分布式光伏發(fā)電項目的合作與共贏(通用版)

分布式光伏發(fā)電項目的合作與共贏二○一三年一月什么是分布式光伏發(fā)電光伏發(fā)電基本原理利用半導體材料的“光伏效應”，光伏組件將太陽光輻射能直接轉換為直流電能的一種發(fā)電形式。1954年貝爾實驗室發(fā)明了以p-n結結構的具有實用價值的晶體硅太陽電池?，F(xiàn)在的光伏發(fā)電系統(tǒng)已經(jīng)將太陽能電池發(fā)出直流電轉換為交流電，并入電網(wǎng)，直接供用戶使用。分布式發(fā)電的定義分布式發(fā)電通常是指發(fā)電功率在幾千瓦至數(shù)十兆瓦的小型模塊化、分散式、布置在用戶附近的，就地消納、非外送型的發(fā)電單元。主要包括：以液體或氣體為燃料的內燃機、微型燃氣輪機、熱電聯(lián)產(chǎn)機組、燃料電池發(fā)電系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電、生物質能發(fā)電等。國家能源局“分布式發(fā)電管理辦法”中給出了分布式發(fā)電的概念：“分布式發(fā)電，是指位于用戶附近，裝機規(guī)模較小，電能主要由用戶自用和就地利用的可再生能源、資源綜合利用發(fā)電設施或有電力輸出的能量梯級利用多聯(lián)供系統(tǒng)，并網(wǎng)電壓等級在10千伏及以下”。（國家電網(wǎng)1560號文）2什么是分布式光伏發(fā)電用戶使用光伏發(fā)電有沒有問題在城市建設光伏發(fā)電系統(tǒng)，一般都是并網(wǎng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)；光伏發(fā)電與電網(wǎng)的關系是同步并網(wǎng)的。用戶在使用電網(wǎng)的電和光伏發(fā)電的時候，不存在切換等問題，對用戶沒有影響。光伏發(fā)電的特點1.體積小、重量輕。單位重量比功率：50-1000W/kg；2.壽命長：20-50年（工作25年，效率下降20%）；3.零排放：無燃料消耗，無噪聲，無污染；4.發(fā)電不用水：即使荒漠地區(qū)也可以建設；5.運行可靠：無機械轉動部件，使用安全，免維護，無人值守；6.太陽能資源永不枯竭（至少50億年）：石油、煤炭等化石能源有枯竭的時候。7.生產(chǎn)資料豐富：制造太陽能電池的硅材料儲量豐富，為地殼上除氧之外的豐度排列第二，達到26%之多；8.不單獨占地：可以安裝到建筑上；9.規(guī)模大小皆宜：10W-100GW，可以“搭積木”式建設和安裝；10.安裝容易：建設周期短，并且隨著技術的進步，成本在不斷低。3為什么要建分布式光伏發(fā)電——西方國家應用情況分布式發(fā)電在發(fā)達國家的應用情況分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)具有良好的環(huán)境效益，同時分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)具有就近發(fā)就近用的特點，沒有輸電損耗，隨著技術的不斷進步，成本不斷下降。分布式光伏發(fā)電已在西方發(fā)達國家和日本等得到了廣泛的應用。4分布式光伏發(fā)電是光伏應用的主流至2010年底，分布式系統(tǒng)的累計裝機容量約有23.4GW，占光伏累計裝機容量的66.8%。其中德國14.9GW、日本3.5GW、美國1.7GW、意大利1.5GW和法國0.8GW，中國分布式光伏系統(tǒng)累計裝機容量僅有256MW。為什么要建分布式光伏發(fā)電——西方國家應用情況5美國2010年分布式光伏裝機超過82%為什么要建分布式光伏發(fā)電——西方國家未來能源規(guī)劃6歐洲可再生能源委員會于2010年4月發(fā)布“REThinking2050”：到2050年,歐洲能源供給的100%將來自可再生能源。到2050年,歐洲總電力裝機將達到1956GW,其中PV裝機將達到962GW,占歐洲電力總裝機的49.2%.為什么要建分布式光伏發(fā)電——西方國家未來能源規(guī)劃7美國能源部國家可再生能源實驗室（NREL）于2012年6月發(fā)布：

“RenewableElectricityFutureStudy”（未來可再生能源發(fā)電研究）：到2050年,美國電力供給的80%將來自可再生能源，其中光伏總裝機將達到300GW，占總電力裝機的27%。8為什么要建分布式光伏發(fā)電——國內的光伏市場情況中國國內光伏市場現(xiàn)狀及展望年2011201220132014201520162017201820192020當年安裝量(GW)2.74.55681012141720累計安裝量(GW)3.58131927374963801009為什么要建分布式光伏發(fā)電——國內的分布式發(fā)電支持政策從2009年開始，有財政部和建設部聯(lián)合發(fā)布通知，在各省、各自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團實施光電建筑應用示范項目。同年，有財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布通知，在各省、各自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團實施“金太陽”光伏發(fā)電示范項目。至2012年為止，已經(jīng)是第四年實施兩類示范項目。兩類示范項目實質都為分布式光伏發(fā)電項目。是國家支持國內光伏市場發(fā)展，支持分布式光伏發(fā)電項目的前期試驗性支持政策?！敖鹛枴惫夥l(fā)電示范項目，國家財政補貼的方式是初建成本的補貼。2012年底國家能源局發(fā)布了申報“分布式光伏發(fā)電示范區(qū)”的最新通知。根據(jù)通知的要求，“分布式光伏發(fā)電示范區(qū)”內光伏發(fā)電項目的將采用度電補貼方式，即對項目凈發(fā)電量，每度電補貼一定費用。這種政策的調整，將使得電站建設的要求更高，即要求高可靠性、高的系統(tǒng)效率，這樣才能有更多的發(fā)電量，才能獲得更多補貼。因此該政策的出臺，將使優(yōu)質產(chǎn)品和優(yōu)質系統(tǒng)集成商獲得更多的市場。10為什么要建分布式光伏發(fā)電——國內的分布式發(fā)電支持政策2012年7月7日國家能源局公布太陽能發(fā)電十二五規(guī)劃(2011-2015)：1、無電地區(qū)電力建設，解決無電人口用電問題;2、100

個新能源城市;3、200

個綠色能源示范縣;4、30

個為電網(wǎng)工程示范;5、10GW

分布式光伏發(fā)電；6、10GW

大型光伏電站。11為什么要建分布式光伏發(fā)電——國內的分布式發(fā)電支持政策能源局2012年9月14日發(fā)文，啟動迄今為止國內最大的光伏項目，每個省500MW分布式光伏示范區(qū)。12為什么要建分布式光伏發(fā)電——常州市的分布式發(fā)電支持政策光伏產(chǎn)業(yè)是常州市重點支持產(chǎn)業(yè)。常州市政府對常州實施分布式發(fā)電示范區(qū)項目高度重視。韓九云副市長親自主持，召集常州市發(fā)改委、各區(qū)常務副區(qū)長、各縣發(fā)改部門主要領導，召開了常州市分布式示范區(qū)項目啟動會議。并擬定了常州市分布式示范區(qū)項目的政府工作小組。常州天合光能有限公司公司是行業(yè)內的龍頭企業(yè)，也是常州市光伏產(chǎn)業(yè)的領頭企業(yè)。對建設常州市分布式示范區(qū)項目具有不可推卸的責任。在韓九云副市長召開啟動會議后，常州天合光能有限公司即在常州市發(fā)改委和供電公司等部門和單位的支持下，編制了《常州市200MWp分布式光伏發(fā)電實施方案》的報告。按照申報要求，報告中明確天合光能為示范區(qū)項目實施主體。并且有明確的實施時間。如何做分布式光伏發(fā)電項目——屋頂資源的選擇分布式光伏發(fā)電站包括光伏組件方陣、逆變器、并網(wǎng)柜等設備。因此首先要選擇符合安裝要求的建筑來安裝光伏組件方陣。建筑的平屋面、坡屋面、墻面上、陽臺上都可以來設計安裝光伏組件。但是墻面和陽臺如果用來設計安裝光伏組件，一般需要在建筑設計過程中就設計建筑，并且安裝成本會比較高；同時受條件限制，發(fā)電量會比較低，所以一般情況下，較多選擇屋面來安裝光伏組件。既有建筑、在建建筑、規(guī)劃中的在規(guī)定時間內會竣工的建筑，只要滿足要求都可以用來安裝光伏組件。尤其是正在設計過程中的建筑，可以提前分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)設計進去，會取得更好的效果。13如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果作為建筑天窗使用——常州奔牛機場航站樓14如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果代替鋁板幕墻——常州市地震局15如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果直接作為玻璃幕墻——常州天合光能有限公司行政大樓16如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果安裝在屋頂?shù)木坝^梁上——常州科教城17如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果安裝在平屋頂18如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果安裝在彩鋼屋頂19如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果安裝于特殊結構彩鋼屋頂——上海世博會比利時國家館項目20如何做分布式光伏發(fā)電項目——不同屋面的組件安裝效果安裝于坡屋頂——蘇州新加坡國際學校21如何做分布式光伏發(fā)電項目——機房可用的每棟建筑都會建設一座分布式發(fā)電站，每座分布式電站一般都需要在就近位置設置一座機房（面積從幾平米到一百多平米不等，具體看裝機容量及設備數(shù)量），以安裝逆變器和并網(wǎng)柜等設備；一般機房選擇靠近組件和接網(wǎng)點（配電房）的空置房間，要求能通風散熱。22需要配合的工作——項目前期按照分布式光伏項目實施規(guī)定，首先要確定建筑能不能用，其次要確定能不能接網(wǎng)。因此需要建筑業(yè)主單位配合提供如下資料：1）統(tǒng)計提供可用建筑的名稱、每棟建筑的屋頂面積、屋頂類型、竣工時間、原建筑設計單位名稱/聯(lián)系人/聯(lián)系方式（有統(tǒng)一格式的表格）；2）配合擬用建筑的頂層及屋面建筑平面布置圖、結構圖，圖紙最好是施工結束最終版的CAD圖紙；或者確實沒有電子版的圖紙，也可以提供竣工藍圖（借閱）。3）每棟擬用建筑內配置的變壓器容量，變比（電壓/電壓），負荷類型，每日負荷功率曲線（如不能提供負荷曲線，可提供最大最小負荷功率，月、日用電量，用電時間），每年、每月停工時間等）；4）廠區(qū)（園區(qū)）變電站容量，變比；變電距離上級變電站的距離；5）用電價格；6）同時可能會要求提供建筑房產(chǎn)證復印件。為實施單位技術人員進行現(xiàn)場踏勘提供方便。踏勘人員會對擬用建筑屋頂上已經(jīng)安裝設施（影響光伏組件安裝的）進行位置、尺寸、標高進行測量，并繪制草圖進行標定。安裝規(guī)定需甄別擬用建筑最終是否能用，此項甄別工作有實施單位完成。其中也會考慮屋頂?shù)姆浪Ｗo情況。但其中如果需要原建筑設計單位提供承載力核算，并出具“情況說明”的,還需要業(yè)主單位配合協(xié)調完成。業(yè)主單位應盡早考慮被用屋頂是否還需要增加安裝生產(chǎn)設備，提出預留空間。需初步考察并網(wǎng)點。23需要配合的工作——項目實施期間在項目實施期間，在雙方協(xié)商一致并達成共識的情況下，天合光能會與可用建筑單位簽訂“能源管理合同”，明確雙方的責任和義務，明確建筑屋頂提供單位所能獲得的利益。敲定機房位置和面積；協(xié)助實施單位和供電公司確定并網(wǎng)點；建筑業(yè)主單位應為辦理各種施工手續(xù)提供配合，或方便；施工單位應提前將施工計劃和施工方案告知業(yè)主單位；在施工期間，建筑業(yè)主單位應為施工提供各種方便，包括臨時用電、用水，甚至臨時庫房（具體情況在施工前商定，包括水電價格），為施工人員、設備、材料的進場和退場提供方便；施工單位應服從廠區(qū)制度管理，保護廠區(qū)設施、設備、建筑，如有損壞應及時修復。如需在建筑開孔、洞，業(yè)主方應予以支持。項目實施后期，在項目驗收期間，如需業(yè)主單位提供相關建筑的證明資料的，業(yè)主單位應予以配合。24需要配合的工作——項目運行期間雙方應如實履行合同；正式并網(wǎng)運行的分布式光伏發(fā)電站運行是靜態(tài)，不需要添加任何燃料，因此除了發(fā)生故障檢修外，將永不停止，直至電站被報廢拆除。鑒于提高發(fā)電量對雙發(fā)都有好處，電站運行單位會努力做好維護工作，以保障電站的穩(wěn)定正常運行，業(yè)主單位應提供方便；同時，任何可能使電站停止運行的活動，都會帶來發(fā)電量的損失。因此，業(yè)主單位要注意對電站予以保護，并且合理安排檢修等活動，做到不停止發(fā)電站運行，如可安排每天的停運時間（沒有太陽）進行檢修活動等。25分布式光伏發(fā)電站帶來環(huán)境效益在常州地區(qū)，每1kWp的分布式光伏發(fā)電站，在25年內，每年的平均發(fā)電量918kWh（已考慮電站在運行期內的衰減）。在常州地區(qū)的200MWp的分布式光伏發(fā)電站，25年內，每年的平均發(fā)電量可達1.836億kWh，按照當前主力發(fā)電機組600MW發(fā)電機組平均供電煤耗水平305g/kWh，每年可節(jié)約55998多噸，每年減排溫室效應氣體CO2約14.95萬噸。26如何共贏分布光伏電站的投資有兩種方式，一種是房屋業(yè)主單位自行投資；另一種房屋業(yè)主單位提供屋頂與外來投資者合作建設。房屋業(yè)主單位自行投資建設的方式，一次性投入大，但能獲得更高的收益。因為自發(fā)自用部分，相當于減少了從電網(wǎng)購電，其發(fā)電等價收入，不產(chǎn)生稅金等費用；而外來投資者，一般需與房屋業(yè)主單位簽署能源管理合同，所發(fā)電能售予房屋業(yè)主單位使用，發(fā)電收入需繳納稅金，同時需給予用電單位電價優(yōu)惠。一般第二種方式，發(fā)電站所發(fā)電能，需給予房屋業(yè)主單位（用電單位），在用電價格上10%~20%的優(yōu)惠。下面對房屋業(yè)主單位自行投資的模式進行財務測算，分別對國家的現(xiàn)行兩種政策分別測算：“金太陽”和“最新的分布式”27如何共贏——“金太陽”財務測算測算邊際條件：建設成本：總9元/Wp，其中前期成本0.2元/Wp，主要指申報成本。建設成本中全部考慮采用國產(chǎn)優(yōu)質品牌產(chǎn)品，如陽光電源的逆變器、天合光能的電池板。財政初建成本補貼，財務模型測算參考了2012年的補貼額度5.5元/Wp。2013年的補貼額度預計會下降到4.5元~5元/Wp維護費用：雖然光伏系統(tǒng)的維護費用極低。已考慮了維護費用。稅金：自發(fā)自用不需繳納稅金。發(fā)電量：根據(jù)常州市以往電站的實際發(fā)電量。28項目：常州1MW金太陽類別因素單位數(shù)值

前期開發(fā)費用(不含屋頂)元/Wp0.2投資回報率IRR

EPC(不含屋頂、升壓并網(wǎng))元/Wp9

-18.16%屋頂

使用屋頂總面積平方15000項目基本情況

規(guī)模MW1.00

限電損失%0.00%

限電年數(shù)年0

首年發(fā)電小時數(shù)（每千瓦）小時1,046電費收入情況

地方標桿電價(脫硫)元0.455

自用電量占比%100%

自用電價元0.85如何共贏——“金太陽”財務測算測算邊際條件：建設成本：總9元/Wp，其中前期成本0.2元/Wp，主要指申報成本。建設成本中全部考慮采用國產(chǎn)優(yōu)質品牌產(chǎn)品，如陽光電源的逆變器、天合光能的電池板。國家采用了度電補貼的方式，發(fā)電量越高、越穩(wěn)定有保證，將使投資者的收益更高。財政初建成本補貼，財務模型測算參考了2012年的補貼額度5.5元/Wp。2013年的補貼額度預計會下降到4.5元~5元/Wp維護費用：雖然光伏系統(tǒng)的維護費用極低。已考慮了維護費用。稅金：自發(fā)