農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理方案五篇

1/1農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理方案五篇

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理方案1依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及縣安委安全生產(chǎn)事故應急預案，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。

一、指導思想

按照縣安委的要求，規(guī)范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應急工作管理，進一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。

二、組織機構(gòu)

根據(jù)工作需要，成立瀘溪縣農(nóng)業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急事件領(lǐng)導小組。

三、分類與分級

本預案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。

安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）

四、預測與預警

農(nóng)業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，注意編寫在本局可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1、建立農(nóng)業(yè)局安全工作管理體系

以局辦公室牽頭，局屬各二級機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站各做為一個安全責任區(qū)，分化多個安全責任區(qū)，每個負責人為責任區(qū)第一責任人。

2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度

一是召開安全工作專題調(diào)度會，就安全生產(chǎn)工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度；二是領(lǐng)導小組不定期就安全工作進行總結(jié)和分析，對未來的安全工作進行安排和布置。

3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案

安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是安全工作的組織機構(gòu)和責任分工；二是各種規(guī)章制度和文件；三是對重點安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄；四是與二級機構(gòu)簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”；五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。

4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機制

預防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區(qū)第一責任人負責本單位的安全檢查工作，定期對單位進行安全檢查。領(lǐng)導小組還要定期組織各個責任區(qū)的第一責任人進行互查，不定期組織人員對某個責任區(qū)的單位進行抽查。

5、加大對安全工作的宣傳力度

提高干部職工的安全意識是一項重點的工作。要加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。

6、制定信息上報制度

農(nóng)業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預測預警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定，配備兼職值班人員和監(jiān)測人員，加強應急值班和信息報告。

農(nóng)業(yè)局在確認可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預警信息后，要根據(jù)制定的應急預案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)二級機構(gòu)采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。

預測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，農(nóng)業(yè)局應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度，快速將動態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應及時、準確、規(guī)范。

五、處置與響應

1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局要立即啟動應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況，要在第一時間如實向縣安委報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。

2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局迅速成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動?，F(xiàn)場指揮部應維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況，隨時向上級領(lǐng)導報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定處置方案。

3、在接到上級結(jié)束應急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。

4、應急工作宣告結(jié)束后，農(nóng)業(yè)局要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，恢復正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)二級及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

六、責任與獎懲

突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構(gòu)和個人要給予表彰和獎勵；對未依照預案規(guī)定履行報告職責，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理方案2為認真貫徹落實*辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省*辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)部署，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際，制定本實施方案。

一、總體思路

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以貫徹落實《*關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[xx]23號）和中央、省委和省*一系列重要指示精神為核心，以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線，以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任意識為重點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”，加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設”，嚴格依法行政，著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”，推進農(nóng)機全面監(jiān)理，排查整治事故隱患，創(chuàng)建*安農(nóng)機，努力提高安全監(jiān)管能力，堅決防范安全生產(chǎn)事故，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。

二、工作目標和步驟

（一）工作目標。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動，突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點，即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制，使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制；二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到進一步增強，農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導責任意識進一步增強，促進安全生產(chǎn)責任制落實；三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設力度，增加安全生產(chǎn)投入，提升安全監(jiān)管水*，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范，使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。

（二）工作步驟。安全生產(chǎn)年活動分為四個階段，xx年4月為部署階段；xx年5月至xx年11月上旬為全面實施階段；xx年11月中旬至12月中旬為督促檢查階段；xx年12月下旬至年底為總結(jié)提高階段。按有關(guān)規(guī)定，請各市州農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門及廳屬有關(guān)單位于4月底前，將本區(qū)域、本單位活動實施方案報省廳，并在每季度結(jié)束后3日內(nèi)報上季度工作情況小結(jié)；xx年1月10日前報全年該項活動專題工作總結(jié)。聯(lián)系部門：廳農(nóng)機安全監(jiān)管處，電話：，郵箱：

三、工作重點

（一）全面落實企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié)，要將安全生產(chǎn)任務量化到崗位、安全生產(chǎn)責任落實到人員。

（二）進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導責任。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要認真落實“一崗雙責”，認真履行安全監(jiān)管和指導職責，堅持誰主管、誰負責，認真落實安全監(jiān)管和指導責任，完善安全生產(chǎn)考核制度，督促層層落實安全生產(chǎn)責任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強督促指導和綜合協(xié)調(diào)。建立和完善部門協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領(lǐng)域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導職責，加強對本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導服務。加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務體系建設工作會議精神，積極學習、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（xx-20XX年）》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設項目，加強督導檢查，改進農(nóng)機安全監(jiān)理設施設備條件，增強安全監(jiān)理公共服務能力。

（三）組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治，推進隱患排查治理制度化，將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標準情況；強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；排查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓制度等建立與落實情況，以及檢查事故處理和責任追究情況，及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，建立跟蹤督促整改制度，對較大隱患層層督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極配合有關(guān)部門，嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為。

（四）加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理，努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理，進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為，把好“準入關(guān)”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務組織開展一次清理整治，重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況，嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標任務，層層分解，層層落實，加強對各級監(jiān)理機構(gòu)的組織領(lǐng)導和績效考核。嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在辦理拖拉機運輸機組登記時，嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門，切實提高保險服務水*。要有針對性地對微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。

（五）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳，營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓，增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力，嚴格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽，提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能；做好“六個一”的宣傳活動，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學生的安全意識。

（六）嚴肅事故查處，不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負有領(lǐng)導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅處理，并跟蹤督促事故責任的落實；教育和引導廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓，舉一反三，查隱患、堵漏洞，有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，各地要組織完善相應的安全突發(fā)事件應急處理預案，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；要落實事故應急處理工作責任制，及時、妥善處理事故。要進一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析，探索建立農(nóng)機事故指標科學控制機制，促進完善和落實安全生產(chǎn)控制指標體系。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各地、各單位要加強學習，進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認識，把思想認識統(tǒng)一到*辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省*辦公廳的有關(guān)部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視，加強領(lǐng)導，切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關(guān)要求的`貫徹落實。

（二）明確任務，精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念，結(jié)合自身實際，制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案，要進一步明確任務，逐級落實工作責任，細化進度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當?shù)赝七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作，以及與“*安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來，并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。

（三）加強監(jiān)管，突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對各地活動進展情況進行專項抽查；對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度；對普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對策，深化整治效果，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

（四）加強交流，促進工作。各地、各單位要結(jié)合實際，積極探索開展活動的新模式，及時總結(jié)開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法，加強信息互通，充分利用各種媒介互相交流學習，并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳，同時要努力查找存在的問題，思考解決對策，促進此項工作深入開展。

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理方案3為認真做好20xx年春運期間（20xx年2月1日開始至月12日，共計40天）農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，確保廣大人民群眾度過一個*安、歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)20xx年1月4日市*召開的第一季度防范生產(chǎn)安全事故會議和1月8日召開的全國、全省、全市春運電視電話會議精神，遵照市春運辦的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就做好20xx年春運期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、加強責任落實

20xx年春節(jié)將至，農(nóng)村人員流動性大，拖拉機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)繁忙。各級農(nóng)機管理部門要強化紅線意識，強化責任，認真按照“以人為本、安全第一”的原則和省、市*關(guān)于抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的指示精神及安全生產(chǎn)大檢查第三階段工作的有關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任，扎實做好20xx年春運期間的農(nóng)機安全管理各項工作；各農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起安全生產(chǎn)主體責任，有效防范與及時排查各類農(nóng)機安全隱患，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

二、加強聯(lián)合執(zhí)法與農(nóng)機安全“雙隨機”檢查工作

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理部門要加強農(nóng)機安全聯(lián)合執(zhí)法與檢查工作，一是要積極組織力量，與安監(jiān)、*交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)*等有關(guān)部門密切配合，緊緊依托當?shù)氐腊厕k，積極參加當?shù)?（道安辦）組織的每月逢、10日的聯(lián)合執(zhí)法行動，切實加大上道路行駛拖拉機監(jiān)管力度，特別在春節(jié)、正月期間，對農(nóng)村趕集、廟會、探親等活動，重點查處拖拉機違法載人、超載超速、無牌行駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。二是要結(jié)合農(nóng)機安全檢查“雙隨機一公開”抽查工作要求，開展農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查，要強化監(jiān)管手段，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，加強對農(nóng)機培訓機構(gòu)、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機專業(yè)合作社等生產(chǎn)單位的拖拉機等農(nóng)業(yè)機械檢查工作，及時排查各類農(nóng)機隱患，有效遏制農(nóng)機亡人事故的發(fā)生。

三、加強安全宣傳教育工作

要根據(jù)節(jié)日與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，組織力量深入鄉(xiāng)村、農(nóng)村集市、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場等場所，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全知識，采取設立安全咨詢點、發(fā)送農(nóng)機安全短信，書寫標語、出動宣傳車、舉辦農(nóng)機事故防范知識講座與專題典型案例分析教育、充分利用廣播電視等多種形式，開展豐富多彩、喜聞樂見的農(nóng)機安全宣傳教育活動，特別是組織開展春節(jié)期間專題農(nóng)機宣傳教育，加強違法違規(guī)行為危害性教育，進一步提高廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機駕駛操作人員的守法意識與安全意識。

四、加強值班與信息報送工作

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理部門要嚴格落實領(lǐng)導帶班和值班制度，加強值班應急值守，保持信息通暢。要嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度，若發(fā)生農(nóng)機事故，要及時組織處置，并將農(nóng)機事故有關(guān)情況及時上報當?shù)?和上級業(yè)務主管部門。

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理方案4為貫徹落實《省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈省20XX年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案〉的通知精神，依法加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，確保我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)各項活動規(guī)范有序，制定本方案。

一、具體要求

嚴格按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》“以下簡稱（條例）”等法規(guī)規(guī)章要求，按照“屬地管理、部門協(xié)調(diào)、檢打聯(lián)動”的原則，以轉(zhuǎn)基因玉米、水稻為重點，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物非法試驗、制種、銷售、種植等行為，斬斷農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物非法擴散鏈條，嚴厲查處違法案件，嚴懲違法分子，有效遏制轉(zhuǎn)基因生物違法擴散現(xiàn)象，形成與*、工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管的工作格局，提升監(jiān)管水*，確保我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)符合法規(guī)規(guī)章制度要求。

二、監(jiān)管任務

（一）研發(fā)者督促檢查。督促轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位和研發(fā)人員落實第一責任人的責任，健全管理制度，強化對科教單位和種子企業(yè)育種活動的督查，嚴防育種材料非法擴散。督促研發(fā)單位落實相應的安全控制設施和安全管理措施，嚴格按照《轉(zhuǎn)基因植物試驗安全控制措施》標準的規(guī)定進行過程管理，建立轉(zhuǎn)基因活動管理記錄，實施轉(zhuǎn)基因材料轉(zhuǎn)移合同制度，確保轉(zhuǎn)基因材料可監(jiān)管、可溯源；督促研發(fā)單位開展自查，制定定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的試驗、試驗條件不符合要求等問題限期整改。探索建立違規(guī)研究單位與研究人員系統(tǒng)內(nèi)通報制度。

（二）源頭監(jiān)督檢查。對區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的單位進行拉網(wǎng)式排查，查清課題負責人、課題內(nèi)容及生產(chǎn)加工的轉(zhuǎn)化體等，建立檢查臺賬，做到家底清、情況明、研判準。嚴格按照監(jiān)管手冊和田間試驗檢查指南的要求，對轉(zhuǎn)基因研發(fā)實驗室和安全評價試驗進行全面、動態(tài)監(jiān)管，確保檢查全覆蓋；對參加區(qū)域試驗的玉米、水稻、油菜、大豆、小麥等品種開展轉(zhuǎn)基因成分檢測，嚴格落實未獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書不得參加區(qū)域試驗的要求，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止試驗并按規(guī)定嚴肅處理；加強試驗殘余物處理、收獲物管理以及相關(guān)操作記錄的安全檢查，嚴防轉(zhuǎn)基因材料脫離監(jiān)控。

（三）市場專項檢查。以玉米、水稻等作物為重點，春耕備耕前及時組織開展專項檢查行動，對主產(chǎn)區(qū)、種子企業(yè)、制種基地以及曾發(fā)生過非法擴散的地區(qū)進行全面排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。督促企業(yè)和基地執(zhí)行種子生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因檢驗制度，對種子企業(yè)和制種基地的品種進行抽樣檢查，嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法生產(chǎn)；加強種子銷售商的宣傳教育，探索建立轉(zhuǎn)基因證明材料查驗和承諾制度，對種子市場、經(jīng)營門店開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢，嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法銷售；充分利用試紙條等快速檢測方法，對玉米等種植田進行抽樣監(jiān)測，嚴查轉(zhuǎn)基因作物非法種植。

（四）管理工作檢查。檢查各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門落實轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費情況和生物安全管理制度建立及實施情況，是否采取切實可行的措施，加強對本地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的生物安全監(jiān)管。

三、工作安排

（一）動員部署階段。（20XX年3-4月）。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本方案制定相應的安全監(jiān)管實施方案，明確牽頭部門、任務分工和工作機制，細化工作要求和責任落實，盡快組織開展相關(guān)工作。

（二）組織實施階段。（20XX年3月-11月）各縣區(qū)根據(jù)實施方案落實年度任務，嚴格落實屬地化監(jiān)管職責，認真開展監(jiān)管工作，春耕前組織開展專項檢查行動。

（三）經(jīng)驗總結(jié)階段。（20XX年12月）各縣對全年轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管情況進行總結(jié)，及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，科學研判形勢，謀劃下一步工作。

四、工作要求

（一）加強屬地化管理?？h級以上(含縣級)農(nóng)業(yè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責任主體。要提高認識、健全機制、加強領(lǐng)導，將工作任務分解到具體的機構(gòu)、部門和人員，強化責任追究，將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。要加強轉(zhuǎn)基因生物試驗研究安全監(jiān)管，督促研發(fā)者落實第一責任人責任，涉及轉(zhuǎn)基因玉米、水稻等重點試驗研究區(qū)域要有專人負責，及時發(fā)現(xiàn)、依法處理出現(xiàn)的問題。

（二）加強協(xié)作配合。委內(nèi)有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。市農(nóng)委轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能，種子管理站承包品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作；其他單位在各自職責范圍內(nèi)開展監(jiān)管工作。各地農(nóng)業(yè)部門要主動加強與*、工商等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管工作格局。

（三）加大案件查處力度。各地要組織基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員明察暗訪，對重大案件追根溯源，查出源頭，查清主體，查明責任，依法嚴肅處理。依法做好行政處罰案件的信息公開，及時公布案件查處情況，保障公眾的知情權(quán)。鼓勵群眾舉報和新聞媒體輿論監(jiān)督，加大違法案件曝光力度，威懾違法行為。

（四）加強科普宣傳。組織開展形式多樣的科普宣傳活動，注重統(tǒng)籌資源，創(chuàng)新機制，尊重科學，客觀公正，突出宣傳效果，形成科普合力。緊緊依靠宣傳主渠道，積極運用新興媒體，打造科學傳播*臺，培育懂技術(shù)、會科普、接地氣的科學傳播隊伍，深入學校、社區(qū)和公共場所，加強與公眾的溝通交流，為轉(zhuǎn)基因科研和產(chǎn)業(yè)化營造良好輿論環(huán)境。今年省農(nóng)委將繼續(xù)舉辦全省轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管培訓班，開展轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)政策和知識的培訓；市農(nóng)委將結(jié)合種子市場執(zhí)法，開展轉(zhuǎn)基因種子市場監(jiān)督檢查。

（五）抓好工作總結(jié)。各縣區(qū)要加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中好的做法，分析存在的問題，研究解決問題辦法。并于12月30日前將全年轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作總結(jié)報市農(nóng)委轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室。

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理方案5上半年，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)在市安監(jiān)局的正確指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，堅決杜絕重大事故、有效遏制較大事故、努力減少一般事故，促進農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為園區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安奠定了堅實的基礎(chǔ),現(xiàn)制定如下方案:

一、加強領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)目標管理責任制

年初，園區(qū)管委會與轄區(qū)單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位分類簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書和建筑施工安全生產(chǎn)責任書，全面細化、強化安全責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制，并督促有關(guān)單位采取措施，加大監(jiān)管力度，逐級落實安全生產(chǎn)責任制。

二、結(jié)合實際，強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。

充分利用“3·8”、“5·29”等節(jié)日為契機，同時，以自治區(qū)第十四個“安全生產(chǎn)月”活動為契機，在轄區(qū)內(nèi)積極開展了形式多樣、群眾喜聞樂見的以“加強安全法治保障安全生產(chǎn)”為主題宣傳教育活動。6月3日、23日集市日，由管委會綜治辦制作的10塊展板在集市日展出。板報內(nèi)容豐富、圖文并茂，主要宣傳了安全生產(chǎn)科普知識及道路交通安全知識，提升轄區(qū)群眾安全素質(zhì)，營造良好安全生產(chǎn)宣傳氛圍。在管委會富民社區(qū)、安居社區(qū)深入開展安全生產(chǎn)進工地活動，對工人進行安全生產(chǎn)教育，使工人樹立“安全第一，預防為主”意識，建筑工地張貼安全生產(chǎn)標語及安全生產(chǎn)宣傳畫，積極營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。截止目前，發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單1000余份，受教育群眾達800余人，進一步提高了轄區(qū)居民安全生產(chǎn)法律法