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文檔簡介
精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為進一步加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,促進公司安全發(fā)展、科學發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條公司及其所屬各子公司(作業(yè)區(qū))、部室的安全生產(chǎn)工作,適用本辦法。第三條安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實公司各子公司(作業(yè)區(qū))、部室的主體責任,建立完善單位負責、職工參與和部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)工作機制。第四條公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第五條公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一負責人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室管理班子其他成員按照“管企業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全、當管理者必須管安全”的原則對所分管領域的安全生產(chǎn)工作負責。第六條公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。第七條公司工會依法對公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,依法組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。公司所屬子公司(作業(yè)區(qū))工會依法對本單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,依法組織本單位職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護本單位職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。第八條公司各職能管理部門依照本辦法,對有關行業(yè)、領域和業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。(一)公司安全環(huán)保部對公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。(二)公司后勤管理部負責公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、生活小區(qū)范圍內(nèi)道路交通安全、消防等安全的監(jiān)督管理。(三)公司工程部負責公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))范圍內(nèi)建設工程及建設工程業(yè)務外包單位的安全監(jiān)督管理。(四)公司人力資源部負責公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))依法配備安全生產(chǎn)管理機構和人員的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員的安全教育和培訓;負責公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))范圍內(nèi)勞務派遣單位的監(jiān)督管理。(五)公司財務部負責安排安全生產(chǎn)投入預算,監(jiān)督公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理。(六)公司生產(chǎn)管理部負責公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))范圍內(nèi)生產(chǎn)、能源介質(zhì)、設備運行、設備檢修及上述業(yè)務外包的安全監(jiān)督管理。(七)公司其他各職能部門應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)或者行業(yè)管理要求,落實本部門業(yè)務主管范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作。第九條公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室必須嚴格執(zhí)行公司各項保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,加強對員工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、知識和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育、培訓,提升全員安全生產(chǎn)意識和規(guī)章制度的執(zhí)行力。第十條公司實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本辦法和有關管理制度,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的責任。公司對落實安全生產(chǎn)工作、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面成績顯著的單位和個人,給予表彰獎勵。第十一條公司鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定第十二條公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))應當具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)、規(guī)程標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(一)應當將安全生產(chǎn)工作納入本單位發(fā)展計劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,消除、減少從業(yè)人員的安全、職業(yè)衛(wèi)生風險,保障從業(yè)人員的安全與健康。(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位責任人員、責任范圍和考核標準。建立安全生產(chǎn)責任制檢查評價體系,加強監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責任制的落實。實行全員安全生產(chǎn)目標責任承包制度,逐級分解簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀。(三)加大安全生產(chǎn)教育培訓力度,嚴格執(zhí)行各類人員安全資格制度。依法開展公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓和取復證工作,落實先培訓考核合格后上崗和持證上崗制度,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。(四)加強建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))新建、改建、擴建工程項目的安全、職業(yè)衛(wèi)生設施應當符合國家標準和行業(yè)規(guī)范,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。配套的安全職業(yè)衛(wèi)生設施投資和施工安全措施費用必須納入工程項目概算。依法組織安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、設施設計審查,否則不得開工建設。(五)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上應當設置明顯的安全警示標志。建立并落實各種機械、電氣設備設施、安全防護設備設施、特種設備及建(構)筑物的維護、保養(yǎng)、檢查制度,落實國家和行業(yè)規(guī)程、標準規(guī)范規(guī)定需要檢驗的特種設備及其他設備、設施的定期檢驗工作。(六)加強危險源和危險作業(yè)管理。公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))必須對本單位危險源定期進行危害辨識、風險評價,實行動態(tài)管理;重大危險源必須按規(guī)定登記建檔,開展定期檢測、評估、監(jiān)控,落實管控措施,確保其處于受控狀態(tài)。建立并落實各類危險作業(yè)安全保障制度。(七)依法建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。要建立事故隱患的排查、建檔、整改、銷號制度;對重復出現(xiàn)的隱患,應改進工藝、完善制度、加強管理;對重大事故隱患要制定隱患治理方案,按“五落實”原則(即整改責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案的落實)組織整改,跟蹤督辦。(八)嚴格按照國家、行業(yè)及昆鋼控股公司的有關規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的,應當根據(jù)單位生產(chǎn)實際,落實專項資金用于改善安全生產(chǎn)條件。(九)建立健全職業(yè)病危害防治責任制度,落實職業(yè)病防治管理措施。為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。(十)建立健全本單位安全生產(chǎn)應急管理體系,包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等,并與所在地縣級以上地方人民政府的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接。加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作,落實應急物資與裝備,提高有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難的應急處置能力。(十一)按照統(tǒng)一部署,全面推行安全生產(chǎn)標準化工作,建立完善安全生產(chǎn)標準化運行機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化崗位達標、班組達標、企業(yè)達標,持續(xù)提高事故風險防控能力。(十二)嚴格勞務派遣單位、承包單位、承租單位的安全管理。公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個人。按照“誰主管、誰負責”的原則,公司及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位要審查勞務派遣單位、承包單位、承租單位資質(zhì)、證照,嚴格“準入關”。公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))在將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位時,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定發(fā)包(出租)方和承包(承租)方各自的權利、義務和責任,并嚴格履行發(fā)包方或出租方的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“誰用工、誰負責”的原則,公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))要將勞務派遣用工納入本單位統(tǒng)一管理,做到同標準、同要求、同培訓、同檢查、同考核。(十三)公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))應當依法依規(guī)參加工傷保險和高危行業(yè)人身意外傷害保險,為職工繳納保險費。(十四)公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當立即按照公司事故報告程序上報,并迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并如實向政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。第十三條公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))應當配合各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法開展的檢查工作,并組織本單位安全生產(chǎn)工作檢查,對查出的事故隱患要按整改方案到位、責任人員到位、整改資金到位、整改期限和應急預案到位的要求落實整改。第十四條員工有權拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。第十五條任何單位或個人對事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權向本單位或上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告或舉報。第三章安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理第十六條公司設立安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理專門機構。公司成立安全生產(chǎn)委員會,作為公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理最高議事和決策機構,公司安全生產(chǎn)委員會辦公室設在公司安全環(huán)保部。第十七條公司安全環(huán)保部依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章和標準規(guī)范要求,適時制定和發(fā)布安全管理規(guī)章制度。公司各職能管理部門按照《安全生產(chǎn)責任制度》和本辦法的職責,依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章和標準規(guī)范要求,負責制定并發(fā)布本部門職責和業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。第十八條公司安全環(huán)保部定期對安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查,對存在的問題和隱患提出指導改進意見,責令其限期整改。第四章考核與責任追究第十九條公司每年與所屬各子公司(作業(yè)區(qū))、部室簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,實施安全管理承包責任制。年末對責任狀目標指標及工作完成情況進行綜合檢查考評,根據(jù)考評結果獎優(yōu)罰劣。第二十條公司所屬各子公司(作業(yè)區(qū))未按時上報公司有關安全管理工作資料的,責令限期改正,并對責任子公司(作業(yè)區(qū))給予1000元/次的考核,對責任單位黨政主要負責人各給予500元/次的考核。逾期未改正的,加倍進行考核。第二十一條公司對在安全生產(chǎn)工作中成績突出的單位及個人予以表彰。第五章附則第二十二條本辦法由公司安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起施行。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全教育培訓管理制度1.目的為實現(xiàn)安全生產(chǎn),促使員工重視安全,激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,通過各種形式進行安全培訓教育。2.適用范圍適用于公司內(nèi)從業(yè)的所有員工(包括外來施工人員)。3.職責3.1由公司辦公室負責組織教育培訓;3.2安全科負責落實公司級安全培訓教育,并定期進行培訓;3.3生產(chǎn)科、班組負責落實二級、三級安全教育,并定期進行培訓;4.入廠教育4.1新入廠人員(包括新員工、臨時工、外包工和培訓、實習、外單位調(diào)入本廠人員等),均必須經(jīng)過廠級、車間級、班組級安全教育,時間不得少于72學時。4.2廠級教育(第一級),由公司安全科組織,教育內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、基本知識、管理制度,一般安全知識,本廠生產(chǎn)特點,重大事故案例;廠規(guī)廠紀以及入廠后的安全注意事項,工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防等。經(jīng)考試合格,方可分配到各部門,廠級安全培訓教育不得少于24學時。4.3車間級教育(第二級),由車間主任負責,教育內(nèi)容包括:車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設備的性能;安全技術規(guī)程和安全管理制度;主要危險和危害因素、事故教訓、預防工傷事故和職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施等。經(jīng)考試合格,方可分配到工段、班組。車間安全培訓教育不得少于24學時。4.4班組級教育,由班組長負責,教育內(nèi)容包括:崗位生產(chǎn)任務、特點,主要設備結構原理、操作注意事項;崗位責任制和安全技術規(guī)程;事故案例及預防措施;安全裝置和工(器)具、個人防護用品、防護器具、消防器材的使用方法等。經(jīng)考試合格,方準到崗位學習。班組級安全培訓教育不得少于24學時。4.5公司內(nèi)調(diào)動(包括車間內(nèi)調(diào)動)及脫崗半年以上的員工,必須對其再進行第二級或班組級安全教育,然后進行崗位培訓,考試合格,方準上崗作業(yè)。5.日常教育5.1員工日常安全教育由部門負責人、班長負責,并定期進行培訓,教育內(nèi)容包括安全思想、安全技術和遵章守紀教育,增強勞動者的安全意識和法制觀念;5.2安全科要定期對員工進行安全培訓教育,以增強員工的安全意識。6.特殊教育6.1特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)證后,方可從事特種作業(yè)。6.2特種作業(yè)人員取證和復審,工作由安全科與相關部門協(xié)調(diào)辦理。6.3在采用新的方法,添置新的技術設備,試制新的產(chǎn)品或調(diào)換新工作時,車間、班組必須及時對工人進行新的安全操作法和新工種崗位的安全教育。6.4在重要設備進行大修、改造施工時,要有工作計劃、安全措施,對參加人員要組織進行針對性專題安全教育,各有關施工部門可與安全主管部門聯(lián)系,幫助安全教育。6.5發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后,公司相關部門要組織有關人員進行現(xiàn)場教育,吸取事故教訓,防止類似事故重復發(fā)生。7.安全培訓與考核7.1總經(jīng)理、副總經(jīng)理、科長以
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