山東超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則

附件2：山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則第一條為了加強(qiáng)我省超限建筑工程抗震設(shè)防的管理，更加規(guī)范有序地開展超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，確保超限建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量，依據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第111號）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。其次條本細(xì)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理。第三條本細(xì)則所稱超限建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型，或者體形特殊不規(guī)則以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的建筑工程。第四條屬于下列狀況之一的建筑工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。（一）房屋高度（m）超過表一規(guī)定的建筑工程。表一結(jié)構(gòu)類型6度（0.05g）7度(0.10g)7度(0.15g)8度(0.20g)8度(0.30g)混凝土結(jié)構(gòu)框架6050504035框架-抗震墻13012012010080抗震墻14012012010080部分框支抗震墻1201001008050框架-核心筒15013013010090筒中筒180150150120100板柱-抗震墻8070705540較多短肢墻1401001008060錯層的抗震層的框架-抗震框架-鋼筋混凝土筒200160160120100220190190150130鋼外筒-鋼筋混凝土內(nèi)筒260210210160140280230230170150鋼結(jié)構(gòu)110110909070220220200180150240240220200180300300280260240注：1.平面和豎向均不規(guī)則(部分框支結(jié)構(gòu)指框支層以上的樓層不規(guī)則)，其高度應(yīng)比表內(nèi)數(shù)值降低至少10%；2．較多短肢墻指在規(guī)定的水平地震作用下短肢墻擔(dān)當(dāng)?shù)牡撞績A覆力矩不小于結(jié)構(gòu)底部總傾覆力矩的30%的剪力墻結(jié)構(gòu)；3．型鋼（鋼管）混凝土框架-鋼筋混凝土筒采納混凝土樓蓋時按混凝土結(jié)構(gòu)考慮。（二）同時具有表二中3項(xiàng)及3項(xiàng)以上不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表二序號不規(guī)則類型簡要涵義備注1a扭轉(zhuǎn)不規(guī)則考慮偶然偏心的扭轉(zhuǎn)位移比大于1.2參見GB1b偏心布置任一層偏心率大于0.15或相鄰層質(zhì)心相差大于相應(yīng)邊長15%參見JGJ99-2a凹凸不規(guī)則平面凹凸尺寸大于相應(yīng)邊長30%等參見GB2b組合平面細(xì)腰形或角部重疊形參見JGJ3樓板不連續(xù)有效寬度小于50%，開洞面積大于30%，錯層大于梁高參見GB4a剛度突變相鄰層剛度改變大于70%（按高規(guī)考慮層高修正時，數(shù)值相應(yīng)調(diào)整）或連續(xù)三層改變大于80%參見GB50011-3.4.3,JGJ4b尺寸突變豎向構(gòu)件收進(jìn)位置高于結(jié)構(gòu)高度20%且收進(jìn)大于25%，或外挑大于10%和4m，多塔參見JGJ5構(gòu)件間斷上下墻、柱、支撐不連續(xù)，含加強(qiáng)層、連體類參見GB6承載力突變相鄰層受剪承載力改變大于80%參見GB7局部不規(guī)則如局部的穿層柱、斜柱、夾層、個別構(gòu)件錯層或轉(zhuǎn)換，或個別樓層扭轉(zhuǎn)位移比略大于1.2等已計(jì)入1-6項(xiàng)者除外注：深凹進(jìn)平面在凹口設(shè)置連梁，當(dāng)連梁剛度較小不足以協(xié)調(diào)兩側(cè)的變形時，仍視為凹凸不規(guī)則，不按樓板不連續(xù)的開洞對待；序號a、b不重復(fù)計(jì)算不規(guī)則項(xiàng)；局部的不規(guī)則，視其位置、數(shù)量等對整個結(jié)構(gòu)影響的大小推斷是否計(jì)入不規(guī)則的一項(xiàng)。（三）具有表三中2項(xiàng)或同時具有表三中1項(xiàng)和表二中某1項(xiàng)不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表三序號不規(guī)則類型簡要涵義備注1扭轉(zhuǎn)偏大裙房以上的較多樓層考慮偶然偏心的扭轉(zhuǎn)位移比大于1.4表二之1項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算2抗扭剛度弱扭轉(zhuǎn)周期比大于0.9,超過A級高度的結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)周期比大于0.853層剛度偏小本層側(cè)向剛度小于相鄰上層的50%表二之4a項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算4塔樓偏置單塔或多塔與大底盤的質(zhì)心偏心距大于底盤相應(yīng)邊長20%表二之4b項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算（四）具有表四中1項(xiàng)不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表四序號不規(guī)則類型簡要涵義1高位轉(zhuǎn)換框支墻體的轉(zhuǎn)換構(gòu)件位置：7度超過5層，8度超過3層2厚板轉(zhuǎn)換7-9度設(shè)防的厚板轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)3困難連接各部分層數(shù)、剛度、布置不同的錯層，連體兩端塔樓高度、體型或沿大底盤某個主軸方向的振動周期顯著不同的結(jié)構(gòu)4多重困難結(jié)構(gòu)同時具有轉(zhuǎn)換層、加強(qiáng)層、錯層、連體和多塔等困難類型的3種注：僅前后錯層或左右錯層屬于表2中的一項(xiàng)不規(guī)則，多數(shù)樓層同時前后、左右錯層屬于本表的困難連接。（五）表五所列的其它建筑工程表五序號簡稱簡要涵義1特殊類型高層建筑《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)程》和《高層民用建筑鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》暫未列入的其他高層建筑結(jié)構(gòu)，特殊形式的大型公共建筑及超長懸挑結(jié)構(gòu)，特大跨度的連體結(jié)構(gòu)等2大跨屋蓋建筑注：1.表中大型公共建筑工程的范圍，可參見《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223。2.超長懸挑結(jié)構(gòu)指主體結(jié)構(gòu)懸挑長度大于15m的懸挑結(jié)構(gòu)，特大跨度的連體結(jié)構(gòu)指連體跨度大于36m的連體結(jié)構(gòu)。（六）高度低于24米、結(jié)構(gòu)布置特殊不規(guī)則的大型公共建筑工程，結(jié)構(gòu)布置不規(guī)則項(xiàng)判別符合本條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。（七）既有建筑工程經(jīng)改造、擴(kuò)建后，結(jié)構(gòu)布置不規(guī)則項(xiàng)符合本條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。（八）當(dāng)建設(shè)單位對已審查通過的超限建筑工程做重大修改時，應(yīng)重新向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)審。第五條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)組織超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會對超限建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作。山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會協(xié)作各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行專項(xiàng)審查的技術(shù)管理工作和詳細(xì)實(shí)施。第六條山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會由省內(nèi)具備應(yīng)用技術(shù)探討員或教授職稱，具有肯定超限建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)閱歷的專家組成，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聘任，對超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查看法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的審查責(zé)任。第七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》對建筑工程是否超限賜予判定，并在設(shè)計(jì)文件中明確推斷依據(jù)和判定結(jié)論。初步設(shè)計(jì)審查專家或施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對推斷依據(jù)和判定結(jié)論進(jìn)行審查。當(dāng)設(shè)計(jì)單位和審查人員對詳細(xì)工程是否超限持不同看法時，可向山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會詢問。第八條超限建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)勘察設(shè)計(jì)人員對其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)干脆責(zé)任。第九條超限建筑工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段向工程所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交抗震設(shè)防專項(xiàng)審查文件，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。第十條建設(shè)單位申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時，應(yīng)供應(yīng)含以下內(nèi)容的審查文件：（一）相關(guān)職能部門針對該項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)文件或核準(zhǔn)、備案文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門針對該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批準(zhǔn)文件；（四）（五）超限建筑抗震設(shè)計(jì)可行性論證報(bào)告；（六）建設(shè)項(xiàng)目的巖土工程勘察報(bào)告；（七）結(jié)構(gòu)初步設(shè)計(jì)計(jì)算書（主要結(jié)果）；（八）（九）當(dāng)參考運(yùn)用國外有關(guān)抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程實(shí)例和震害資料及結(jié)構(gòu)分析軟件的，應(yīng)供應(yīng)理由和相應(yīng)的說明；（十）其他與抗震設(shè)防有關(guān)的技術(shù)材料。第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自接到超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查全部申報(bào)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)組織專家委員會進(jìn)行審查，并提出書面審查看法。第十二條超限建筑工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門托付山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會進(jìn)行審查。屬于下列狀況的超限高層建筑工程，可由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門托付全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查：（一）高度超過《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》B級高度的混凝土結(jié)構(gòu)，高度超過《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》第11章最大適用高度的混合結(jié)構(gòu)；（二）（三）超過《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》第8章適用范圍的鋼結(jié)構(gòu)；（四）跨度或長度超過《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》第10章適用范圍的大跨屋蓋結(jié)構(gòu)；（五）主體結(jié)構(gòu)總高度超過350m的超限高層建筑工程；（六）須要托付全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的項(xiàng)目，省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會應(yīng)緊密協(xié)作，共同開展抗震設(shè)防審查工作。第十三條（一）一般超限建筑工程項(xiàng)目，審查專家組由五人組成；（二）比較困難或規(guī)模較大的超限建筑工程，審查專家組由七人組成；（三）（四）專家組長需由超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會的資深委員擔(dān)當(dāng)。第十四條超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的內(nèi)容和審查要求詳見《山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》。第十五條抗震設(shè)防專項(xiàng)審查會由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、審查專家組成員、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人及勘察設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參與。會議主要議程：（一）宣布專家組成員和組長名單；（二）專家組組長主持審查，聽取勘察設(shè)計(jì)單位的匯報(bào)；（三）專家組對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的質(zhì)詢，經(jīng)探討探討形成審查結(jié)論和審查看法；（四）專家組向建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位宣讀并說明審查看法，形成書面審查看法。第十六條超限建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備甲級（一級）及以上資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng)，其中建筑設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)分別由一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)當(dāng)。第十七條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查而未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，初步設(shè)計(jì)審批不予通過，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查施工圖設(shè)計(jì)文件。第十八條超限建筑工程的施工圖設(shè)計(jì)文件審查應(yīng)當(dāng)由具有超限建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。第十九條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查看法進(jìn)行超限建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)文件審查時應(yīng)當(dāng)檢查設(shè)計(jì)單位是否執(zhí)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查看法和實(shí)行相應(yīng)的抗震措施；未執(zhí)行專項(xiàng)審查看法的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不予通過。其次十條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位違反本細(xì)則規(guī)定，未依據(jù)本細(xì)則要求對超限建筑工程進(jìn)行超限推斷或推斷錯誤，導(dǎo)致超限建筑工程依據(jù)非超限建筑工程設(shè)計(jì)的，由省或設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)對有關(guān)單位責(zé)令整改，視情節(jié)嚴(yán)峻程度，責(zé)令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級；造成損失的，由相關(guān)責(zé)任主體單位依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。其次十一條施工圖審查機(jī)構(gòu)未取得超限建筑工程審查資質(zhì)，擅自承攬超限建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查業(yè)務(wù)的，由省及設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家和本省的相關(guān)法律、法規(guī)對施工圖審查機(jī)構(gòu)予以懲罰。其次十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在超限建筑工程抗震設(shè)防管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依