“三同時(shí)”安全管理制度

第一章平安設(shè)施“三同時(shí)”管理制度的編制指導(dǎo)思想建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動平安衛(wèi)生設(shè)施必需符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的平安與健康。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。它對實(shí)行“平安第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。

凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)，都必需有保證平安生產(chǎn)和消退職業(yè)危害的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。其次章管理職責(zé)第一條集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司平安設(shè)施“三同時(shí)”管理工作的監(jiān)督檢查。其次條集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全公司平安設(shè)施“三同時(shí)”技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。第三條工程部負(fù)責(zé)全公司平安設(shè)施“三同時(shí)”施工管理工作。第四條集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司平安設(shè)施“三同時(shí)”施工作業(yè)的消防管理工作。第五條集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司平安設(shè)施“三同時(shí)”環(huán)境愛護(hù)管理工作。第三章管理內(nèi)容與要求第一節(jié)設(shè)計(jì)第六條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必需執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）設(shè)計(jì)人員必需嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)平安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）設(shè)計(jì)采納新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必需有鑒定報(bào)告。屬于甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必需有所在地省級業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)鑒定書。

（三）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必需符合下列條件：

1、采納成熟的工藝方法。

2、工藝條件的選取應(yīng)符合平安要求。

3、具備牢靠的平安措施（包括牢靠的限制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。

4、設(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

5、設(shè)計(jì)文件要有平安牢靠性評價(jià)。其次節(jié)評審第七條審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部、建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)用單位、工程部及工會參與評審工作。第八條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和平安方面存在的問題，以及實(shí)行的詳細(xì)措施打算并供應(yīng)下列資料，報(bào)集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部、工程部。（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及平安問題的說明書；

（二）建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；

（三）實(shí)行的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。第九條集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部對建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后，組織召開“三同時(shí)”評審會，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)用單位、工程部及工會等部門同時(shí)參與。第十條在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參與評審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染狀況、職業(yè)健康危害和平安問題及實(shí)行的詳細(xì)措施。第十一條集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部、工程部分別就平安、環(huán)保、消防、建設(shè)等方面作出評審看法。只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。第三節(jié)施工第十二條施工單位在進(jìn)行主體工程施工時(shí)，應(yīng)同時(shí)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)的施工圖樣和要求，進(jìn)行施工，并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條建設(shè)單位應(yīng)對施工單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的詳細(xì)要求，并負(fù)責(zé)供應(yīng)相關(guān)的資料和條件。第十四條施工過程中，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)平安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，剛好訂正施工中的缺陷。

第四節(jié)試生產(chǎn)第十五條建設(shè)單位在試生產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對勞動平安衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行試生產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試，并對效果做出評價(jià)。第十六條建設(shè)單位在試生產(chǎn)之前，應(yīng)制定出完整的勞動平安衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，對相關(guān)人員進(jìn)行平安衛(wèi)生教化培訓(xùn)和取證。第十七條建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行正常后、竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)自主選擇、托付平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的平安檢測、檢驗(yàn)，并對試運(yùn)行中的勞動平安衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行狀況、措施效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及實(shí)行的措施寫入建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告。第十八條凡符合須要進(jìn)行預(yù)評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，還需托付具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安驗(yàn)收預(yù)評價(jià)，形成平安預(yù)評價(jià)報(bào)告，并交由具備評審資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審和出具評審看法。

第五節(jié)竣工驗(yàn)收第十九條集團(tuán)公司平安環(huán)保監(jiān)察部、工程部、建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)用單位等部門，應(yīng)會同工會組織參與竣工驗(yàn)收工作。凡平安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，均不能驗(yàn)收。

其次十條驗(yàn)收內(nèi)容

（一）項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用；

（二）建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康平安設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、平安、牢靠。

其次十一條參與驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后，在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，并對工程項(xiàng)目發(fā)覺的隱患和存在的問題提出改進(jìn)看法和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，施工組織部門馬上組織整改，待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

其次十二條未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入運(yùn)用。第六節(jié)投產(chǎn)運(yùn)用其次十三條建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)用后，平安設(shè)施必需同時(shí)投入運(yùn)用。不得擅自閑置不用或拆除，并須進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保其效果。第四章檢查與考核其次十四條本