2023年新安全生產(chǎn)法

新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)課件

安全生產(chǎn)法最新版本是通過2023年全國人大常委會(huì)關(guān)于安全生

產(chǎn)法的修正案修改后的版本，自2023年12月1日正式實(shí)行，新安全

生產(chǎn)法更加強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理

義務(wù)以及違法懲處的力度。修訂后的安全生產(chǎn)法涵蓋了從業(yè)人員的安

全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管

理等內(nèi)容?！栋踩a(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)法、綜合法。內(nèi)容

涉及總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、

安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查解決、法律責(zé)

任及附則，具有豐富的內(nèi)涵。新安全生產(chǎn)法的總體結(jié)構(gòu)仍未改變，為

7章，將原法的97條增長至新法的114條，新增了17條，64款項(xiàng)，

原法有58條、69款做了修改，修改條數(shù)占原法條數(shù)的59.8%。

講解內(nèi)容分為四部分，涉及一、修訂的亮點(diǎn)；二、新增法條；三、

新增款項(xiàng)；四、修改款項(xiàng)。

一、修訂的亮點(diǎn)（分為10條）：

1、強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任（修改后安全生產(chǎn)

法共114條，其中71條直接關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員，占64%,

新法增長的17條，有9條直接關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營及其人員，占53%,第3

條新增機(jī)制中規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，新增第19條明確了生產(chǎn)經(jīng)

營單位相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人職責(zé)，新增第22條、23條明確了生產(chǎn)經(jīng)營單

位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)及權(quán)利等，說明了安全

管理人員，也許工資沒加多少，承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)更加明確。）；

2、提出了貫徹生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的系統(tǒng)性規(guī)定；

3、明確了法的定位、立法目的和基本規(guī)定（法的定位：第一條

加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作-定位為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主干法、綜合法，立法目

的：第一條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)健康發(fā)展一一明確目的為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展、社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展，基本規(guī)定：第三條以人為本、堅(jiān)持

安全發(fā)展-總規(guī)定為發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，安全生產(chǎn)方

針：第三條堅(jiān)持安全第一、防止為主、綜合治理的方針）；

4、確立了安全生產(chǎn)工作的格局；

5、增長了高危行業(yè)并加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；

6、規(guī)定了不盡職導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位及其重要負(fù)責(zé)人的經(jīng)

濟(jì)處罰；

7、增長了對(duì)非法違法行為的解決力度，特別是經(jīng)濟(jì)處罰力度；

8、確立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及其規(guī)定；

9、明確了各類安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的職責(zé)及權(quán)利；

10、明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)及權(quán)利。

二、新增法條（新增條款17條）：

1、第12條：協(xié)會(huì)組織作用；

2、第19條：生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定；

3、第22條：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)；

4、第23條：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)及人員的權(quán)利；

5、第38條：建立事故隱患排查治理制度的規(guī)定；

6、第58條：勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

7、第67條：政府安全監(jiān)管部門強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)的權(quán)利；

8、第75條：安全生產(chǎn)違法非法行為記錄公告制度；

9、第76條：應(yīng)急能力建設(shè)總體思緒和規(guī)定；

10、第78條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練規(guī)定；

11、第92條：對(duì)事故單位未盡職重要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰；

12、第93條：對(duì)單位安全管理人員未盡職的處罰規(guī)定；

13、第96條：生產(chǎn)經(jīng)營單位輕度違法行為的處罰；

14、第99條：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采用措施消除隱患的處罰；

15、第105條：生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕政府監(jiān)督檢查的處罰；

16、第109條：發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)處罰；

17、第113條：關(guān)于事故、事故隱患界定的權(quán)責(zé)。

其中與建筑業(yè)關(guān)系密切的有第19條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)

責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的負(fù)責(zé)人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生

產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹情況的

監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹”。生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生

產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責(zé)任制的一部分，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)技術(shù)人員和工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)安全責(zé)任加以明

確規(guī)定的制度。其內(nèi)容重要為單位重要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全

生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，有關(guān)職能機(jī)構(gòu)和人員，在自己業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對(duì)

安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，職工遵守安全生產(chǎn)制度和法規(guī)，不違章作業(yè)，有權(quán)拒

絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，采用緊急防范措施。

第22條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理

人員履行下列職責(zé)：

(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(2)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

(3)督促貫徹本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

(4)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,

提出改善安全生產(chǎn)管理的建議；

(6)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行

為；

(7)督促貫徹本單位安全生產(chǎn)整改措施。這一條款也是安全管

理人員平常工作內(nèi)容也不用具體解釋了。

第67條“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事

故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位做出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施

或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證

安全的前提下，經(jīng)本部門重要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

責(zé)的部門可以采用告知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等

措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單

位應(yīng)當(dāng)予以配合。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采

用停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四

小時(shí)告知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采用相應(yīng)

措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解

除前款規(guī)定的措施”。依法處罰對(duì)象：存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營

單位，比如說深基坑未編制安全專項(xiàng)施工方案，實(shí)行強(qiáng)制手段條件：

對(duì)存在重大事故隱患、安監(jiān)部門做出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用

相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定、生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行、有發(fā)生生產(chǎn)安全

事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的、在保證安全的前提下、經(jīng)本安全生產(chǎn)監(jiān)督部門重

要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、提前二十四小時(shí)告知生產(chǎn)經(jīng)營單位有危及生產(chǎn)安全的

緊急情形外。強(qiáng)制手段：安監(jiān)部門告知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)

民用爆炸物品或其他措施。

第76條“國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、

領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社

會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)

急救援的專業(yè)化水平。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行

業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)”。說白了就是鼓勵(lì)公司

建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并且配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。目前還不

是強(qiáng)制執(zhí)行。

第92條生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)

職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列

規(guī)定處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，單位重要負(fù)責(zé)人且未履行職責(zé)，導(dǎo)致?lián)p失的

理應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)處罰。這一條應(yīng)了解下，但最佳是永遠(yuǎn)用不到。

第93條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定

的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

的，暫停或者撤消其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照

刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”。這一條跟大家息息相關(guān)，但是也

是泛泛講，具體的處罰力度應(yīng)當(dāng)有配套法律說明。

第109條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除

規(guī)定其依法承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

依照下列規(guī)定處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的

罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

發(fā)生事故給國家導(dǎo)致?lián)p失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，這種責(zé)任

體現(xiàn)在對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰?？催@些數(shù)據(jù)表白事故損失越大，

單位損失的經(jīng)濟(jì)罰款越高。

三、新增款項(xiàng)：

1、總則-新增4個(gè)款項(xiàng)，

（1）第7條第1款工會(huì)依法監(jiān)督權(quán)力，這條看看就成了，不

用想太多；

（2）第8條第1款安全生產(chǎn)規(guī)劃規(guī)定；

（3）第8條第3款鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定；

（4）第9條第3款安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的統(tǒng)稱。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障-新增9個(gè)款項(xiàng)：

（1）第18條第3款重要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)；

（2）第20條第2款安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)定；

（3）第24條第3款高危行業(yè)公司注冊(cè)安全工程師的規(guī)定；

（4）第25條第2款勞務(wù)派遣人員的權(quán)利及義務(wù)；

（5）第25條第3款實(shí)習(xí)學(xué)生安全保障規(guī)定；

（6）第25條第4款安全教育培訓(xùn)檔案管理的規(guī)定；

（7）第35條第2款省級(jí)政府制定淘汰目錄的權(quán)利；

（8）第43條第2款檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)處置的規(guī)定;

（9）第48條第2款安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

3、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，新增1個(gè)款項(xiàng)：

第59條第2款安監(jiān)部門制定并實(shí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃的規(guī)定。

4、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查解決-新增4個(gè)款項(xiàng)：

（1）第83條第2款事故搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的規(guī)定；

（2）第83條第3款保證事故搶救過程中安全與環(huán)保的規(guī)定;

（3）第84條第2款事故發(fā)生單位整改措施規(guī)定；

（4）第84條第3款事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)公布規(guī)定；

5、法律責(zé)任-新增7個(gè)款項(xiàng)：

（1）第87條第1款安監(jiān)人員檢查中不依法解決隱患的責(zé)任;

（2）第87條第2款安檢人員責(zé)任追究規(guī)定；

（3）第94條第1款安全教育培訓(xùn)記錄不實(shí)處罰；

（4）第94條第1款隱患排查記錄不實(shí)處罰；

（5）第94條第1款無預(yù)案或演練不到位處罰；

（6）第95條第1款高危項(xiàng)目未安全評(píng)價(jià)的處罰；

（7）第98條第1款未建立隱患排查制度的處罰。

四、修改款項(xiàng)：

1、總則-修改6個(gè)款項(xiàng)：

（1）第1條由“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”改為“為了加

強(qiáng)安全生產(chǎn)工作”（將新法界定為基本法），由“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”

改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)健康發(fā)展”（明確立法目的）；

（2）第2條增長“核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,

合用其規(guī)定”（使用范圍排除以上兩類）；

（3）第3條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本（提出安全生產(chǎn)理

念），堅(jiān)持安全發(fā)展（明確安全生產(chǎn)戰(zhàn)略），堅(jiān)持安全第一、防止

為主、綜合治理（完善安全生產(chǎn)方針，比原法多了“綜合治理”

這項(xiàng)）的方針，強(qiáng)化和貫徹生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)

經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)

制（確立建立安全生產(chǎn)機(jī)制）；

（4）第4條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

和安全生產(chǎn)規(guī)章制度（新增建章立制規(guī)定），改善安全生產(chǎn)條件，

推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)注化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，保證安全生產(chǎn)（提

高安全水平規(guī)定）；

（5）第7條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章

制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見（增長了工會(huì)的權(quán)利）；

（6）第11條增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)（將職工改為全社

會(huì)）。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障-修改12個(gè)款項(xiàng)：

（1）第21條將一般單位設(shè)安管部門或配備專職安管人員的

門檻由300人嚴(yán)格到了100人；

（2）第24條明確考核部門；

（3）第25條單位教育培訓(xùn)從業(yè)人員保證了解內(nèi)容增長：事

故解決應(yīng)急措施、自身安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（4）第27條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有

關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)（將

特種作業(yè)操作證書擴(kuò)大為相應(yīng)資格）；

（5）第29條建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)域增長：金屬冶煉、裝卸危險(xiǎn)

物品，取消了建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證的規(guī)定；

（6）第30條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查增長：建設(shè)冶煉、

裝卸危險(xiǎn)物品;

(7)第31條取消了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收部門，改為建設(shè)

單位組織驗(yàn)收，增長了安監(jiān)部門對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果

的監(jiān)督核查權(quán)利和職責(zé)；

(8)第34條取消了國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門制定特種

設(shè)備目錄的專屬權(quán)；

(9)第35條增長國務(wù)院安監(jiān)部門制定淘汰嚴(yán)重危及安全的

工藝、設(shè)備目錄的權(quán)利；

(10)第40條增長國務(wù)院安監(jiān)部門制定危險(xiǎn)作業(yè)范圍的權(quán)

利；

(11)第43條增長有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)解決安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題

的職責(zé)；

(12)第46條明確生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)發(fā)包、出租單位進(jìn)行定期

安全檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改的職責(zé)。

3、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理-修改2個(gè)款項(xiàng)：

(1)第62條明確安監(jiān)部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

的權(quán)利，增長安監(jiān)部門對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)送危

險(xiǎn)物品查封或者扣押的權(quán)利，對(duì)危險(xiǎn)物品作業(yè)場合查封的權(quán)利；

(2)第74條明確安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國務(wù)院安監(jiān)部門制定。

4、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查解決-修改4個(gè)款項(xiàng)

(1)第77條將縣級(jí)以上政府制定預(yù)案的規(guī)定由重大事故擴(kuò)

展到所有事故；

(2)第79條建立應(yīng)急組織的單位增長金屬冶煉、城市軌道

交通運(yùn)營;

（3）第82條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全

事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救（由

本來的接到重大生產(chǎn)安全事故后改為生產(chǎn)安全事故報(bào)告）；

（4）第83條事故調(diào)查解決應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、

實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則（由本來實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則

增長為以上四項(xiàng)原則，強(qiáng)調(diào)注意時(shí)效，調(diào)查結(jié)果和解決結(jié)論必須

依照法律法規(guī)，特別是擬定和解決負(fù)責(zé)人員以及做出經(jīng)濟(jì)處罰）；

5、法律責(zé)任-修改12個(gè)款項(xiàng)：

（1）第89條服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明（如：出具假的檢測報(bào)

告）處罰由0.5-2萬增長到10-20萬，對(duì)主管人員的罰款由0.5-5

萬變?yōu)?-5萬；

（2）第90條增長因資金投入局限性導(dǎo)致事故發(fā)生對(duì)單位重

要負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任的處罰；

（3）第91條增長單位重要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)不改正罰款2-5

萬的規(guī)定，增長對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終

身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人的規(guī)定；

（4）第94條單位無后果違法行為增處5萬以下罰款，未改

正則由2萬以下增長到5-10萬以下罰款，無后果違法未改正增處

直接主管人、負(fù)責(zé)人『2萬罰款（無后果違法行為就是未導(dǎo)致?lián)p

失的,如：未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管

理人員）;

（5）第95條單位建設(shè)項(xiàng)目違法行為未改正，罰款由5萬以

下增長到50-100萬，增處直接主管人和直接負(fù)責(zé)人罰款2-5W,

單位建設(shè)項(xiàng)目違法行為只要構(gòu)成犯罪就追究刑事責(zé)任，刪除了“導(dǎo)

致嚴(yán)重后果”（如：竣工投入生產(chǎn)或者使用前: