遼寧省交通廳科研管理辦法

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（一）廳科技主管部門組織專家對評審入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助提出初步意見；

（二）廳科技主管部門對評審入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審議，并將入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度總預(yù)算報(bào)主管廳長審批。第十六條科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行分批撥付管理。廳科技主管部門根據(jù)課題特點(diǎn)和執(zhí)行進(jìn)度編制課題費(fèi)用撥款計(jì)劃，會(huì)同廳財(cái)務(wù)主管部門支付課題費(fèi)用。50萬元（含50萬元）以下的項(xiàng)目，分兩次撥付，第一次撥付80%,待項(xiàng)目通過鑒定后，再撥付另外的20%；50萬元以上的項(xiàng)目分三次撥付，前兩次分別按50%、30%撥付，余下的20%待項(xiàng)目通過鑒定后撥付。第十七條對未按合同計(jì)劃執(zhí)行的項(xiàng)目將終止撥款并收回已撥款項(xiàng)。對確需調(diào)整合同計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)在調(diào)整計(jì)劃得到正式批準(zhǔn)后，才能恢復(fù)撥款。第十八條由廳科技主管部門管理的科研管理費(fèi)如發(fā)生年度結(jié)余，應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年，按規(guī)定繼續(xù)使用。第十九條財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）廳科技主管部門會(huì)同財(cái)務(wù)主管部門對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和跟蹤了解。建立項(xiàng)目追蹤反饋制度，及時(shí)了解項(xiàng)目合同執(zhí)行情況及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，以保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按核定的預(yù)算合理使用。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立、健全經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督約束機(jī)制，對所承擔(dān)的項(xiàng)目一切經(jīng)費(fèi)開支行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚，內(nèi)容真實(shí)，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力，確保資金的安全和合理使用，并自覺接受上級有關(guān)部門組織的監(jiān)督檢查。第四章科研成果驗(yàn)收、鑒定（評審）管理第二十條驗(yàn)收、鑒定（評審）范圍（一）列入省廳科研項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)軟件等應(yīng)用技術(shù)成果；軟科學(xué)研究成果；推廣應(yīng)用項(xiàng)目。（二）少數(shù)計(jì)劃外但具備下列條件的交通應(yīng)用技術(shù)成果：1、技術(shù)成熟并有技術(shù)創(chuàng)新；2、性能指標(biāo)在省內(nèi)同領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平；3、經(jīng)實(shí)踐證明具有較大的推廣應(yīng)用價(jià)值；4、對本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有較大的促進(jìn)作用。第二十一條申請驗(yàn)收、鑒定（評審）的科研成果，應(yīng)具備下列條件：(一)已完成項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的技術(shù)性能與指標(biāo)要求；（二）技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)，必須說明來源；（三）資料齊全；1、計(jì)劃任務(wù)書；2、項(xiàng)目研究技術(shù)報(bào)告；3、項(xiàng)目研究工作報(bào)告；4、測試分析報(bào)告及原始記錄；5、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算草案和固定資產(chǎn)清單；6、設(shè)計(jì)與工藝圖表；7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)、行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)）；8、國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對比分析報(bào)告，省、部級以上有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告；9、用戶使用情況報(bào)告；10、涉及環(huán)保、勞動(dòng)安全等問題的科技成果，需有關(guān)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告或證明；11、準(zhǔn)確的完成單位（不包括一般試劑加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序，并由本人簽字）；12、經(jīng)濟(jì)效益（一次性直接效益）社會(huì)效益分析報(bào)告及財(cái)務(wù)部門出具的證明材料；13、行業(yè)主管部門要求出具的其它文件；第二十二條驗(yàn)收、鑒定（評審）的主要內(nèi)容：（一）是否完成合同計(jì)劃任務(wù)要求的指標(biāo)；（二）技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；（三）技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新點(diǎn)、難易和成熟程度；（四）成果的適應(yīng)性，應(yīng)用價(jià)值（潛在價(jià)值）及推廣的條件和前景；（五）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；（六）存在的問題及改進(jìn)意見。第二十三條省廳科技主管部門歸口管理全省交通系統(tǒng)的科研成果驗(yàn)收、鑒定（評審）工作。第二十四條驗(yàn)收、鑒定（評審）委員會(huì)由7人以上組成，組成人員主要從廳專家委員會(huì)中選聘，必要時(shí)聘請其他專家。第二十五條對科技成果驗(yàn)收、鑒定（評審）可采用會(huì)議和函審兩種形式。函審鑒定的程序和辦法同會(huì)議鑒定。第二十六條申請驗(yàn)收、鑒定（評審）的科研成果，由完成單位按隸屬關(guān)系，逐級向省廳提出申請，隸屬關(guān)系不明確的完成單位或個(gè)人，可直接向省廳申請。兩個(gè)以上單位共同完成的科技成果，由第一完成單位負(fù)責(zé)提出申請；同一科研成果只能驗(yàn)收、鑒定（評審）一次。不得多單位分頭申請。第二十七條技術(shù)先進(jìn)，效益顯著的重大科研成果，省廳將申請由省、部級科技成果管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收、鑒定（評審）。第二十八條凡申請驗(yàn)收、鑒定（評審）的科技成果，完成單位須填寫《科研成果驗(yàn)收、鑒定（評審）申請書》（見附件4）一式二份，起草《驗(yàn)收、鑒定（評審）證書》（見附件5），連同各種資料，于建議的驗(yàn)收、鑒定（評審）日期前二十日報(bào)送廳科技主管部門。第二十九條廳科技主管部門依據(jù)驗(yàn)收、鑒定（評審）條件，對報(bào)送的材料進(jìn)行形式審查和技術(shù)審查后，十日內(nèi)將是否同意驗(yàn)收、鑒定（評審）的意見答復(fù)申請單位。如同意，選擇專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)，確定驗(yàn)收、鑒定（評審）委員會(huì)成員，于驗(yàn)收、鑒定（評審）日期前十天發(fā)出通知，并將資料送達(dá)驗(yàn)收、鑒定（評審）委員會(huì)委員。第三十條驗(yàn)收、鑒定（評審）委員會(huì)成員在收到資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查并準(zhǔn)備書面驗(yàn)收、鑒定（評審）意見。會(huì)議驗(yàn)收、鑒定（評審）時(shí)在聽取完成單位的報(bào)告質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，通過專家投票或評議，確定是否通過驗(yàn)收、鑒定（評審），其結(jié)論必須經(jīng)驗(yàn)收、鑒定（評審）委員會(huì)人數(shù)的2/3通過，項(xiàng)目水平按多數(shù)人的意見確定。函審驗(yàn)收、鑒定（評審）的要求和程序，除不舉行會(huì)議外與會(huì)議驗(yàn)收、鑒定（評審）相同，其結(jié)論與評價(jià)水平由廳科技主管部門按綜合評價(jià)表匯總整理，并將意見反饋給各位委員。第三十一條驗(yàn)收、鑒定（評審）通過的科研成果，由廳科技主管部門或上級主持驗(yàn)收、鑒定（評審）單位頒發(fā)《科技成果驗(yàn)收、鑒定（評審）證書》（見附表5）。第三十二條專家的技術(shù)咨詢費(fèi)由組織驗(yàn)收、鑒定（評審）單位發(fā)給，經(jīng)費(fèi)由成果完成單位支付。第三十三條驗(yàn)收、鑒定（評審）委員會(huì)對驗(yàn)收、鑒定（評審）結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)，委員會(huì)主任應(yīng)對驗(yàn)收、鑒定（評審）結(jié)論的主要技術(shù)問題負(fù)責(zé)，全體委員在驗(yàn)收、鑒定（評審）證書上簽字。第三十四條參加驗(yàn)收、鑒定（評審）工作的專家必須對成果的技術(shù)內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)。第三十五條使用省廳科研經(jīng)費(fèi)完成的科研項(xiàng)目，科技成果所有權(quán)屬省交通廳，省交通廳有權(quán)隨時(shí)調(diào)用該項(xiàng)目的所有技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)文件和圖紙，科研成果須經(jīng)省交通廳許可方能轉(zhuǎn)讓。第三十六條使用省廳科研經(jīng)費(fèi)完成的項(xiàng)目形成的論文及專著應(yīng)標(biāo)注“由遼寧省交通廳科研經(jīng)費(fèi)資助”字樣。著作權(quán)的歸屬和使用按《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條省廳重點(diǎn)科研項(xiàng)目形成的具有實(shí)用性的技術(shù)及項(xiàng)目研究過程中形成的無形資產(chǎn)，由承擔(dān)單位代表省廳行使使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。成果及無形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的合法權(quán)益?？蒲许?xiàng)目招投標(biāo)管理第三十八條為保證公開、公平、公正和科學(xué)性，對省廳科研計(jì)劃中能夠進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目均進(jìn)行公開招標(biāo)。第三十九條組織與管理在主管廳長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由廳科技主管部門會(huì)同廳監(jiān)察部門共同組織招標(biāo)，包括：發(fā)布招標(biāo)公告（或招標(biāo)邀請書），制定招標(biāo)文件，組建評標(biāo)委員會(huì)，組織招標(biāo)工作。第四十條招標(biāo)（一）招標(biāo)公告1、公布招標(biāo)項(xiàng)目目錄；2、確定項(xiàng)目資金來源（省廳撥款或直屬單位匹配）；3、投標(biāo)方應(yīng)具備的條件；●完成項(xiàng)目所必備的技術(shù)人員組成、有關(guān)設(shè)備和財(cái)力；●課題負(fù)責(zé)人必備的工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績及資格證書；●其他必備條件；4、制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（二）組建評標(biāo)委員會(huì)在監(jiān)察部門監(jiān)督下，評標(biāo)委員會(huì)成員由專家及管理、財(cái)務(wù)的有關(guān)人員組成，總?cè)藬?shù)由7人以上的單數(shù)構(gòu)成。（三）制定標(biāo)書投標(biāo)標(biāo)書一般包括以下內(nèi)容：1、項(xiàng)目名稱；2、投標(biāo)單位；3、該領(lǐng)域內(nèi)國內(nèi)外發(fā)展水平及趨勢；4、投標(biāo)單位現(xiàn)有工作基礎(chǔ)；5、研究、開發(fā)內(nèi)容及技術(shù)路線；6、達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；7、計(jì)劃進(jìn)度及完成時(shí)間；8、投標(biāo)報(bào)價(jià)（含報(bào)價(jià)清單）；9、主要完成人員（姓名、性別、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)、分工）；10、投標(biāo)方資格和資信證明文件：●既往業(yè)績；●研究人員素質(zhì)和技術(shù)力量；●技術(shù)設(shè)施和設(shè)備；●單位資信；●國家規(guī)定的其它資格；●如需匹配資金，應(yīng)提供相關(guān)證明；11、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人簽章；12、投標(biāo)單位主管部門意見及簽章。（四）確定招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，并