金融法論文-健全我國金融法制

：健全我國金融法制摘要:改革開放前,我國由于受高度集中計劃經(jīng)濟影響,金融立法十分薄弱。改革開放后,隨著金融體制改革的不斷深化和我國法制建設(shè)的深入發(fā)展,金融立法不斷加強。特別是,隨著1995年《中華人民共和國中國人民銀行法》的誕生,結(jié)束了我國金融業(yè)只有金融行政法規(guī)、規(guī)章,沒有金融法律的局面。我國金融法律體系已基本確立,金融事業(yè)已步入法制化、規(guī)范化的軌道。

關(guān)鍵詞:金融立法;問題;改革

黨的十一屆三中全會以來,中國人民銀行在穩(wěn)定幣值,加強金融監(jiān)管,促進我國金融業(yè)和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展方面,取得了重大成就。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入和金融市場的發(fā)展,央行按行政區(qū)劃設(shè)立中央銀行分支機構(gòu)的弊端日益突出。

各國金融立法的一個重要指導(dǎo)思想是:保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行,保持幣值的基本穩(wěn)定,加強金融監(jiān)管,維護金融體系安全有效地運轉(zhuǎn),為國家經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的金融環(huán)境。

從這個意義上講,保障國家金融安全和經(jīng)濟安全,是各國金融立法的基本要求。根據(jù)我國金融立法,我們在經(jīng)濟發(fā)展中必須堅持以下原則。一、關(guān)于證券、期貨市場和股份制改革運行的規(guī)范問題

近年來,我國證券、期貨市場一直存在大量違法違規(guī)行為。股市和期貨市場暴漲暴落,過度投機和金融犯罪行為時有發(fā)生,無一不同證券經(jīng)營等中介機構(gòu)的不規(guī)范行為密切相關(guān),與我們相關(guān)的法律法規(guī)及配套的法規(guī)規(guī)章不健全有關(guān)。一些地方和部門把上市當(dāng)作企業(yè)解困的辦法,把上市當(dāng)成扶貧的手段,卻不注重按照《公司法》的要求轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對金融機構(gòu)市場準入控制是實現(xiàn)有效金融監(jiān)管的首要環(huán)節(jié)。

二、關(guān)于商業(yè)銀行的改革與法律問題

當(dāng)前,商業(yè)銀行政策突出的問題是,如何進一步實行政企分開,落實商業(yè)銀行經(jīng)營自主權(quán),切實增強自我約束和自我發(fā)展的能力,把國有商業(yè)銀行辦成真正意義上的商業(yè)銀行

在實施《商業(yè)銀行法》的過程中,值得注意研究和解決的問題是:

第一,如何強化一級法人管理,完善統(tǒng)一法人制度。

采取總、分行制的商業(yè)銀行,對外是一個獨立法人。從法律上而言,分支機構(gòu)不具有獨立的法人地位,其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。因此,分行之間不應(yīng)有相互存貸的市場交易行為,不能變成多級法人制的銀行集團。為發(fā)揮大銀行的優(yōu)勢,應(yīng)從法律上研究完善統(tǒng)一法人制度,強化一級法人管理,按經(jīng)濟區(qū)劃和業(yè)務(wù)量設(shè)立分支機構(gòu),減員增效,強化內(nèi)部控制機制。

第二,如何處理商業(yè)銀行不良資產(chǎn),并保證商業(yè)銀行依法開展業(yè)務(wù)。

從銀行角度看,龐大的銀行不良債權(quán)已成為國有商業(yè)銀行金融風(fēng)險的主要部分,已成為金融體制改革中的最大難題。相當(dāng)部分不良貸款和應(yīng)收利息是呆、壞帳,無法收回。銀行系統(tǒng)資產(chǎn)質(zhì)量與抗風(fēng)險能力下降已成為危及整個宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的突出問題。

多年來,我國各商業(yè)銀行,尤其是國有獨資商業(yè)銀行表面上是一家銀行,但由于各分行經(jīng)營自主權(quán)過大,不僅分行之間相互進行市場交易,部分分行甚至未經(jīng)總行授權(quán)就獨立對外簽約或投資組建新法人公司。這實際上是混淆了市場行為與銀行內(nèi)部行為的界限。為發(fā)揮大銀行的優(yōu)勢,應(yīng)從法律上研究完善統(tǒng)一法人制度,強化一級法人管理,按經(jīng)濟區(qū)劃和業(yè)務(wù)量設(shè)立分支機構(gòu),減員增效,強化內(nèi)部控制機制。

要研究如何多渠道增加資本金,提高和保持資本充足率;如何嚴格核銷壞帳,把收不回的壞帳用壞帳準備金的辦法沖掉;如何把暫時收不回來的一部分貸款剝離出來,交給專門設(shè)立的專門機構(gòu)如銀行自己的金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營和盤活,并對新發(fā)放貸款的質(zhì)量建立嚴格的責(zé)任制。

三、關(guān)于市場準入的法律問題

對金融機構(gòu)市場準入控制是實現(xiàn)有效金融監(jiān)管的首要環(huán)節(jié)。

目前中國市場準入方面突出的問題是:非法設(shè)立金融機構(gòu)和非法從事金融活動的問題還相當(dāng)嚴重。社會亂辦金融,嚴重沖擊了正常的金融秩序。從法律角度而言,一些地方和部門在防范金融風(fēng)險的第一道防線-市場準入上就留下了很大的隱患。

四、關(guān)于加強外債管理的法律問題

改革開放以來,我國外債工作取得了巨大成績,但是,其中存在的風(fēng)險隱患也值得注意,必須從法律上進一步嚴格規(guī)定,要嚴格控制外債規(guī)模,加強資本項目外匯管理,對外債總量和結(jié)構(gòu)實行統(tǒng)一監(jiān)管,保持外債的合理規(guī)模和結(jié)構(gòu);嚴禁非法對外融資,國家對各種形式的對外借款實行全口徑管理;要嚴格規(guī)范境外融資擔(dān)保;要認真清理對外借款機構(gòu),切實保證償還外債。

五、關(guān)于打擊金融犯罪的法律問題

金融犯罪是典型的市場經(jīng)濟犯罪,與一般的經(jīng)濟犯罪相比,具有更大的社會危害性

為進一步打擊金融犯罪,維護金融安全,2021年10月1日生效的新《刑法》增加了大量金融犯罪的規(guī)定,就金融犯罪做了專章規(guī)定,除證券、保險等方面的專門規(guī)定以外,還規(guī)定了貨幣、金融機構(gòu)設(shè)置、信貸、集資、票證、外匯、洗錢、有價證券等方面的犯罪。金融領(lǐng)域中被犯罪化的行為多了,范圍廣了,刑罰重了。對金融安全的刑法保護充分表明了我國打擊金融犯罪的決心,但是我們也應(yīng)看到,新刑法對于有些新型的金融犯罪規(guī)定空白或模糊,不易操作,司法機關(guān)在執(zhí)行時,操作上就有難度。法律上的這種模糊性對現(xiàn)實個案的判罰產(chǎn)生直接影響。

金融開放要與金融監(jiān)管同步進行對外開放是我國一項長期的基本國策。在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,既要看到國際資本流動為經(jīng)濟和社會的發(fā)展所作出的積極貢獻,也要看到由此而形成的挑戰(zhàn)和風(fēng)險?？梢哉f,金融監(jiān)管的特點就是用法律的變化來管理變化的市場。在加強金融開放與監(jiān)管立法的同時,要注意研究如何采取有效措施,加強對國際金融資本流動的監(jiān)管,遏制國際游資的過度投機,提高對金融風(fēng)險的預(yù)測、防范和救助能力

總之,金融對外開放要同本國經(jīng)濟發(fā)展水平和金融業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟改革和金融改革深化程度、宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管能力等水平相適應(yīng)。任何超越或嚴重滯后都不利于本國經(jīng)濟和金融業(yè)的發(fā)展。進一步加快經(jīng)濟改革步伐,以法制手段推進我國投融資體制改革。對金融風(fēng)險的防范和化解,不僅僅是金融領(lǐng)域的工作,還需要全方位的改革。

社會實踐報告系別：班級：學(xué)號：姓名：作為祖國未來的事業(yè)的繼承人，我們這些大學(xué)生應(yīng)該及早樹立自己的歷史責(zé)任感，提高自己的社會適應(yīng)能力。假期的社會實踐就是很好的鍛煉自己的機會。當(dāng)下，掙錢早已不是打工的唯一目的，更多的人將其視為參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學(xué)校也積極鼓勵大學(xué)生多接觸社會、了解社會，一方面可以把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實踐中去，提高各方面的能力；另一方面可以積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。進行社會實踐，最理想的就是找到與本專業(yè)對口單位進行實習(xí)，從而提高自己的實戰(zhàn)水平，同時可以將課本知識在實踐中得到運用，從而更好的指導(dǎo)自己今后的學(xué)習(xí)。但是作為一名尚未畢業(yè)的大學(xué)生，由于本身具備的專業(yè)知識還十分的有限，所以我選擇了打散工作為第一次社會實踐的方式。目的在于熟悉社會。就職業(yè)本身而言，并無高低貴賤之分，存在即為合理。通過短短幾天的打工經(jīng)歷可以讓長期處于校園的我們對社會有一種更直觀的認識。實踐過程：自從走進了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我開始了我這個假期的社會實踐-走進天源休閑餐廳。實踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。在餐廳里,別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學(xué)生,我問他們?yōu)槭裁?他們總說從我的臉上就能看出來,也許沒有經(jīng)歷過社會的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒有因為我在他們面前沒有經(jīng)驗而退后,我相信我也能做的像他們一樣好.我的工作是在那做傳菜生,每天9點鐘-下午2點再從下午的4點-晚上8:30分上班,雖然時間長了點但,熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累,我覺得這是一種激勵,明白了人生,感悟了生活,接觸了社會,了解了未來.在餐廳里雖然我是以傳菜為主,但我不時還要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所，每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學(xué)生的實際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實踐中，這一點我感受很深。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。或許工作中運用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項任務(wù)。有時候我會埋怨，實際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會與學(xué)校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分，這是不可否認的事實。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問題有了有課堂上地認真消化，有平時作業(yè)作補充，我比一部人具有更高的起點，有了更多的知識層面去應(yīng)付各種工作上的問題，作為一名大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，很快我就不再是一名大學(xué)生，而是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才.很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進的科學(xué)知識，為的都是將來走進社會，獻出自己的一份力量，我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識，明天才能更好地為社會服務(wù)。實踐心得：雖然這次的實踐只有短短的幾天，而且從事的是比較簡單的服務(wù)工作，但是通過與各種各樣的人接觸，還是讓我學(xué)會了很多道理。首先是明白了守時的重要性。工作和上學(xué)是兩種完全不同的概念，上學(xué)是不遲到很多時候是因為懼怕老師的責(zé)怪，而當(dāng)你走上了工作崗位，這里更多的是由于自己內(nèi)心的一種責(zé)任。這種責(zé)任是我學(xué)會客服自己的惰性，準時走上自己的崗位。這對我以后的學(xué)習(xí)生活也是一種鞭策，時刻牢記自己的責(zé)任，并努力加強自己的時間觀念。其次讓我真實的體會到了合作的重要性。雖然我工作的只是小小的一家餐廳，但是從點單到制作到遞送到結(jié)帳這一環(huán)環(huán)的工作都是有分工的，只有這樣才能使整家店的工作效率都大大的提高。以前雖然在書上看見過很多的團隊合作的例子，但這一次是深刻的體會到了，正所謂“眾人拾柴火焰高”，“團結(jié)就是力量”。在以后的學(xué)習(xí)和工作中，一定會要牢記這一點，將自己融入到集體中，和大家一起攜手走向輝煌。再次，這次打工的經(jīng)歷也讓我的心理更加趨于成熟。在餐廳里每天面對形形色色的客人，重復(fù)著單調(diào)的工作。讓從未涉世的我還是有那么一點點不適應(yīng)的，但是堅持就是勝利。打工畢竟和在家是完全不同的概念，我們學(xué)會需要忍耐，需要學(xué)會承受，需要學(xué)會堅持。將自己這短短的一月的實踐同理論相聯(lián)系，我了解到當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較，求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越，也沒有經(jīng)過必要的挫折教育，因此，意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對社會的要求較高，對自我的要求較低。大學(xué)生的責(zé)任意識日益成為社會關(guān)注的熱點問題，責(zé)任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學(xué)生參與社會實踐是促進大學(xué)生素質(zhì)教育,加強和改進青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長和成才的重要舉措，是學(xué)生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。對于當(dāng)代大學(xué)生來說，應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和運用知識的技能。從大學(xué)生活的開始到走進社會的大圈子中，就只有短短的幾年時間，誰不想在將來的社會中能有一席之地呢？所以大家認為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類實踐活動，有助于鍛煉品質(zhì)，提高能力?？梢娖鋵Υ髮W(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認有過打工經(jīng)歷的同