足，在油漆和木材加工場(chǎng)所使用高熱燈具問題。這些問題可能引起爆炸起火，易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。建設(shè)施工方應(yīng)制定嚴(yán)格的制度和懲處措施，確保杜絕此類違規(guī)問題，及時(shí)清理廢棄的易燃易爆物品。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第十六頁，共70頁。

（二）加強(qiáng)動(dòng)火動(dòng)焊管理軌道交通建設(shè)工程中存在未開具動(dòng)火證、焊接處周圍可燃物未進(jìn)行清理、未安排看火人等問題。歷史案例表明，電焊是導(dǎo)致建筑工地火災(zāi)的主要原因，尤其是進(jìn)入裝修施工階段，更容易引起火災(zāi)。因此，建設(shè)施工方應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)火動(dòng)焊管理，確保動(dòng)火動(dòng)焊嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第十七頁，共70頁。

（三）加強(qiáng)臨時(shí)用電管理

軌道交通建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)臨時(shí)用電未安裝過載保護(hù)裝置，以及私自拉接電線、違規(guī)使用大功率電熱器具等問題。由于臨時(shí)用電負(fù)荷經(jīng)常發(fā)生變化，可能會(huì)導(dǎo)致用電負(fù)荷超出線路的預(yù)定，從而使線路由于過載導(dǎo)致火災(zāi)。私自拉接電線和使用大功率電熱器具也很容易由于破損和超負(fù)荷導(dǎo)致短路或過載而引起火災(zāi)。建設(shè)施工方應(yīng)在所有臨時(shí)用電處安裝過載保護(hù)裝置，嚴(yán)禁私自拉接電線和使用大功率電熱器具。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第十八頁，共70頁。

（四）加強(qiáng)員工吸煙管理軌道交通建設(shè)工程中存在油漆施工現(xiàn)場(chǎng)、臥床吸煙問題。建設(shè)施工方要切實(shí)加強(qiáng)員工吸煙管理，可以一方面根據(jù)情況設(shè)定合適的吸煙區(qū)，一方面加強(qiáng)在非吸煙區(qū)吸煙的管理力度。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第十九頁，共70頁。

（五）嚴(yán)禁臨建房屋采用可燃材料搭建和分隔軌道交通建設(shè)工程中存在采用可燃材料搭建民工宿舍、辦公及庫房，并普遍存在使用可燃材料進(jìn)行分隔的問題。一旦發(fā)生火災(zāi)容易導(dǎo)致火災(zāi)快速擴(kuò)散和蔓延，增加人員和財(cái)產(chǎn)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)施工方應(yīng)采取有效措施，按規(guī)定使用不燃材料進(jìn)行搭建和分隔。同時(shí)，應(yīng)提高此類場(chǎng)所臨時(shí)用電、易燃易爆物品使用存放、動(dòng)火動(dòng)焊等可能引起火災(zāi)的作業(yè)程序管理級(jí)別。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第二十頁，共70頁。

（六）保證消防給水的可靠性評(píng)估檢查中發(fā)現(xiàn)普遍存在臨時(shí)消火栓水壓不足的問題。建設(shè)施工方應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，確保消火栓水壓滿足現(xiàn)場(chǎng)滅火的使用要求，同時(shí)保持臨時(shí)消火栓周圍無遮擋物，便于使用.當(dāng)采用天然水源時(shí)，應(yīng)采取確保冰凍季節(jié)、枯水期最低水位時(shí)順利取水的措施，并應(yīng)滿足臨時(shí)消防用水量的要求。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第二十一頁，共70頁。（七）安裝臨時(shí)應(yīng)急照明設(shè)施部分標(biāo)段存在無應(yīng)急照明的問題，不利于緊急情況下的人員快速疏散。建設(shè)施工方應(yīng)按照規(guī)定安裝臨時(shí)應(yīng)急照明設(shè)施。且作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急照明的照度不應(yīng)低于正常工作所需要照度的90%，疏散通道的照度值不應(yīng)小于0.5LX。

軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第二十二頁，共70頁。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議

臨時(shí)消防應(yīng)急照明燈具宜選用自備電源的應(yīng)急照明燈具，自備電源的連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于60min第二十三頁，共70頁。（八）其它與消防安全有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)按照消防法律法規(guī)執(zhí)行。軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建議第二十四頁，共70頁。1、員工宿舍存在線路亂拉亂接現(xiàn)象，違章使用大功率電器或偽劣電器的問題時(shí)有發(fā)生；?火災(zāi)原因分析：職工宿舍管理混亂，火災(zāi)隱患大。工地員工宿舍大多是采取聚苯乙烯夾芯板搭建的簡(jiǎn)易可燃臨時(shí)用房，宿舍內(nèi)人員密集，衣物、被子等可燃較多，吸煙現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，吸游煙、亂扔煙頭者眾多，有的甚至為了躲避檢查，發(fā)生藏匿煙頭行為，更容易造成火災(zāi)發(fā)生。宿舍搭建時(shí)考慮不夠周全，未設(shè)置足夠的用電設(shè)備接線插頭，亂拉電線現(xiàn)象較多，存在室內(nèi)使用電暖器、電褥子取暖，用電爐子做飯等違規(guī)行為，同時(shí)也大量存在著在長(zhǎng)時(shí)間無人值守的情況進(jìn)行手機(jī)電池充電、電瓶車充電等行為。施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)主要原因第二十五頁，共70頁。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題第二十六頁，共70頁。2、消防用水不符合要求火災(zāi)原因分析：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備建筑滅火器，消防安全警示標(biāo)志、臨時(shí)室內(nèi)、外消防給水設(shè)施。對(duì)于裝修建筑來言，還應(yīng)在樓梯間內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明，對(duì)于部分較高在建建筑，施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)電梯、消防車通道應(yīng)能滿足消防施工要求。從建筑工地的實(shí)際情況來看，一是相當(dāng)數(shù)量建筑工地未配足、配齊全相關(guān)消防設(shè)施，未設(shè)置消防車通道；二是雖配備了消防設(shè)施但卻不符合使用要求，不能保障消防車通道暢通。如臨時(shí)室內(nèi)消防給水，其管道直徑不應(yīng)小于100mm，栓口直徑應(yīng)為65mm，同時(shí)應(yīng)按照臨時(shí)室內(nèi)消防用水量配置相應(yīng)數(shù)量的臨時(shí)水泵接合器，但在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，大多建筑工地臨時(shí)室內(nèi)消防給水管道直徑為50mm，栓口直接為20mm，無法滿足滅火需要，更有甚者，為了節(jié)約成本，其臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)竟然是在每個(gè)樓層配置一只水桶。第二十七頁，共70頁。3、人員消防安全意識(shí)薄弱。?2009年2月9日，中央電視臺(tái)新址文化中心因違規(guī)燃放煙花引燃外墻保溫系統(tǒng)而引發(fā)大火，造成極為嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失?施工人員消防素質(zhì)差。部分施工人員由于接受相關(guān)安全教育程度較低，消防安全意識(shí)比較淡薄、消防知識(shí)水平較低，防御火災(zāi)及撲救初期火災(zāi)能力較差，施工現(xiàn)場(chǎng)在沒有采取合理管理措施的情況下容易誘發(fā)火災(zāi)發(fā)生，一旦發(fā)生火災(zāi)后，處理不當(dāng)，極易造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。與此同時(shí)，一些施工單位往往抓的是工期和質(zhì)量及如何節(jié)約建造成本，對(duì)消防安全工作強(qiáng)調(diào)較少，未舉辦過消防培訓(xùn)班，或只是以“以會(huì)代訓(xùn)”的形式對(duì)部分管理人員進(jìn)行初步培訓(xùn)，培訓(xùn)制度不能真正落實(shí)到廣大一線工人中去。第二十八頁，共70頁。近年來建筑工地火災(zāi)案列1、上海在建地鐵工地起火

2009年1月8日上午11時(shí)，上海在建的軌道交通11號(hào)線北段一期工程一處工地突然發(fā)生火災(zāi)，起火原因?yàn)槭┕る娖骶€路短路，事故導(dǎo)致地鐵工人1死6傷。第二十九頁，共70頁。2、呼和浩特市中鐵十九局工棚火災(zāi)事故：2010年5月3日22時(shí)30分左右，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村、承擔(dān)集寧鐵路二道河1號(hào)隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發(fā)生火災(zāi)，過火面積約320平方米，造成10人死亡、14人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，由于起火后工棚頂棚可燃泡沫材料及區(qū)域分隔材料在燃燒過程中釋放大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員傷亡。該起火災(zāi)暴露出施工企業(yè)在工程施工過程中，存在對(duì)施工人員生活居住及其他附屬設(shè)施安全狀況重視不夠、管理不嚴(yán)等問題。第三十頁，共70頁。3、清華學(xué)堂火災(zāi)

2010年11月13日1時(shí)1分，清華大學(xué)內(nèi)清華學(xué)堂修繕工地發(fā)生火災(zāi)，學(xué)堂大約三分之一被燒毀。無人員傷亡，火災(zāi)直接造成的經(jīng)濟(jì)損失約18萬元。消防部門出動(dòng)44部消防車、308名消防人員，凌晨3時(shí)15分許將火災(zāi)撲滅。施工人員現(xiàn)場(chǎng)使用明火，是這一火災(zāi)的直接原因。另外，清貨大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)也是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因。第三十一頁，共70頁。4、1月19日大連地鐵工地發(fā)生火災(zāi)

1月19日下午2點(diǎn)，大連地鐵工地發(fā)生火災(zāi)。起火地點(diǎn)為48中學(xué)北側(cè)大連地鐵工棚大火，火燒連營(yíng)。大火大概是從14:10燒起來的，從靠近電車道的一端起火，火勢(shì)迅速蔓延，火苗一度沖到10多米高，濃煙四起。等119趕到場(chǎng)，大火已經(jīng)向東燒過了三分之二面積的工棚，期間至少發(fā)生了一次爆炸(原因不明)，碎片漫及約10層樓高度。由于“愛護(hù)環(huán)境”之類的高大廣告牌的阻擋，消防隊(duì)的滅火水柱只能從上部滅火，無法直接噴射到明火上，所以基本對(duì)滅火沒起到太大的作用第三十二頁，共70頁。1月19日大連地鐵工地火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照片（一）第三十三頁，共70頁。1月19日大連地鐵工地火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照片（二）第三十四頁，共70頁。宿舍火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照片第三十五頁，共70頁。現(xiàn)場(chǎng)人員疏于管理，管理意識(shí)淡薄1、2009年2月9日晚20時(shí)27分,北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺(tái)新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地發(fā)生火災(zāi),熊熊大火在三個(gè)半小時(shí)之后得到有效控制,在救援過程中造成1名消防隊(duì)員犧牲,6名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷。第三十六頁，共70頁。2、2010年5月3日22時(shí)33分，位于內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村的中鐵十九局在建鐵路隧道工地民工工棚（距市區(qū)約40公里）發(fā)生火災(zāi)，造成10人（9男1女）死亡、6人重傷、8人輕傷。第三十七頁，共70頁。3、2012年10月10日凌晨5點(diǎn)30分，陜西西安108國(guó)道38公里處，黃草坡中鐵十八局引漢濟(jì)渭工程項(xiàng)目部生活區(qū)一職工宿舍發(fā)生火災(zāi)，事故造成12人死亡，24人受傷，其中5人重傷。發(fā)生火災(zāi)在位于秦嶺山里的中鐵18局引漢濟(jì)渭工程項(xiàng)目部生活區(qū)一棟職工宿舍樓，這個(gè)簡(jiǎn)易板房總共有三層。第三十八頁，共70頁。

一是制度落實(shí)不到位；對(duì)在建工地搭建臨時(shí)辦公、宿舍的監(jiān)管長(zhǎng)期處于真空狀態(tài)客觀因素主觀因素客觀因素+主觀因素二是管理形同虛設(shè)；電氣線路布置時(shí)考慮不周全，使用不方便三是觀念、意識(shí)“臨時(shí)化”（臨時(shí)管理、臨時(shí)不管理）外來工家屬入住外來工宿舍后而引發(fā)的不安全問題第三十九頁，共70頁。

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》

GB50270-2011內(nèi)容簡(jiǎn)介第四十頁，共70頁。概述本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部主編；由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司和公安部消防局組織編制。由中國(guó)建筑第五工程局有限公司、中國(guó)建筑股份有限公司、公安部天津消防研究所，北京、上海、湖南、陜西、甘肅等公安消防總隊(duì)，以及北京、上海、廣東等施工企業(yè)參加編制。自2011年8月1日起實(shí)施。規(guī)范編制過程中，收集研究了近百起施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)案例，總結(jié)分析了施工現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)火災(zāi)的直接原因和導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的深層次問題，研究借鑒了國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定，以解決火災(zāi)暴露出的施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全方面的突出問題為目標(biāo)。第四十一頁，共70頁。概述1、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局。

2、建筑防火設(shè)計(jì)。

3、臨時(shí)消防設(shè)施設(shè)計(jì)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。規(guī)范重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容作出規(guī)定：第四十二頁，共70頁。

目的：

1、通過對(duì)總平面布局、建筑防火和消防設(shè)施等的“硬件”建設(shè)，增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑自身抗御火災(zāi)的能力，并為滅火救援提供必要條件。

2、通過明確和細(xì)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，對(duì)容易引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的危險(xiǎn)因素采取嚴(yán)格的防范措施，避免火情發(fā)生。

3、通過采取技術(shù)和管理措施，最大限度防止施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故。概述第四十三頁，共70頁。規(guī)范的適用范圍

本規(guī)范適用于新建、改建和擴(kuò)建等各類建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防火措施。

“新建、改建和擴(kuò)建等各類建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)”包括：建筑工程、裝飾裝修工程、既有建筑改造等各類施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于線路、管道、臨時(shí)工程等的施工，規(guī)范有些內(nèi)容可以參照?qǐng)?zhí)行。第四十四頁，共70頁。

規(guī)范中的術(shù)語規(guī)范重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散通道、臨時(shí)消防救援場(chǎng)地等5個(gè)在本規(guī)范中多次出現(xiàn)的術(shù)語作出解釋。準(zhǔn)確掌握這些術(shù)語的含義，有助于正確執(zhí)行規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定。臨時(shí)用房：在施工現(xiàn)場(chǎng)建造的,為施工服務(wù)的各種非永久性的建筑物，包括辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變配電房、庫房等。臨時(shí)設(shè)施：在施工現(xiàn)場(chǎng)建造的，為施工服務(wù)的各種非永久性的設(shè)施，包括圍墻、臨時(shí)道路、材料堆場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)地、貯水池，以及各類施工管線等。第四十五頁，共70頁?？偲矫娌季轴槍?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑和臨時(shí)設(shè)施存在的安全布局不合理，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易從一棟建筑向另一棟建筑擴(kuò)大蔓延，以及消防車道缺乏或被占用等問題，規(guī)范重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容作出明確規(guī)定：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局的防火原則。

2、臨時(shí)建筑、臨時(shí)設(shè)施、在建工程相互之間的防火間距。

3、消防車道和消防救援場(chǎng)地。第四十六頁，共70頁。關(guān)于總平面布局的防火原則：1、施工現(xiàn)場(chǎng)不同功能的建筑和設(shè)施宜相對(duì)獨(dú)立布置。2、固定動(dòng)火場(chǎng)所應(yīng)布置在不容易對(duì)其他場(chǎng)所構(gòu)成火災(zāi)威脅的部位（場(chǎng)地中全年最小頻率方向的上風(fēng)側(cè)）。3、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所、可燃物堆場(chǎng)等盡量遠(yuǎn)離明火或火災(zāi)危險(xiǎn)性較大部位。4、在建工程內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所?？偲矫娌季值谒氖唔?，共70頁?？偲矫娌季株P(guān)于臨時(shí)建筑、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距，規(guī)范要求：易燃易爆危險(xiǎn)品庫房與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15m，可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10m，其它臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m。關(guān)于臨時(shí)建筑和臨時(shí)設(shè)施之間的防火間距，規(guī)范在表3.2.2中給出了具體規(guī)定，同時(shí)，考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地有限，對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性相對(duì)小的宿舍、辦公用房，在采取規(guī)范規(guī)定的不燃材料的條件下，可適當(dāng)減少間距，但要符合規(guī)范的特別規(guī)定。第四十八頁，共70頁。辦公用房宿舍發(fā)電機(jī)房變配電房可燃材料庫房廚房操作間鍋爐房可燃材料堆場(chǎng)及其加工廠固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)易燃易爆危險(xiǎn)品庫房辦公用房宿舍44557710發(fā)電機(jī)房變配電房44557710可燃材料庫房55557710廚房操作間鍋爐房55557710可燃材料堆場(chǎng)及其加工廠777771010固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)777771012易燃易爆危險(xiǎn)品庫房10101010101212表3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)主要臨時(shí)臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的防火間距（m）總平面布局第四十九頁，共70頁。總平面布局規(guī)范對(duì)于防火間距的規(guī)定所體現(xiàn)的原則是：火災(zāi)危險(xiǎn)性大的臨時(shí)建筑和臨時(shí)設(shè)施，其與周邊的防火間距相對(duì)要大。

規(guī)范對(duì)于防火間距的數(shù)值規(guī)定，既參考了現(xiàn)行防火規(guī)范對(duì)同等防火條件建筑的防火間距，又考慮了施工工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件。關(guān)于消防車道，規(guī)范對(duì)消防車道的設(shè)置形式、技術(shù)指標(biāo)，以及救援場(chǎng)地等做出了規(guī)定，主要包括：1、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置消防車道，當(dāng)外圍道路符合要求時(shí)也可利用。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車道宜為環(huán)形，難以做到時(shí)，應(yīng)設(shè)置回車場(chǎng)。3、如果在建工程的規(guī)模較大時(shí)，如：建筑高度大于24m的在建工程，或單體占地面積大于3000m2的在建工程，應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道，有困難時(shí)，不僅要設(shè)置回車場(chǎng)，還要設(shè)置消防救援場(chǎng)地。第五十頁，共70頁。建筑防火

這部分重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容作出規(guī)定：

1、臨時(shí)用房建筑材料的燃燒性能。

2、臨時(shí)用房建筑規(guī)模、安全疏散。

3、在建工程的臨時(shí)疏散設(shè)施。

4、既有建筑改造的防火措施。第五十一頁，共70頁。一、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑普遍存在的建筑防火性能低，大量采用易燃可燃金屬夾芯板搭建臨時(shí)建筑的問題，規(guī)范要求臨時(shí)宿舍、辦公用房的建筑材料要采用A級(jí)不燃材料；如果采用金屬夾芯板材（俗稱彩鋼板），其芯材也應(yīng)為A級(jí)不燃材料。為確保規(guī)范的要求落到實(shí)處，要把好建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢查關(guān)，檢查核對(duì)建筑材料燃燒性能證明文件。建筑防火第五十二頁，共70頁。二、為確保宿舍、辦公等經(jīng)常有人活動(dòng)的臨時(shí)建筑具有必要的防火和疏散能力，規(guī)范要求這類建筑：

1、建筑層數(shù)不應(yīng)超過3層，每層建筑面積不應(yīng)大于300m2。

2、層數(shù)為3層或每層建筑面積大于200m2時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于2部疏散樓梯，房間疏散門至疏散樓梯的最大距離不應(yīng)大于25m。

3、宿舍房間的建筑面積不應(yīng)大于30m2，其它房間的建筑面積不宜大于100m2。

4、隔墻應(yīng)從樓地面基層隔斷至頂板基層底面，等等。

建筑防火第五十三頁，共70頁。

三、針對(duì)既有建筑改造工程普遍存在的不停止?fàn)I業(yè)、不遷出居民，帶人施工，發(fā)生火災(zāi)后容易造成群死群傷的問題，規(guī)范專門就既有建筑改造作出規(guī)定：既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí)，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營(yíng)業(yè)、使用和居??；非施工區(qū)營(yíng)業(yè)、使用和居住時(shí)，應(yīng)符合下列要求：1、施工區(qū)和非施工區(qū)之間應(yīng)采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于3.0h的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。2、非施工區(qū)內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)完好和有效，疏散通道應(yīng)保持暢通，并應(yīng)落實(shí)日常值班及消防安全管理制度。3、施工區(qū)的消防安全應(yīng)配專人值守，發(fā)生火情應(yīng)能立即處置。4、施工單位應(yīng)向居住和使用者進(jìn)行消防宣傳教育、告知建筑消防設(shè)施、疏散通道的位置及使用方法，同時(shí)應(yīng)組織疏散演練。

5、外腳手架搭設(shè)不應(yīng)影響安全疏散、消防車正常通行及滅火救援操作；外腳手架搭設(shè)長(zhǎng)度不應(yīng)超過該建筑物外立面周長(zhǎng)的二分之一。建筑防火第五十四頁，共70頁。

四、為確?；馂?zāi)時(shí)，施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)能夠安全疏散，規(guī)范要求，在建工程作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置為施工人員使用的臨時(shí)疏散通道，并應(yīng)采用不燃或難燃材料制作。

建筑防火第五十五頁，共70頁。

五、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)暴露出的可燃腳手架、支模架、防護(hù)網(wǎng)在火災(zāi)中參與燃燒，導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延的問題，規(guī)范要求：

1、高層建筑、既有建筑改造工程的外腳手架、支模架的架體，應(yīng)采用不燃材料搭設(shè)。

2、高層建筑、既有建筑外墻改造工程的外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)，以及在建工程臨時(shí)疏散通道的安全防護(hù)網(wǎng)，應(yīng)采用阻燃型安全防護(hù)網(wǎng)。

建筑防火第五十六頁，共70頁。

臨時(shí)消防設(shè)施

一、針對(duì)目前施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的缺乏消防給水及消防設(shè)施、器材，致使初期火災(zāi)無法控制，造成火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大等問題，規(guī)范要求：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置滅火器和應(yīng)急照明等。

2、室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)的設(shè)置要根據(jù)建筑體量確定，消防總水量要考慮室內(nèi)外用水量的疊加。

3、臨時(shí)消防設(shè)施要與在建工程進(jìn)度保持同步。第五十七頁，共70頁。

關(guān)于室外消防給水系統(tǒng)在什么情況下應(yīng)當(dāng)設(shè)置，規(guī)定要求：臨時(shí)用房的建筑面積之和大于1000m2，或在建工程單體體積大于10000m3時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)處于市政消火栓150m保護(hù)范圍內(nèi)且市政消火栓的數(shù)量滿足室外消防用水量要求時(shí)，可不設(shè)置臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)。

臨時(shí)消防設(shè)施第五十八頁，共70頁。關(guān)于臨時(shí)用房的室外消防用水量，規(guī)范規(guī)定：臨時(shí)用房建筑面積之和火災(zāi)延續(xù)時(shí)間(h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)1000m2

＜S≤5000m2

1105S＞5000m2155

臨時(shí)消防設(shè)施第五十九頁，共70頁。關(guān)于在建工程的室外消防用水量，規(guī)范規(guī)定：在建工程單體體積（m3)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間（h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)10000m3

＜V≤30000m31155V＞30000m3

2205

臨時(shí)消防設(shè)施第六十頁，共70頁。

關(guān)于室內(nèi)臨時(shí)消防設(shè)施在什么情況下應(yīng)當(dāng)設(shè)置，規(guī)范規(guī)定：建筑高度大于24m，或單體體積超過30000m3的在建工程，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。關(guān)于在建工程的室內(nèi)消防用水量，規(guī)范規(guī)定：建筑高度(m)在建工程體積(m3)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間（h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)24m﹤建筑高度≤50m或30000m3﹤體積≤50000m3

1105建筑高度＞50m或體積＞50000m3

1155

臨時(shí)消防設(shè)施第六十一頁，共70頁。

關(guān)于消防給水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求，主要包括：消防給水管網(wǎng)布置、水泵結(jié)合器設(shè)置、每層設(shè)消火栓接口和消防軟管接口、接口的間距不超過50米，每層樓梯處設(shè)置水槍、水帶、軟管，并不少于2套，等等。

考慮到施工階段火災(zāi)危險(xiǎn)性和現(xiàn)場(chǎng)條件等因素與永久性建筑情況有差異，因此，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)提出有別于永久性消防給水系統(tǒng)的要求。

臨時(shí)消防設(shè)施第六十二頁，共70頁。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)中暴露出的消防設(shè)備用電在火災(zāi)時(shí)因其他設(shè)備用電的關(guān)斷而同時(shí)斷電的問題，為保證消防設(shè)備用電的可靠性，規(guī)范從技術(shù)措施上作出明確規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)的消火栓泵應(yīng)采用專用消防配電線路。專用消防配電線路應(yīng)自施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱的總斷路器上端接入，且應(yīng)保持不間斷供電。

臨時(shí)消防設(shè)施第六十三頁，共70頁。消防安全管理

一、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)暴露出的施工單位各層級(jí)安全責(zé)任不明確、安全管理制度不健全、不落實(shí)；搶工期，搶進(jìn)度，不按操作規(guī)程和施工工序進(jìn)行施工，對(duì)施工人員的安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)不到位，施工人員無證上崗等問題，規(guī)范對(duì)消防安全管理制度、管理措施等提出要求，主要包括10個(gè)方面：1、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。2、施工單位