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文檔簡介
新生社會實踐調(diào)研報告10篇【第1篇】新生代農(nóng)夫工調(diào)研報告范文
農(nóng)夫工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和先到化建設(shè)的重要力氣。近年來,農(nóng)夫工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。新生代農(nóng)夫工指誕生于20世紀(jì)80年乃以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口,目前全國約1億人。他們不再是暫居在城市,而是傾向于長期居住。他們是一群朝氣蓬勃的追夢,是我國的剛要力氣源泉,這些年輕人將打算中國將來十幾年,幾十年的進展方向與成果。本文就新生代農(nóng)夫工在當(dāng)今社會的進展,地位以及面臨的問題做了以下報告。
20xx年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展基礎(chǔ)的若干看法》明確要求,實行有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)夫工問題。
新生代農(nóng)夫工指誕生于20世紀(jì)80年乃以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口,目前全國約1億人。這些新生代農(nóng)夫工幾乎沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)受,對城市的認(rèn)同超過了對農(nóng)村的認(rèn)同。他們在心態(tài)和各方面都有了新的要求,從而形成了這個新的群體。與傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比,他們更注意自我,更注意權(quán)益愛護,更注意進展前途嗎作為改革開放以后成長起來的新生代農(nóng)夫工,他們既和過去的農(nóng)夫工面臨共同的問題,同時具有自身的新特征和新訴求。
一、新生代農(nóng)夫工的五個現(xiàn)狀:
1、受教育時間較長,但專業(yè)技能較欠缺。
新生代農(nóng)夫工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%比較傳統(tǒng)農(nóng)夫工高18.2個百分點。擁有中專(中技、職高)、大專(或職高)、高校本科及以上受教育經(jīng)受的比重分別是過去農(nóng)夫工的1.6倍、2倍、2.3倍。盡管受教育年限普遍更長,但絕大多數(shù)仍停留在義務(wù)教育和一般高中教育階段。
2、過半未婚,生活經(jīng)受簡潔。
處于30歲一下的新生代農(nóng)夫工59.9%尚未結(jié)婚,而傳統(tǒng)的農(nóng)夫工中已婚比例為93%;武功恰那他們的生活經(jīng)受更簡潔,74.1%外出務(wù)工前"在校讀書'。
3、多在東部、沿海地區(qū)就業(yè),外出謀求進展動機劇烈。
七成新生代農(nóng)夫工外出前往東部就業(yè),高于農(nóng)夫工的整體水平。42.3%的外出務(wù)工動機是為了"查找進展機會',出來見世面的比重為6%;而傳統(tǒng)的農(nóng)夫工中55.1%的人是為了"掙錢養(yǎng)家'。
4、多聚集在其次、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
81.7%的新生代農(nóng)夫工就業(yè)于其次產(chǎn)業(yè)。近兩成在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。從行業(yè)分布來看,73,9%的新生代農(nóng)夫工聚集在制造業(yè)。
5、絕大多數(shù)從業(yè)于外商投資企業(yè),在國企就業(yè)比重近期有所攀升。
新生代農(nóng)夫工在外商投資企業(yè)中聚集度最高,為58.2%從進展趨勢來看,20xx年外商投資企業(yè),國有企業(yè)對新生代農(nóng)夫工的吸納力量較2022年有所增加,分別上升了17.9和3.4個百分點。
和老一代農(nóng)夫工相比,新生代農(nóng)夫工在個體價值上,不是一般意義上的提升,這種人才素養(yǎng)上的進步,將來將最終打算中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中競爭的新天地和新成果。這個趨勢國家的主管部門也敏銳的捕獲到了,在20xx年將有近600萬農(nóng)夫工能得到技能培訓(xùn),在經(jīng)濟進展方式轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)夫工也將發(fā)生重大的變化。
二、新生代農(nóng)夫工面臨的主要問題
新生代農(nóng)夫工作為農(nóng)夫工的一部分,與傳統(tǒng)農(nóng)夫工面臨著一些共同的問題,比如:工資欠缺、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康平安保障不足等基本勞動權(quán)益保障問題。
1、工資收入水平較低,務(wù)工地房價居高不下,阻礙新生代農(nóng)夫工的城市長期穩(wěn)定的就業(yè)和生活。根據(jù)自身收入水平,同時對比農(nóng)夫工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)夫工流入集中地的房價,新生代農(nóng)夫工中最終能實現(xiàn)在務(wù)工地城市購房定局幻想的比例不超過10%。
2、新生代農(nóng)夫工大多剛邁出學(xué)校的大門,過多的期盼通過自身的努力實現(xiàn)美妙的幻想,他們的心智進展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚未清楚,面對簡單的社會環(huán)境,確定詳細(xì)職業(yè)進展目標(biāo)的力量照舊不足。
3、新生代農(nóng)夫工勞動合同簽訂率低,欠薪和工傷事故時有發(fā)生。共同的經(jīng)濟社會環(huán)境,同樣都是農(nóng)夫工的身份,使新生代農(nóng)夫工的勞動權(quán)益上雖然比老一代農(nóng)夫工有所提高,但是總體環(huán)境相像,照舊普遍面臨這些基本問題。
4、新生代農(nóng)夫工正處于交友戀愛的黃金時期,由于剛踏上社會,對思想溝通和情感溝通的需求更強,由于上班時間長、接觸較窄、工資較低,使他們普遍面臨交友沒時間,戀愛沒人選,想傾訴沒對象的逆境。
可能正是由于這些問題的存在,才造成了富士康13跳的警示與教訓(xùn)。年輕的生命還沒來得及享受人生的美妙,就這樣早早的結(jié)束,我們在惋惜這些年輕的生命的同時,也不得不深深的思索現(xiàn)存的社會現(xiàn)狀。新生代農(nóng)夫工的價值觀和人生觀還沒有完全形成,他們的進展與進步還需要全社會的引導(dǎo)和關(guān)注。新生代農(nóng)夫工多為獨生子女,在相對富有的物質(zhì)環(huán)境中成長,人生經(jīng)受比較順當(dāng),挫折教育相對缺失,所以要樂觀培育他們應(yīng)對挫折和解決困難問題的力量。除了社會制度需要完善外,與此同時用人單位及社會團體也應(yīng)當(dāng)對新生代農(nóng)夫工的心理健康賜予更多的關(guān)注,關(guān)心他們形成樂觀向上健康進展的世界觀、人生觀、價值觀。
天行健君子以自強不息。新生代農(nóng)夫工應(yīng)連續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德,不畏困難,不畏艱險,以自強不息的宏大精神,連續(xù)生活前進的步伐,兢兢業(yè)業(yè)完成好自己的本職工作。我信任新一代農(nóng)夫工肯定會憑借自己勤勞的的雙手制造出更加美妙的將來。
隨著時間的推移,第一代農(nóng)夫工漸漸退出城市,返回農(nóng)村務(wù)農(nóng),新生代農(nóng)夫工漸漸成為農(nóng)夫工的主力軍,在市場的占有率比重呈遞增態(tài)勢,這意味著幾年以后,新生代農(nóng)夫工將取代第一代農(nóng)夫工,完全貢獻城市的建設(shè)和進展,根據(jù)前十年的進展速度,新生代農(nóng)夫工將制造中國三分之一的貢獻值??傊?,新生代農(nóng)夫工是將來我國的有生力氣源泉。
在這個由鋼筋混凝土構(gòu)架的中國我們習(xí)慣了讓農(nóng)夫工兄弟來給城市蓋高樓大廈,習(xí)慣了讓他們來干苦活干累活,習(xí)慣了讓他們來支撐中國制造的競爭優(yōu)勢,但現(xiàn)在狀況轉(zhuǎn)變了:受方案生育政策、高等教育普及、更多然選擇創(chuàng)業(yè)等因素的影響,農(nóng)村剩余勞動力在數(shù)量上存在漸漸遞減的可能。我們的人口還能吃多久?隨著農(nóng)夫工更多的共享社會進步進展的成果,他們在城鎮(zhèn)化過程中轉(zhuǎn)變了身份,他們在提高社保待遇、增加工資過程中實現(xiàn)了更多的權(quán)利訴求,這是一個時代進展的必定。但在這個過程中,中國也正在告辭靠低成本優(yōu)勢維持中國制造優(yōu)勢的時代。在去年深圳等沿海地區(qū)竟然有勞動人員供不應(yīng)求的狀況,農(nóng)夫工不再是中國可以任意揮霍得到資源。
去年6月份,溫家寶總理召開新一代農(nóng)夫工代表座談會,要求"政府以及社會各界都應(yīng)當(dāng)像對待自己的孩子一樣對待年輕的農(nóng)夫工'引起了社會劇烈反響。新生代農(nóng)夫工已漸漸成為農(nóng)夫工群中的中堅力氣,他們對社會,對將來的進展,都有著不行估量的作用。
新生代農(nóng)夫工調(diào)查報告
【第2篇】中國新生代農(nóng)夫工調(diào)研報告
關(guān)于新生代農(nóng)夫工問題的討論報告全國總工會新生代農(nóng)夫工問題課題組農(nóng)夫工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力氣。近年來,農(nóng)夫工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。xx年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展基礎(chǔ)的若干看法》明確要求,實行有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)夫工問題。為仔細(xì)討論新生代農(nóng)夫工問題,并為解決好他們的實際問題提出切實可行的看法和建議,全國總工會成立了由中國工運討論所、全國總工會討論室、基層組織建設(shè)部、保障工作部等部門參與的新生代農(nóng)夫工問題討論課題組。今年3月至5月,課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市,就新生代農(nóng)夫工問題進行深化調(diào)研,并在廣泛收集文獻資料的基礎(chǔ)上,形成此討論報告。
在本報告中,新生代農(nóng)夫工系指:誕生于20世紀(jì)80年月以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報告所用數(shù)據(jù)資料,大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),另有一部分來自當(dāng)前關(guān)于新生代農(nóng)夫工問題討論的調(diào)查數(shù)據(jù)。
一、新生代農(nóng)夫工概況與基本特征
(一)新生代農(nóng)夫工問題是傳統(tǒng)農(nóng)夫工問題的連續(xù)和進展農(nóng)夫工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)夫工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農(nóng)夫工是在改革開放下成長起來的新一代群體,新生代農(nóng)夫工問題是傳統(tǒng)農(nóng)夫工問題在新階段的連續(xù)、體現(xiàn)和進展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)夫工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前,在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下,他們與傳統(tǒng)農(nóng)夫工有著類似的社會境遇,面臨一些共同的基本社會問題??傊@個群體的消失對我們解決農(nóng)夫工問題提出了與時俱進的新要求。
(二)新生代農(nóng)夫工的概況
1.新生代農(nóng)夫工占外出農(nóng)夫工的六成以上,在經(jīng)濟社會進展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù):xx年,全國農(nóng)夫工總量為2.3億人,外出農(nóng)夫工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算,xx年外出新生代農(nóng)夫工數(shù)量在8900萬左右,假如將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)夫工中的新生代群體考慮進來,我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)夫工總數(shù)約在1億人左右。這表明,新生代農(nóng)夫工在我國2.3億(xx年為2.25億)職工中,已經(jīng)占將近一半,他們在我國經(jīng)濟社會進展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右,初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為學(xué)校剛畢業(yè)年齡。
依據(jù)當(dāng)前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)夫工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項為中國人民高校xx年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)夫工的調(diào)查,一項為珠三角新生代農(nóng)夫工的調(diào)查數(shù)據(jù),另一項為全國總工會討論室xx年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查),新生代農(nóng)夫工的平均年齡為23歲左右,這要求我們在熟悉新生代農(nóng)夫工時,必需關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問題。同時,新生代農(nóng)夫工的初次外出務(wù)工年齡更低,基本上是一離開中學(xué)校門就開頭外出務(wù)工。一項調(diào)查顯示,在珠三角,傳統(tǒng)農(nóng)夫工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲,而在新生代農(nóng)夫工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡,基本上意味著新生代農(nóng)夫工一離開學(xué)?;蚋咧行iT就走上了外出務(wù)工的道路,也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)受。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國總工會討論室xx年的調(diào)查,新生代農(nóng)夫工中的已婚者僅占20%左右。國務(wù)院討論室xx年發(fā)布的《中國農(nóng)夫工調(diào)研報告》顯示,當(dāng)時農(nóng)夫工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示,新生代農(nóng)夫工主要是一個未婚群體,這意味著,這一群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問題,這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比,存在很大差別,這是我們考察新生代農(nóng)夫工問題不行忽視的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對傳統(tǒng)農(nóng)夫工有所提高。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),xx年,在新生代外出農(nóng)夫工中接受過高中及以上教育的比例,30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達到31.1%,高出農(nóng)夫工總體平均水平7.6個百分點3.而xx年進行的其次次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,在外出從業(yè)勞動力中,具有高中以上文化程度的僅占10%。同時,新生代農(nóng)夫工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達到36.9%,高出傳統(tǒng)農(nóng)夫工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明,盡管新生代農(nóng)夫工仍以學(xué)校及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高,但是,相對傳統(tǒng)農(nóng)夫工,他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升,在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)夫工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的"兩升一降'特征,即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢,在建筑業(yè)中呈下降趨勢?!吨袊r(nóng)夫工調(diào)研報告》顯示,xx年農(nóng)夫工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局xx年數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)夫工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)覺:5年間,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點,建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明,相對于傳統(tǒng)農(nóng)夫工,新生代農(nóng)夫工顯露出了行業(yè)傾向性,開頭偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長經(jīng)受開頭趨同于城市同齡人。
從成長經(jīng)受來看,新生代農(nóng)夫工沒有經(jīng)受過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程,與城市同齡人更為趨同。許多新生代農(nóng)夫工自小就跟隨父母移居城市,或是在農(nóng)村學(xué)校(高中)一畢業(yè)就到城市"謀出路',因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟識、更適應(yīng);即使誕生、成長在農(nóng)村,他們在務(wù)工前也同城市里的同齡人一樣,大多數(shù)時間在學(xué)校讀書,不熟識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,89.4%的新生代農(nóng)夫工基本不會農(nóng)活,37.9%的新生代農(nóng)夫工從來沒有務(wù)工閱歷.而且,很多新生代農(nóng)夫工誕生在城市,在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計,該市無地農(nóng)夫工占外出農(nóng)夫工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進程的推動,這一群體勢必將越來越大。此外,新生代農(nóng)夫工大多只有一、兩個兄弟姊妹,"較之父輩,生活是優(yōu)越的,沒有挨過餓,沒有受過凍,溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念',"忍耐力和吃苦精神遠不及父輩'這一點與城市同齡職工也頗為相像。
(三)新生代農(nóng)夫工的四大特征:時代性、進展性、雙重性和邊緣性新生代農(nóng)夫工作為農(nóng)夫工中的新生群體,一方面,因其與傳統(tǒng)農(nóng)夫工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中,面臨共同的社會境遇,自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面,又因其誕生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下,而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)夫工的時代烙印,同時,他們所處的特別人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說,新生代農(nóng)夫工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征時代性、進展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現(xiàn):新生代農(nóng)夫工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段,物質(zhì)生活的漸漸豐富使他們的需要層次由生存型向進展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進城務(wù)工看做謀求進展的途徑,不僅注意工資待遇,而且也注意自身技能的提高和權(quán)利的實現(xiàn);大眾傳媒和通信技術(shù)的進步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶,形成多元的價值觀與開放式的新思維,成為城市文明、城市生活方式的憧憬者、接受者和傳播者。
進展性的體現(xiàn):新生代農(nóng)夫工年齡大多20歲出頭,其思維、心智正處于不斷進展、變化的階段,因此外出務(wù)工觀念亦處于不斷進展、變化中,對很多問題的熟悉具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚,即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題,也必定要承接很多可以預(yù)見及難以預(yù)見的人生經(jīng)受和變化;他們大多剛從校門走出3-5年,雖然滿腔熱忱、滿懷抱負(fù),但是,職業(yè)經(jīng)受剛剛開頭,職業(yè)道路尚處于起點階段,在職業(yè)進展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn):他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中,同時兼有工人和農(nóng)夫的雙重身份。從謀生手段來看,靠務(wù)工為生,重視勞動關(guān)系、工作環(huán)境,看重勞動付出與勞動酬勞的對等,關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高,具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制,他們的制度身份照舊是農(nóng)夫,作為農(nóng)夫的后代,也不行避開地保留著一部分農(nóng)夫的特質(zhì)。邊緣性的體現(xiàn):新生代農(nóng)夫工生活在城市,心理預(yù)期高于父輩、耐受力量卻低于父輩,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟識,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置;同時,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約,在城市中難以獵取穩(wěn)定、高收入的工作,也很難真正融入城市主流社會,位于城市的底層,因此,在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
二、新生代農(nóng)夫工的觀念轉(zhuǎn)變
新生代農(nóng)夫工與傳統(tǒng)農(nóng)夫工在觀念上存在一些明顯差異,概括起來,集中體現(xiàn)為"六個轉(zhuǎn)變'。
(一)外出就業(yè)動機從"改善生活'向"體驗生活、追求幻想'轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)夫工外出就業(yè)的主要目的是"掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子',總之,是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開頭的新生代農(nóng)夫工,外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征,用實地調(diào)研中一個26歲新生代農(nóng)夫工的話說,就是"體驗生活、實現(xiàn)幻想'。
一項調(diào)查也證明白上述觀點。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇"出來掙錢'的,上世紀(jì)60年月誕生的農(nóng)夫工占76.2%,70年月誕生的占34.9%,80年月誕生的只占18.2%.同時,在80年月誕生的農(nóng)夫工中,選擇"剛畢業(yè),出來熬煉自己'、"想到外面玩玩'、"學(xué)一門技術(shù)',以及"在家鄉(xiāng)沒意思'的人高達71.4%.
(二)對勞動權(quán)益的訴求,從單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求風(fēng)光勞動和進展機會轉(zhuǎn)變上世紀(jì)80年月,農(nóng)夫工剛剛在我國大規(guī)模消失時,他們外出就業(yè)的目的相對單純掙錢,因而對勞動權(quán)益的訴求也相對較低,甚至認(rèn)為只要能夠按時足額領(lǐng)到勞動酬勞,社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權(quán)益可有可無。而對于新生代農(nóng)夫工而言,就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同,為他們外出就業(yè)制造了相對寬松的環(huán)境,他們對勞動權(quán)益的訴求向更高層次進展。用他們的話來說,那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、進展(機會)不大的單位,只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件工資,更看中軟件福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至進展機會等。新生代農(nóng)夫工對勞動權(quán)益相對較高的主觀訴求,既體現(xiàn)為當(dāng)所在單位與自己的訴求存在肯定差距時"用腳投票'催發(fā)的高跳槽率上,又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
(三)對職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)夫向工人轉(zhuǎn)變,對職業(yè)進展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)夫工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從同學(xué)到工人的角色轉(zhuǎn)換,很大程度上打算了他們在情感上疏離農(nóng)村,從職業(yè)角色上認(rèn)同實際職業(yè)身份而非戶籍身份,從職業(yè)進展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項調(diào)查顯示,對于職業(yè)身份,在新生代農(nóng)夫工中,認(rèn)為自己是"農(nóng)夫'的只有32.3%,比傳統(tǒng)農(nóng)夫工低22.5個百分點,認(rèn)為自己是"工人/打工者'的占32.3%,高出傳統(tǒng)農(nóng)夫工10.3個百分點;而在上世紀(jì)90年月誕生的農(nóng)夫工中,這一差異更加明顯,認(rèn)為自己是"農(nóng)夫'的僅占11.3%,這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)夫工的五分之一,認(rèn)為自己是"工人/打工者'的占34.5%,這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)夫工的2倍多。另據(jù)一項調(diào)查,關(guān)于"將來進展的準(zhǔn)備',選擇"回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)'的,在新生代農(nóng)夫工中只有1.4%,而在當(dāng)前照舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)夫工中這一比重為11%;準(zhǔn)備"做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)'的,新生代農(nóng)夫工中有27%,幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)夫工10個百分點;準(zhǔn)備"連續(xù)打工'的,新老兩代農(nóng)夫工均占到一半以上。
(四)對務(wù)工城市的心態(tài),從過客心理向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)夫工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)受造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華高校對農(nóng)夫工家庭的一項調(diào)查,89.7%的農(nóng)夫工表示將來肯定會回到家鄉(xiāng)定居,只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學(xué)者依據(jù)歷年來農(nóng)村外出流淌人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此,即在傳統(tǒng)農(nóng)夫工中,大約有10%左右的人漸漸在城市沉淀了下來10.然而,據(jù)中國青少年討論中心發(fā)布的新生代農(nóng)夫工討論報告,在新生代農(nóng)夫工中,有55.9%的人預(yù)備將來"在打工的城市買房定居',遠遠高于17.6%的農(nóng)業(yè)流淌人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明,相對傳統(tǒng)農(nóng)夫工,新生代農(nóng)夫工盼望在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加劇烈。
(五)維權(quán)意識日益增加,維權(quán)方式由被動表達向樂觀主見轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)夫工自我維權(quán)意識較弱,維權(quán)力量不高,權(quán)利被侵害時往往實行忍氣吞聲或被動請求的方式解決。而新生代農(nóng)夫工比上一代有更強的公平意識和維權(quán)意識,對獲得公平的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和進展權(quán)、政治參加權(quán)、話語表達權(quán),以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面,都比父輩有更高的期盼,并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達向樂觀主見轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時,新生代農(nóng)夫工中由于怕被報復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%,僅是傳統(tǒng)農(nóng)夫工的一半;實行投訴行為時,以集體投訴方式進行的(幾個人一起去投訴),新生代農(nóng)夫工為45.5%,高出傳統(tǒng)農(nóng)夫工17.6個百分點11.
(六)對外誕生活的追求,從忽視向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿意轉(zhuǎn)變不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)夫工外出務(wù)工時年齡較大,大多已婚,他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標(biāo),大多不得不對情感精神生活實行忽視或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)夫工平均年齡為23歲左右,初次務(wù)工的年齡不足18歲,正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依靠期,他們更渴望在外出就業(yè)的同時,愛情能夠有所收獲,思想可以溝通,困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)研報告,xx年,在租賃房和自有房中居住的農(nóng)夫工只有20.1%;而當(dāng)前在新生代農(nóng)夫工中,住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%,這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強需求。
三、新生代農(nóng)夫工面臨的主要問題
新生代農(nóng)夫工作為農(nóng)夫工的一部分,與傳統(tǒng)農(nóng)夫工面臨著一些共同的問題,比如:工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康平安保障不足等基本勞動權(quán)益保障問題。同時,由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)夫工的新特征和新訴求,新生代面臨的問題又有其特別性。
(一)工資收入水平較低、務(wù)工地房價居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙據(jù)公安部xx年的調(diào)查,根據(jù)自身收入水平,有74.1%的農(nóng)夫工情愿承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi),有19%情愿承受3001-4000元之間的單價,情愿承受4000元以上的只有6.9%。然而,據(jù)調(diào)研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn),在農(nóng)夫工集中流入的東部沿海地區(qū),即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如,東莞市當(dāng)前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米,即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn),房價也在3500元/平方米以上,大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)夫工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)夫工流入集中地的房價,可以推斷,假如根據(jù)當(dāng)前的新生代農(nóng)夫工收入水平,假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立),根據(jù)商品價購房,新生代農(nóng)夫工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務(wù)工地城市購房定居幻想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農(nóng)夫工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)發(fā)布的信息,xx年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%,對學(xué)校及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而,據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合推斷,當(dāng)前在新生代農(nóng)夫工中,具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時,城市勞動力市場中需求量最大的是受過特地職業(yè)教育、具有肯定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力,這部分占總需求的56.6%,而在新生代農(nóng)夫工中這部分人只有二成左右。也就是說,在學(xué)問和技能漸漸代替簡潔體力勞動作為勞動力市場選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下,假如新生代農(nóng)夫工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的進展,根據(jù)他們目前的技能水平估算,只有大約三成的人能夠在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿意,是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題新生代農(nóng)夫工基于自身閱歷和切身體驗,對子女受教育的期望都特別高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流淌人口監(jiān)測報告,xx年農(nóng)村流淌人口子女中,70.2%伴同父母流淌,只有29.8%留守農(nóng)村。然而,農(nóng)夫工隨遷子女入學(xué)難問題仍相當(dāng)突出,據(jù)教育部xx年發(fā)布的一項討論報告:農(nóng)夫工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例,北京為63%,上海為49%,廣州僅為34.6%。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例,北京為3.81%,上海為3.56%,廣州高達7.19%。農(nóng)夫工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)受,在轉(zhuǎn)學(xué)3次及以上的比例中,大城市最高,中等城市最少。一些城市公辦學(xué)校還存在收取借讀費和贊助費等行為,而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)夫工年齡的增長,他們中越來越多的人將步入育齡階段,與此相伴,隨遷子女教育問題,也必將越來越成為他們在務(wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。國際社會的勝利閱歷表明,社會保障替代土地保障,是農(nóng)夫?qū)崿F(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個不行或缺的基本條件。對于新生代農(nóng)夫工而言,要想實現(xiàn)在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標(biāo),必需至少享有三個層次的社會保障:其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其二為解決失業(yè)后臨時生活困難的失業(yè)保險;其三為防范淪入貧逆境地的最終一張保障網(wǎng)最低生活保障。然而,據(jù)調(diào)查,目前新生代農(nóng)夫工中,享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%,且不說企業(yè)的繳費標(biāo)準(zhǔn)大多以各地的繳費下線為準(zhǔn),而城市最低生活保障的保障對象為當(dāng)?shù)爻鞘袘艏丝冢r(nóng)夫工基本上沒有享受該項保障的權(quán)利。明顯,目前新生代農(nóng)夫工實際享有的社會保障水平,與他們企盼在務(wù)工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間,距離還相當(dāng)懸殊。
(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實現(xiàn),是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)幻想不行忽視的因素新生代農(nóng)夫工大多剛邁出中學(xué)校門,他們帶著對傳媒中、社會上勝利人士的艷羨和崇拜,期盼通過自身的努力實現(xiàn)美妙的幻想。但是,他們的心智進展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清楚,面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和簡單的社會環(huán)境,確定詳細(xì)職業(yè)進展目標(biāo)的力量照舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力,他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的力量更低。同時,他們連續(xù)學(xué)習(xí)的愿望特別劇烈,據(jù)調(diào)查,69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能學(xué)問,54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律學(xué)問,47.8%的人表示盼望提升文化學(xué)問,但是,由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機構(gòu)距離較遠等因素,導(dǎo)致他們能夠便捷、平安、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)峻匱乏。在上述因素下,新生代農(nóng)夫工的職業(yè)進展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場需求。這既鋪張了他們大量人力、物力和時間,又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
(五)情感、精神的劇烈需求不能很好地滿意,是困擾他們的首要心理問題,也是在現(xiàn)實生活中最少得到關(guān)注的深層問題新生代農(nóng)夫工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于"半成人'階段,對思想溝通和情感溝通的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)夫工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的逆境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年討論中心的調(diào)查,"感情孤獨'已成為新生代農(nóng)夫工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)夫工,超過七成將"感情孤獨'作為困難的首選。在實地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)夫工略帶羞怯的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃耀的隱痛和擔(dān)心。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境,同樣的農(nóng)夫工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)夫工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比雖然有所提高,但是總體境況相像,照舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查,xx年,新生代農(nóng)夫工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭受工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的xx年流淌人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流淌人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)夫工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12.
四、對策與建議
黨和政府對農(nóng)夫工問題始終高度重視,近年來出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)夫工問題的若干看法》等一系列政策措施,農(nóng)夫工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展、加快經(jīng)濟進展方式轉(zhuǎn)變的新階段,隨著農(nóng)夫工群體內(nèi)部消失明顯的結(jié)構(gòu)性變化新生代農(nóng)夫工已經(jīng)成為農(nóng)夫工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體,該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)夫工的新特征、新訴求和新問題,這些訴求和問題的積累已經(jīng)開頭顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)進展、農(nóng)夫工家庭幸福及其個人進展的負(fù)面影響。這就使有針對性地解決新生代農(nóng)夫工問題成為國家進展中事關(guān)大局的緊迫問題。
由于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經(jīng)濟的趨利性和社會利益結(jié)構(gòu)的凝固性,使得農(nóng)夫工問題非常簡單。新生代農(nóng)夫工問題既涉及農(nóng)夫工的共性問題,又有其群體特別性。問題的解決既要著眼全局和長遠,著力完善制度和體制、機制,大力提高已有政策、措施的效力和效率,促進問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)夫工群體的特別性動身,以促進新生代農(nóng)夫工市民化為目標(biāo),以新生代農(nóng)夫工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就業(yè)培訓(xùn)、住房、社會保障和公共服務(wù)為重點,以素養(yǎng)門檻、學(xué)歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標(biāo)準(zhǔn)擴大戶籍改革的口子,實行有針對性的措施,力爭盡快取得新進展。
(一)以新生代農(nóng)夫工問題為重點,將解決農(nóng)夫工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會進展規(guī)劃之中,納入常住地公共預(yù)算之中要以貫徹中央《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展基礎(chǔ)的若干看法》為契機,以新生代農(nóng)夫工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進展的戰(zhàn)略目標(biāo),將解決農(nóng)夫工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會進展規(guī)劃。各級政府應(yīng)以常住人口為基礎(chǔ),把農(nóng)夫工工作納入國民經(jīng)濟和社會進展的中長期規(guī)劃和年度方案,明確進展目標(biāo)、細(xì)化階段任務(wù)、保障資源和措施、落實領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)分工、完善人員配備。中央政府各相關(guān)部門應(yīng)重點就新生代農(nóng)夫工最需要的職業(yè)教育培訓(xùn)、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務(wù)中心建設(shè)等方面,制定專項規(guī)劃,并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到"xx'期末使目前已有及新增的"兩后生'(指學(xué)校、高中畢業(yè)后未考取大中專院校,又不情愿復(fù)讀的同學(xué))80%以上能免費接受一次職業(yè)教育,已經(jīng)進入勞動力市場的農(nóng)夫工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓(xùn);確保各地90%以上的農(nóng)夫工子女,能夠進入公辦學(xué)校和政府托付的一般民辦學(xué)校接受免費義務(wù)教育。力爭農(nóng)夫工工傷保險實現(xiàn)全掩蓋,醫(yī)療保險達到60%以上,養(yǎng)老保險達到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)夫工進城落戶問題。力爭農(nóng)夫工勞動合同簽訂率達到90%以上,全部城市建立農(nóng)夫工工資支付保障金制度和工資正常增長機制,全部城鎮(zhèn)建立農(nóng)夫工就業(yè)-服務(wù)-維權(quán)-傳染病預(yù)防一體化的公共服務(wù)中心。
建立根據(jù)常住人口配置土地、公共設(shè)施、預(yù)算等公共資源的制度,將農(nóng)夫工納入常住地公共預(yù)算,并漸漸加大對農(nóng)夫工公共預(yù)算的存量和增量投入。建立農(nóng)夫工服務(wù)和管理工作的經(jīng)費保障機制,各級財政應(yīng)將涉及農(nóng)夫工的就業(yè)技能培訓(xùn)、社會保障、子女教育、方案生育、權(quán)益維護、治安管理和信息系統(tǒng)建設(shè)等有關(guān)經(jīng)費,納入本級財政預(yù)算,提交同級人民代表大會審議。并確保用于農(nóng)夫工的預(yù)算在存量和增量上逐年科學(xué)、合理地增長。將農(nóng)夫工納入政府公共服務(wù)體系,使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)。多渠道多形式供應(yīng)農(nóng)夫工居住場所,進展公共租賃住房,建設(shè)農(nóng)夫工公寓,鼓舞和支持有條件的企業(yè)設(shè)置夫妻房,探究建立農(nóng)夫工住房公積金制度,鼓舞有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住肯定年限的農(nóng)夫工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,改善農(nóng)夫工居住條件。深化貫徹落實《義務(wù)教育法》,落實以輸入地為主和以公辦中學(xué)校為主的政策,加快將農(nóng)夫工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,納入城市進展總體規(guī)劃和教育事業(yè)進展規(guī)劃,保障農(nóng)夫工隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)益的落實。開展做文明新市民活動,引導(dǎo)新生代農(nóng)夫工根據(jù)現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為,提高文化素養(yǎng),促進精神文明建設(shè)。
(二)通過試行新生代農(nóng)夫工城鎮(zhèn)落戶制度,加快推動城鎮(zhèn)化建設(shè)戶籍問題是新生代農(nóng)夫工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展的戰(zhàn)略決策,要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推動城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),這為我們從根本上解決農(nóng)夫工問題尤其是新生代農(nóng)夫工問題指明白方向。各地應(yīng)樂觀、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推動戶籍制度改革,對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)夫工,取消準(zhǔn)入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下,農(nóng)夫工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房,或單位供應(yīng)相應(yīng)面積廉租公寓的,準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要樂觀討論放寬新生代農(nóng)夫工進城落戶的相關(guān)政策,實行積分制落戶方法,將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容,優(yōu)先考慮將農(nóng)夫工勞模、農(nóng)夫工高級技能人才、農(nóng)夫工人大代表等農(nóng)夫工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)、突出貢獻、人力資本積累等標(biāo)準(zhǔn),力爭每年解決3%的外來農(nóng)夫工即300萬人進城落戶問題,以使符合條件的農(nóng)夫工能夠轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)爻鞘袘艨?,享有與當(dāng)?shù)厥忻窆降拇?。?dāng)前的過渡措施是:一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利,引導(dǎo)人口有序遷徙流淌和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度,進一步清理取消卑視性規(guī)定。三是大力進展縣域經(jīng)濟,改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合承載力量,促進農(nóng)夫工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力,力爭到"xx'期末,我國城鎮(zhèn)化率達到50%.
(三)加強對相關(guān)法律制度的完善、落實和監(jiān)管,加大維護新生代農(nóng)夫工勞動經(jīng)濟權(quán)益的力度進一步完善立法和政策,為解決新生代農(nóng)夫工問題制造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)夫工文化、職業(yè)技能的不足,討論建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備培訓(xùn)制度,創(chuàng)新農(nóng)夫工培訓(xùn)機制,鼓舞和支持企業(yè)開展針對性上崗技術(shù)培訓(xùn);針對惡意欠薪行為,修改《刑法》,設(shè)立"惡意欠薪罪';針對隨遷子女高中階段教育逆境,討論制定農(nóng)夫工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務(wù)享有和傳染病預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié),討論制定農(nóng)夫工城市公共服務(wù)中心指導(dǎo)看法等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī),樂觀指導(dǎo)新生代農(nóng)夫工簽訂勞動合同,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點,開展打擊非法用工專項行動,督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進建立農(nóng)夫工工資正常增長機制,完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,推動農(nóng)夫工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理,強化科學(xué)管理和人性化管理理念,樂觀履行社會責(zé)任,使廣闊職工實現(xiàn)風(fēng)光勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行方法》為契機,努力提高新生代農(nóng)夫工基本社會保險的參保率。加強農(nóng)夫工職業(yè)病防治和職業(yè)健康愛護,搞好農(nóng)夫工平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)夫工持證上崗制度,依法保障農(nóng)夫工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)平安。
(四)大力提高農(nóng)夫工的社會政治地位,加強對新生代農(nóng)夫工的人文關(guān)懷加大對農(nóng)夫工的輿論宣揚,宣揚黨和國家關(guān)于農(nóng)夫工工作的各項方針政策及農(nóng)夫工所作的重大貢獻,引導(dǎo)用工單位仔細(xì)履行社會責(zé)任,進一步營造關(guān)懷、敬重和愛惜農(nóng)夫工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)夫工利益訴求渠道,保障農(nóng)夫工參加管理社會事務(wù)的民主政治權(quán)利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關(guān)城鄉(xiāng)居民選舉"同票同權(quán)'的規(guī)定,制定相關(guān)措施切實保障農(nóng)夫工的選舉權(quán)。逐步提高農(nóng)夫工尤其是新生代農(nóng)夫工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例,增加其參政議政、權(quán)益表達、參加決策管理的渠道和機會。注意在優(yōu)秀農(nóng)夫工中進展黨員,逐年增加新生代農(nóng)夫工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。
樂觀組織適合新生代農(nóng)夫工特點的豐富多彩的文體活動,豐富其業(yè)余生活。要深化細(xì)致地做好思想教育和培訓(xùn)工作,關(guān)心新生代農(nóng)夫工提高思想道德素養(yǎng)和技術(shù)技能素養(yǎng),加強企業(yè)文化、職工文化建設(shè),開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動,滿意他們的精神文化需求。留意加強青年職工特殊是新生代農(nóng)夫工的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù),加大對他們心理健康的關(guān)注和投入,開展社會關(guān)懷活動,關(guān)心他們搞好自我管理、自我調(diào)適,緩解心理壓力,提高耐挫力量,樹立健康向上的生活情趣。關(guān)懷新生代農(nóng)夫工的戀愛婚姻問題,為他們組織開展交友聯(lián)誼活動,為解決婚姻問題制造條件。
(五)進一步探究新生代農(nóng)夫工維權(quán)工作的新機制、新方法,形成社會化的工作格局建立健全黨政主導(dǎo)、工會運作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作體制,給予工會更多的資源和手段維護農(nóng)夫工的合法權(quán)益。進一步探究促進新生代農(nóng)夫工工作的新機制、新方法。根據(jù)促進科學(xué)進展的要求,建立農(nóng)夫工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵約束機制,把農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會保障等基本生活條件改善,納入地方政府績效考核指標(biāo)體系。鼓舞各地依據(jù)實情、因地制宜地探究和嘗試新生代農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農(nóng)夫工工作機構(gòu)和隊伍建設(shè),推動農(nóng)夫工工作在相關(guān)機構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)夫工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)夫工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)夫工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度,實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)夫工工作機構(gòu)的協(xié)作機制,使之在勞務(wù)對接、權(quán)益維護、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時,借鑒國外解決類似"農(nóng)夫工'和移民問題的有益閱歷,為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)夫工工作供應(yīng)參考。
(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權(quán)的力度,增加對新生代農(nóng)夫工的吸引力和分散力要以新生代農(nóng)夫工為重點對象,創(chuàng)新農(nóng)夫工組織形式和入會方式,通過源頭入會、勞務(wù)市場入會、先入會再組織成建制勞務(wù)輸出、加強勞務(wù)派遣工入會等措施,推動工會組建和進展會員工作。加強農(nóng)夫工會籍管理,推廣完善農(nóng)夫工"一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進出登記'的工會會員會籍管理制度,健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)夫工流淌會員管理服務(wù)工作制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設(shè),大力推動區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設(shè),聘用社會化、職業(yè)化工會工,充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)夫工加入工會中的重要作用,擴大對農(nóng)夫工的掩蓋率。進一步推行和探究會員優(yōu)待方法,拓寬優(yōu)待渠道,體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)分,增加工會組織的吸引力和分散力,提高農(nóng)夫工自愿入會的樂觀性。
加強源頭參加機制建設(shè),樂觀參加《勞務(wù)派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)夫工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定,樂觀反映新生代農(nóng)夫工利益訴求,提出政策主見,為黨和政府科學(xué)決策供應(yīng)參考。進一步推動《勞動合同法》等相關(guān)勞動法律和制度的貫徹落實,督促相關(guān)部門定期或不定期進行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點,開展掩蓋農(nóng)夫工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益愛護專項集體合同工作,保障包括新生代農(nóng)夫工在內(nèi)的廣闊職工民主權(quán)利、工資安排和獵取勞動酬勞的權(quán)益。有針對性地做好新生代農(nóng)夫工宣揚教育工作,提高其依靠工會組織維護自身權(quán)益的意識。推廣培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)"三位一體'工作模式,樂觀開展政策詢問、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、小額貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等農(nóng)夫工就業(yè)服務(wù)。連續(xù)推動"千萬農(nóng)夫工救濟行動'、"家政工程'、法律救濟等活動的實施,發(fā)揮工會"職工就業(yè)培訓(xùn)基地'、"農(nóng)夫工技能培訓(xùn)基地'的示范作用,開展有工會特點、符合市場需求和新生代農(nóng)夫工要求的培訓(xùn),著力提高新生代農(nóng)夫工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓(xùn),推動落實企業(yè)組織農(nóng)夫工培訓(xùn)的資金補貼政策。加強輸出地和輸入地工會的信息溝通和勞務(wù)對接。樂觀開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)問型職工活動,努力提高新生代農(nóng)夫工的勞動技能和綜合素養(yǎng),培育造就高素養(yǎng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
【第3篇】最新武漢“新生代”企業(yè)家調(diào)研報告:“高富帥”大多有高學(xué)歷
過高等教育,一入職便任職管理崗位,這是不少"新生代'企業(yè)家的特征。他們年輕有活力,性格鮮亮。這些自己創(chuàng)業(yè)或繼承父業(yè)的年輕人,有哪些鮮亮的標(biāo)簽?昨天,記者從市委統(tǒng)戰(zhàn)部獲得一份《關(guān)于武漢市非公有制經(jīng)濟新生代培育的調(diào)研報告》,這份報告首次從不同層面刻畫了武漢"新生代'們的特征。
"高富帥'大多擁有高學(xué)歷
據(jù)統(tǒng)計,武漢"新生代'群體都受到了良好的教育。在20歲-30歲的群體中,57%的人高校畢業(yè),約43%的人擁有討論生學(xué)歷。在專業(yè)選擇上,他們更青睞經(jīng)濟管理類專業(yè)。他們的父輩,也就是"原生代'更加注意對"新生代'在企業(yè)經(jīng)營管理和事業(yè)接班上的培育。
"新生代'不僅學(xué)歷高,入職后的起點也高。近五成"新生代'在30歲之前便擁有管理閱歷,從事基層工作5年以上的"新生代'極為少見。
掌控的資源和資本遠超父輩
父輩辛苦打拼下來的家業(yè)該如何連續(xù)?90%以上的父輩已經(jīng)或者準(zhǔn)備把企業(yè)傳給自己的兒女,但是也有些父輩沒有這樣的準(zhǔn)備,主要是覺得辦企業(yè)累、責(zé)任重。"新生代'傳承家業(yè)和進展主要有四種途徑:父子共創(chuàng)伙伴型占25%,父輩傳帶型占50%左右,獨立二次創(chuàng)業(yè)接班型占15%,應(yīng)急接班型占10%。
與"原生代'相比,"新生代'繼承、掌控的資源和資本遠超其父輩。據(jù)統(tǒng)計,武漢市"新生代'中資產(chǎn)過億元的有幾十人,資產(chǎn)過5000萬的近百人,資產(chǎn)過1000萬的達數(shù)百人。
"創(chuàng)二代'更能體會父輩艱辛
武漢市工商聯(lián)透露,目前,武漢市"新生代'聯(lián)誼會吸納了武漢主要的民營企業(yè)一把手的子女,有100多個成員。聯(lián)席會中有六成多繼承了家族產(chǎn)業(yè)。其余的一部分人由于"世界很大,想出去看看',而選擇了與父輩不同的進展軌跡。
武漢市"新生代'聯(lián)誼會執(zhí)行會長、1989年誕生的卲勝強就是其中一個與父親"決裂'的"創(chuàng)二代'。xx年高校畢業(yè)后,卲勝強進了外地的一家外資企業(yè),做人力資源管理。不久,父親呼喚他回家繼承家族的鋼材生意。而他鐘情于自己的創(chuàng)業(yè)路子,不情愿妥協(xié)。最終,他沒拿家里的一分錢,與合伙人湊了20萬元,白手起家。xx年,他開出了屬于自己的獵頭公司,今年已經(jīng)擴張到了10家,一年的營業(yè)額超過700萬元。
"自己走出來了,才深刻體會到了父輩創(chuàng)業(yè)的艱辛,反而更能理解他們,更能體諒他們的良苦專心。'他說。
"新生代'對將來布滿憂慮
在外界看來,"新生代'們風(fēng)光無限。但報告指出,"新生代'在融入社會中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。由于缺乏艱苦生活的熬煉,"新生代'們實際工作力量和解決問題的力量遠不及"原生代'。而他們的獨立意識強,參加社會活動并不樂觀,社會責(zé)任意識還不劇烈,融入社會的力量和信念有所下降。
他們的信念下降同樣表現(xiàn)在對自家企業(yè)的進展上。調(diào)查表明,有近75%的"新生代'對將來企業(yè)進展和個人進展布滿憂慮,主要是對個人力量的信念不足,對企業(yè)將來進展的信念不足。
"許多人喊我們富二代,其實,我們也是很努力的一代。'不少"新生代'聯(lián)誼會的成員告知記者,"富二代'的光環(huán)也是滿載壓力的。"即使繼承了家族產(chǎn)業(yè),一樣要用最新的理念、創(chuàng)新的思維來武裝企業(yè),適應(yīng)新的市場環(huán)境。'
【第4篇】對大一新生適應(yīng)狀況及紀(jì)檢工作的調(diào)研報告
對大一新生適應(yīng)狀況及紀(jì)檢工作的調(diào)研報告
文學(xué)院同學(xué)會紀(jì)檢部
一、大一同學(xué)剛剛?cè)胄?,對高校生活還不甚了解,對學(xué)院的規(guī)章制度也不太熟識,須形成一個良好的習(xí)慣,為以后四年的生活學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ);高班級同學(xué)簡單產(chǎn)生懶散心理,違反學(xué)院規(guī)定,因此加強對他們的管理工作特別必要。同時,營造一個良好的院風(fēng)對同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活有很大的關(guān)心。在此背景之下,紀(jì)檢部對學(xué)院同學(xué)進行調(diào)研。
二、調(diào)研的目的及內(nèi)容
(一)調(diào)研的目的:
1、使大一新生快速融入高校生活,適應(yīng)學(xué)院規(guī)章制度,在調(diào)研的同時,加強對他們的教育管理;了解同學(xué)生活中不良現(xiàn)象背后的深層緣由。
2、把握高班級同學(xué)心理狀態(tài),制定相應(yīng)問題的應(yīng)對方法,從根本上解決高班級同學(xué)管理問題。
(二)調(diào)研的內(nèi)容:
1、新生對學(xué)院專業(yè)設(shè)置滿足程度與否;
2、新生對高校生活的感悟;
3、新生在高校生活、學(xué)習(xí)中所遇到的的問題;
4、新生對同學(xué)會的態(tài)度以及對紀(jì)檢部工作的看法;
5、高班級同學(xué)對學(xué)院管理規(guī)定的想法與建議
三、調(diào)研方法
采納走訪調(diào)研,分為兩組,走訪大一新生及高班級老生,對他們所關(guān)懷的問題進行總結(jié)。
四、問題匯總
1、大一新生現(xiàn)階段問題主要集中在學(xué)習(xí)、生活兩方面。學(xué)習(xí)上,新生剛從高中走入高校,要完成被動式學(xué)習(xí)向主動式學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,一時很難習(xí)慣,因此他們普遍反映來高校之后不會學(xué)習(xí),不知道怎么學(xué)習(xí)。以前都是老師圍著同學(xué)轉(zhuǎn),現(xiàn)在平常根本見不到任課老師,所以他們在學(xué)習(xí)上盼望學(xué)院能供應(yīng)一個合適的方法,我所走訪的大一新生中,有百分之八十以上都在學(xué)習(xí)上有困惑。在這一方面,學(xué)院規(guī)定同學(xué)們上晚自習(xí)就是要給新生一個適應(yīng)的過程,但在日常檢查中,有一些同學(xué)還是無故逃課,這在管理上給紀(jì)檢部帶來了肯定的困難。因此我們的想法是組織一些溝通會,讓同學(xué)們熟悉到大一上晚自習(xí)的重要性,同時加強日常檢查工作,雙管齊下,為新生營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。在日常上課中,我們也會定期檢查各班上課狀況,堅決處理逃課、曠課同學(xué)。另外,許多同學(xué)對高校四年將要走的路不太清晰,主要是對“考證”都要考哪些不太清晰。建議學(xué)院可以多組織一些溝通會,同時把同學(xué)們關(guān)懷的問題解決方法印制成小冊子發(fā)給新生,讓他們對自己的將來有一個較好的規(guī)劃。生活上,同學(xué)們也有許多懷疑之處,大多數(shù)同學(xué)是第一次離開家門,多少會有些不適應(yīng),他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上,甚至?xí)a(chǎn)生一些逆反心理。
2、新生對電腦的看法。
許多新生看到高班級許多同學(xué)都帶了電腦,所以他們很關(guān)懷新生是否也能帶。我認(rèn)為高校生網(wǎng)癮形成的主要一個緣由就是宿舍內(nèi)安裝電腦,由于大部分同學(xué)帶電腦并不是為了學(xué)習(xí)而是打嬉戲、看電影。尤其是那些對同學(xué)會、班委不熱心的同學(xué)更簡單由于無聊而漸漸染上網(wǎng)癮。當(dāng)然,網(wǎng)癮的形成還有其更深層的緣由,但宿舍內(nèi)的電腦占了很大一部分。經(jīng)調(diào)查大一男生中現(xiàn)在有4人帶了電腦,我認(rèn)為這個數(shù)字,在近兩個月中還會增加,不易形成良好風(fēng)氣。因此我建議,在以后新生入學(xué)時學(xué)院應(yīng)當(dāng)加一條規(guī)定,不允許新生帶電腦。
3、新生對同學(xué)會的看法。
許多新生認(rèn)為同學(xué)會很黑暗,而且在納新時各部的干事也是已經(jīng)內(nèi)定的。這主要是他們對同學(xué)會的誤會,還有一個緣由就是一些不負(fù)責(zé)任的高班級同學(xué)有意詆毀同學(xué)會讓新生產(chǎn)生失落感,這給同學(xué)會造成很不好的影響,我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)加強宣揚,通過我們的實際行動讓大一新生熟悉到同學(xué)會的優(yōu)點,同時營造一個良好的氛圍,調(diào)動大一新生的樂觀性。
4、新生對紀(jì)檢部的看法
通過走訪調(diào)查,我發(fā)覺大一新生普遍對紀(jì)檢部的工作有抵觸心理,尤其是對跑操的檢查,許多同學(xué)不喜愛跑早操,究其緣由還是懶散??傮w來說,跑操有利有弊,但利大于弊。所以我認(rèn)為還是要加強檢查,同時曉之以情動之以理,讓同學(xué)們在跑操的同時養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣,現(xiàn)在跑操已經(jīng)取消,紀(jì)檢部工作將重點放在課堂檢查上
5、高班級同學(xué)
許多高班級同學(xué)現(xiàn)在對學(xué)員的規(guī)章制度不聞不問,常常有夜不歸宿、逃課曠課的現(xiàn)象,給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學(xué)院還是要從同學(xué)干部開頭抓,紀(jì)檢、宿管通力合作把學(xué)院工作搞上來。
五、工作總結(jié)
通過走訪調(diào)查,我們制定以下工作方案
(一)嚴(yán)格規(guī)范,努力完成紀(jì)檢部工作.
加強組織管理,落實責(zé)任分工,紀(jì)檢部成員將在學(xué)院老師及同學(xué)會的指導(dǎo)下,落實責(zé)任,明確分工,全力為廣闊同學(xué)制造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境.
(二)增加內(nèi)部溝通和了解,強化團隊意識.
紀(jì)檢部人員相對較多,為了使工作順當(dāng)有序,新學(xué)期則要求各工作人員加強內(nèi)部溝通和溝通,共同提高。每周召開部內(nèi)工作會議,相互溝通,總結(jié)閱歷教訓(xùn),提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案,主要內(nèi)容是對于紀(jì)檢工作的看法,看法和建議。
(三)勇于發(fā)覺問題.
1、紀(jì)檢部在盡職完成本職工作后,也要在平常學(xué)習(xí)和活動中擅長總結(jié)敢于提出問題,并準(zhǔn)時向同學(xué)會和學(xué)院老師反映,并在老師的指導(dǎo)下,作出相應(yīng)的改正,發(fā)動每一位干事的樂觀性.
會議考勤與紀(jì)律維持,仔細(xì)做好考勤工作,我部將定期進行匯報,向大家公開,以便大家核對,增加工作的透亮?????度。
2、不定期了解上課曠課狀況。從班委處了解,對虛報狀況的班委查處并上報,對曠課人員依情節(jié)嚴(yán)峻性處理。
3、定時檢查晚自習(xí)出勤狀況,每周總結(jié)記錄,對無故缺席人員依情節(jié)處理。
4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀(jì)律檢查和監(jiān)督?;顒忧跋蛴嘘P(guān)人員了解出勤人員名單,用點名或簽到的方式記錄出勤狀況。會間留意整頓紀(jì)律,對擾亂秩序的賜予警告,并登記上報。
對各種違紀(jì)狀況做好記錄并準(zhǔn)時處理,每周同學(xué)會例會前做好總結(jié)。
紀(jì)檢工作任重而道遠,我們信任,在學(xué)院老師、同學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)之下,我們肯定會取得更大的成果。
文學(xué)院同學(xué)會紀(jì)檢部
XX年11月6日
【第5篇】新生代民工調(diào)研報告
xx年的暑假,我到惠州以打工的方式參與了高校生暑期社會實踐。在此次暑期實踐過程中,我著重調(diào)查了新生代民工在當(dāng)今社會的進展?fàn)顩r。
當(dāng)前,在中國2億進城務(wù)工的農(nóng)夫中,1980年后誕生的約有1.4億人之多,占務(wù)工者的60%多。xx年中央一號文件,首次在官方文件中將他們作為一個新的社會群體——“新生代農(nóng)夫工”賜予重點關(guān)注。
一、新生代民工的社會特點
新生代民工是難以定義的一群社會群體。盡管現(xiàn)在他們?nèi)员簧鐣w類于“農(nóng)夫工”,但他們中的許多人從內(nèi)心里抗拒這個稱呼:有人稱呼自己為“新產(chǎn)業(yè)工人”或“新市民”,有人在竭力推廣“新工人”這個稱號以取代農(nóng)夫工的群體標(biāo)簽。但是不管怎么說,新生代民工“三高一低”的群體特征(受教育程度高,職業(yè)期望值高,物質(zhì)和精神享受要求高,工作耐受力低)已經(jīng)使他們與上一代農(nóng)夫工形象有著截然的不同?;蛟S,從他們想要成為的社會角色看,“新市民”才是廣闊新生代民工的追求的目標(biāo)。
總之,他們是時代的新人,轉(zhuǎn)型期中國涌現(xiàn)出的又一個引人注目的全新的社會群體。我認(rèn)為,當(dāng)今社會對他們的看待,應(yīng)有全新的視角;對他們的評判,應(yīng)有樂觀的態(tài)度。那些城市人戴著有色眼鏡的嫌惡和排斥,那些低品位老板居高臨下的擔(dān)憂和憐憫,都無助于我們了解這一肩負(fù)歷史使命的群體,更無助于國家正確處理這一群體的有關(guān)事務(wù)。唯有在更深更廣的時代層面上,我們才能查找到這一群體的精確?????定位,他們是中國社會主義進展的新一代承載者,中國將來的又一群制造者。
自從改革開放將中國推入世界經(jīng)濟大潮以來,交織了國家富強和個人幸福的新社會主義幻想就成了全體中國人的共同追求。如今,這個幻想被注入一股全新的動力,那就是新生代農(nóng)夫工。
新生代的民工太廣泛了,那些背著筆記本電腦四處奔波的也是民工,社會需要大量的技術(shù)型人才,所以今后的民工應(yīng)當(dāng)抽出精力時間提高自己的專項技能,也就是說要有一技之長。過去百萬民工過大江,現(xiàn)在沒有技術(shù)的活越來越少也越來越難干了,生活成本的增加帶來的必定是結(jié)婚生育后代教育等問題,民工賺錢難,花銷的確由于在城市中而增加,那就迫切需要民工的收入水平提高。但是如何提高呢?唯有走技術(shù)工人的路線,同樣的活你能做,別人不能,你做的更好就有飯吃,拿的就多。社會就業(yè)是殘酷的,新生代民工更需要加強自己的力量。
二、新生代民工的消費特點
新生代民工的金錢價值觀比起老一屆民工發(fā)生明顯的變化:個人消費支出快速增加,不再為攢錢而使自己變成“苦行僧”——這是他們不同于父輩的顯著特點。
據(jù)我在暑期實踐期間內(nèi)的調(diào)查,xx年七、八月,森裕鞋材加工廠新生代農(nóng)夫工平均每月掙錢1500元,只交回老家500元,即將近七成的工資收入被自己花掉了,或者自己留著了。他們把超過一成的收入花在了文化消遣例如:上網(wǎng)、唱k和電話費上。新生代農(nóng)夫工在接受城市文化和生活方式的同時,也受到了一些不良風(fēng)氣和固有陋俗的影響,消失了“月光族”等不好的現(xiàn)象。在森裕鞋材加工廠,新生代農(nóng)夫工60%是剛剛從學(xué)校畢業(yè)就直接進入城市打工,既沒有吃苦耐勞的思想預(yù)備,也沒有吃苦耐勞的力量和精神,過分追求較好的生活,勤儉節(jié)省的品行漸漸淡化。依據(jù)我的調(diào)查,有68%的新生代民工收入主要用于自己的吃穿住行,工資很少寄回家,70%的人擁有手機。一些人崇尚享受,注意攀比,非理性的消費觀念和浪費的男女交往往讓收入較低的新生代農(nóng)夫工生活更加陷入逆境。
我國農(nóng)夫工市民化面臨的前沿挑戰(zhàn)是20世紀(jì)80年月以后誕生的其次代農(nóng)夫工的市民化。隨著第一代農(nóng)夫工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村,新生代農(nóng)夫工間續(xù)進入城市并成為農(nóng)夫工的主體。他們的成長的社會環(huán)境和家庭環(huán)境與其長輩發(fā)生了很大的變化:
1、他們在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市認(rèn)同感、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟聯(lián)系等方面與第一代農(nóng)夫工也迥然不同
2、他們的“城市夢”也比他們的父輩更為執(zhí)著,他們中間大多數(shù)人不情愿在結(jié)束了若干年的打工生涯后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。在森裕鞋材加工廠,大部分新生代民工都是來自河南一帶,鄉(xiāng)下的生活已經(jīng)不能滿意他們對物質(zhì)的要求,城市的時尚節(jié)奏才是他們所追求的幻想。
3、他們中間絕大多數(shù)根本沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)受和閱歷,回到農(nóng)村難以立足生存。
三、新生代農(nóng)夫工市民化面臨的挑戰(zhàn)
新生代農(nóng)夫工及其市民化面臨的前沿而又現(xiàn)實的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在:
1、他們的勞動供應(yīng)和就業(yè)行為明顯不同于第一代農(nóng)夫工。在不同時代成長的農(nóng)夫工有著不同的閱歷和自身不同特點,導(dǎo)致他們追求目標(biāo)、偏好等不同,因此,僅僅將農(nóng)夫工視為同質(zhì)群體的傳統(tǒng)討論方法不能了解當(dāng)今農(nóng)夫工勞動市場的供求狀況。新生代農(nóng)夫工由于他們的效用和目標(biāo)與第一代農(nóng)夫工的差異導(dǎo)致了他們的勞動供應(yīng)及其在勞動力市場的供求均衡點與廠商需求之間存在“間隙”而消失“民工荒”等現(xiàn)象。
2、他們對社會保障的需要賽過第一代農(nóng)夫工。在心態(tài)和觀念上,第一代農(nóng)夫工更接近于農(nóng)夫,對城市認(rèn)同感較低,即使在城市中無法生存時,還有回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的最終一條退路。其次代農(nóng)夫工更接近于市民,對城市的認(rèn)同感較高,但與城市勞動力相比,由于缺乏必要的專業(yè)技能和進入正規(guī)就業(yè)市場的本事,心中過高的期望與所面對的非正規(guī)就業(yè)市場,形成巨大落差,在城市中無法實現(xiàn)真正立足,但也不愿甚至沒有力量退回到農(nóng)村中務(wù)農(nóng),成為了城市和農(nóng)村之間真正的“兩棲人”。新生代農(nóng)夫工不僅需要勞動權(quán)益的愛護,而且需要社會失業(yè)救急網(wǎng)絡(luò)的保障。
3、他們的市民化問題如不能順當(dāng)解決,將直接關(guān)系到城鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。與第一代農(nóng)夫工相比,其次代農(nóng)夫工是更需要市民化也是更簡單市民化的群體。他們更加渴望城市的文明,意識和行為已接近于城市人,但由于個人、制度和市場等多方面緣由依舊滯留在農(nóng)夫工隊伍中。隨著其次代農(nóng)夫工進入城市的規(guī)模越來越大,假如長期不能邁過市民化這道“門檻”,累積到肯定時期和規(guī)模時很有可能引發(fā)為比較嚴(yán)峻的社會問題。對于第一代農(nóng)夫,人們的印象多是“大包小包、一頭亂發(fā)”,但在森裕鞋材加工廠的聘請上,消失了不少與此大相徑庭的“新生代”農(nóng)夫工:他們年齡普遍在16到25歲,會說一口標(biāo)準(zhǔn)的一般話,時不時地從包里掏出名牌手機;基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)受,受教育程度較高(學(xué)歷普遍在初、高中甚至高校);他們與上一代農(nóng)夫工有著截然不同的生活觀和就業(yè)觀?!靶律窆ぁ辈辉倮辖苹珜嵉卮谧钆K、最累、最“沒出息”的工作崗位上,不再省吃儉用攢錢往家里寄,更不會掙夠錢回家蓋房娶媳婦。在受到卑視時,他們會摔門離去。
在惠州眾多工廠里:新生代民工有78%未婚;基本上沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)受,許多是從學(xué)校畢業(yè)后就直接外出的,有的甚至連基本的農(nóng)業(yè)常識都缺乏;從動機上看,他們基本上不是基于“生存理念”外出,而是更多地將流淌視為轉(zhuǎn)變生活方式和尋求更好就業(yè)進展的機會。
第一代農(nóng)夫工普遍將謀生作為第一目標(biāo),建筑工地等是他們的聚集地,新生代民工的目光則投向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、紡織業(yè)、電子業(yè)等行業(yè),特殊是
廣東的新生代民工,主要把目光集中在第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)行業(yè))。賺錢只是他們外出打工的部分目的。他們盼望在城里買房,能像城里人一樣公平地生活。
由于有著更多的社會期盼,他們找工作時也往往更“挑剔”。“雖然我來自農(nóng)村,但這并不代表我對生活質(zhì)量沒有要求。我同樣需要消遣,需要交友,需要上網(wǎng)來了解全國各地的信息?!薄拔矣屑夹g(shù),不愁工作,我要進大企業(yè)工作。”這是一個其次代農(nóng)夫工對找工作始終持觀望態(tài)度。
很多用工單位很需要這些人,但也對此表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)膿?dān)憂?!艾F(xiàn)在不少年輕人,在工廠有點不興奮,什么也不想,立刻走人?!蔽以?jīng)采訪過森裕鞋材加工廠的人事部負(fù)責(zé)人,他說:“用人單位有一部分認(rèn)為,其次代農(nóng)夫工存在的最大問題,就是敬業(yè)精神差。卑視與城市融入‘民工’是‘農(nóng)夫工’的簡稱。從社會分工角度來看,農(nóng)夫原來是一種職業(yè),然而在中國農(nóng)夫自古以來就帶有身份的顏色。再者,新生代民工由于思想的時代化,在管理方面許多時候都要注意時代隔閡,大多公司都是以‘70后管80后,80后管90后’的模式在運行?!?/p>
改革開放以后,農(nóng)村生產(chǎn)率的快速提高,使原來就人多地少的農(nóng)村有了大量剩余勞動力,當(dāng)城市工礦產(chǎn)業(yè)改革邁開腳步時,大批農(nóng)夫涌入城市務(wù)工。城市對農(nóng)夫入城,既歡迎又有些排斥。農(nóng)夫進入城市大多干的是最苦、最累、最臟、掙錢最少的工作,的確填補城市職業(yè)的很多空白,給城市居民帶來很多便利,也促進了城市經(jīng)濟的進展;然而,農(nóng)夫涌入城市也帶來了一些社會問題,使得城市居民對他們產(chǎn)生一種拒斥意識。
入城務(wù)工人員所受到的經(jīng)濟上、政治上的待遇,與有城市戶口的工人相比的確也是“二等工人”。他們與有城市戶口的工人同工不同酬,同工不同權(quán),同工不同福利保障,就業(yè)單位的管理人員還把他們當(dāng)作另類工人管理,甚至有的城市規(guī)定限制他們進入某些行業(yè)就業(yè)。
這些現(xiàn)象,不僅明顯違反勞動者享有公平就業(yè)、選擇職業(yè)、取得勞動酬勞等一系列權(quán)利;而且背離了現(xiàn)代社會通行的文明準(zhǔn)則,不符合市場經(jīng)濟的公平規(guī)章,損害了為數(shù)眾多的社會成員的尊嚴(yán),阻礙城市進展的正?;M程,甚至對目前的貧富兩極分化也起著推波助瀾的作用。給人們直接的感覺,就是它放大新生代民工與城市市民的距離。
四、新生代農(nóng)夫工面臨的問題
新生代農(nóng)夫工面臨的六大問題是:工資收入水平較低、務(wù)工地房價居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙;受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題;受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿意,是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題;職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實現(xiàn),是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)幻想不行忽視的因素;勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,都是社會亟須解決的突出問題。
五、怎么樣解決新生代民工所面臨的問題
第一,要真正深化戶籍制度改革。在自由流淌不成問題的今日,戶籍制度的本質(zhì)是依附于其上的種種福利、政策和管理方式,如何改革是一件系統(tǒng)工程,各級政府應(yīng)著力討論盡快實行行動。在沒有放開“新生代農(nóng)夫工”入戶時,城市管理者應(yīng)打破地方愛護主義,盡量為農(nóng)夫工供應(yīng)與當(dāng)?shù)厝司鹊幕竟卜?wù),最重要的是社會保障體系的建立。除養(yǎng)老保險等外,要非常重視失業(yè)保險,以關(guān)心職業(yè)不穩(wěn)定的農(nóng)夫工度過困難期。各地政府應(yīng)逐步降低農(nóng)夫工入戶門檻,爭取盡早取消戶籍的城鄉(xiāng)劃分這種不公正的等級劃分。
其次,要為農(nóng)夫工獲得城鎮(zhèn)住房制定相應(yīng)的政策。新生代農(nóng)夫工要想擺脫流離顛沛的狀態(tài),“居者有其屋”是最有效的途徑之一。客觀地說,在戶籍制度未取消的前提下,任何城市的住房政策制定者都不敢也不愿首先將農(nóng)夫工納入自己的保障住房范圍,若農(nóng)夫工可購買經(jīng)濟適用房,將吸引過多農(nóng)夫工直至城市不堪重負(fù)。目前比較可行的方法是為農(nóng)夫工供應(yīng)廉租房,為新生代農(nóng)夫工修建宿舍或單身公寓。長遠看,應(yīng)綜合考慮集體農(nóng)村土地制下農(nóng)夫入城后土地權(quán)益的變現(xiàn)問題,即將農(nóng)夫工作為集體一員“共同全部”的土地,轉(zhuǎn)變?yōu)槠鋫€人的財產(chǎn)性收入,變?yōu)橘徺I城市住房的“第一桶金”。
第三,要動員社會力氣,提高農(nóng)夫工的文明素養(yǎng),為農(nóng)夫工融入城市文明制造條件。盡量為新生代農(nóng)夫工供應(yīng)免費或低學(xué)費的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),關(guān)心其把握更多更好的謀生技能。政府、用人單位、公益組織等,應(yīng)為農(nóng)夫工舉辦更多活動,或者支持農(nóng)夫工自己舉辦,加強農(nóng)夫工與市民的溝通,以做到彼此理解、彼此接受。另外,要加強農(nóng)夫工二代的教育和培訓(xùn),在基礎(chǔ)教育上保證與城市孩子同等的教育水平,使他們能夠通過接受高等教育等轉(zhuǎn)變命運,有一個正常的通道來完成社會地位的轉(zhuǎn)變和上升。
總地來說,新生代民工身上富有許多時代的氣息,這些氣息在很大程度上促進了社會的進展,但是與此同時,他們身上也帶有一些時代的陋俗,約束他們的進展。社會的進展離不開新生代民工,而新生代民工的進展又要社會來供應(yīng)保障,兩者相相互乘。
除了社會要轉(zhuǎn)變對新生代民工的看法和待遇之外,新生代民工的崛起還有賴自身學(xué)問的增加,中國的崛起靠的還是學(xué)問。在學(xué)好技術(shù)和本事的同時,新生代民工還應(yīng)抓住工作中的機遇和挑戰(zhàn),適時的表現(xiàn)自己的力量,搞好與周邊的人的關(guān)系,抓住機會往上進展。與此同時,對自己嚴(yán)格要求,要有一個遠大的目標(biāo),制定切實可行的方案,分步突破也是很重要的。信任只要我們努力協(xié)調(diào)社會與新生代民工的關(guān)系,新生代民工必定在社會主義的進展過程中留下他們的輝煌腳印?????!
【第6篇】新生代農(nóng)夫工調(diào)研報告
近年來,新生代農(nóng)夫工漸漸成為我國農(nóng)夫工大軍中的主力軍。隨著新生代農(nóng)夫工數(shù)量不斷增長,他們面臨的生存逆境,及其引發(fā)的社會問題與社會沖突,開頭引起政府和社會的高度關(guān)注。
日前,由清華高校社會學(xué)系與中國青少年進展基金會聯(lián)合組成的"新生代農(nóng)夫工討論'課題組,發(fā)布了他們最新的調(diào)研報告《逆境與行動新生代農(nóng)夫工與"農(nóng)夫工生產(chǎn)體制'的碰撞》(以下稱報告)。課題組在對北京、上海、廣州三大城市中的農(nóng)夫工進行抽樣調(diào)查,并對珠三角地區(qū)的農(nóng)夫工生存狀況做了深化的田野調(diào)查后發(fā)覺,相比于老一代農(nóng)夫工,新生代農(nóng)夫工的行動取向非常突出,表現(xiàn)為更頻繁地參加維權(quán)行動、更為主動地進行勞資博弈。
"新生代農(nóng)夫工頻繁地卷入勞資沖突甚至參加一些集體性大事并非偶然,是新生代農(nóng)夫工的新特征與一些舊有制度之間發(fā)生碰撞后的必定結(jié)果。對于我國來說,新生代農(nóng)夫工問題已經(jīng)擺在眼前,想躲也躲不過去。我們必需正視這個問題,并做出轉(zhuǎn)變。'課題組負(fù)責(zé)人、清華高校社會學(xué)系教授沈原說。
很多新生代農(nóng)夫工樂于將自己看成城市小白領(lǐng)
一般意義上,新生代農(nóng)夫工是指誕生于20世紀(jì)80年月以后,年齡在16周歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。然而報告認(rèn)為,新生代農(nóng)夫工不能只是一個簡潔的年齡、生理概念,應(yīng)當(dāng)從社會、經(jīng)濟、文化、心理等不同維度來界定他們的群體特征。
新生代農(nóng)夫工群體最大的特征是什么?報告給出答案疏遠農(nóng)村,親近城市,受教育程度較高,與企業(yè)和國家的關(guān)系均已不同于老一代。
"與老一代農(nóng)夫工相比,新生代農(nóng)夫工對農(nóng)村生活較生疏,也較為欠缺認(rèn)同感。'報告中引用的課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,與老一代農(nóng)夫工相比,新生代務(wù)農(nóng)的經(jīng)受明顯較少。在老一代農(nóng)夫工中常常務(wù)農(nóng)的比例是31.0%,沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)受的比例僅26.0%;而在新生代農(nóng)夫工中,44.0%的人完全沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)受,44.1%的人間或務(wù)農(nóng),常常務(wù)農(nóng)的比例只有11.9%。
調(diào)查還發(fā)覺,新生代農(nóng)夫工與農(nóng)村的經(jīng)濟聯(lián)系也在不斷減弱。從將工資結(jié)余寄回農(nóng)村老家來看,新生代農(nóng)夫工明顯不如老一代樂觀。老一代農(nóng)夫工2022年平均年度結(jié)余15378元,其中有11063元寄回家,占結(jié)余的72.0%。而新生代農(nóng)夫工2022年的平均年度結(jié)余僅9684元,其中寄回家的錢為5654元,僅為58.4%。
與疏遠農(nóng)村相對應(yīng),報告分析指出,新生代農(nóng)夫在受教育程度、消費習(xí)慣、生活習(xí)慣、生活方式、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和對外來的期望等5個方面表現(xiàn)出極其劇烈的親近城市的傾向。
從受教育年限來看,新生代農(nóng)夫工的平均受教育年限是10.7年,遠高于老一代農(nóng)夫工的8.6年。新生代農(nóng)夫工中接受過高中、中專、技校及大專、自考本科等中高等教育者的比例為53.7%,遠遠高于老一代農(nóng)夫工的25.7%。新生代農(nóng)夫工受教育年限的增長與受教育水平的提高,提升了他們部分的職業(yè)技能,同時也使他們在進入工廠之前有了更豐富的城市生活經(jīng)受。
在消費習(xí)慣上,收入更低、消費更多、結(jié)余少、消失透支現(xiàn)象等城市年輕人的消費模式,已經(jīng)成為新生代農(nóng)夫工的整體特征。
報告對兩代農(nóng)夫工的日常開支進行具體比較后發(fā)覺:新生代農(nóng)夫工在消費習(xí)慣上漸漸城市化,他們在消遣、服裝、通訊等項目上的花費都顯著高于老一代農(nóng)夫工。詳細(xì)而言,除了住宿和伙食之外,老一代農(nóng)夫工月均花費在100元以上的其他開支項目只有兩項
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