化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)策劃方案(20212023年)

第第10頁共19頁化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)策劃方案（20212023年）一、概述為加快推動(dòng)化工行業(yè)向綠色、集聚、高端方向發(fā)展，按對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平要求，以生產(chǎn)智能化、自動(dòng)化、清潔升標(biāo)準(zhǔn)（50），本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為我縣境內(nèi)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-20xx）C26-27二、政策法規(guī)企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全策。三、安全生產(chǎn)管理1.3.1廠區(qū)布置和設(shè)計(jì)工廠布置應(yīng)根據(jù)工廠的生產(chǎn)流程及各組成部分的生中布置，工藝裝置或設(shè)施、罐組之間和與相鄰的建筑物或構(gòu)筑物的防火間距符合規(guī)范要求。生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)要與辦公區(qū)隔離，涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50779-20xx）；爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)不得設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)警示標(biāo)志。易燃易爆場(chǎng)所要安裝符合規(guī)范要求的靜電消除裝置?？刂剖也荒芘c甲乙類生產(chǎn)車間在同一車間，間距符合《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-20xx，20xx）表4.2.12處置、視頻巡查、應(yīng)急調(diào)度等在內(nèi)的自控室管理制度。精細(xì)化工反應(yīng)安全評(píng)估和中試管理按《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則（試行）》要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下列情形，應(yīng)進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果建立風(fēng)險(xiǎn)控制措施：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的；涉及金屬有機(jī)合成反應(yīng)（包括格氏反應(yīng)）的；現(xiàn)有危險(xiǎn)工藝裝置涉及工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力變更以及因反應(yīng)工藝問題發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；涉及其他放熱的反應(yīng)、蒸餾、精餾、稀釋、干燥等工序的；需要貯存使用的原料、中間產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)品及危廢；涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)安全管控措施。要根據(jù)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)計(jì)安裝必要的自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、3工藝優(yōu)化和工藝改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化實(shí)施必須進(jìn)行區(qū)域隔離，并設(shè)計(jì)安裝應(yīng)急終止或超壓泄爆裝置，達(dá)不到要求的實(shí)施淘汰。10條件的，推倒重建。新開發(fā)的不涉及的國(guó)內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技工藝的化工工藝、技術(shù)應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行。嚴(yán)禁在工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗(yàn)性生產(chǎn)。中（擴(kuò)）試裝置應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，且采用自2下。中試前，須完成完整的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論要符合中試及今后工業(yè)化生產(chǎn)安全要求。企業(yè)應(yīng)確保物料安全、設(shè)備安全、反應(yīng)安全、操作安全。風(fēng)險(xiǎn)管理和重大風(fēng)險(xiǎn)控制建立安全風(fēng)險(xiǎn)日志管理制度，落實(shí)動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研一天一承諾公示。3確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（5）?！皟芍攸c(diǎn)一重大”企業(yè)須通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)APP規(guī)定確定、配備、運(yùn)行自動(dòng)化控制系統(tǒng)。建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)化學(xué)品甲類倉庫（罐區(qū)）實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并能接入安全監(jiān)管平臺(tái)。①構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝企業(yè)。應(yīng)按規(guī)定警、信息存儲(chǔ)等功能。②涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，2、DCS6造。③重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用裝置。制定符供電，控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源（UPS）。高度危險(xiǎn)和大型裝置應(yīng)設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)（緊急停車或安全聯(lián)鎖）等。④應(yīng)設(shè)計(jì)安裝符合要求的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；在役裝置應(yīng)在全面開展過程危險(xiǎn)分析（如危險(xiǎn)與可操作性分析）基礎(chǔ)礎(chǔ)上，制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃。罐區(qū)或倉庫應(yīng)按分區(qū)、分類存放標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存介質(zhì)，不混存，并在倉庫門口（按照每個(gè)防火分區(qū)）斷閥。存在嚴(yán)重安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施和管線，4規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，要強(qiáng)制淘汰更新。人員素質(zhì)和能力對(duì)申請(qǐng)辦理安全許可證及安全許可證延期的企業(yè)，企業(yè)的安全許可證?；どa(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)專人負(fù)責(zé)制，設(shè)立安全3上技術(shù)職稱或取得注冊(cè)安全工程師資格?；て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際在企業(yè)全面管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人，下同）3以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷。涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員應(yīng)達(dá)到20232023化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)1002工程師；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位單位安全生產(chǎn)管理人員中15%，并逐步提2%，專職安管員應(yīng)具有化工或安全類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或達(dá)到國(guó)民類注冊(cè)安全工程師資格或化工專業(yè)技術(shù)中級(jí)以上職稱。門禁管理企業(yè)外來人員實(shí)行登記制度，應(yīng)經(jīng)安全教育或安全穿（佩）戴勞動(dòng)防護(hù)用品（氫等劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)范配備專用防護(hù)用品），嚴(yán)禁攜帶火種，禁止攜帶任何非生產(chǎn)性電子設(shè)備。凡進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛，必須佩戴標(biāo)指定路線限速行駛，在指定區(qū)域停放。四、環(huán)保治理基礎(chǔ)管理建立專業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，包括環(huán)境保護(hù)管理部巡查制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案制度、環(huán)保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制“一廠一冊(cè)”檔案資料齊全。按規(guī)定開展污染物自行監(jiān)測(cè)，應(yīng)具備基本污染物指更新。源頭管理宜采用連續(xù)化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品收率，減少污染密閉和廢氣收集措施。揮發(fā)性液體物料固定頂儲(chǔ)罐須采用呼吸閥、氮封、棄反應(yīng)釜、管道等裝備應(yīng)及時(shí)處理，禁止露天長(zhǎng)時(shí)間堆放。廢水收集處理須做好清污分流工作，各類廢水做到應(yīng)納盡納，應(yīng)關(guān)注特征污染因子的治理對(duì)策。重金屬、高氨氮、高磷、高且不得進(jìn)入車間明溝（渠），整改確有難度的須采用池中罐的形式收集廢水。建立完善的雨水收集系統(tǒng)，初期雨水收集池、事故應(yīng)急池容積滿足規(guī)范要求，初期雨水切斷裝置應(yīng)采用智能控設(shè)足夠容積的應(yīng)急池和應(yīng)急泵。廢氣收集處理廢氣收集應(yīng)按照小風(fēng)量、高濃度原則設(shè)計(jì)，除安全揮發(fā)或異味明顯的物料、中間體、產(chǎn)品，宜采用密閉生產(chǎn)體絕物料與環(huán)境空氣的接觸。揮發(fā)性或異味明顯的成品包裝單高效率減少換風(fēng)次數(shù)，減少總風(fēng)量。應(yīng)采用國(guó)家和省里推薦的高效處理方式處理廢氣，廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合。企業(yè)主要廢氣末端治理設(shè)施應(yīng)規(guī)范安裝監(jiān)測(cè)采樣閥點(diǎn)廢氣治理設(shè)施鼓勵(lì)采用傳感器方式全方位監(jiān)管設(shè)施運(yùn)行情況。固廢處理產(chǎn)生管理及包裝要求：①產(chǎn)生管理要求：張貼危險(xiǎn)2490%，產(chǎn)生異味的危險(xiǎn)廢物須密封容器口或袋口，易散落的危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行打包纏繞，防止脫落。設(shè)備建設(shè)及貯存要求：①設(shè)施建設(shè)：貯存設(shè)施應(yīng)防施等級(jí)要求建設(shè)相應(yīng)設(shè)施，焚燒和綜合利用類的危險(xiǎn)廢物貯存2求，貯存揮發(fā)性危險(xiǎn)廢物的設(shè)施應(yīng)設(shè)立廢氣收集處理設(shè)施；配備與危險(xiǎn)廢物特性相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和物資。②貯存要求：不得貯存與危險(xiǎn)廢物管理無關(guān)的其他物品；互相反應(yīng)的危險(xiǎn)廢物不得貯存在同一場(chǎng)所；不同類別危險(xiǎn)廢物需分區(qū)堆放，間隔一米以上，劃定分隔線或隔離墻；危險(xiǎn)廢物包裝容器不得與地面接觸；在貯存設(shè)施內(nèi)外張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和周知卡并及時(shí)更新；應(yīng)由專人管理，分類別建立出入庫臺(tái)賬并實(shí)時(shí)記錄；配備稱重計(jì)量設(shè)施，對(duì)入庫的危險(xiǎn)廢物逐件進(jìn)行稱重，其中危廢要求規(guī)范存放、及時(shí)清零。建立、健全固體廢物檔案，分類建檔：①環(huán)境影響物管理臺(tái)賬（分類別）；③有自行處置的，還需提供處置裝置（設(shè)施）件及批復(fù)、處置設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。除按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄對(duì)危險(xiǎn)特性進(jìn)行判別外，還需根據(jù)生產(chǎn)原料、工藝等對(duì)危險(xiǎn)廢物特性做進(jìn)一步判別，對(duì)300/年的產(chǎn)生單位應(yīng)20%的須組織固廢核查并與管理計(jì)劃一同報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備業(yè)（包括自行利用處置）主要產(chǎn)生（處置）與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。五、節(jié)約資源與清潔生產(chǎn)節(jié)約能源禁止使用或嚴(yán)格淘汰國(guó)家明令禁用或淘汰的用能設(shè)和設(shè)備，大力推進(jìn)綠色化工技術(shù)，推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改MVR點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)。建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)，配備能源管理員，年1000源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-20xx）合理的能源計(jì)量器具。主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)低于國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn)，單位工業(yè)增加值能耗符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南（20xx）》中規(guī)定的要求。節(jié)約用水以“節(jié)水優(yōu)先”為用水原則，采用節(jié)水型工藝、節(jié)（?。┧~滿足《浙江省用（取）水定額（20年）》（水資[20xx]8）相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)值要求。結(jié)合行業(yè)清潔生產(chǎn)要求，建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng)，提高工業(yè)用水重復(fù)率，現(xiàn)有l(wèi)e;20t/工業(yè)增加值廢水排放量le;10t/萬元。節(jié)約用地企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集約用地管理。除特殊工藝外，企業(yè)應(yīng)江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南（20xx）》中規(guī)定的要求。清潔生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施主要清淘汰桶裝，保持清潔生產(chǎn)水平不得低于清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。六、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管特種設(shè)備特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘事充裝活動(dòng)。特種設(shè)備使用單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備案和壓力容器、壓力管道年度檢查檔案。防雷及防靜電接地安全設(shè)施按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工裝置防環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。七、應(yīng)急管理環(huán)保應(yīng)急管理企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保事故隱患定期排查機(jī)制，完善防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。安全應(yīng)急管理案；企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》（GB30077）的要求配備應(yīng)急救援裝備、設(shè)施及物資；按規(guī)定1消防應(yīng)急管理企業(yè)內(nèi)所有廠房及倉庫均應(yīng)提供消防行政許可證明產(chǎn)整頓，對(duì)于嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑，予