創(chuàng)建XX衛(wèi)生縣城動員會議講話

創(chuàng)建XX衛(wèi)生縣城動員會議講話同志們：創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是繼我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城之后，縣委、縣政府做出的一項重大決策。今天我們召開大會的主要目的是，回顧總結省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，安排部署國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，動員全縣上下迅速掀起參與創(chuàng)建的熱潮，力爭通過兩年的努力，實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標。下面，按照會議安排，我先講三點意見：我縣自**年3月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城以來，狠抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷加大城鄉(xiāng)基礎設施建設投入力度，全縣人居環(huán)境得到改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是縣城市容市貌明顯改觀。三年來，累計投資1.2億元，完成了開元路改造、富北大橋加固、南教場休閑廣場、洛河大橋亮化、巷道硬化、城區(qū)主街道交通保暢、“三場”出城、公廁改造、門頭牌匾更換、污水管網(wǎng)建設、城區(qū)綠化、“兩違”整治等工作。硬化城區(qū)巷道18條，新鋪人行道地磚7條，城區(qū)主次干道硬化率達95%，人行道鋪裝率達90%；拆除違章建筑330余處、建筑面積1.2萬平方米；添置道路清掃車、灑水車、垃圾清運車及收集車69輛，設立垃圾中轉箱21個，垃圾箱（桶）500個，新增環(huán)衛(wèi)工人和保潔員188名，生活垃圾無害化處理率達96.6%；續(xù)建污水管網(wǎng)5公里，下水道管網(wǎng)覆蓋率達80%；新建和改造公廁23座，生活及糞便無害化處理率達85%；新增城市綠地1.7萬平方米，綠化覆蓋率達到34%，人均公共綠地面積7.54平方米。二是社會公共衛(wèi)生水平不斷提高。加快推進食品藥品安全機構改革，在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了食品藥品監(jiān)督管理所、配備了人員。三年來，縣藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農業(yè)、創(chuàng)衛(wèi)辦等部門單位聯(lián)合開展社會公共場所、食品安全各類專項檢查25次，專項整治24項，檢查餐飲服務單位和食品經(jīng)營戶9698戶（次），查處違法違規(guī)案件686起，關閉小作坊4家，取締無證照食品經(jīng)營戶93戶，監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，從源頭上凈化了公共場所衛(wèi)生。建成食品安全一條街3個、示范店56家，全縣連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)增強。新建中心衛(wèi)生院2個、縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓1棟；縣中醫(yī)院順利通過“二甲”現(xiàn)場評審，與省中醫(yī)院正式建成協(xié)作醫(yī)院，縣醫(yī)院與蘇大附一院技術協(xié)作進一步擴大，建成村級衛(wèi)生室225個，行政村衛(wèi)生室覆蓋率93%，縣鎮(zhèn)一體化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平大幅提升。對全縣中小學生、干部職工及45歲以上農村居民進行了健康體檢，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案12.8萬份，建檔率86%。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率分別達到96%和90%，新農合參合率達96%。計劃免疫覆蓋率達98%，碘鹽覆蓋率100%。四是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。投資2.3億元，對“兩路”沿線4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村3600余戶住宅進行了改造和新建；投資4621萬元，對51個“美麗鄉(xiāng)村”建設重點村實施了巷道硬化、水渠修砌、衛(wèi)生室維修及村莊綠化等工程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增衛(wèi)生保潔員200余人，新建垃圾填埋場11個，累計改造旱廁3000余座，沼氣衛(wèi)生廁所1.5萬個，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到60%以上；持續(xù)實施了農村飲水安全項目，累計改善85個村4萬余村民飲水條件，自來水普及率達到95%以上；全縣已被命名的省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、省級衛(wèi)生村12個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、市級衛(wèi)生村21個。五是環(huán)境保護力度進一步加大。采油廠、煤礦等重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率90%，工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達到100%?？h城區(qū)空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》ⅱ級標準，縣城生活污水集中處理率達到85%，危險廢物處置率100％。這些成績的取得，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城奠定了扎實的基礎。但是，我們必須清醒地認識到，距離高度文明的現(xiàn)代化城市標準和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的要求，全縣衛(wèi)生工作還存在一些不足和問題。主要是：文化廣場、健身設備等市政公用設施尚不完善，城市服務功能還需進一步提升；城市管理水平仍停留在粗放型狀態(tài)，精細化管理的長效機制尚未形成；城區(qū)居民文明素質有待進一步提高，隨地吐痰、亂丟垃圾、亂貼廣告等不良行為依然存在，部分地段臟、亂、差衛(wèi)生死角問題尚未徹底根除；城鄉(xiāng)結合部及農村衛(wèi)生環(huán)境反彈時有發(fā)生，亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、濫開亂挖等現(xiàn)象屢禁不止。所有這些問題都必須在創(chuàng)建工作加以解決。因此，各級各部門一定要正視問題和差距，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”的重要性和必要性，切實增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感，進一步改善基礎設施和城市環(huán)境，加快推進現(xiàn)代文明城市建設進程，全面提升城市品位。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃和方案已在會上印發(fā)，任務和職責十分明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位必須進一步突出重點難點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，下茬全力推進，切實做好以下六方面工作。（一）加快推進基礎設施建設。一是抓好雙翼石化公司至信合路道路改造、210國道過境線改造等道路建設，逐步實施縣城背街小巷道路硬化、人行道地磚更換工程，進一步拉大縣城路網(wǎng)框架。二是配齊道路清掃、垃圾收集運輸、果皮箱設置等城區(qū)公共衛(wèi)生設施，確保達到創(chuàng)建標準；積極實施公廁改造工程，做到布局合理、功能齊全、數(shù)量達標、管理規(guī)范；實施縣城污水處理廠提標改造工程，提高污水處理能力；加快城區(qū)第二水源建設，提高城區(qū)居民飲用水質量。三是分片區(qū)加快推進城中村改造，進一步優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境，提升城市形象；加快東山公園、西山公園及休閑廣場建設進度，提升城區(qū)綠化覆蓋率。四是以羊泉、直羅、張家灣為重點，新建鎮(zhèn)區(qū)垃圾填埋場、公廁、垃圾臺等公共衛(wèi)生設施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設施服務水平。（二）加大重點環(huán)節(jié)整治力度。一是抓好衛(wèi)生整治。強化集貿市場衛(wèi)生管理，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，改造升級，提高檔次”的總體要求，重點抓好沙梁街供銷社、北教場信合路、南教場鹿苑小區(qū)等集貿市場整治，引導流動商販歸行入市。加強洗車場、廢品收購場和煤炭銷售場管理，集中整治各類建筑材料、小商品等專業(yè)市場。二是抓好環(huán)境管理。對在市政設施和沿街墻體上、居民小區(qū)內亂貼亂畫、亂扯亂掛的，責任單位要動員個體業(yè)主和群眾進行全面清理；繼續(xù)加大“兩違”整治力度，依規(guī)拆除各類違章建筑；有效治理城區(qū)內的各類流動攤點、街頭燒烤、占道修車等不規(guī)范經(jīng)營行為；全面整治戶外牌匾廣告，對殘破老舊的，限期更新改造。三是規(guī)范交通秩序。重點整治機動車亂停亂放，不按交通標志標線和信號燈行駛等問題。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點是城鄉(xiāng)結合部、道路沿線和居民村莊。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，針對垃圾亂扔，污水亂排，亂搭亂建等，開展道路邊溝清淤整修、重要道路沿線空棚拆除、果園生產(chǎn)垃圾集中處理、廁所改造等整治活動，實施巷道硬化、住宅改造、綠化美化等工程，大力改善農村環(huán)境衛(wèi)生。（三）強化重點行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。一是縣藥監(jiān)、工商、文廣、公安等單位要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、賓館、酒店的監(jiān)督管理，重點抓好“六小”行業(yè)衛(wèi)生整治，凡達不到衛(wèi)生標準的要責令限期整改，對不具備經(jīng)營服務條件、衛(wèi)生狀況差的服務場所，堅決依法取締。二是縣衛(wèi)生局、疾控中心要加快公共衛(wèi)生體系建設，建立健全傳染病防治網(wǎng)絡，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案，防止和控制傳染病的發(fā)生和流行。三是抓好病媒生物控制工作，由縣愛衛(wèi)辦牽頭負責，縣藥監(jiān)、工商等部門配合，定期開展城鄉(xiāng)集中統(tǒng)一消殺工作，督促各餐飲業(yè)、食品銷售店完善防鼠、防蠅等防害設施，要求各經(jīng)營單位定期開展除“四害”活動，確?！八暮Α泵芏炔怀瑯恕Ｋ氖羌訌姯h(huán)境污染治理，縣環(huán)保、衛(wèi)生等部門單位要加強對排污企業(yè)、大氣污染、醫(yī)療廢棄物等方面的排查治理，控制污染源、減少排放量，改善城區(qū)環(huán)境質量。（四）大力提升居民素質。一是縣衛(wèi)生、教育部門要發(fā)揮主體作用，建立完善社區(qū)、學校、醫(yī)療衛(wèi)生保健單位、行業(yè)企業(yè)的健康教育組織體系，落實健康教育場所，設立教育專欄，采取專題講座、知識競賽、文本宣傳等多種形式，開展經(jīng)常性的健康教育活動，增強居民疾病防護意識，擴大健康知識知曉率。二是縣文明辦、各單位要深入開展社會主義核心價值觀教育，結合實際制定市民行為規(guī)范和村規(guī)民約，引導廣大群眾養(yǎng)成崇尚文明、講究衛(wèi)生、遵守公德的行為習慣，提高社會文明程度和群眾素質。（五）建立健全衛(wèi)生保潔長效機制。一是建立環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合檢查制度，集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是強化“門前五包、門內達標”責任制，把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到包抓單位、群眾和個體工商戶，切實做到有責必擔、違者必究。三是修訂完善市政設施管護、服務場所衛(wèi)生標準等管理制度，使環(huán)境衛(wèi)生的每一環(huán)節(jié)工作都有章可循、依規(guī)可管。四是住建、城管、環(huán)保、工商、藥監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生等部門，要加大檢查執(zhí)法力度，規(guī)范各個領域的衛(wèi)生秩序，推動環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化。（六）豐富創(chuàng)建工作活動載體。一是把創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文工作結合起來，持續(xù)開展文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的衛(wèi)生意識、城市意識和文明意識。二是把創(chuàng)衛(wèi)與省級食品安全示范縣、疾病綜合防控示范縣和全國環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作結合起來，互相促進，同步提升。三是積極開展省、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設，以點帶面，推動農村環(huán)境衛(wèi)生全面改善。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，事關廣大群眾福祉，事關城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明發(fā)展。為此，全縣各級領導干部在思想上要高度重視，切實把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項重要的政治任務，抓好各項工作落實。（一）加強領導，分工負責。為了加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的領導，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組，由我擔任組長，1名常委和兩名副縣長擔任副組長，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。領導小組下設辦公室及5個工作組，具體負責創(chuàng)衛(wèi)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位也要成立專門工作機構，各級黨政一把手要切實履行職責，做到親自掛帥，狠抓落實，確保創(chuàng)衛(wèi)各項工作不丟責任分。（二）密切配合，凝聚合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城涉及工作量大、面寬，不是某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的事情，而是全縣各級組織和廣大干部群眾的共同任務。這不僅需要社會各界統(tǒng)力合作，更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位在明確各自任務的同時，切實做到相互支持、鼎力配合，立足大局，破解難題。在這里我特別強調的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位面對困難和問題，絕不能相互推諉、扯皮，要共同尋找克服困難和解決問題的辦法和措施，只要全縣上下形成步調一致、齊心協(xié)力的整體合力，我相信，我們一定能夠達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的標準要求。（三）加大督查，強化考核?？h衛(wèi)生局及各工作組要積極履行好協(xié)調、督查、督促等職能，及時組織協(xié)調相關成員單位，認真抓好查漏補缺，對于任務職責定位不清晰的成員單位，要進一步細化任務、夯實責任，防止單位之間相互推諉，造成工作盲區(qū)和責任漏洞。縣創(chuàng)衛(wèi)領導小組要實行每月一次工作例會制度，專題聽取創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況匯報，對查找出來的問題實時跟蹤督查，并適時邀請人大代表、政協(xié)委員進行視察監(jiān)督。縣考核辦要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標任務列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核內容，作為考核各級領導班子實績的重要依據(jù)。（四）大力宣傳，廣泛動員。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的序幕已正式拉開，為了廣泛動員全縣人民群眾參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，在全縣迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作高潮，這就需要我們做好全方位的宣傳教育和發(fā)動工作，積極營造濃厚的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、工青婦和各人民團體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，引導動員社會各界參與創(chuàng)衛(wèi)各項工作。縣委宣