DB5104T 67-2023 戶外廣告和招牌設(shè)施管理規(guī)范

發(fā)布攀枝花市市場監(jiān)督管理局2023發(fā)布攀枝花市市場監(jiān)督管理局2023031720230216CCSP33 DB5104四川?。ㄅ手ㄊ校┑胤綐藴蔇B5104/T67—2023戶外廣告和招牌設(shè)施管理規(guī)范DB5104/T67—2023DB5104/T67—2023DB5104/T67—2023DB5104/T67—2023II目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1設(shè)置標準 1精細化管理 3參考文獻 8IIII前 言GT.1—02第部分:本文件由攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局歸口。本文件起草單位：攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局。本文件主要起草人：張國鍔、馬鶴松、夏雪、張瀏翔、孫克春。本文件首次制定發(fā)布11分類達到安全、完好、整潔、美觀的要求。124 設(shè)置標準下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1戶外廣告設(shè)施outdooradvertisingfacility利用公共、私有的建筑物、構(gòu)筑物、場地、空間等，設(shè)置燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏、實物造型等形式的廣告設(shè)施。3.2招牌設(shè)施outdoorsignboardfacility（構(gòu)戶外廣告和招牌設(shè)施管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了攀枝花市戶外廣告和招牌設(shè)施管理的術(shù)語和定義、設(shè)置標準和精細化管理等要求。本文件適用于攀枝花市城區(qū)及其他實行城市化管理的區(qū)域。米易縣、鹽邊縣參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50202建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收標準GB50205鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收標準GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50449城市容貌標準CJJ/T149城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標準術(shù)語和定義表1 戶外廣告設(shè)施分類設(shè)施類別內(nèi)容與范圍附屬式建（構(gòu)）筑物上的設(shè)置在建（構(gòu)）筑物外墻面、頂部的各類戶外廣告設(shè)施，包括屋頂戶外廣告設(shè)施、戶外廣告設(shè)施。公共設(shè)施上的信息欄、自動售貨機、自行車棚等公共設(shè)施上的各類戶外廣告設(shè)施。獨立式設(shè)置在地面上的各類戶外廣告設(shè)施。包括立桿式戶外廣告設(shè)施、底座式戶外廣告設(shè)施，直落式戶外廣告設(shè)施、大型高立柱戶外廣告設(shè)施。移動式設(shè)置在移動交通工具或飛艇、氣球等升空器具上的戶外廣告設(shè)施，包括車輛廣告、船舶廣告及空中移動廣告。表2 戶外招牌設(shè)施分類設(shè)施類別內(nèi)容與范圍附屬式設(shè)置在建構(gòu)筑物上的戶外招牌設(shè)施，包括平行于墻面設(shè)置的戶外招牌設(shè)施、垂直于墻面的戶外招牌設(shè)施。獨立式設(shè)置在地面上的戶外招牌設(shè)施，包括豎向獨立式戶外招牌設(shè)施和橫向獨立式戶外招牌設(shè)施。設(shè)置要求戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置不得影響城市公共安全，并應(yīng)符合下列規(guī)定：10m（隔聲墻道路交叉口及其視距三角形范圍內(nèi)，河道、防洪堤的安全防護范圍內(nèi)，各類地下管線、架空線及其他生命線工程保護范圍內(nèi)，消防通道及消防場地內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置戶外廣告設(shè)施；人行天橋護欄、過街地道、隧道、公路收費站、高架道路落地匝道及軌道交通等人和車流出10m5m5m10m10m5m跨越城市道路、公路及利用沿街毗鄰建筑物之間的空間不應(yīng)新增戶外廣告或招牌設(shè)施；危房或可能危及建（構(gòu)）筑物和設(shè)施安全的位置，不應(yīng)設(shè)置戶外廣告或招牌設(shè)施；路燈桿上除重大公益宣傳外，允許按照臨時廣告的形式設(shè)置公益廣告（141），不得設(shè)置任何商業(yè)廣告。2戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置不應(yīng)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌或者建筑形象，并應(yīng)符合下列規(guī)定：國家機關(guān)、中小學(xué)及大中專院校、文物保護單位、名勝風(fēng)景區(qū)等的建筑控制地帶，不應(yīng)設(shè)置戶外廣告設(shè)施；不應(yīng)依附于行道樹設(shè)置戶外廣告，并不應(yīng)損毀綠地；不應(yīng)在建筑用地紅線范圍以外區(qū)域設(shè)置戶外招牌設(shè)施；坡屋頂建筑頂部不應(yīng)設(shè)置戶外廣告或招牌設(shè)施；道路隔離欄、人行天橋護欄、綠化隔離帶不應(yīng)新增戶外廣告或招牌設(shè)施。戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置不得損毀建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不得破壞被依附載體的整體效果。其設(shè)置位置、形式、大小、色彩、圖案應(yīng)與建筑及其他所依附的載體相協(xié)調(diào)。戶外廣告和招牌設(shè)施的尺度、形式和風(fēng)格應(yīng)與所在環(huán)境和周邊建筑風(fēng)貌相融，并應(yīng)注重晝夜景觀協(xié)調(diào)。屬同一形式多處設(shè)置的，宜統(tǒng)一規(guī)格、材質(zhì)。戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置必須采取有效措施保證其結(jié)構(gòu)安全、可靠，并應(yīng)符合節(jié)能與生態(tài)環(huán)保的要求，應(yīng)及時進行更新、養(yǎng)護、保養(yǎng)，并應(yīng)按期進行安全檢查。廣外招牌廣告設(shè)置原則上實行一店一招牌、一單位一牌，位于道路交叉路口，兩側(cè)均開設(shè)門面駐大樓單位指示牌，應(yīng)在大樓入口處規(guī)范設(shè)置。多個單位共用一個場所或者一個建（構(gòu)）筑物內(nèi)有多個單位的，招牌應(yīng)當(dāng)由該場所或者建（構(gòu)）筑物的所有人或者管理人整體統(tǒng)籌設(shè)計和制作。設(shè)置在工地圍墻（圍欄）和在建工地樓體的戶外廣告設(shè)置期限不得超過所在工地的建筑工程施工許可證載明的日期；不得影響消防安全。不應(yīng)利用危房或違建設(shè)施設(shè)置，或設(shè)置后可能危及建（構(gòu)）筑物和設(shè)施安全。CJJ/T149CJJ/T149精細化管理運行管理3設(shè)置審批新建、改建和擴建的建（構(gòu)）筑物上需要設(shè)置有構(gòu)筑物的非張貼形式戶外廣告的，其構(gòu)筑物（構(gòu)（構(gòu)筑物上設(shè)置戶外廣告，涉及改變建（構(gòu)）筑物外立面、建筑結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可。利用非公共場地（委托公開出讓非公共場地除外）設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)征得非公共場地所使用公共場地或非公共場地設(shè)置各類形式的公益性廣告設(shè)施，應(yīng)向主管部門提出申請，主管7因舉辦文化、旅游、體育、公益、節(jié)日慶典、促銷活動或者商品交易會、展銷會等需要臨時3戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批實行“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合審批”制度。明確申報審批流程所需材料、相關(guān)部門職責(zé)、審批時限以及設(shè)施使用時長。戶外廣告發(fā)布者應(yīng)按照國家和省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定，自覺履行公益廣告宣傳發(fā)布義務(wù)。在經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿，不再續(xù)期或有關(guān)部門不批準續(xù)期的，廣告設(shè)施設(shè)7安全維護設(shè)置者應(yīng)加強對戶外廣告設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，在氣候環(huán)境突變時，必須加強對戶外廣告設(shè)戶外廣告和招牌設(shè)施檢驗檢測和維護維修應(yīng)符合國家技術(shù)標準相關(guān)要求：戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置者應(yīng)定期進行日常檢查，對基礎(chǔ)及錨固、構(gòu)架及連接、面板及圍護、構(gòu)架防腐、電氣照明及防雷等存在的安全隱患應(yīng)及時進行修復(fù)。34表3 戶外廣告和招牌設(shè)施日常檢查項目、頻次、內(nèi)容和要求序號檢查項目檢查頻次檢查內(nèi)容和要求1基礎(chǔ)及地腳螺栓每半年基礎(chǔ)無開裂、傾斜，鋼筋及地腳螺栓無外露、松動、銹蝕，螺母無松動、銹蝕、缺失2錨固螺栓及被依附體每半年桿件平直，無變形、脫落；焊縫完好，無裂紋；連接螺栓完好，無缺失、松動、銹蝕3構(gòu)架及連接每半年桿件平直，無變形、脫落；焊縫完好，無裂紋；連接螺栓完好，無缺失、松動、銹蝕4面板及圍護每周面板及圍護完好，無滲水、變形、翹裂、脫落、破損；扎繩管（桿）固定牢固，無脫落、銹蝕；畫面材料完好，無破損、老化、褪色；顯示單元固定完好，未松動5構(gòu)架防腐每年涂層完好，無剝落、龜裂、風(fēng)化；桿件無銹蝕6電氣及照明電氣控制系統(tǒng)每月（防水防腐完好，門鎖完好照明系統(tǒng)每月燈具完好齊全、固定無松動、接地可靠；燈桿固定牢固；導(dǎo)管（電纜橋架）及接線盒接地可靠、固定完好，無缺失、破損；電線與構(gòu)架絕緣措施完好霓虹燈裝置每月燈管完好，無老化、破損，固定范圍，無松動、缺失；鎮(zhèn)流器金屬外殼接地可靠，高壓輸出線絕緣規(guī)范、可靠7防雷設(shè)施每月防雷裝置完好，無損壞；接閃器、引下線焊接良好，無脫落、無銹蝕；金屬態(tài)指示正常在大風(fēng)、大雪、雷雨等災(zāi)害性天氣來臨前及發(fā)生后，應(yīng)對戶外廣告和招牌設(shè)施進行專項安全3戶外廣告和招牌設(shè)施的日常檢查和維護保養(yǎng)應(yīng)建立完善的臺賬記錄。在氣候環(huán)境突變對戶外廣告和招牌設(shè)施的安全構(gòu)成威脅前，設(shè)置者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案并采取防范措施，事后必須及時對戶外廣告設(shè)施進行檢查和修復(fù)。戶外廣告和招牌設(shè)施的安全檢測必須由具有專業(yè)檢測資質(zhì)的單位(部門)進行。GB50205GB50202GB50303的有關(guān)規(guī)定。戶外廣告和招牌設(shè)施安全檢測過程中現(xiàn)場檢測主要包括下列內(nèi)容：（（擰緊程度、防松措施）檢測，法蘭貼合面間隙狀況檢測；結(jié)構(gòu)防腐：構(gòu)架或桿件銹蝕程度檢測，涂層厚度、剝落及風(fēng)化程度檢測；5電氣及照明：電氣控制箱容量匹配及規(guī)范性檢查，架空及埋地電源電纜設(shè)置狀況檢查，燈具、狀況檢查，接地電阻值測量。存在下列情況之一的戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)進行結(jié)構(gòu)復(fù)核：未提供結(jié)構(gòu)設(shè)計資料的；既有結(jié)構(gòu)與設(shè)計資料不相符的；受力構(gòu)件被腐蝕后的壁厚不符合設(shè)計要求的；對結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀存在疑義的。CJJ/T149安全檢測單位應(yīng)建立并保存戶外廣告和招牌設(shè)施的檢測歸檔。管理機制日常監(jiān)管建(構(gòu))筑物權(quán)屬單位（人）應(yīng)當(dāng)督促其紅線內(nèi)廣告和招牌設(shè)置者依規(guī)辦理戶外廣告設(shè)置相關(guān)手續(xù)。不得將其所有的建（構(gòu)）筑物用于設(shè)置未經(jīng)批準的戶外廣告。735因招牌設(shè)置者搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷需要拆除的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在搬遷、變更、3構(gòu)（人）應(yīng)當(dāng)及時予以拆除。6775.2.4.2 處置機制按照屬地管理模式原則，由屬地市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)，處理轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌輿情、信訪和投訴。重大問題處置戶外廣告設(shè)施和招牌出現(xiàn)重大事故的處置，市、區(qū)主管部門按照分工，制定本市戶外廣告設(shè)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，實施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和信息報送。戶外廣告設(shè)施安全事故災(zāi)難發(fā)生后，轄區(qū)主管部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，到達事故現(xiàn)場核實基30據(jù)事故災(zāi)難情況和級別決定是否向市政府報告，并迅速趕赴事故現(xiàn)場。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除法律法規(guī)已明確管理部門以外區(qū)域設(shè)置戶外廣告和招牌的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法予以處罰。各相關(guān)管理部門