華煌茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案

廣東省新華農(nóng)場(chǎng)茶葉公司茶葉產(chǎn)品質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了健全公司茶葉產(chǎn)品質(zhì)量平安事故應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范處理程序，指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，削減損失，降低危害程度，保障公消費(fèi)者身體健康與生命平安，維護(hù)茶葉品牌和公司形象，特制定本預(yù)案。其次條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品平安法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》、《國(guó)家重大食品平安事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品平安工作的確定》、《新華農(nóng)場(chǎng)茶葉公司產(chǎn)品衛(wèi)生規(guī)程》，結(jié)合本公司實(shí)際狀況，設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)職能與責(zé)任，制定應(yīng)急程序，確保出現(xiàn)質(zhì)量平安事故剛好能有效地妥當(dāng)解決。第三條本預(yù)案適用于公司茶葉種植管理、采摘、加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量平安事故。第四條方針目標(biāo)科學(xué)決策，快速反應(yīng)，指揮有方，應(yīng)對(duì)有序，措施有力，處置有效。其次章應(yīng)急體系第五條應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)（常設(shè)機(jī)構(gòu)）公司成立茶葉產(chǎn)品質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急指揮部）；指揮部部長(zhǎng)：公司總經(jīng)理指揮部副部長(zhǎng)：公司副總經(jīng)理指揮部成員：公司中層以上管理干部主要職責(zé)：當(dāng)茶葉產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量平安事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策處置方案，協(xié)調(diào)相關(guān)措施，向上報(bào)告請(qǐng)示，確定響應(yīng)終結(jié)等應(yīng)急處理工作。第六條應(yīng)急處置指揮部辦公室（常設(shè)機(jī)構(gòu)）公司應(yīng)急指揮部設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置辦公室（設(shè)在公司辦公室）辦公室主任：公司副總經(jīng)理辦公室副主任：公司辦公室主任辦公室成員：由生產(chǎn)、加工、包裝、產(chǎn)品檢測(cè)、銷售部門5人組成。職責(zé)：協(xié)調(diào)日常監(jiān)管，橫豎向溝通，分析各方信息，查找重點(diǎn)線索，通報(bào)初期預(yù)警，提議應(yīng)急響應(yīng)。第七條公共關(guān)系協(xié)調(diào)工作組（特別設(shè)工作機(jī)構(gòu)）在茶葉產(chǎn)品質(zhì)量平安事故發(fā)生時(shí)，指揮部辦公室馬上成立公共關(guān)系協(xié)調(diào)工作組。組長(zhǎng)為辦公室主任，成員從公司各部門抽調(diào)5~7人。職責(zé)：聯(lián)系當(dāng)?shù)氐卣块T，溝通食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)主流新聞媒體，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。第八條現(xiàn)場(chǎng)處理工作組（特別設(shè)機(jī)構(gòu)）在茶葉產(chǎn)品質(zhì)量平安事故發(fā)生后，指揮部馬上成立現(xiàn)場(chǎng)處置限制工作組，組長(zhǎng)為農(nóng)場(chǎng)綜治辦主任，成員從綜治辦、工會(huì)等抽調(diào)共3~5人。職責(zé)：安撫事故受害方的心情，做好思想工作，避開形勢(shì)惡化；協(xié)調(diào)落實(shí)求助措施，監(jiān)管出現(xiàn)問題的茶葉產(chǎn)品。第九條茶葉質(zhì)量追溯調(diào)查工作組在茶葉產(chǎn)品質(zhì)量平安事故發(fā)生后，指揮部馬上成立質(zhì)量追溯調(diào)查工作組，組長(zhǎng)為項(xiàng)目管理部長(zhǎng)，成員從茶葉生產(chǎn)部們抽調(diào)3~4人。職責(zé)：具體核查事故現(xiàn)場(chǎng)，找尋相關(guān)線索，綜合分析并作出預(yù)判，為事故后續(xù)處理工作提出建議。第十條后勤保障工作組在茶葉產(chǎn)品質(zhì)量平安事故發(fā)生后，指揮部馬上成立后勤保障工作組，組長(zhǎng)為財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人，成員從財(cái)務(wù)部、辦公室抽調(diào)3~5人。職責(zé)：按實(shí)際狀況備齊應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配相關(guān)資源，主動(dòng)供應(yīng)各類服務(wù)，制定對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)償方法，有效落實(shí)后勤保障。第三章應(yīng)急程序第十一條預(yù)警項(xiàng)目管理部們加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所，產(chǎn)地環(huán)境、肥料等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，剛好分析茶葉產(chǎn)品質(zhì)量可能出現(xiàn)的平安狀況及可能的發(fā)展趨勢(shì)，并向指揮部報(bào)告。指揮部辦公室通過信息分析和線索核查預(yù)判可能發(fā)生質(zhì)量平安事故的，在向相關(guān)部門和人員作初期預(yù)警通報(bào)的同時(shí)，應(yīng)馬上組織落實(shí)深化調(diào)查核實(shí)措施確認(rèn)狀況，并在24小時(shí)內(nèi)向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議或撤消初期預(yù)警。下列四種狀況不宜啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議：①假冒公司茶葉產(chǎn)品的；②茶葉產(chǎn)品包裝、分級(jí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的。第十二條應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)正式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)依據(jù)事故性質(zhì)程度在第一時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)應(yīng)急工作組的組建（落實(shí)人員），快速?zèng)Q策形成處置方略和措施，有效指揮各方按各自職責(zé)或功能開展行動(dòng)。在處置過程中，各應(yīng)急工作組至少每天一次向指揮部辦公室反饋事態(tài)發(fā)展改變、應(yīng)急處置進(jìn)程、事故緣由等新信息并提出相應(yīng)建議；指揮部應(yīng)據(jù)此適時(shí)對(duì)處置方案和相關(guān)措施作出相宜調(diào)整，直至應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。在應(yīng)急處置過程中，指揮部辦公室應(yīng)按規(guī)定剛好向上級(jí)單位及有關(guān)政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等報(bào)告事態(tài)發(fā)展改變、總體處置進(jìn)程、事故緣由初析等新狀況及已經(jīng)實(shí)行或擬將實(shí)行的處置策略和措施等，以剛好獲得相關(guān)指示和支持；同時(shí)還應(yīng)與主流新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布真實(shí)精確的信息，把握正確輿論導(dǎo)向。第十三條響應(yīng)終結(jié)在各有關(guān)應(yīng)急工作組均提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議的基礎(chǔ)上，指揮部分可依據(jù)綜合應(yīng)急處置總體進(jìn)展?fàn)顩r，在基本確認(rèn)質(zhì)量平安事故危害和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第十四條響應(yīng)升級(jí)若平安事故事態(tài)未按預(yù)期趨勢(shì)發(fā)展而漸漸升級(jí)惡化，指揮部綜合該起質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r向上級(jí)單位或有關(guān)部門提出響應(yīng)升級(jí)懇求時(shí)，本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序中止，包括指揮部、指揮部辦公室、各應(yīng)急工作組等全部相關(guān)人員均應(yīng)自覺聽從響應(yīng)升級(jí)后的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令和支配，主動(dòng)協(xié)作做好相關(guān)工作。第四章后續(xù)處理第十五條總結(jié)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各應(yīng)急工作組應(yīng)剛好總結(jié)各自的應(yīng)急處置工作，探討分析質(zhì)量平安事故的可能起因，并有針對(duì)性的對(duì)相關(guān)的質(zhì)量平安管理工作、應(yīng)急響應(yīng)處置工作等提出進(jìn)一步完善和改進(jìn)的看法建議，并作成總結(jié)報(bào)告。指揮部辦公室應(yīng)在此基礎(chǔ)上，綜合各分項(xiàng)總結(jié)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，必要時(shí)經(jīng)過肯定范圍內(nèi)組織有關(guān)專家進(jìn)行細(xì)致分析，起草形成包括事故起因的分析推斷、質(zhì)量平安管理體系存在問題和改進(jìn)要求、質(zhì)量平安應(yīng)急預(yù)案的修改完善建議等內(nèi)容的質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告（草案），經(jīng)指揮部組織審議批準(zhǔn)后，形成該起質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置方式綜合性總結(jié)報(bào)告。第十六條完善措施應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，指揮部提出訂正措施：一是應(yīng)依據(jù)綜合性總結(jié)報(bào)告對(duì)事故起因的分析推斷，向有關(guān)職能部門提出責(zé)任追究看法和整改看法，由相關(guān)部門核實(shí)確認(rèn)后作出相應(yīng)的處理。二是應(yīng)責(zé)令有關(guān)職能部門圍繞綜合性總結(jié)報(bào)告提出的質(zhì)量平安管理體系存在的問題和改進(jìn)要求，再次對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量平安體系有關(guān)的文件、制度及其運(yùn)行狀況進(jìn)行必要的審批，并比照現(xiàn)行法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際予以必要的修改和補(bǔ)充，進(jìn)一步完善質(zhì)量平安體系，杜絕類似平安事故的再次發(fā)生。三是責(zé)成指揮部辦公室牽頭，依據(jù)綜合性總結(jié)報(bào)告相關(guān)看法和建議，對(duì)本公司的產(chǎn)品質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案作進(jìn)一步修改完善以不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量平安應(yīng)急處置實(shí)力和水平。在應(yīng)急響應(yīng)處置過程中，從接到質(zhì)量投訴或通過其他途徑獲得有關(guān)信息起，包括投訴記錄、調(diào)查記錄、樣品檢測(cè)報(bào)告、應(yīng)急處置方案、各類調(diào)查分析報(bào)告、質(zhì)量追溯分析報(bào)告等全部與該事故相關(guān)的文件、資料和原始記錄、均應(yīng)予收集妥當(dāng)保存；在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，除按規(guī)定須要上