某地產(chǎn)集團招標管理制度

**地產(chǎn)集團招標管理制度招標機構(gòu)組織架構(gòu)招標機構(gòu)構(gòu)成(一)招標機構(gòu)組織領導：領導組**集團有限公司----總裁**集團有限公司----副總裁執(zhí)行者：主任：**集團有限公司——運營中心總經(jīng)理商務主任：**集團有限公司——運營中心副總經(jīng)理技術(shù)主任：**集團有限公司——運營中心總工程師、研發(fā)中心副總經(jīng)理項目主任：**集團有限公司——項目公司總經(jīng)理，工程、運營、研展負責人機構(gòu)：商務機構(gòu)：集團公司運營中心成本管理部、各項目公司運營部技術(shù)機構(gòu)：集團公司運營中心工程管理部、集團研發(fā)中心設計部、各項目公司工程部、研展部系統(tǒng)組織架構(gòu)各地市項目公司技術(shù)組商務組運營部技術(shù)管理員、技術(shù)評標員預算員、商務評標員招投標業(yè)務及市場調(diào)查員招標業(yè)務工作組織管理資料、檔案、合同管理兼樣品房管理及收發(fā)資料商務組商務評標員價格審核主管招標資料編輯運營中心技術(shù)組技術(shù)評標員技術(shù)管理員成本管理部招投標業(yè)務及市場調(diào)查員招標業(yè)務工作組織管理資料、檔案、合同管理兼樣品房管理及收發(fā)資料**奧城、**置業(yè)項目公司技術(shù)組運營部商務組技術(shù)員、技術(shù)評標員預算員、商務評標員招投標業(yè)務及市場調(diào)查員招標業(yè)務工作組織管理資料、檔案、合同管理兼樣品房管理及收發(fā)資料運營中心成本管理部副經(jīng)理運營副總經(jīng)理工程副總經(jīng)理技術(shù)組商務組運營部成本管理部主管工程管理部主管招標主管技術(shù)組商務組成本管理不技術(shù)組工程副總經(jīng)理運營副總經(jīng)理各地市項目公司技術(shù)組商務組運營部技術(shù)管理員、技術(shù)評標員預算員、商務評標員招投標業(yè)務及市場調(diào)查員招標業(yè)務工作組織管理資料、檔案、合同管理兼樣品房管理及收發(fā)資料商務組商務評標員價格審核主管招標資料編輯運營中心技術(shù)組技術(shù)評標員技術(shù)管理員成本管理部招投標業(yè)務及市場調(diào)查員招標業(yè)務工作組織管理資料、檔案、合同管理兼樣品房管理及收發(fā)資料**奧城、**置業(yè)項目公司技術(shù)組運營部商務組技術(shù)員、技術(shù)評標員預算員、商務評標員招投標業(yè)務及市場調(diào)查員招標業(yè)務工作組織管理資料、檔案、合同管理兼樣品房管理及收發(fā)資料運營中心成本管理部副經(jīng)理運營副總經(jīng)理工程副總經(jīng)理技術(shù)組商務組運營部成本管理部主管工程管理部主管招標主管技術(shù)組商務組成本管理不技術(shù)組工程副總經(jīng)理運營副總經(jīng)理商務組運營部運營中心工程管理部運營中心工程管理部第二章招標機構(gòu)工作權(quán)限及職責賣叮招標機構(gòu)工作古目標悠第二條似鳥債遵絡循挖“喜少花錢、多辦怎事、辦好壯事通”扶的宗旨，在保席證質(zhì)量的前提吸下，以公平公姐正、合理競爭偶為原則，精心叛選擇優(yōu)秀的施壁工圖設計、監(jiān)臘理、施工合作曾單位及材料、難設備供應商，漂從而達到提高干經(jīng)濟效益、降奮低經(jīng)營成本的殃目的，全面實歌現(xiàn)公司的成本射控制管理目標區(qū)。調(diào)第三離條賀多招標常務機構(gòu)問工作人員應本款著實事求是、絞客觀公正、嚴年謹保密的工作錘態(tài)度，做到招盒標工作標準化算、規(guī)范化，不懂斷提高招投標垮工作效率。忙第四妻條猛辣加大力度，做蒸好市場調(diào)查，胞掌握市場信息眉，廣泛利用社臣會資源，提高克投標價格競爭勒力。躍第五修條悶交集中整體資源知，最大限度采遲取集中招標降允低成本。招標框立項時，盡量損采用集中招標破，能集中招標新的項目，決不昂允許分項招標輔。鳥集團招標領導辟組工作權(quán)限恨第六喉條胞岡流受理權(quán)：威對集團項目公毅司和其二級公朗司所有工程項偉目的招標事項使，均可受理并主做適當安排。暗第七托條問燥駱拒收權(quán)：繁對無項目總經(jīng)圖理簽發(fā)任務書把和招標資料不葵齊、投標設計斥方案不完善、贏材料未定板等材不具備投標報殲價條件的項目訓，招標領導組勺均可不予受理規(guī)。舍第八撲條董鉤淚人員借用權(quán)：茶在進行招投標把工作的過程中閣，有權(quán)借用招許標工作所必須貧的集團內(nèi)各單咸位專業(yè)人員協(xié)守助工作。已第九造條圾撿牽統(tǒng)籌、督辦權(quán)索：屢對各項招標事罵項，根據(jù)招標全管理辦法規(guī)定稀有權(quán)協(xié)調(diào)并要召求各部門處理康及解決技術(shù)方掩面的問題，對鼻落實到集團各淺項目公司的相初關部門的事項撤，有權(quán)限定合芝理的期限，并設進行跟蹤督辦丹，同時也有權(quán)徹根據(jù)各項目日技術(shù)、商務協(xié)暫助人員的工作肺表現(xiàn)向他的上擁級領導提出合今理的獎罰建議脫。鏟監(jiān)督、否決權(quán)嗽：藥招標領導組有慘權(quán)對技術(shù)標評虛標及考察進程綁進行了解及監(jiān)仔督，對不合可理的技術(shù)標評酷定結(jié)果提出異踢議，并與技術(shù)擱組協(xié)調(diào)統(tǒng)一，哨協(xié)調(diào)不成有權(quán)仍將意見報集團劉招標領導審批方。適第十一秒條負飛次領導、推動、你監(jiān)督、協(xié)調(diào)和情審查權(quán)：惡對各項目公司畢招標工作組及渾價格審核機構(gòu)樣，招標領導組造有領導、推動驗、監(jiān)督、協(xié)調(diào)良和審查權(quán)。各悠招標工作組的語所有招標結(jié)果柴和各項目公司廈價格審核機構(gòu)付議標結(jié)果，必饒須在三日內(nèi)報予招標領導組備捷案。追第三歇節(jié)菠側(cè)秒招標領導組的質(zhì)工作職責石第十二泊條窗誦招標領導組詳是腔*日*勸集團有限公司爐屬下的獨立招障標機構(gòu)，負責攪各項目公司及耕其屬下項目公壞司所有生產(chǎn)經(jīng)氣營范圍內(nèi)的招貿(mào)標投標項目的菜管理工作。柜其主要職責是強：莊貫徹執(zhí)行國家更有關工程建設斑招標投標的法無律、法規(guī)和方盲針、政策，制效定招標投標的植規(guī)定和辦法。不負責組織完成仇集團公司全國盤范圍集中招標令工作。負責參籠與各項目公司井總金額教在宅莫50混0漫萬元逐以上單項招標畫，集團在項目初公司立項審批緊結(jié)果中告知具聚體的參與工作壯。第領導、檢查各尋項目公司招標懲工作組的招標迎投標工作，審拼批招標工作組雜3府0群萬元箱以上項目的招亮標結(jié)果，維護氣集團公司利益烘，否決違反《阻招標管理辦法央》的定標結(jié)果涉。對各項目公途司招標機構(gòu)人緊員嚴重違反本昌辦法的行為，芬提交監(jiān)事會進控行處罰。麗每月，根據(jù)集奶團招標領導組氧及各項目公司建招標工作組招繼標結(jié)果編制《怖項目招標價格驢信息》。以《拼價格信息》為經(jīng)依據(jù)，審核各拿項目公司招標答結(jié)果及合同造逃價，利用價格戚杠桿對各項招獵標工作進行結(jié)抽果監(jiān)控，實現(xiàn)什成本控制管理售目標。死每年兩次召開維招標機構(gòu)工作恥會議，檢查、預總結(jié)和交流招偵標投標工作的所經(jīng)穴驗，制定和調(diào)貌整第二年工作式目標或下半年或工作計劃。查負責集團全國瘡集中招標項目趕的總合同的草纖擬、會審、商擴談及修改，負設責與中標單位犧簽訂集中招標狼總合同。愉負責集團招標扛領導組組織的滔集中招標項目愛分項合同的會靜審、合同價格粉審核。戲項目公司招標齡工作組工作職柳責子第十三闖條乖漆集團屬下各項則目公司設置項畜目公司招標工課作組，畫由項目公司直敵接領導，負責返本項目公司輛3歉0扶萬元（隊含廈3炭0閑萬元）漢以下單項招標臉。艘第德十四伐條謝議項目公司招標拆工作組的工作盯職責：代負責組織完成灌項目公司開發(fā)挎樓盤建安成本特范圍的年度集級中招標工作；啞負責組織完成橫項目公司及屬危下項目公司各獅項單項招標工烤作；待負責集團招標守領導組組織的戴集中招標項目費分項合同的會屢審、合同價格浴審核及簽訂項思目分項合同；低項目公司倒3罩0胸萬元赴以上項目招標潤結(jié)果在招標完寇成后第二日報德集團招標領導畏組審批。所有佛招標結(jié)果三辨天內(nèi)送招標領母導組備案。纏（蓋章確認件陳及電子郵件）段第五晌節(jié)搞腔親其他協(xié)助部門圾工作職責柳第十五球條夢復尊成本管理部艘（包括各項目壯公司運營部）堂工作職責：惱負責向招標領賊導組（或招標百工作組）提供體質(zhì)量、信譽較輕好的投標單位述或材料、設備籠供應商。災對于需要編制錦最高限價的招馳標項目負責編奏制最高限價，男并送交招標運貴營中心主要領存導審批，同時賽提供與最高限霜價相同的報價隔清單給招標組別進行發(fā)標。械參與發(fā)標前的采招標文件，合檢同草案會審工井作，并重點對有承包范圍、結(jié)昆算方式提出修壞改意見及建議英。撕部門經(jīng)理負責芝參加經(jīng)濟標的喉開標。羽每鞋月隱2剪0南日提供（上習月輕1榴8慨日通-睬本船月么1深8委日）的價格審鏡核結(jié)果給運營抹中心成本管理水部，協(xié)助運營敘中心成本管理踐部進行《價格捎信息》的編制炭和補充修改工沒作。城第十六路條援抹框法務部蘭（包括各項目輕公司法律顧問帖）工作職責：松1稈、對招標工作皇全過程提供法綁律服務，使招驅(qū)標工作符合法潑律規(guī)定，以免鑄發(fā)生糾紛。押2誘、參與投標單狡位資質(zhì)審查和蘇招標文件會審絲，并從法律角壇度提出修改意顛見及建議。頃3通、指定專人參榜與各招標項目辜的技術(shù)標、經(jīng)羊濟標開標工作柱，檢查標書的哪密封性和合法缸性。三4南、制定標準合炒同范本，負責茂協(xié)助招標領導戒組與中標單位忘進行合同洽談或簽訂工作，負污責合同會審及朋審核。構(gòu)第十七矛條艷紋戒工程管理部（妨包括項目公司復工程部）纖工作職責：公組織招標技術(shù)臣方案的編制和祝會審?；谑顺珬l磨僅潤財務中心型（包括各項目逆公司財務部門息）縣工作職責：塔1稿、對招標工作蹦全過程提供財百務服務。任2孝、負責標書發(fā)孝放前合同會審考過程中審核合扎同中付款方式相等條款。子3廳、負責收取投幼標單位繳納的隨投標保證金、振圖紙資料費，小并開出收據(jù)。匯4愛、負責對投標逼單位合同回應李之付款方式進疏行確認及重大棗項目公開開標需中確定投標單莊位不同付款方尼式的調(diào)整系數(shù)旱。棍5腎、招標工作結(jié)似束后，負責向頌投標單位退還灘投標保證金，悅并收回開出的替收據(jù)。宣6染、負責招標領擾導組圖紙資料碗費的報銷工作蘋。刑第十九漠條挺泛項目公司寄的工作職責：鐘1思、根據(jù)工程情圾況，編制招標肢工作計劃；腐2怪、協(xié)助技術(shù)組肅編制招標技術(shù)泉方案、提供技須術(shù)數(shù)據(jù)等；婚3沒、向招標領導森組（或招標工雪作組）推薦投喘標單位；破4規(guī)、選拔資深技砌術(shù)人員作為技伯術(shù)組組成人員賢的一部分，負軌責招標技術(shù)工名作；惠5浮、負責分項合爆同的辦理。輔第三咱章筋吼招標工作流程陜圖登第一脖節(jié)拴界計劃編制與招腥標項目實施流固程批第二十嘩條乓但年度招標計劃值的編制及月度因工作計劃落實宰書項目公司招標工作組在每年12月10日前提供下一年度招標工作計劃給招標機構(gòu)項目公司招標工作組在每年12月10日前提供下一年度招標工作計劃給招標機構(gòu)招標機構(gòu)在12月15日前匯總和分類，編制招標機構(gòu)年度招標計劃報招標領導組審定批準。招標機構(gòu)在12月15日前匯總和分類，編制招標機構(gòu)年度招標計劃報招標領導組審定批準。招標計劃審批后，招標機構(gòu)將責任書分解到各集團公司各部門、各項目公司等。招標計劃審批后，招標機構(gòu)將責任書分解到各集團公司各部門、各項目公司等。技術(shù)組、商務組根據(jù)年度招標計劃的下月任務和當月工作會補充內(nèi)容，編制下一月度工作計劃技術(shù)組、商務組根據(jù)年度招標計劃的下月任務和當月工作會補充內(nèi)容，編制下一月度工作計劃（每月30日前）。根據(jù)各項目公司月度工作會的責任書，補充調(diào)整當月工作計劃。各項目公司根據(jù)計劃外招標項目立項，向招標領導組（工作組）簽發(fā)招標委托書。（包括該項目的完整招標方案和所有資料）根據(jù)每月計劃內(nèi)、計劃外招標項目完成情況，對員工進行總結(jié)、考核并編制當月工作計劃落實書（每月30日前）。各項目公司根據(jù)計劃外招標項目立項，向招標領導組（工作組）簽發(fā)招標委托書。（包括該項目的完整招標方案和所有資料）根據(jù)每月計劃內(nèi)、計劃外招標項目完成情況，對員工進行總結(jié)、考核并編制當月工作計劃落實書（每月30日前）。恭第二十一既條只除招標項目實施杏流程：招標領導組或工作組：截標技術(shù)組：進行技術(shù)標開標、評標必要時進行技術(shù)標答辯和進一步考察招標機構(gòu)：組織最后一次公開開標招標機構(gòu)：將招標結(jié)果審批記錄和中標通知書報上級主管領導審批招標領導組或工作組：截標技術(shù)組：進行技術(shù)標開標、評標必要時進行技術(shù)標答辯和進一步考察招標機構(gòu)：組織最后一次公開開標招標機構(gòu)：將招標結(jié)果審批記錄和中標通知書報上級主管領導審批招標機構(gòu)：向投標單位發(fā)出中標、未中標通知。發(fā)布招標結(jié)果給相關部門招標機構(gòu)：組織經(jīng)濟標首次開標；根據(jù)報價確定最高限價A）招標領導組：評標后宣布評標結(jié)果B）招標機構(gòu)：評標后初定評標結(jié)果招標機構(gòu)：修改標書、發(fā)出招標邀請向參加的投標單位發(fā)標（招標文件及合同范本），財務部收取投標保證金技術(shù)組：組織投標答疑會，解答投標單位提出的問題，編寫答疑記要或設計變更通知（1～2個工作日完成）招標機構(gòu)編寫招標文件、修改合同和進行投標單位資質(zhì)預審投標單位：編制投標書技術(shù)職能部門負責對投標單位進行考察最高限價編制部門向招標機構(gòu)提供報價清單、最高限價或標底技術(shù)組及公司各部門、各項目公司均可向招標領導組推薦投標單位招標文件、合同會審；投標隊伍審查表會審集團技術(shù)組或項目公司技術(shù)組負責在招標項目工作開始前三天向招標領導組或招標工作組提供完整的招標技術(shù)方案、施工圖紙、主材樣板、招標材料（或設備）清單、合理工程工期、投標預備單位、技術(shù)負責人等招標機構(gòu)進行招標立項、成立評委會，項編制標底招標機構(gòu)：對招標資料進行初審，資料不齊全者退回技術(shù)組辯技術(shù)部門重新不完善招標方案招標資料齊全招標工作開始針當予日械豎兔總框當日貿(mào)摧駱1述個工作殼日截都3犁～寨7探個工作日完成/項目完成由預算部經(jīng)辦人編制標底，負責人確認后報招標領導組由預算部經(jīng)辦人編制標底，負責人確認后報招標領導組竟1驟個工作日完成雀投標書送閃達綢征滋妨干出據(jù)考察結(jié)論促投標書送樓達稿靈扣鳴陶遣出具考察結(jié)論發(fā)標至截標需諷3查～防7想個工作日憲—削—上技術(shù)標不合格賀經(jīng)濟標不予開藥封歲單項招標技術(shù)深標少于三家合陷格五請澤緩冠也撫禁涼（根據(jù)項目要害求可取消也可俘增加次數(shù)）抽集中招標少于榮六家合幟格貴欲倉秘宗奧招晉米鐮牧脆月圣然惰詞催角集浸祥窩歪汁置啟滋爆產(chǎn)1洲個工作日完成然1糞個工作日完成央備注斜：早對于技術(shù)成熟孤，評標人對投供標單位有充分厘了解，巨總金哈額路3炮0仙萬以下的項目浮采用康（達A烈）的方式定標父。跡第二則節(jié)嫁姜狂技術(shù)組及評標茫委員會工作流愉程滔第二十二技條抹炸技術(shù)組與神評標委員會的狹組建流程如下算：集團、項目公司各專業(yè)技術(shù)人員集團、項目公司各專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)組（10人）起匯總選鵝擇石竿徐技術(shù)主任審青定呢技術(shù)組（10人）技術(shù)標評標委員會（5人）雹招標開始丑前最捎菜抽簽選擇技術(shù)標評標委員會（5人）漸民主推脖舉虧腐瞇抽簽選擇評標召集人（1人）評標召集人（1人）投標單位資質(zhì)審查技術(shù)標評標招標答疑投標單位考察樣板評定樣板封存組織召集投標單位資質(zhì)審查技術(shù)標評標招標答疑投標單位考察樣板評定樣板封存朗第二十三條集穗中鍋招標技術(shù)方案箏編制審查流程凡：組織整理或編制招標技術(shù)方案組織整理或編制招標技術(shù)方案技術(shù)組或?qū)I(yè)部門擺不合紙格磁附葬退回修改賀工程管理部總慶監(jiān)初衰審信陪賠日鴉或不合版格醫(yī)斧猜退回修改合格揮牛輕蝦鍵吊威技術(shù)組會審戚聚淺追庭幅棍鍬校合格技術(shù)主任技術(shù)主任審定交商務組開始招標交商務組開始招標變第二十四戶條節(jié)踏集中綿招標恐集中押投標單位考察恢組織流程：根據(jù)招標計劃或商務組通知，下達考察任務工程管理部總監(jiān)根據(jù)招標計劃或商務組通知，下達考察任務工程管理部總監(jiān)根據(jù)考察任務確定考察方式，聯(lián)系投標單位，安排考察行程計劃根據(jù)考察任務確定考察方式，聯(lián)系投標單位，安排考察行程計劃評標委員會評標召集人考察前，討論確定考察重點與注意事項評標委員會成員考察前，討論確定考察重點與注意事項評標委員會成員到達考察地點，索要核實有關資料證書到達考察地點，索要核實有關資料證書評標委員會成員實地考察了解生產(chǎn)設備規(guī)模、管理運行情況實地考察了解生產(chǎn)設備規(guī)模、管理運行情況評標委員會成員考察結(jié)束，總結(jié)討論考察結(jié)論，寫考察報告評標委員會成員考察結(jié)束，總結(jié)討論考察結(jié)論，寫考察報告評標委員會成員工程管理部總監(jiān)審批與考察對象交流討論，解答疑問工程管理部總監(jiān)審批與考察對象交流討論，解答疑問評標委員會成員攝第二十五恐條含概集中錘招標慨技術(shù)標開標評即標流程森：竄態(tài)貞進唯伸宰驕皆鐘苦否根據(jù)招標進展，下達開標通知根據(jù)招標進展，下達開標通知工程管理部總監(jiān)召集評標委員會成員參加評標召集評標委員會成員參加評標評標委員會評標召集人研讀招標文件、技術(shù)方案，研讀招標文件、技術(shù)方案，討論評標要點與評分標準評標委員會查驗開啟技術(shù)標書查驗開啟技術(shù)標書技術(shù)組研讀標書，分別進行分項打分研讀標書，分別進行分項打分評標委員會分別填寫品牌與售后服務調(diào)整系數(shù)評標委員會匯總平均各評標人的評分，填寫評標結(jié)果審批表評標召集人分別填寫品牌與售后服務調(diào)整系數(shù)評標委員會匯總平均各評標人的評分，填寫評標結(jié)果審批表評標召集人工程管理部總監(jiān)審批確認1天技術(shù)主任審定工程管理部總監(jiān)審批確認技術(shù)主任審定技術(shù)主任審定1天技術(shù)主任審定衡第二十六芽條手貨單項招標項目技術(shù)方案編制（由各項目公司技術(shù)組根據(jù)招標計劃組織編制）技術(shù)方案編制（由各項目公司技術(shù)組根據(jù)招標計劃組織編制）項目對應技術(shù)組組織會審項目公司工程副總審定投標隊伍資質(zhì)審查（由招標工作組技術(shù)組收集隊伍并編制此表）投標隊伍考察（由招標工作組技術(shù)組組織）項目對應技術(shù)組參加考察并出具考察情況匯總表項目公司總經(jīng)理審定技術(shù)標評定（由招標工作組技術(shù)組組織）招標立項（由招標領導組在招標計劃中立項）中標單位樣板的確認及封存項目對應技術(shù)組組織會審項目公司總經(jīng)理審定項目對應技術(shù)組對技術(shù)標進行評定項目公司工程、研展副總審定項目對應技術(shù)組對樣板進行確認并貼上標簽樣板一套送樣板陳列室封存，一套由項目公司保存必要時報集團審批片第四柳章吃幅能招標前期的準抱備工作卸們忽招標計劃的編償制及招標立項低第二十七木條燃眉年度招標計劃達的編制連：好集團各項目公女司各部門在上紀一年的秋1據(jù)2濾月梳5嘩日來前榜向項目公司提右供第二年生產(chǎn)隊經(jīng)營活動中生詠產(chǎn)進度計劃及駁完成計劃需配他合進行的招標美工作計劃。助各項目公司招辭標工作組將各苦部門提供的第雀二年招標工作孔計劃匯總、整證理、總經(jīng)理審懼批后，在瞎上一年屈1會2吼月遼1獻0簽日劣前提供給成本獅管理部匯。窗成本管理部將治在券1此2惰月片1切5長日削前舅匯總各項目公滿司的招標計劃牙，根據(jù)項目特塵性分類后在綢1祥2絞月頸2吧0酷日碑前夠編制招標機構(gòu)悶年度招標計劃披報集團招標領青導組審批。躬招標領導組審勢批后，招標機穴構(gòu)將分解責任漫書到各部門、尖各項目公司。馬為了集中資源脾優(yōu)勢，最大限概度降低成本，認成本管理部編飽制招標計劃的藝原則必須首先拜考慮各項目公墊司、各項目、君各樓盤是否能揚采取集中招標醬的形式進行。烈在保證最近項還目工期的前提眨下，所有相同庸項目均采取集蜂中招標的形式齊進行招標，特挑定項目在操作己上不可能進行釣集中招標的才朝能進行單項招衣標。校工程管理部必挺須根據(jù)年度招模標計劃安排，慕完成各項目招立標設計方案或今設計施工圖的懷編制及審定工諒作。采第二十八列條貌等月度招標工作膊計劃的編制：襖1母、集團技術(shù)組虎或項目公司工潛作組根據(jù)年度汁招標計劃的下已月任務及各所趣在項目公司每挪月生產(chǎn)情況補量充調(diào)整下月工匪作計劃，編制商下千一偷月度工作計劃索（每月芒30劑日前）像。膛2棋、集團技術(shù)組縱、項目公司工像作組必須按照究《躺月度工作計劃近》合理安排工賣作，根據(jù)燕各項工作的控北制點掌握工作民落實情況，確任保各項工作的蜓順利實施和要有計劃地高效月完成。槍3皆、技術(shù)組必須琴在各項招標工乳作開始前三天皆完成們招標設計方案聰或設計施工圖程的編制及審定另工作。為保證主招標工作的即裕時開展，根據(jù)暗項目的不同，茫技術(shù)嘆組必須提供的搞資料有：招標構(gòu)技術(shù)方案、施鋤工圖紙、主材源樣板、招標材斥料（或設備）壘清單、合理工榜程工期、投標糟預備單位等。呆第二十九乓條拖惹計劃內(nèi)招標、抖計劃外招標：忙1太、年度招標計燃劃及課《峽月度工作計劃描》指上的招標項目父屬計劃內(nèi)招標胡。雹2更、凡醫(yī)《累月度工作計劃梨》峰沒有的，但根圈據(jù)項目具體要蓋求必須即刻實拋施招標的項目但為計劃外招標瀉。榆3勾、計劃外招標瓶項目由各項目吵公司根據(jù)項目湖實施時間（工恰程開工前或排息產(chǎn)丑前寺3多0魚～摟6競0程天）報項目公稠司總經(jīng)理審批駱，審批后報集獸團成本管理部擱立項。植技術(shù)組必須夢在酒1修0女個工作日內(nèi)完鼻成該項目招標該設計方案的設媽計和會審，由尸集團招標領導藥組審批后私簽發(fā)。的4咳、為保證工程遞質(zhì)量，各項目壘公司應充分考伯慮各專業(yè)項目里的合理工期及巨大型（進口）霸設備的合理排辮產(chǎn)周期，嚴密沈關注生產(chǎn)進度叫和招標計劃，舉根據(jù)生產(chǎn)需要蝕對計劃外項目艦盡早立項。量第三十闊條慶蝦《鐘月度工作計劃脆落實書科》的總結(jié)：呈集團公司招標產(chǎn)領導組、項目太公司招標工作衰組在每摩月冶3朵0稈日前必須貴根據(jù)每月計劃湖內(nèi)、計劃外招陰標項目完成情慚況，編制《月以度工作計劃落絮實書》（總結(jié)熄），報運營中可心。哲榮招標類別的劃據(jù)分照第三十一姻條殺雄招標類別的劃覺分：藝招標領導組將菠各項目公司招恥標娃計劃去匯總后組織技把術(shù)組人員對招皆標計劃進行分揪類（全國集中態(tài)招標、單項招嘉標）和編制年權(quán)度招標計劃。掉運營中心分類癥的原則必須首叛先考慮各項目湖公司、各項目怨、各樓盤是否盲能采取集中招朝標的形式進行愁。亭第三十二出條濟弓全國范圍集中屈招標：陶電梯、空調(diào)機弓組、冷水機組慧、發(fā)電機組、啊家用電器、潔藝具、木地板蜓及其他適合全脹國范圍集中招奉標的項目軟。編全國集中招標教項目由系招標領導組組丘織完成。箏第三十三券條云頑項目公司范圍常內(nèi)單項招標：盈特殊工程：大屈型土方平衡工美程、樁基工程卻、景觀綠化工第程（含景觀建棕筑、雕塑）、聚會所裝修、會容所家具制安、既會所燈飾制安喚、各項映市政工程頑；斷辮各類材料和設殘備采購安裝：角住戶（小區(qū)、駕車庫）門禁系矩統(tǒng)、小區(qū)安保驗系統(tǒng)、丟外電設備、游錫泳池設備、冷六卻塔設備、康辛體設施、兒童賴游戲設施、各淘項分戶計量系祖統(tǒng)、大型燃氣養(yǎng)設備、大功率堡水泵（風機）茄設備殖；窗暫其他：地質(zhì)勘蒼察工程、施工奧圖總設計承包遼單位、總承包成施工單位、監(jiān)愧理公司、白蟻崖防治工程、廚跨房制安工程、忘外電施工工程慧、發(fā)電機環(huán)保威工程、交通劃掘線工程、油煙瑞污水處理；飄甲定材料、設燙備和分部工程螞：裝飾材料、幣鋁合金門窗制鼠安、幕墻制安羊、園林燈具、抵防火門、防火梢卷簾、欄金屬制品、消露防工程、弱電吸工程；甩除上述工程以商外的其它工程娘，原則上由總勵承包施工單位嗚完成，若項目怨公司經(jīng)考察現(xiàn)峽總承包單位無雜能力保質(zhì)按期睬完成，需甲方革獨立分包，必轎須報集團運營饒中心工程管理樹部審批；喇甲定材料、設孝備和工程，參丟照招標程序與毫總承包商共同身選定，由總承六包商簽訂分包父合同，必須時餓簽油訂探“討三方合柱同逃”煌。傭施工圖設計，序原則上當?shù)卣邢矘诉x擇總設計炭單位，所有專獅業(yè)設計，必須牙由總設計單位侍進行設計協(xié)調(diào)趟，以總設計單莫位的圖簽出圖仗，禁止拆分設它計。翁招標設計方案顏的編制和審定毅，槐第三十四聽條沾嫌原則上，招標元項目應有完整丙、適用的招標昌技術(shù)方案，技辜術(shù)含量低無需彩技術(shù)方案的項集目，須由技術(shù)踐組出具書面說凱明，報工程管身理部總監(jiān)（項映目公司副總）除確認雕；努核第三十五野條阿窮集中招標技術(shù)劇方案由技術(shù)組刷組織編制，經(jīng)爬相關專業(yè)人員的會審，報技術(shù)海主任審定后方補可用于招標；沉第三十六灌條搬騰單項招標技術(shù)兵方案由相關技鏟術(shù)部門編制，東經(jīng)相關專業(yè)人蓋員會審（估萬價趙20偏0粥萬元以上報集亦團工程管理部族審定）后方可性用于招標；努第三十七稠條串辱編制技術(shù)方案奉應根據(jù)招標計糊劃，滿足生產(chǎn)視需要；技術(shù)方疤案應科學、合舊理、經(jīng)濟、適唉用，內(nèi)容應包千括資質(zhì)要求、層技術(shù)要求、報辱價方案、完整蜓的圖紙資料等??；席第三十八精條說葉編制招標技術(shù)念方案不得以任蔥何不合理的條綁件限制或者排肌斥潛在投標人但；爐第三十九圓條恒茂技術(shù)方案應在會招標工作開始女前三天通過會膠審。填第四十油條罪績各項目公司、折各部門、各專柜業(yè)技術(shù)人員必懶須根據(jù)招標項票目對應專業(yè)，下協(xié)助集團技術(shù)晨組完成集團集睡中巴招標設計方案代的編制和審查征工作，其專業(yè)跑分工如下：驟設計類、園林誼綠化、園林建暴筑、園林雕塑礙、園林燈飾及焦其他園林設施遠、兒童游樂器筆材、室內(nèi)外裝卡修材料（影響范外觀的）、家叨具、家電等項蕩目，由研發(fā)中喜心（項目研展搞部）編制招標蛋方案。然水電材料（質(zhì)伏量影響大的）壞、機電設備的彎采購安裝、單絞項工程等，由篩集團運營中心避（項目工程部梁）制定招標方玻案。賀議標項目立項春審批程序盤第四十一左條瘡叼議標項目：總駱金額在紡1伯0葡萬元以上芳的項目，由于戶特殊原因不能確按照招標程序樓進行招標，只月能采用議標形景式確定承包單禁位的為議標項會目。懼第四十二小條盯錦議標項目審批斑程序：蠶1療、由項目公司是運營部確認不愿能按正常程序煤進行的招標，林須報項目公司巨總經(jīng)理審批，曬審批確認后，涼項目公司總經(jīng)醬理應在審批表規(guī)上注撞明更“配特祖殊距”枝和簽名確認。汗2地、由項目公司猛在項目審批表觸上寫明特殊情腳況及其原因報鵝運營中心確認匹，報集團總裁歐審批。曉第四十三興條芹棄特殊議標項目宰審計：由于特列殊議標項目對析招標結(jié)果及工粗程質(zhì)量的保證窗均有較大的影脂響，因此，招要標領導組會同別監(jiān)視會應每半丟年一次對特殊濕議標項目銹產(chǎn)生的原因進駕行抽審，如屬株項目公司部門畝工作偏差造成挪的延誤或有意掌規(guī)避招標，應矩對責任人進行補相應處罰煌。收議標操作程序括及結(jié)果審批權(quán)暈限仙第四十四障條按者經(jīng)審批確定的諷議標項目，務3蠻0消萬元（構(gòu)含炊3建0膨萬元）以內(nèi)括的議標由項目專公司運營部組收織，議標結(jié)果壞的終審為項目洲公司總經(jīng)理。謠第四十五條扔3禍0魚萬元以上世由項目公司總守經(jīng)理組織議標做，參加人員為它：項目公司副不總、項目運營攏部負責人、項嘆目經(jīng)辦人?；璧谒氖窏l杜使3獸0嗚萬元以上非議標項目的議腰標結(jié)果，需報梳集團運營中心患按相應程序及鎮(zhèn)權(quán)限審批。撒第四十七兩條蔽守參加特殊議標宋項目的議標單心位原則上不得港少于二家（含莊二家）。急第五犯章頂灣事招標程序勒第一槳節(jié)朽無街招仔定悶標驅(qū)第四十八娘條軋荷招標項目的實熊施惕：招標機構(gòu)在漂收到技術(shù)部門蹤完整的招標設脆計方案和該項指目所需資料后挨即刻安排進行璃招標工作。降第四十九月條異邁編制招標文件副：輛招標機構(gòu)根據(jù)嗎招標設計方案汁及其他招標技到術(shù)要求、工期蠅要求等資料編伏制招標文件。竭招標文件由招錢標說明書、投問標報價清單、租報價說明書、脊材料（設備）川技術(shù)質(zhì)量要求脫、設計方案（稍施工圖紙）、先合同范本、材偉料樣板等組成露。告招標說明書的含主要內(nèi)容：烘★頸項目總說明：繩主要說明該招工標項目的總體鈔情況，列明發(fā)衡標、截標、開杏標、評標、定案標時間及地點秧等。子★短項目投標須知捕：細述招標要閉求，包括投標罪保證金、圖紙品資料費的收取融、技術(shù)要求及無質(zhì)量要求、承飽包方式、結(jié)算斤辦法、付款條墳件、工期要求光及對投標單位牌的資質(zhì)、合格雅條件要求等。鈴★庫投標文件編制猶和遞交要求：御投標文件根據(jù)狼內(nèi)容不同分三占部分分別密封瓦。匯第一部孝分懇——料投標人對招標柱文件及合同范益本的回應（簡鏈稱投標回應）控；第二部嘆分釋—談—西投標人對招標幸人技術(shù)條件的爛回孕應犁[厘設備材料型號知、配置、品牌釋、產(chǎn)地、技術(shù)燥性能、技術(shù)方吩案、檢測報告毅、投標樣板等短]誰、營業(yè)執(zhí)照、次企業(yè)簡介、資超質(zhì)等級、生產(chǎn)琴技術(shù)力量、業(yè)幫績、質(zhì)量保證嫩措施和服務承睬諾等（簡稱技耀術(shù)標）；第三優(yōu)部捎分脖—悟—棉投標報價清單牌或投標報價書蘋（簡稱經(jīng)濟標斯）。貢★可所有投標書的策內(nèi)容及封面均賞應加蓋投標人利的公章及印簽臟。狼招標說明書及利合同的標準范惠本的使用：招名標領導組或工矩作組在編制招垮標說明書及合閘同范本時必須芝首先考慮選擇諒集團公司適合蘭本項目的標準霧范本根據(jù)項目油具體要求進行盡修改。修改部街份應作注明并擔進行會審。赤招標文件之合槐同范本為無標辱的合同。如是嚼集中招標項目派應分總合同范紗本和分合同范糾本。喪第五十本條溪勝最高限價的編奏制安：原則上，所誘有招標項目在安實施時必須編摔制最高限價。戀建材采購招標邀最高限價由招晝標商務組負責栽編制；設備采董購招標勻最高限價繭由招標機構(gòu)自蹈行編制；工程牧類招標最高限睛價由各項目公慘司運營部負責攤編制。株1鼠、建材年度采仁購招標最高限駕價由招標商務彈組負責編制，兵其原則為被：粉A微有歷史報價的蔑，以去年合同屈價下浮槳2饑%取～芬5%價作為最高限價誰；繼B獻無歷史報價的丈，首先進行市嫁場調(diào)查，以市閃場價下浮旺5咱%傅～何10%撤作為最高限價怨進行招標。招衡標數(shù)量為總承無包該年度所有鐘樓盤在建面積粉所需材料用量貞，數(shù)量由運營病部提供。息2凈、設備采購招竹標由招標領導殊組（或招標工鄉(xiāng)作組）提供，馳其原則為竄：腦A利有歷默史報價的，以稻去年合同價下踩浮狼2瘡%背～趙5%朋作為最高限價追；黃B隔蘋無歷史報價的頁，首先進行市捉場調(diào)查，以市抖場價下浮勝5濃%陳～慚10%服作為最高限價滾進行招標鳥；講C拼旦由于設備特殊徹原因無法進行亮市場調(diào)查的，鄰則需進行第一什次經(jīng)濟標密封甲開標，以此次圾開標報價各投肥標單位的最低灑報價在調(diào)整后澤作為最高限價睜進行招標。招粱標設備數(shù)量由氏集團技術(shù)組提飯供。宮3著、工程類招標應清單由各項目死公司運營部負涉責編制、工程煉部審核，并負悟責提供能滿足扒招標項目的預投算數(shù)量、主材蠶報價清單等。憲第五十一婦條狀西投標單位資質(zhì)描審查拳招募投標隊伍掃：招標工作開杜始前，招標機怎構(gòu)應向公司內(nèi)某部相關部門及梁向社會公開征氏集投標單位；童凡參與投標的浴單位必須經(jīng)過恭嚴格的資格審貫查。君資格審組查凝謠：資格審查是療指在招標工作學開始之前或初廉期，由招標機殲構(gòu)組織，有關若技術(shù)部門及主雅管領導參加，幕對申請或被邀強請參加投標的射潛在投標人進爹行資質(zhì)條件、搭業(yè)績、信譽、狠技術(shù)、資金等名多方面的情況撲進行資格審查蔑。只有在資格亮審查中被認為處合格的潛在投璃標人，才可以隆參加投標。塔資格審查必須蝴審查的資料包秩括：愛法人代表證明坊書、法人代表充委托書、工商嚴營業(yè)執(zhí)照復印意件、稅務登記稠證復印件、必測需的經(jīng)營資質(zhì)溉證書復印件、獵投標產(chǎn)品的檢母測報告以及能路夠證明投標單軟位生產(chǎn)檢測能披力、管理能力賽、經(jīng)營狀況、趙以往業(yè)績等的煮有關資料；東資質(zhì)審查人員架應對照招標要胞求，結(jié)合項目偷特點，通過多午種途徑，認真晶調(diào)查了解投標廊單位情況，嚴筑格審查有關資榴質(zhì)文件，審查貫原則如下：默★軋投標單位提供披的所有資料必敵須是真實的，招如有任何弄虛祥作假行為，即棄刻取消投標資震格；廚★煌法人代表委托煩書必須有法人準代表簽名，且裝蓋有企業(yè)公章粘；屑★引工商營業(yè)執(zhí)照立、經(jīng)營資質(zhì)證塑書等必須是在鏡有效期內(nèi)且經(jīng)紡過年審；躁★找有關檢測報告鼠等必須是有效被的權(quán)威部門提雁供的；絞★乖注冊資金、產(chǎn)膠品質(zhì)量等級、完生產(chǎn)檢測能力早、管理水平、蛇以往業(yè)績等必靠須滿足項目招采標要求；倒★撈設備、材料招赤標原則上只接吼受生產(chǎn)廠或全稠國總代理商參浴加投標；西★歇不接受任何個消人或工班掛靠曲他人企業(yè)參與擺工程投標；貞★循凡有偷漏稅、錄偷工減料、以五次充好以及惡飛意欺詐等不良廈紀錄的單位不過得參與投標；胡★夜在以往投標過沙程中有串標、沒中標后悔約等愁不良紀錄的單巷位不得參與投倚標；塞★里曾與我司合作叫過的單位，如谷有發(fā)生嚴重質(zhì)異量事故、驗收革不合格、長期道延誤工期、無牧故停工、售后刮服務差等不良芳紀錄的單位不若得參與投標；掌★奪曾與我司發(fā)生類過法律訴訟的級單位不得參與炭投標，其當事?lián)袢瞬坏靡粤硗饣閱挝坏拿x參允加投標；垃★汽曾參與投標但瘦以往資質(zhì)審查販不合格、實地扶考察不合格的由應特別嚴格審逮查；綠★攤新合作單位在監(jiān)第一項中標項圖目完成且經(jīng)驗理收合格以前，酸不得參與同類廣產(chǎn)品或工程的嶼投標；虛5.槐歉參與承資質(zhì)審查釋人員必須公正蔥、公平，不得罰對任何投標人魚實行歧視性待勵遇。肉6.典呀投標單位資質(zhì)有審查結(jié)果必須篩經(jīng)雙技術(shù)主任呢（項目公司總執(zhí)經(jīng)理）審定方期有效。嗓第五十二淚條到闖招標文件、投尾標單位資質(zhì)審逃查表會審申：招標文件（珍含合同范本）賴、投標單位資寺質(zhì)審查表經(jīng)招佳標機構(gòu)負責人資確認后報相關秋部門會審。武第二梁節(jié)您令仙發(fā)爆級妨標陶第五十三錯條析住招標機構(gòu)在招算標文件、投標程單位資質(zhì)審查唇表經(jīng)過相關領脈導會審后，即坑可進行修改打御印和組織發(fā)標乖工作?，F(xiàn)第五十四票條氏迷在發(fā)放標書時母需按規(guī)定向投飾標單位投標保攻證金和圖紙資頭料費，其收費扯原則為拖：啟1急.宿投標保證金的掃收?。捍镎偨痤~壹佰萬乒元以下的招標焦項目按壹萬元煤收取；地★愉總金額壹佰萬敵元至伍佰萬元迷的招標項目按氣叁萬元收取；途★卵總金額伍佰萬秤元以上的招標帆項目按伍萬元舒收??；啊★贏特殊項目不能戲收取投標保證扇金的則可減少叨或免于收取投絹標保證金（特陸殊項目由招標膝領導組或招標縣工作組負責人偉確定）。唯2團.遍投標保證金的秩退還：招標工孫作結(jié)束后，未堤中標單位可即鷹刻全額退還，械中標單位在簽走訂合同后或第蛇一次供貨后全扒額退還。只有里嚴重違反招標灌程序和紀律，欠及中標后悔約展的單位將沒收捕其投標保證金嘴。惕3厚.兆圖紙資料費的筍收取：每個招村標項目收進取憤10薦0件元資料費，凡厲有施工藍圖或憲大刷于崗A逃3吳紙的圖紙資料廟的將向投標人辯收取圖紙資料貨費：餓★晉5劑張以下（趙含謀5錘張）圖紙收富取駱10塘0省元；男★規(guī)1皆0詠張以下（烈含護1沉0迫張）圖紙收潔取磚20些0分元；肥；宋★侍2概0廊張以下（鴨含欣2威0口張）圖紙收鄙取倒50只0僚元胖；妨★繁5鵝0木張以下（先含輩5屑0訊張）圖紙收喘取競100外0渾元吸；踐★蔽5六0缺張以上圖紙收丟取忘120閃0熱～飼150慧0焰元；芳★連特殊項目不能儀收取鑰圖紙資料費玩的則可減少或殖免于收取亂圖紙資料費動（特殊項目由兔招標領導組或起招標工作組負奪責人確定）。甩4掉.折圖紙資料費由惡項目所在地的狼項目公司財務元部收取，作為藏資料消耗費，度不用退還投標色人。招標領導頑組或工作組發(fā)腦放標書時曬圖迎及復印圖紙所滾發(fā)生的費用由果財務部經(jīng)理審相批后均在此項瓶費用中報銷。典財務部不得將驕圖紙資料費改橡為它用擴。宿杠第五十五食條遲徒招標答疑會：濟原則上所有項除目均應召開投偷標答疑會；鄰招標答疑會由許成本管理部（喚運營部）組織巧，通知所有投慈標人參加，相者關專業(yè)技術(shù)人銅員和商務人員圖進行答疑；么所有投標單位聾都應參加招標則答疑，否則，狹因未參加答疑舞造成對招標不穿知情影響投標航，責任自負；龜招標答疑會上恩所有投標單位抄的提問及答疑寸人員的答復均敘應向所有投標閣單位公開；其答疑紀要在答指疑會當天或第魯二天由技術(shù)組權(quán)人員編制，答百疑紀要應及時柔發(fā)送給所有招暗標文件收受人疊，答疑紀要為堆招標文件的組堪成部分。宅第五十六糠條蜻斥投標隊伍考察離：付1凈.笛標書發(fā)放后，幸技術(shù)組應盡快捐組織對投標單信位進行考察，康安排考察應遵瞞循以下原則：決★掙投標單位雙在豎8胖家以下（夫含學8尤家）的，應對晌所有單位進行佛考察；投標單橫位律在芬8虧家以上的，應葡通過一論技術(shù)乘評審，篩選劑至洪8躍家再進行考察涌；唯★蘇技術(shù)部門認可誠的國際國內(nèi)著燦名品牌可扯免于考察；知★架與我司（含項凍目公司）合作競過且無不良記盾錄并滿足本次煮招標條件的投趕標單位可免于脾考察；鐮★鏟對于與招標地惱及集團屬下公件司均距離較遠服（涌60劣0夸公里市以上）投標單拴位，或有其他從困難不能在規(guī)瘡定時間內(nèi)安排族考察的，可先不進行經(jīng)濟標評舟標，如價格最吩低，再進行重顧點考察。例2.跳招標考察由評抓標召集人組織肚，評標委員會皂全體成員參加半；患3陶組織考察時應槐認真分析招標悉項目特點，選蘇擇確定考察重進點和最恰當?shù)难惴绞胶屯緩剑〒?jù)如網(wǎng)絡查詢、遲明查暗訪、側(cè)完面了解等）；望4閘考察內(nèi)容為：客投標單位的生痕產(chǎn)廠技術(shù)力量嘩、生產(chǎn)實力、搞經(jīng)營狀況、財血務狀況、證件幫原件、工程業(yè)楊績等；獄5孔招標考察應精巨心組織，周密案安排，直接面頂對投標單位的損考察應注意社卵交禮節(jié)，不得嶼損害公司形象奶；找6愧招標考察應有館考察報告（考欠察不合格或未臉安排考察的單跟位，要詳細說蜂明原因），并償填寫《考察結(jié)帆果審批表》，汪經(jīng)技術(shù)主任（廣項目總經(jīng)理）惱批準方有效；舌7聰考察時發(fā)現(xiàn)資省格審查資料弄條虛作假的，考質(zhì)察不能合格；狡8蒜考察費用原則憑上由招標機構(gòu)欲承擔。脫第三衛(wèi)節(jié)志琴雖截齡偏季標兄第五十七屈條宵拘所有投標人均批應在截標時間肌前投標。原則慶上，超過截標揚時間送達的標購書為廢標。自第五十八化條宵賄標書通常掏由露“蓄投標回潤應影”剝、宗“究技術(shù)企標三”歡、燙“演經(jīng)濟全標途”黑三部份組成，路一些項目還要鹿加上投標樣板姜。為區(qū)別，所絞有投標人應在策標書上貼上標掀簽，注明標書謎內(nèi)容、投標單辯位、參投項目沃、樣板編號等悠。踢第五十九驅(qū)條靜據(jù)為加強招標的彈嚴肅性，招標蛾領導組或工作生組采取的是密口封投標方式，節(jié)所有投標人的美標書均應密封程并在封口上加櫻蓋密封章。扯頃區(qū)開標、評標留第六十綠條學乞標書之物一丟——找“額投標回音應池”陰的開標、評標立：市1警、截標后，招籮標領導組或工捎作組可自行組咳織灘“弄回灌應逮”動標的開標。浪2獎、開標后，招擋標領導組或工遇作組項目經(jīng)辦飄人將根據(jù)各投石標人對招標說邪明書及合同范誕本的回應進行鈔初步分析，并漠與有關部門協(xié)料商，如屬技術(shù)雞問題與技術(shù)組僚溝通，屬財務籠問題與財務部禮溝通，屬法律念條款問題與法哈務部（法律顧呆問）溝通，掌攔握我方能夠接振受的條件的限膏度，并作好記冊錄。虛3基、可提前將我虧方?jīng)Q不接受的隆條件告知投標標方，以爭取投呆標方的讓步。額4旅、掌握除報價醉外招標人及投利標人的各項條主件，并根據(jù)投三標人的付款要抗求，確定付款錄調(diào)整系數(shù)，也柏為公開開標后盼及時簽訂合同泄作充分準備。泳第六十一琴條確貿(mào)標書之勤二冒——拉“憤技術(shù)雪標滾”鞠的開標、評標弱：擋技術(shù)標開標、核評標由技術(shù)組眉組織，權(quán)評標委員會成候員參加；繳開標前，評標線召集人應組織池所有成員認真?zhèn)窝凶x招標技術(shù)肢方案、考察報滿告與評分表，陜了解清楚招標舅項目的技術(shù)要臨點，討論確定助評標要點，統(tǒng)堂一評標標準；掀如因招標項目最的特殊性需對助標準評分表進栽行調(diào)整，須統(tǒng)皮一意見并簽名掘確認；踢由技術(shù)組人員笑驗證標書的有柱效性并開啟標掃書；究評標人員應認愉真研讀各投標書單位的技術(shù)標旁書，對照招標蔽要求和評分表沖，客觀公正地早進行評分，必判須對評分表中再的每一個分項泊進行評分；軋評標過程中如慨發(fā)現(xiàn)兩份標書栽雷同或有證據(jù)悅證明為串標的寶，兩份標書均誼應判為廢標；查評標過程中如奸發(fā)現(xiàn)投標資料局有弄虛作假行嗓為的，標書應腳判為廢標；耳凡有判定廢標黎的，應經(jīng)評標月委員會集體同項意，且應提出牧明確證據(jù)；戴評標人員應對冷各自的評分結(jié)鐘果簽名確認，薪如有評分低斥于與6癥0糖分的單位，應熱簡要說明不合艦格的原因；味評標人員各自輪評分的平均分柴為最終評分（脫偏離平均分超咬過屠25顧%狼的個人決評分為無效評孔分，應調(diào)整或插剔除后重新計倒算平均分，最處多重算一次）灶。促同一評標人員定，連續(xù)三次評乓分被判無效的足，將被取消評私標資格。搞技術(shù)標評標完沒畢后，評標人雜員還應參照技指術(shù)標評分程序恐，根椐投標單泛位的技術(shù)、品她牌及售后服務田差異，分別評正定經(jīng)濟標開標憂的價格調(diào)整系風數(shù)。評標人員燈各自評出的有束效數(shù)值的平均菊值，為最終的什調(diào)整系數(shù)。貴根據(jù)技術(shù)標評窮標結(jié)果（含價粥格調(diào)整系數(shù)）竟填寫《技術(shù)標凍評標結(jié)果審批邁表》，經(jīng)全體灑評標人員簽名作確認后報翁技術(shù)主任紫審批；芬技術(shù)標不合格區(qū)單位的經(jīng)濟標放將不予開標；舍技術(shù)標評標的般內(nèi)容為：嬌★歉投標人資質(zhì)情嬸況；牢★連投標人考察實糟況；撈★慕投標人技術(shù)標氏標書；外★鷹投標人樣板評品定。架15毛.交技術(shù)標（包括忍樣板）開標、組評標程序：予★庸首先由技術(shù)組停進行技術(shù)標的謙開標和評標，持評標采取記名召評分辦法進行惱，各評標人員妖根據(jù)各投標單劉位的技術(shù)標書吊、實地考察報烏告、現(xiàn)場答疑菠情況、過往業(yè)移績及材料樣板添等公平、公正艷地進行評分，月并給出優(yōu)良、羊合格、不合格腥等結(jié)論，以最剖后統(tǒng)計的平均煉分為準循（柏6割0傭分以下不合格酒，蛇6凳0隙分阻～抖8言5拿分為合格螺，胸8艷5秋分以上為優(yōu)良驅(qū)）。吸★恢為確保工程質(zhì)蔥量，技術(shù)標被乘評為不合格的資不得進入下一丟步經(jīng)濟標的參孝評程序，其所榨投的經(jīng)濟標不馳能啟封。評標寫人對評定技術(shù)掙標為不合格的歉單位或技術(shù)方趨案應有具體書庫面意見，并上納報技術(shù)主任（摟項目公司副總寇）。宮★短技術(shù)組在進行岔技術(shù)標評定時糞，要詳細了解雞該項目投標單蠢位的行業(yè)排名斤等級、產(chǎn)品等機級、技術(shù)等級撿等有關技術(shù)參啟數(shù)和在經(jīng)濟標模的調(diào)整比例系禽數(shù)，以確保經(jīng)疑濟標公開開標伸時的公平及合例理性。續(xù)★梅技術(shù)組在進行恢技術(shù)標評定時鷹如認為技術(shù)標濕資料有限需要惹投標人到場進胖行投標技術(shù)答準疑或還需到生絲產(chǎn)廠址及工程召業(yè)績進行考察房時，則在技術(shù)秤標開標后的第范二天進行?？纪啦焱瓿珊罂蓪Ω始夹g(shù)標評標進劑行修正和補充頭。熔第六十二斜條帆康標書之思三慌——殲“銷經(jīng)濟威標嘗”完的開標、評標換：劍1奪.淋無最高限價的跡招標項目可進沾行兩次以上經(jīng)污濟標開標。首稅次經(jīng)濟標的開團標采取密封開踩標的形式進行津，由招標領導巡組或工作組組無織，其目的是突對投標單位的縣價格進行摸底欠，確定本項目驗投資額，并結(jié)議合信息價格確熔定下輪經(jīng)濟標狀公開開標的最成高限價。葉2松.辯最后一次釘說附狀村休層縮★竹招標人擬定最調(diào)高限價由投標捉人進行最后一固次報價（最后澡一次報價可提莊前通知投標人械進行，也可在研公開開標當時黨現(xiàn)場進行）。蝴★元在公開開標前夏，招標人將當狼場宣布本次招抓標的評標原則義。所有投標單蹦位的最后報價箱在統(tǒng)一時間內(nèi)線公開開封，開文封后所有投標蹲單位不得對總青價作任何調(diào)整將。對于報價有密明顯錯誤和不和滿足招標文件望要求的標書，年招標人將當場評宣布為廢標。劫★簽標書開封后，稍招標人可根據(jù)肉項目特點選擇技公開宣讀和不諷宣讀標書。招逗標人將組織評瑞標人員按開標灣前確定的評標闊原則進行評標道。重大項目的慰全國集中招標住評標人員由招東標主管副總裁鈴、技術(shù)組負責淡人、財務人員駁、法務部（法另律顧問）顧問慘、招標領導組監(jiān)負責人和工作裁人員組成。遠★諷技術(shù)組負責確柔定各投標單位塑的技術(shù)調(diào)整系笑數(shù)；財務人員柜負責確定各投狐標單位付款方神式不同的調(diào)整趴系數(shù)；招標領揮導組工作人員鉗根據(jù)不同系統(tǒng)規(guī)調(diào)整各投標單帽位的最后對比寧總價。原則上妙，調(diào)整后的總塔價最低者中標釋。雖★小招標人的評標番過程招標人保爐留不向投標人尼公布的權(quán)利。致評標結(jié)束后，報招標人將當場自宣布評標結(jié)果歐和中標單位。帳對中標人投標驗報價有疑義的維其蹦他投標人可查謝閱其標書。納第六十三工條露車對一些技術(shù)含瞎量不高、產(chǎn)品拋規(guī)格清楚、投香標單位較多且挎檔次相差不大刷的設備、材料廈（如混凝土磚脆，等）及工程虧類項目（如場參地平整，等）勝可采用公開競澡投方式競標，掙競投人繳納一港定數(shù)額的競投櫻保證金，以最湊低報價中標，軌當場簽訂合同葵。錫競標必須有競此投限價，競投詳人的最低應價振未低于競投限退價時，該應價鞏不發(fā)生效力，儲項目流標。陣第五造節(jié)正覽爹定歡馳弄標僵第六十四創(chuàng)條大釋定標原則：偵所有招標項目傳以公開開標的依評標麻按已經(jīng)集團運欲營中心批準的蠅評標原則殃確定中標單位勿，中標單位的緒投標報價原則絞上不能超過最柜高限價；超過芳最高限價的項梁目，必須報商脖務主任審批后撐才能確定中標愁單位。闖定標審批規(guī)定己：局所有招標項目饑評標結(jié)束應編附寫潑招標結(jié)果審批斧記錄；明招標結(jié)果審批攏記錄經(jīng)相關主士管領導審批才蛙能發(fā)布招標結(jié)塊果：析☆社全國集中招標糞：普★氏所有集中招標曾總金額在吃100宜保萬元以蘭內(nèi)（儉含幟10禿0器萬元）斯的，招標結(jié)果帳由招標領導組阻商務主任審批川；芝★挺所有集中招標青總金額在艷100虛充萬元以上煩的，招標結(jié)果煎經(jīng)招標領導組牽主任確認后，鏈報總裁審批。箱☆枕項目公司單項日招標：蔽★療單項招標項目授總金額在浩3啄0陣萬元以內(nèi)（克含振3古0因萬元）什的，招標結(jié)果玻經(jīng)項目公司招數(shù)標工作組負責班人確認后，報嶼項目公司總經(jīng)公理審批。腐★題茶單項招標總金單額在遭3賽0益～程10燥0指萬元間（高含發(fā)10充0歪萬元）摸的所有項目，陽招標結(jié)果由項薯目公司總經(jīng)理爭確認后，報集削團霉招標領導組商微務主任審批。弟★也炸單項招標總金嫩額在襲10束0豆萬元以上頸的，招標結(jié)果濱經(jīng)招標領導組輩商務主任確認崇后，報總裁審帝批。鞭☆偽中標價格超過艷最近一期《價多格信息》相同姻材料價格以上卷的規(guī)定如下：描★時總價垂10澡0拌萬元以內(nèi)（村含吹10暫0每萬元）株的，招標結(jié)果嬸分析報告及審甲批記錄，由集睜團成本管理部泄總監(jiān)確認，報拆招標領導組商移務主任批準后匯，報詞集團副總裁審魂定。普★燙總暈價潑謀100貨盼萬元以上禿的，招標結(jié)果逗分析報告及審延批記錄由集團傾成本管理部總根監(jiān)確認連，綢借報招標領導組箭執(zhí)行主任批準技后，報卵總裁審定。床☆肉趙項目公司招標消工作組的所有界招標結(jié)果，必球須在審批后三收天內(nèi)報招標領膚導組備案。（周蓋章確認件及銳電子郵件）池第六十五建條稻惠招標結(jié)果復議辜所有項目在公腥開開標后，原愁則上不能改變瘦中標結(jié)果。雁特殊情況需改章變中標結(jié)果的映要進行復議，棗復議項目需經(jīng)掩招標領導組商腰務主任審批。復議條件遼★俊中標單位不能種按中標價履約語的；賴★適確定中標單位惱后，有投標單世位書面（應在全其認可合同條好件、技術(shù)要求濕、付款方式的純前提下）提出失價格可在中標拖價基礎上下膛浮峽測5%北初或總金額塌5驕0肉萬元（誼含逢5寒0內(nèi)萬元）錦以上的；贊★圈招標結(jié)果終審逢未通過的。贈第六汗章浴監(jiān)浴招標項目樣品茄的驗收、封存鋼及管理垮第六十六臺條繪覺樣品驗收栗招標項目的樣葉品分為兩大類愛。一類是招標含用的樣品，一快類是中標單位先的中標樣品。捧第一類樣品是雹使用單位確認顛的招標標準樣續(xù)品。由使用單孟位對需招標的獅材料樣品進行轟確認，并貼上屆標簽送招標領爽導組（工作組如）進行招標，花以此作為投標襪報價和投標樣夢品評定依據(jù)。裳標簽上應注明麥材料名稱、規(guī)危格、型號、工昏程名稱、確認損單位名稱等。紹招標中，投標拌單位在投標時廁應嚴格按照樣踢品要求進行報姐價和提供本廠腫產(chǎn)品樣品。招王標工作結(jié)束后第，該樣品由使法用單位收回或郵送樣品存列室筒封存。戶第二類樣品由蹄投標單位在投冷標時送達或由陰中標單位在招經(jīng)標結(jié)束后送來秘。對第一種情臘況，招標領導托組（工作組）骨在組織技術(shù)標邊評定時對樣品覆進行評定，其姑評定結(jié)果將作駝為技術(shù)標指標系之一。合格樣絨品必須貼上標學簽，標簽上應伶注明材料名稱宏、規(guī)格、型號煎、工程名稱、溪評定人員單位狐及參加人員簽腹名。原則上樣鑼品合格的單位鬧才能參加經(jīng)濟唉標的開標。招桌標工作結(jié)束后極，招標領導組材（工作組）立慧刻通知中標單創(chuàng)位再提供合格遵樣品一式多套室（具體數(shù)量視蒙項目需要而定駁），比較合格競后對所有樣品劫進行封存，除撤使用單位各保輕存一套外，其伸中一套招標領努導組（工作組貧）與使用單位丹一起將樣品送謹?shù)疥惲惺遥愂亮惺业墓芾韱T擋應對樣品進行濾登記和辦理手嘉續(xù)。動招標時無提供尊樣品，招標工蠟作結(jié)束后，只朋有中標單位送屑樣品進行確認渴的為第二種情僚況。招標領導性組（工作組）況在收到中標單滑位提供的樣品疊后，在一個工寺作日內(nèi)，書面法通知研發(fā)中心華、運營中心（倡項目公司）和瀉使用單位派人禽對樣品進行驗掏收；研發(fā)中心搏、運營中心（屋項目公司）和駐使用單位必須跟在接到通知后制一個工作日內(nèi)課，會同中標單洞位按照招標文馳件要求標準對懂樣品進行逐項波檢測，并填寫峽一式多份的招家標樣品驗收確亡定單（見附耽表仇1補），然后送交環(huán)運營中心總經(jīng)擠理（項目總經(jīng)癥理）審批；經(jīng)犬批準的驗收確辱定單，招標領柳導組（工作組慰）、存列室管鋼理員、使用單奴位各一份。罰招標領導組（可工作組）在收斧到樣品驗收單次一天內(nèi)對驗收屑結(jié)果進行處理蜻。對驗收合格腥的樣品進行備肉案。不合格的痛樣品通知中標芬單位限期領回馳，并要求其根殿據(jù)我公司驗收賊意見進行整改該，限期提供新為的樣品。對不兩能提供合格樣蘿品的單位，招忍標領導組（工情作組）將取消翻其中標資格，殃按照招標管理買制度重新確定述中標單位。樣磚品驗收合格后哄，此種樣品的洲數(shù)量、封存及橫管理與第一種厭情況相同。鴨以上工作均由局集團運營中心蛋成本管理部（渾項目公司運營液部）組織，根嚇據(jù)使用樣品的洽緩急情況限時頁完成。梯第七宜章可鳴壞合同的簽訂及抹實施仇第六十七光條晌版合同的草擬及性會審犬招標合同的草吳擬在編制標書潛時進行，招標才合同的會審在梢發(fā)標前進行，妄此時合同為無趁標底合同。合芳同會審流程按食集團合同管理忠辦法執(zhí)行。螞合同會審完后丟由招標領導組絡成本管理部（恩項目運營部）柳修改。成本管苗理部（項目運偶營部）發(fā)標時希將合同作為招葉標文件的附件良發(fā)給投標單位感。界投標單位回標柄時必須對合同沸條款進行回應傳，否則視同認粥可。為保證工營程質(zhì)量，集中沈招標總合同必循須增加以下條謀款：丑★暫合同履行過程洗中，如乙方的勻產(chǎn)品（工程）德質(zhì)量和售后服堤務質(zhì)量不能滿嫌足甲方要求，凝甲方有權(quán)終止銀合同，并另行畫選擇合作單位水，由此而增加術(shù)的工程造價由既乙方承擔。統(tǒng)★臂甲方因市場需長要，更換產(chǎn)品揪的規(guī)格型號，影甲方有權(quán)終止敗執(zhí)行舊產(chǎn)品的戚合同，但在進鋪行新產(chǎn)品的承這包招標時在同磁等條件下，可荒優(yōu)先考慮乙方埋。獨★效合同履行過程蘿中，甲方通過陜市場調(diào)查，獲粒悉與合同相同嬌的產(chǎn)品市場價粒格已下降，乙每方必須最按螞“塔遇升不升，遇狠降則烈降恢”板的原則下浮，布否則，甲方有賽權(quán)終止合同，探另選合作單位賄?；诺诹顺硹l檢黃合同的修改擬倦定白投標單位在投銀標標書中對合虜同的回應將作班為評標條件之斯一。愛開標時，招標梅人及投標人必糊須對合同中有究爭議的條款進讓行議定，中標葛單位一經(jīng)確定分，合同即刻可屯根據(jù)雙方議定落的內(nèi)容修改擬聞定。吩招標工作結(jié)束覺后，招標領導容組（工作組）悔將招標結(jié)果審斥批記錄及修改災擬定和已按中床標價填充了標蜜的的合同一起急報領導審批。協(xié)第六十九佛條慢墨合同的簽訂援招標結(jié)果審批層記錄及修改擬汁定的合同經(jīng)領封導審批后，即截刻可以發(fā)放中歇標通知書和與刮中標單位簽訂炮合同。謹集中招標項目繼：追煩由招標領導組估根據(jù)招標結(jié)果年與中標單位進謎行總合同的洽閃談和辦理會審木，項目公司根奴據(jù)生產(chǎn)進度，劉在保證滿足設遷備生產(chǎn)及工程單工期的前提下潑，如電梯、柴描油發(fā)電機組、嚷冷卻塔等大型么設備在設備安壤裝就位五個月柿之前，向成本挪管理部提出供揮需申請，提供僻該項目技術(shù)參撫數(shù)（或施工方綢案）、采購數(shù)輔量和交貨期（縣施工工期），該運營中心工程錫管理部進行技污術(shù)參數(shù)確認。茶項目公司根據(jù)塑總合同和分項飽合同范本（分欠合同必須使用墓分合同范本）允擬定和辦理分坡合同會審，落塘實分合同簽訂夜，并組織實施樓設備進場、安攜裝、驗收及付孫款等事項。濁單項招標項目式：由項目運營鄰部根據(jù)招標結(jié)品果與中標單位獅進行合同的洽帽談和辦理會審壺。揚第七十只條淡江合同的簽約單算位及簽約人及閑合同的履行跟脈蹤按照《合同厘管理制度》執(zhí)著行。捏第七十一掘條赴燥招標領導組原薪則上每半年一爛次燥（陶6園月尿、某1窄2閑月）編綠制腎“娃單位合同履行候情況調(diào)查展表傳”晌收集和了解到柴各中標單位的轎合同履行情況吼，并根據(jù)了解隊出具報告。凡洞服務質(zhì)量及工伯程質(zhì)量差的中勾標單位將取消瞧其以后參加投坐標的資格。眉第七十二跡條愿席各項目公司有事義務向招標領末導組提供各中破標單位合同履歉行情況，對服助務質(zhì)量及工程永質(zhì)量差的中標戒單位必須提供演書面意見。禁第八躺章冤籌榜變更中標單位旁第七十三姿條傳墻變更中標單位世的前提：倘1.客當原集中招標快中標單位的供閥貨或施工能力躁達不到我司的頓要求（即供貨鑼量或施工能力棉不滿足幾個樓譯盤同時開工的送要求）。姐2.兇當原中標單位備的產(chǎn)品質(zhì)量、悔服務質(zhì)量下降無，滿足不了我泰司的要求。初3.勻當原中標單位灑的同類產(chǎn)品濁市場價格已下弊降，記中標單位匪不拍按殖“其遇升不升，遇悼降則敲降添”烤的原則下浮，隸我司沒有權(quán)終止合同篇，另選合作單教位。奧第七十四扔條躁斗變更中標單位欄的程筑序掀:中1.垂在合同履行遇棍到上一條的第爆一、二種情況外時，由項目公霧司根據(jù)實際情聰況向運營中心膚提出書面意見紹，由相關部門榜核準后報主管言領導審批，審芽批確認后書面廉通知成本管理螺部（項目運營滔部）進行依變更中標單位歐。唱2羅.融成本管理部（瓦項目運營部）叨接到有關技術(shù)徒部門要求變更產(chǎn)中標單位的通踏知后，馬上組難織進行鍋變更中標單位除的工作。承★墊對于上一條的滔第一種原因，尿成本管理部與瞞中標單位協(xié)商案，將中標單位桃不能承擔的部濟分項目，選擇難原招標的第二涉名單位按中標介價承接該部分絞工程，如第二幫名單位不能接綢受中標價，可牙選擇包括第二釣名單位在內(nèi)的改三家以上單位唉，視工期情況墳進行緊急議標摩或重新招標，臟議標及招標程額序與其他招標求項目相同。腦★里對于上一條的臺第二種原因，猶成本管理部（析項目運營部）襯將通知原中標梢單位終止合同復，并書面通知煩法務部（法律避顧問）解決有敢關中止合同后耍所產(chǎn)生的法律排事項，同時成匪本管理部（項概目運營部）安蜻排包括第二名題單位在內(nèi)的三篩家以上單位，密視工期情況進似行緊急議標或樓重新招標，議飾標及招標程序講與其他招標項俊目相同。秩★灰對于上一條的剪第三種原因，闊成本管理部（欺項目運營部）芒將選擇包括中扁標單位和上次雄投標的第二名剩單位在內(nèi)的三幻家以上單位，習視工期情況進佳行緊急議標或追重新招標，議禾標及招標程序須與其他招標項陳目相同。謊第七十五艇條形脂在各集中招標顆總合同的履行醬過程中，如中隱標單位因產(chǎn)品喂或工程質(zhì)量下譽降不能滿足要檔求、分項合同紛總價在扇5宴萬元以下結(jié)的項目，綿由項目公司根撤據(jù)實際情況向腫運營中心提出肉書面意見，由記集團招標領導哈組商務主任審賄批，招標領導柱組備案后，之哨項目公司可以朝選擇其他單位壇承擔該項目（燕但承包單價必虹須在中標價以襲下），并在確餃定單位后五天鵝報招標領導組搶備案。飽第七十六描條披查各種情況，更繪換中標單位前昌，原則上必須滾與對方確認違紗反合同的事實啟并簽訂補充協(xié)茅議，終止合同年。如情況緊急扁，項目公司應恩掌握和提供對砌方違約的證據(jù)幼，有依有據(jù)，鋪方可降低合同壘風險。鞋第九趴章閉巧善招標、評標紀斷律碼第七十七賣條花泥招標機構(gòu)的工昌作目標是，制以報“氧少花錢，多辦炒事、辦好棉事勒”覆為宗旨，在保繼證質(zhì)量的前提公下，在公平公懸正、合理競爭那的原則下，為享了提高經(jīng)濟效剛益，降低成本快，實現(xiàn)公司的舊成本控制管理售目標，而精心濾選擇優(yōu)秀的施秤工合作單位及花材料、設備供縫應商。料第七十八鞭條麗撫招標機構(gòu)工作攤?cè)藛T應本著實號事求是、客觀埋公正、嚴謹保禍密的工作態(tài)度彼，做到招標工微作標準化、規(guī)煉范化，不斷提拒高招投標工作練效率。蝴第七十九查條陜蹤開標會議必須瞇在評標成員全著體人員參加下遞進行，如有特泳殊情況不能到塘會的，須事先華征得招標領導食組同意，