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職工代表大會條例第一章總則第一條為了完善我院的民主管理和監(jiān)督機制,充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,參政議政,促進醫(yī)院的改革與發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,特制定本實施細則。第二條XXX市人民醫(yī)院職工代表大會(以下簡稱職代會)以醫(yī)護人員為主體,是醫(yī)院職工行使民主權(quán)利,參與醫(yī)院民主管理和監(jiān)督的基本形式,是醫(yī)院管理體制的重要組成部分。第三條職代會在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按相應(yīng)程序行使職權(quán)。職代會應(yīng)堅持黨的基本路線,貫徹和執(zhí)行黨和國家的方針政策,堅持鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,保障和發(fā)揮職工在參與醫(yī)院重大決策、維護合法權(quán)益,監(jiān)督醫(yī)院工作等方面的權(quán)利和作用,推進醫(yī)院民主建設(shè),團結(jié)和動員職工以主人翁姿態(tài)投身到醫(yī)院的改革與建設(shè)中去。第四條職代會的組織原則是民主集中制。第二章職權(quán)第五條職代會行使下列職權(quán):(一)聽取和討論院長工作報告,對醫(yī)院的辦院指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)工作、人力資源的儲備和人才培養(yǎng)等職工隊伍建設(shè)及其它有關(guān)醫(yī)院發(fā)展的重大問題提出意見和建議。(二)討論通過醫(yī)院醫(yī)療體制改革、獎懲、分配制度改革的原則、辦法及其他與職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度,提交醫(yī)院黨委研究或院長頒布實施。(三)監(jiān)督醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部,參與民主評議或推薦醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人選的工作。并對醫(yī)院各方面的工作提出批評和建議。第六條職代會行使權(quán)利的民主程序及議事規(guī)則(一)凡提交職代會審議、決定的政策、方案、制度、辦法等,均應(yīng)由職代會或職代會主席團進行討論,廣泛聽取意見,提交大會審議。(二)需要通過或表決的議案,根據(jù)大會審議意見對草案進行修改和補充,經(jīng)職代會、專門委員會負責(zé)人聯(lián)席會議審議后,提交大會進行表決。(三)在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安排進行民主評議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部工作,具體可采用領(lǐng)導(dǎo)干部個人向職代會述職、職工代表民主評議或進行無記名書面測評等方法。(四)職代會閉會期間,凡遇急需提交職代會、專門委員會會議審議的事項,由院行政提出意見并準備好有關(guān)材料交院工會,院工會組織召集職代會相關(guān)人員或代表討論。必要時可按規(guī)定程序,召集臨時代表會議。第七條職代會要尊重和支持院長及行政系統(tǒng)依法行使行政管理的職權(quán),配合院長及行政系統(tǒng)開展工作,教育職工嚴格遵守各項規(guī)章制度,以主人翁的責(zé)任感努力完成各項工作任務(wù)。第三章職工代表第八條凡我院依法享有政治權(quán)利的在編職工,均有當(dāng)選為職工代表的資格。第九條職工代表應(yīng)以部門工會為單位按一定比例由各單位職工直接選舉產(chǎn)生,代表須獲得本單位半數(shù)以上職工的同意才能當(dāng)選。代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛的代表性,要照顧到醫(yī)院各方面人員,要充分體現(xiàn)醫(yī)院以醫(yī)療、教學(xué)、科研為主的特點,其中醫(yī)護人員、工會干部和工會積極分子應(yīng)占代表總數(shù)的一半以上。女性代表應(yīng)占一定比例。第十條職工代表實行任屆制,每屆任期三至五年,到期改選,可以連選連任。職工代表接受選舉單位職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換或補選本單位的代表。代表在任期內(nèi)如在本院范圍內(nèi)調(diào)動,其代表資格仍然有效,可編入調(diào)入的單位活動,若調(diào)離醫(yī)院或因其它原因長期離院不能履行代表職責(zé),或任期未滿退休的,其代表資格自行終止。第十一條職工代表的條件及義務(wù)(一)堅持四項基本原則,努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,擁護和執(zhí)行黨的各項方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力。(二)忠誠黨的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),關(guān)心醫(yī)院的改革和發(fā)展。(三)堅持原則,辦事公道,不謀私利,作風(fēng)正派,團結(jié)同志。(四)關(guān)心集體,熱心為群眾服務(wù),能正確反映群眾的意見和要求。維護群眾的合法權(quán)益,協(xié)助各級黨組織做好群眾工作。(五)積極主動地參加職代會活動,認真宣傳、貫徹職代會的決議,努力完成職代會的各項任務(wù)。(六)模范遵守職業(yè)道德規(guī)范和醫(yī)院的各項規(guī)章制度,做好本職工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平,在醫(yī)院兩個文明建設(shè)中起表率作用。第十二條職工代表的權(quán)利(一)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。(二)按職代會規(guī)定的程序提出提案,充分發(fā)表意見。(三)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映職工的意見和要求,參與對職代會決議的提案落實情況的檢查和督促。(四)對職代會的工作和議程發(fā)表意見,提出批評和建議。(五)因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。第十三條職代會可以根據(jù)需要邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、民主黨派代表和其他人員作為特邀代表和列席代表參加會議。他們可參加除選舉和提案程序以外的正式會議的各項活動。第四章組織制度第十四條職代會開會期間設(shè)立主席團。主席團在代表中產(chǎn)生,并在職代會預(yù)備會議上通過。主席團應(yīng)由醫(yī)院各方面代表組成。主席團的職責(zé)是:主持召開大會;領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動;聽取和綜合代表對各項議案審議的意見;審議提交職代會討論、通過和決定的事項;起草大會決議:主持大會選舉;處理大會期間其他相關(guān)的重大問題。第十五條職代會每三至五年為一屆,每年至少召開一次全體會議,大會的表決必須有半數(shù)以上的代表通過才能有效。如因特殊原因不能按期開會,應(yīng)向代表說明,取得多數(shù)代表的同意。遇有重大事項,根據(jù)三分之一以上代表的要求,或經(jīng)院黨委同意,可以召開臨時代表會議。第十六條職代會的議題,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的中心工作,在廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上,由工會提出,報院黨委討論批準,提請代表大會預(yù)備會議通過。第十七條職代會可根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的專門工作委員會。第十八條職代會閉會期間,遇有急需解決的重大問題,可由職代會主席團或職工代表團團長、專門委員會負責(zé)人協(xié)商處理,但須向下一次職代會報告,并予以確認。第五章職工代表大會與工會第十九條醫(yī)院工會委員會作為職工代表大會的工作機構(gòu),負責(zé)職工代表大會閉會期間的日常工作并承擔(dān)下列工作任務(wù):(一)組織職工代表選舉。(二)提出職代會的中心議題,提出大會方案和主席團成員的建議名單。(三)主持職代會的籌備和組織工作。(四)主持職代會主席團、專門工作委員會聯(lián)席會議。(五)檢查、督促、落實職代會決議的執(zhí)行。第二十條
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