燃氣計量儀表專題匯報

燃氣計量儀表專題匯報

以京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點，推進重點城市煤改氣工程，擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進天然氣替代步伐，替代管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、燃煤設施用煤和散煤。在城中村、城鄉(xiāng)結合部等農村地區(qū)燃氣管網覆蓋的地區(qū)推動天然氣替代民用散煤，其他農村地區(qū)推動建設小型LNG儲罐，替代民用散煤。加快城市燃氣管網建設，提高天然氣城鎮(zhèn)居民氣化率。對非常規(guī)、低豐度、深水天然氣資源落實差別化稅費政策。進一步完善油氣資源稅費在地方之間的分配方式和比例，促進形成資源開發(fā)惠及地方的機制。研究延長頁巖氣補貼政策并研究給予致密氣開發(fā)、生物天然氣一定財政補貼。引導多種主體建設儲氣調峰設施。清理不適應新形勢的政策措施，研究出臺推進天然氣利用的指導意見。加強勘探開發(fā)增加國內資源供給按照海陸并進、常非并舉的工作方針，加強基礎調查和資源評價，持續(xù)加大國內勘探投入，圍繞塔里木、鄂爾多斯、四川和海域四大天然氣生產基地，加大新區(qū)、新層系風險勘探，深化老區(qū)挖潛和重點地區(qū)勘探投入，夯實國內資源基礎；在加強常規(guī)天然氣開發(fā)的同時，加大致密氣、頁巖氣、煤層氣等低品位、非常規(guī)天然氣科技攻關和研發(fā)力度，突破技術瓶頸，實現(xiàn)規(guī)模效益開發(fā)，形成有效產能接替。加快市場體系建設加快推進油氣體制改革進程，鼓勵各類市場主體有序進入天然氣行業(yè)，形成多元化主體公平競爭局面，提高效率增強活力。打破壟斷，有序放開競爭性業(yè)務，完善價格形成機制，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，推動天然氣交易中心建設，提高國際定價話語權。深入推進簡政放權，加強簡政放權后續(xù)監(jiān)管，督促國家產業(yè)政策和標準規(guī)范落地。健全監(jiān)管機制，加強事中事后監(jiān)管和對市場準入、交易行為、壟斷環(huán)節(jié)、價格成本等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大區(qū)域管網及配氣市場監(jiān)管力度。加大政策支持力度對非常規(guī)、低豐度、深水天然氣資源落實差別化稅費政策。進一步完善油氣資源稅費在地方之間的分配方式和比例，促進形成資源開發(fā)惠及地方的機制。研究延長頁巖氣補貼政策并研究給予致密氣開發(fā)、生物天然氣一定財政補貼。引導多種主體建設儲氣調峰設施。清理不適應新形勢的政策措施，研究出臺推進天然氣利用的指導意見。進入燃氣表行業(yè)的主要壁壘（一）燃氣表行業(yè)技術壁壘燃氣表生產商已經發(fā)展成為集硬件和軟件于一體的企業(yè)。硬件方面，計量精確性、安全性、耐久性、可靠性等是衡量燃氣表性能的關鍵指標，以上指標的實現(xiàn)取決于燃氣表生產商的生產工藝水平及技術創(chuàng)新能力。隨著燃氣表行業(yè)的發(fā)展，燃氣企業(yè)對燃氣表的性能要求越來越高。軟件方面，信息安全技術、通信技術、智能控制技術等對智能燃氣表產品競爭力具有重要影響。生產自動抄表、智能遠程管理、階梯氣價、混合計費等多功能的智能燃氣表并進行持續(xù)技術升級，需要一定的技術積累。燃氣表的硬件和軟件技術對新進入企業(yè)構成一定的技術壁壘。（二）燃氣表行業(yè)安全壁壘燃氣表屬于社會公用計量器具，使用范圍廣，涉及人口眾多，流經燃氣表的燃氣若發(fā)生泄漏會造成安全隱患，危害公眾的生命財產安全，造成嚴重的不良后果。燃氣表的密封性是決定燃氣表是否安全的重要性能，為了生產出密封性良好的燃氣表，需要從結構設計、原材料選擇、壓封工藝、制造流程、檢測方法等全流程進行質量控制。新進入企業(yè)較難在短時間內生產出滿足以上要求的燃氣表，燃氣表安全性對其存在一定的進入壁壘。（三）燃氣表行業(yè)市場壁壘在燃氣表市場，燃氣運營商是燃氣表生產商的主要下游客戶，燃氣運營商中企業(yè)和大規(guī)模合營企業(yè)居多，一般會對燃氣表生產商進行現(xiàn)場考核、測評后，通過招投標形式來確定入圍供應商名錄，市場信譽度高、生產工藝水平先進、產品質量優(yōu)良、歷史運營穩(wěn)定的燃氣表生產商方能脫穎而出。先進入燃氣表領域的生產商具有先發(fā)優(yōu)勢，在市場中具有一定地位，新進入企業(yè)需要較長的時間才能達到燃氣運營商的招標要求從而獲得客戶訂單，存在較強的市場壁壘。（四）燃氣表行業(yè)資質壁壘計量行政部門對全國計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對計量器具實行強制檢定，凡制造在全國范圍內從未生產過的計量器具新產品，必須經過定型鑒定，定型鑒定合格后，應當履行型式批準手續(xù)，頒發(fā)證書。燃氣表生產商需要具備較成熟的研發(fā)和生產能力才能通過檢定，獲得相應的《計量器具型式批準證書》。出口到國外市場的燃氣表需要取得《OIML國際法制計量組織認證證書》，出口到歐盟國家的燃氣表還需要具有歐盟MID認證和歐盟EU質量體系認證。相關產品要取得這些證書，需在國際較高標準的實驗室對燃氣表進行全性能測試，測試嚴苛，時間長且費用高。燃氣表資質認證對新進入企業(yè)形成了較強的壁壘。燃氣表行業(yè)利潤水平變動趨勢及原因燃氣表產品對安全性和計量準確性要求較高，具有一定準入門檻，具有較強技術實力、管理能力和一定業(yè)務規(guī)模的企業(yè)能保持相對較好利潤水平。燃氣表產品包括膜式燃氣表和智能燃氣表兩大類。智能燃氣表是在膜式燃氣表的基礎上添加智能模塊后的升級產品，技術壁壘高于膜式燃氣表，因此毛利率高于膜式燃氣表。近年來，NB-IoT燃氣表的應用，提升了智能燃氣表生產企業(yè)的毛利率。燃氣表產品應用領域包括民用和工商業(yè)用，工商業(yè)用燃氣表用量少，單價高，毛利率相對較高。隨著國家城鎮(zhèn)保障性安居工程、環(huán)境污染的治理及大力推進清潔能源的應用、以及大體量超過10年燃氣表的置換、物聯(lián)網覆蓋范圍擴大等因素的驅動，市場對性能優(yōu)異的物聯(lián)網智能燃氣表的需求將越來越大。產品性能穩(wěn)定、智能化程度高、服務能力強的物聯(lián)網智能燃氣表生產企業(yè)仍能夠維持相對較高的利潤水平。燃氣表行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（一）燃氣表行業(yè)市場競爭激烈根據中國計量協(xié)會的統(tǒng)計，2020年度國內有100余家燃氣表生產企業(yè)。各燃氣表生產企業(yè)為了獲取優(yōu)質客戶和訂單，競爭日益激烈。若業(yè)內企業(yè)不能持續(xù)保證持續(xù)高效的研發(fā)能力，穩(wěn)定的產品質量，高效的供貨能力，將在日益激烈的市場競爭中逐漸被淘汰。（二）燃氣表行業(yè)生產商議價能力低燃氣表客戶主要由大型的跨區(qū)燃氣運營商和地方性燃氣企業(yè)組成，在燃氣表采購中具有較強的話語權。若參與競爭的燃氣表產品在質量、性能等方面同質化，燃氣表價格將成為重要的競爭手段，燃氣表生產商為獲取訂單不得不壓低報價，導致銷售利潤率下降。（三）燃氣表行業(yè)新老替換制約智能燃氣表經歷較長時間的發(fā)展，已具備自動抄表、無線遠程充值、IC卡預付費、遠程閥控、遠程調價等功能。由于大規(guī)模更換原有燃氣表產品需要投入較大資金量，一定程度上影響了存量燃氣表的更新?lián)Q代和新老替換。發(fā)展機遇能源生產和消費革命將進一步激發(fā)天然氣需求。在經濟增速換檔、資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)下，能源綠色轉型要求日益迫切，能源結構調整進入油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源的更替期，優(yōu)化和調整能源結構還應大力提高天然氣消費比例。提出大力推進生態(tài)文明建設，對加大天然氣使用具有積極促進作用?！栋屠鑵f(xié)定》的實施，將大大加快世界能源低碳化進程，同時，國家大力推動大氣和水污染防治工作，對清潔能源的需求將進一步增加。（一）新型城鎮(zhèn)化進程加快提供發(fā)展新動力十三五城鎮(zhèn)化率目標為60%，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，每年將增加相當于8000萬噸標煤的能源消費量。當前我國城鎮(zhèn)化水平仍然偏低，新型城鎮(zhèn)化對高效清潔天然氣的需求將不斷增長，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設將積極促進天然氣利用。（二）資源基礎為天然氣增產提供保障我國天然氣資源探明程度僅19%，仍處于勘探早期，剩余經濟可采儲量3．8萬億立方米，國內天然氣產量仍將繼續(xù)保持增長趨勢。目前我國已相繼發(fā)現(xiàn)并建成了四川、鄂爾多斯、塔里木、柴達木和近海海域等大型氣區(qū)。四川磨溪氣田已建成投產，南海陵水氣田、川西彭州氣田、川南頁巖氣田等一批大中型氣田處于前期評價或產能建設期，這批氣田將成為今后天然氣上產的主要構成。頁巖氣等非常規(guī)氣初步實現(xiàn)商業(yè)化開發(fā)。國際天然氣供應逐漸總體寬松。近年來，國際油氣勘探開發(fā)技術不斷取得突破，美國頁巖氣革命使世界天然氣供需格局發(fā)生深刻變化，天然氣供應寬松，價格大幅下跌，國際天然氣供應寬松態(tài)勢。（三）為我國引進境外天然氣資源創(chuàng)造了良好外部條件油氣體制改革步伐加快。油氣體制改革將在放寬市場準入、完善管網建設運營機制、落實基礎設施公平接入、形成市場化價格機制、完善行業(yè)管理和監(jiān)管等方面深入推進，更充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，