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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源統(tǒng)計自查報告3篇【第1篇】縣級能源統(tǒng)計現狀調研報告
縣級能源統(tǒng)計現狀調研報告
我國在“十一五”規(guī)劃中明確地提出,到“十一五”末全國單位gdp綜合能耗下降20%,這是一個政治任務,也是一個約束性指標,能源統(tǒng)計工作的重要性開頭顯現。同時,經濟社會的日益向前進展,也急需加強能源統(tǒng)計工作。作為一名與能源統(tǒng)計淵源較深的統(tǒng)計人,深感能源統(tǒng)計工作之重要?,F結合縣級實際,從一個能源統(tǒng)計業(yè)務人員角度,談談當前能源統(tǒng)計工作現狀及存在的問題,并對改進縣級能源統(tǒng)計工作提出幾點建議,以求拋磚引玉。
一、能源統(tǒng)計歷程及現狀
1、能源統(tǒng)計工作歷程
我國的能源統(tǒng)計工作大體經受了三個階段。
(1)80年月至90年月初:80年月初期,在當時方案經濟體制下,國家統(tǒng)計指標體系中設置了能源統(tǒng)計指標,并建立了能源統(tǒng)計機構,隸屬于物資統(tǒng)計。至90年月初期,初步形成了相對完善的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計指標體系。
(2)90年月中期:隨著我國能源供應形勢的逐步好轉和幾次大的統(tǒng)計制度改革與調整,相繼撤銷了能源統(tǒng)計機構,能源統(tǒng)計作為工業(yè)統(tǒng)計的一部分,歸屬于工業(yè)統(tǒng)計管理。
(3)20xx年以來:隨著我國經濟的快速增長,對能源統(tǒng)計逐步進行了恢復性的調整、完善和加強。黨的十六屆五中全會明確提出把節(jié)省能源作為基本國策,要求到20xx年,單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右,能源統(tǒng)計工作的重要性開頭顯現。特殊是20xx年以來,在省轄市以上統(tǒng)計部門漸漸建立了特地的能源統(tǒng)計機構,配備了專業(yè)統(tǒng)計人員,縣以下能源專業(yè)統(tǒng)計機構也正在逐步建立。
2、現行能源統(tǒng)計報表制度
現行能源統(tǒng)計報表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計制度基礎上逐步建立起來的。目前,縣級統(tǒng)計部門只負責規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計工作,統(tǒng)計范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉換活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計內容為能源產品的生產、購進、消費和庫存等狀況;設置的報表周期為年報和季報,主要表種有:工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產品能源消耗狀況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。
除工業(yè)以外的其他產業(yè),如:第一產業(yè)和第三產業(yè)還沒有完整的能源統(tǒng)計報表制度,只能依據有關部門的數據進行推算和估算。其次產業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒有建立能源統(tǒng)計制度,有關能源資料是依據經濟普查或其他方面的資料進行推算的。
二、縣級能源統(tǒng)計存在的問題
1、政府重視不夠,機構設置不到位
節(jié)省能源,提高能源利用效率是一項浩大的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參加。同樣,能源統(tǒng)計工作也不是哪一個部門可以獨立完成的,需要全社會的通力協(xié)作。然而現在的狀況基本是國家、省、市高度重視,到縣級則變?yōu)槿蝿盏暮啙嵎纸猓瑳]能從思想根源上重視起來,沒有形成全社會同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對欠發(fā)達地區(qū),往往還在考核工業(yè)用電量指標,無疑就造成了各級政府對節(jié)能減排、能源統(tǒng)計工作的忽視?!肮?jié)能降耗”的重大責任,最終簡潔地落到了專業(yè)人員身上。可現有的能源機構設置已不能滿意節(jié)能減排工作的要求。
當前,縣級統(tǒng)計部門擔當著較為繁重的統(tǒng)計任務,除了常規(guī)統(tǒng)計任務外,又增加了全面小康監(jiān)測、服務業(yè)、能源等統(tǒng)計任務,統(tǒng)計部門的力氣與任務不相適應的沖突越來越突出。特殊是縣級及縣以下統(tǒng)計部門,基本沒有能源統(tǒng)計職能科室,大多沒有專職的能源統(tǒng)計人員,能源統(tǒng)計力氣極為薄弱,沖突更加突出。本人所在的縣統(tǒng)計局已多次向縣政府的編制部門打報告,要求增設能源統(tǒng)計科,增加能源統(tǒng)計編制,可在短時間內依舊未獲批復。
2、縣級能源統(tǒng)計方法制度未建立或不健全
當前,縣級統(tǒng)計部門對能源統(tǒng)計工作未能建立全面的統(tǒng)計報表制度,僅有規(guī)模以上工業(yè)報送季度報表,一產、三產、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒有報表制度,尤其是對煤、電、油的生產和運輸企業(yè)未能建立健全報表制度,無法把握全縣的煤電油運等全面狀況。僅靠編制能源平衡表來編報數據,其數據來源,除了規(guī)模以上工業(yè)能供應一套基層數據外,其他數據都是推算、估算、測算數據,牢靠性得不到保證。目前,縣級能源平衡表編制工作由于部門能源統(tǒng)計資料難以收集等因素而未能達到預期效果,全社會能源平衡表的數據質量還有待進一步提高。
3、能源統(tǒng)計的“雙基”工作薄弱
一是企業(yè)基礎資料不夠健全。調查發(fā)覺,大多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還能供應一些較為完整的能源資料,但一產、三產、建筑業(yè)等其他行業(yè)的能源統(tǒng)計基礎工作尤為薄弱,幾乎沒有能源方面的統(tǒng)計資料。如石油、煤炭等經銷部門和商業(yè)企業(yè),經過改革、改組、轉制后,規(guī)范完整的統(tǒng)計機構已被削減,能源消耗統(tǒng)計幾近癱瘓。二是能源管理不嚴,管理渠道多頭。在一些能源消費相對較少的企業(yè),如電力消費由財務部門管理,油料消耗由運輸部門管理,其他能源品種詳細由相關的使用部門管理,整個企業(yè)沒有完整的能源消耗數據,統(tǒng)計人員只在填報能源年報或能源季報時搜集指標數據,不能為企業(yè)的生產經營供應單位產值能耗和單位產品產量能耗等參考資料。三是能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè)。目前普遍存在基層單位能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè)的狀況,操作技能比較欠缺,還有其他部門人員兼職的現象,“雙基”工作亟待加強。力氣配備與工作任務明顯不協(xié)調,使能源統(tǒng)計工作無力深化開展。四是基層單位工作量大,資料精度不高。能源消耗統(tǒng)計的基礎在企業(yè),企業(yè)工作人員少,工作量大,不能用心從事某一項工作,對于各種報表也是疲于應付,加之對能源統(tǒng)計的重視程度不高,缺少特地的能源統(tǒng)計核算機構,能源消耗資料采集困難,統(tǒng)計數據填寫隨便性大,精度不高。
4、能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平不高,素養(yǎng)不強
當前,縣級統(tǒng)計部門及基層企業(yè)大多沒有專職能源機構和統(tǒng)計人員,且企業(yè)統(tǒng)計人員流淌性大,專業(yè)人才更是少之又少;同時,在現有能源消耗統(tǒng)計人員中,大都為“半路出家”,專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,業(yè)務水平極需加強。加之上級業(yè)務部門在能源統(tǒng)計學問及業(yè)務上培訓較少,兼職的統(tǒng)計人員平常工作又較為繁忙,以致對能源統(tǒng)計學問不熟識、不全面,在報表中消失差錯。這將嚴峻影響能源統(tǒng)計工作的開展和能源統(tǒng)計數據質量的提高。
三、幾點建議
1、充實能源統(tǒng)計力氣,加強能源隊伍建設
縣政府及相關部門要高度重視,賜予支持,充實和強化能源統(tǒng)計隊伍建設,要給機構、給編制、給人員。要加大節(jié)省能源的宣揚力度,樂觀組建專業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計機構和網絡。健全部門能源統(tǒng)計制度,疏通能源統(tǒng)計渠道,發(fā)改、經貿、交通、建設、電力、石油、統(tǒng)計等部門要同心同德,親密協(xié)作,配備業(yè)務精湛的專職統(tǒng)計人員,各盡其職,切實做好能源生產、消費、流轉、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計工作?;鶎幽芎膯挝皇悄茉磾祿脑搭^,是實施gdp能耗公報制度的基礎和關鍵環(huán)節(jié),各能耗單位要有特地人員負責能源統(tǒng)計工作,為圓滿完成能源統(tǒng)計工作打好堅實的基礎。以適應日益繁重的能源統(tǒng)計工作。
2、完善能源統(tǒng)計方法,構建能源統(tǒng)計體系
建立全社會能源消耗統(tǒng)計體系是獲得全社會能源消耗量和三次產業(yè)以及國民經濟主要大類行業(yè)能源消耗量的基礎,是編制地區(qū)能源平衡表的先決條件,是把握地區(qū)能源降耗指標的關鍵。一要完善能源統(tǒng)計報表制度,建立符合本地狀況的數據采集體系。在現有面對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的基礎上,將能源統(tǒng)計范圍擴大到全社會,加大對一產、建筑業(yè)和三產的能耗統(tǒng)計,采納全面調查、抽樣調查、重點調查、典型調查等多種統(tǒng)計方法分類調查,科學搜集有效的能耗資料。二要逐步建立部門能源統(tǒng)計制度,以重點部門統(tǒng)計為骨干,將部門統(tǒng)計延長至相關企業(yè)。交通運輸倉儲郵政業(yè)、建筑業(yè)、批零貿易業(yè)、住宿餐飲業(yè)和社會服務業(yè)在能耗普查的基礎上,實行抽樣調查和典型調查相結合的方式進行。三要在條件成熟的基礎上,建立能源數據質量評估體系,總體把握能源統(tǒng)計數據質量。
3、規(guī)范能源統(tǒng)計基礎,破解能源“弱基”難題
政府統(tǒng)計是“節(jié)能降耗”目標實現的統(tǒng)計者和檢驗者,企業(yè)是節(jié)能降耗的主體,也是能否完成目標的關鍵。一要成立縣級統(tǒng)計部門能源統(tǒng)計機構并配備專職的統(tǒng)計人員,增加能源統(tǒng)計工作力氣。二要規(guī)范企業(yè)原始資料,統(tǒng)一臺賬格式,嚴格上報制度,力爭數出有據,來源牢靠。三要落實企業(yè)能源統(tǒng)計機構和人員。企業(yè)要支配專人負責能源統(tǒng)計工作,按時上報各種各類能源調查表,確保企業(yè)的能耗數據有據可查。
4、強化能源業(yè)務培訓,提高能源統(tǒng)計水平
能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性很強的工作,從事能源統(tǒng)計工作的人員,既要有專業(yè)的統(tǒng)計學問,也要有能源消耗與計量等方面的相關學問。市場經濟下能源的生產、銷售、消費、流轉等環(huán)節(jié)特別簡單,要準時、詳盡地反映能源利用狀況必需加強對能源統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,只有不斷提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平,才能滿意對能源統(tǒng)計工作新要求。目前,縣級及縣以下企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務素養(yǎng)都較低,水平急需提高。要通過培訓學習、溝通閱歷、參觀學習等多種形式,提高統(tǒng)計人員的責任心和業(yè)務水平。同時要培訓計算機網絡學問,配備先進的統(tǒng)計設備。只有不斷提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平,嫻熟把握核算方法,并結合實際制造性地開展工作,才能有效保證能源核算數據質量。
【第2篇】區(qū)能源統(tǒng)計工作調查報告
區(qū)能源統(tǒng)計工作調查報告
我國在“十一五”規(guī)劃中明確地提出,到“十一五”末全國單位gdp綜合能耗下降20%,這是一個政治任務,也是一個約束性指標,能源統(tǒng)計工作的重要性開頭顯現。加強能源統(tǒng)計是我們貫徹落實科學進展觀,建設資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會的需要,是轉變進展方式、走新型工業(yè)化道路的一個重要抓手?,F結合納溪能源統(tǒng)計實際,談談當前能源統(tǒng)計工作現狀及存在的問題。
一、能源統(tǒng)計現狀
1、領導重視,建立健全了能源監(jiān)測統(tǒng)計機構。納溪區(qū)政府及相關部門高度重視能源統(tǒng)計工作,準時成立了能源監(jiān)測統(tǒng)計股,設立了辦公室,建立了能源統(tǒng)計指標、監(jiān)測和考核體系,落實了人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦明確了1名能源統(tǒng)計人員,建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計臺帳,配備了電腦等信息化辦公設備,統(tǒng)計力氣基本得到了保障。
2、經費保證。目前在財政預算中支配了特地的能源統(tǒng)計經費,對統(tǒng)計工作所需的必要經費實行了實報實銷的方式賜予保證,保證了能源統(tǒng)計工作順當開展必需的經費開支。
3、現行能源統(tǒng)計報表制度?,F行能源統(tǒng)計報表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計制度基礎上逐步建立起來的。目前,區(qū)級統(tǒng)計部門只負責公共機構和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計工作,統(tǒng)計范圍僅包括全區(qū)公共機構單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計內容為能源產品的生產、購進、消費和庫存等狀況;設置的報表周期為月報、季報、半年報和年報,主要表種有:公共機構基本信息、公共機構能源資源消耗狀況、公共機構能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總狀況、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產品能源消耗狀況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。
二、能源統(tǒng)計存在的問題
(一)能源統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定性差。能源統(tǒng)計人員身份構成比較簡單,主要來自公務員、事業(yè)人員和“村官”。據了解,從近兩年來看,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事能源統(tǒng)計的人員變動達到三分之二左右。由于能源統(tǒng)計人員的頻繁變動,加之能源統(tǒng)計業(yè)務受人、財、物等多方面的制約,雖每年舉辦數次業(yè)務培訓,但仍達不到本專業(yè)的要求,造成新接手的人員業(yè)務不熟、概念不清,直接影響了能源統(tǒng)計數據的質量。
【第3篇】區(qū)能源統(tǒng)計工作調研狀況報告
我國在“xxx”規(guī)劃中明確地提出,到“xxx”末全國單位gdp綜合能耗下降20%,這是一個政治任務,也是一個約束性指標,能源統(tǒng)計工作的重要性開頭顯現。加強能源統(tǒng)計是我們貫徹落實科學進展觀,建設資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會的需要,是轉變進展方式、走新型工業(yè)化道路的一個重要抓手?,F結合納溪能源統(tǒng)計實際,談談當前能源統(tǒng)計工作現狀及存在的問題。
一、能源統(tǒng)計現狀
1、領導重視,建立健全了能源監(jiān)測統(tǒng)計機構。納溪區(qū)政府及相關部門高度重視能源統(tǒng)計工作,準時成立了能源監(jiān)測統(tǒng)計股,設立了辦公室,建立了能源統(tǒng)計指標、監(jiān)測和考核體系,落實了人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦明確了1名能源統(tǒng)計人員,建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計臺帳,配備了電腦等信息化辦公設備,統(tǒng)計力氣基本得到了保障。
2、經費保證。目前在財政預算中支配了特地的能源統(tǒng)計經費,對統(tǒng)計工作所需的必要經費實行了實報實銷的方式賜予保證,保證了能源統(tǒng)計工作順當開展必需的經費開支。
3、現行能源統(tǒng)計報表制度?,F行能源統(tǒng)計報表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計制度基礎上逐步建立起來的。目前,區(qū)級統(tǒng)計部門只負責公共機構和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計工作,統(tǒng)計范圍僅包括全區(qū)公共機構單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計內容為能源產品的生產、購進、消費和庫存等狀況;設置的報表周期為月報、季報、半年報和年報,主要表種有:公共機構基本信息、公共機構能源資源消耗狀況、公共機構能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總狀況、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產品能源消耗狀況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。
二、能源統(tǒng)計存在的問題
(一)能源統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定性差。能源統(tǒng)計人員身份構成比較簡單,主要來自公務員、事業(yè)人員和“村官”。據了解,從近兩年來看,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事能源統(tǒng)計的人員變動達到三分之二左右。由于能源統(tǒng)計人員的頻繁變動,加之能源統(tǒng)計業(yè)務受人、財、物等多方面的制約,雖每年舉辦數次業(yè)務培訓,但仍達不到本專業(yè)的要求,造成新接手的人員業(yè)務不熟、概念不清,直接影響了能源統(tǒng)計數據的質量。
(二)能源統(tǒng)計人才嚴峻缺乏。據調查了解,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源統(tǒng)計人員雖然大多數均有統(tǒng)計從業(yè)資格證,但無一人是學統(tǒng)計專業(yè)的。加之統(tǒng)計人員多數身兼數職,對能源統(tǒng)計業(yè)務鉆研不夠。短期的培訓滿意不了專業(yè)的需求,能源統(tǒng)計專業(yè)水平明顯較低,難以適應新時期能源統(tǒng)計事業(yè)進展的需要。
(三)能源統(tǒng)計基礎薄弱。近年來,能源統(tǒng)計基礎工作得到了明顯加強,特殊是能源監(jiān)測機構的成立,帶動了全區(qū)能源統(tǒng)計工作的進展。但是,隨著統(tǒng)計人員的頻繁變動,新接手的統(tǒng)計人員不了解能源統(tǒng)計工作,甚至找不到統(tǒng)計報表,嚴峻地影響了統(tǒng)計工作的正常進行。有的企業(yè)和單位對能源統(tǒng)計工作的協(xié)作程度不是非常抱負,對能源統(tǒng)計工作的熟悉不足,重視不夠。盡管大會小會三令五申要完善能源統(tǒng)計基礎資料,但是極少數到目前也未完成,甚至一些不引起重視。當前納溪區(qū)能源統(tǒng)計基礎工作面臨新的課題,需要各方面的關注來加強工作。
(四)能源統(tǒng)計工作任務繁重。近年來,能源統(tǒng)計工作任務有增無減,要求越來越高。既有月報、季報,還有半年報、年報,加之各項專項調查、抽樣調查、典型調查及大型普查任務,基層既要紙質報表,同時還要網上直報。報表的規(guī)律關聯(lián)逐年增多,能源統(tǒng)計審核任務非常艱難,專業(yè)技術性強、質量要
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