縣公路改建工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況報告

縣公路改建工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況報告縣公路改建工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況報告縣駱駝城鄉(xiāng)至縣鄉(xiāng)公路起點位于縣駱駝城鄉(xiāng)堿泉村，途徑健康村、駱駝城鄉(xiāng)、村、農(nóng)場、許三灣、終點位于肅南縣明花鄉(xiāng)，是縣通往肅南片區(qū)的重要通道。一、項目質(zhì)量監(jiān)督概況根據(jù)公路工程質(zhì)量監(jiān)督有關規(guī)定，應駱明公路項目建設單位縣交通局的申請，由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負責對駱明公路改建工程實施質(zhì)量監(jiān)督。我站根據(jù)建設單位報送的《縣駱駝城鄉(xiāng)至縣鄉(xiāng)公路改建工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》及有關附件資料，于2月17日辦理了該項目的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，出具了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，并根據(jù)該項目特點，依照工程進展情況和技術要求，制定了相應的質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，明確了各個階段的工作重點。二、基本建設程序監(jiān)督情況該項目由省發(fā)改委甘發(fā)改交運[]1242號文批準立項，市交通運輸局和市發(fā)展和改革委員會張交發(fā),,227號文批復了施工圖設計，市交通運輸局批復了施工許可證;項目建設單位以公開招標和委托的形式，確定了勘察設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、中心試驗室。項目自12月15日開工建設，9月11日完工。三、工地試驗室臨時資質(zhì)認證情況根據(jù)交通部《公路工程試驗檢測機構資質(zhì)暫行管理辦法》和的規(guī)定和要求，駱明公路第一、第二項目經(jīng)理部分別于4月6日、8日向我站提出了申請工地試驗室臨時資質(zhì)認證的書面材料。我站及時安排人員到項目現(xiàn)場對各單位工地試驗室的駐地建設、試驗檢測人員資格、設備及計量認證等情況進行了全面的核查，于4月19日核發(fā)了工地試驗室臨時資質(zhì)證書，規(guī)范了該項目的試驗檢測工作。四、質(zhì)量監(jiān)督檢查情況在項目監(jiān)督期內(nèi)，根據(jù)工程進度情況，我站不定期地派監(jiān)督人員進行質(zhì)量抽查或巡回督查。在項目開工階段重點檢查了各級質(zhì)量保證體系的建立情況，包括建設單位人員、機構組織情況及項目管理質(zhì)量保證措施，施工、監(jiān)理單位人員和設備的到位情況，工地試驗室建立和質(zhì)量責任的落實情況;施工過程中，主要對工程進展情況、實體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料、施工現(xiàn)場安全管理以及各從業(yè)單位質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查。督查中，對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及管理問題，及時與建設單位交換意見，提出整改措施，消除質(zhì)量隱患。五、交工驗收前工程質(zhì)量檢測情況根據(jù)建設項目完工情況和建設單位申請，我站于9月11日，會同項目辦、監(jiān)理、施工單位和試驗檢測單位有關人員，對該項目進行了交工驗收前質(zhì)量檢測。重點對路基、路面、橋涵構造物、交通安全設施實體質(zhì)量按規(guī)定頻率進行了抽檢，同時查閱施工、監(jiān)理單位質(zhì)量控制資料,及時出具了《縣駱駝城鄉(xiāng)至縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路改建工程質(zhì)量檢測意見》，指出工程質(zhì)量存在的缺陷，提出處理意見。六、竣工驗收工程質(zhì)量檢測鑒定情況交工驗收后，經(jīng)過2年的試運行期，2014年9月25日，經(jīng)項目建設單位申請，我站組織對該項目進行了竣工驗收前的質(zhì)量復測，在綜合質(zhì)量鑒定的基礎上，形成了《縣駱駝城鄉(xiāng)至縣明花鄉(xiāng)農(nóng)村公路改建工程竣工驗收質(zhì)量鑒定報告》。復測指標、外觀質(zhì)量檢查和內(nèi)業(yè)資料審查結果1(主要技術指標復測結果第一合同段復測彎沉值62點，代表值小于設計值，合格率100%;復測平整度180點，合格176點，合格率97.8%。第二合同段復測彎沉值68點，代表值小于設計值，合格率100%;復測平整度180點，合格178點，合格率98.9%。2.外觀質(zhì)量檢查評價路基工程:路基及邊坡基本穩(wěn)定，各部幾何尺寸符合設計和規(guī)范要求;排水設施符合設計要求，外觀質(zhì)量較好;小橋涵結構基本穩(wěn)定。但個別路段邊坡有虧坡現(xiàn)象，部分涵洞工程進出口形式未嚴格按設計施工。路面工程:路面平整密實，局部路段有修補;路面有縱向裂縫;均已修補和處理。小橋工程:小橋輪廓線性順滑清晰，各部幾何尺寸符合設計要求，橋面排水狀況良好。3/24交通安全設施:交通安全標志安裝較牢固，個別路段標線出現(xiàn)網(wǎng)狀裂縫。3.內(nèi)業(yè)資料審查情況內(nèi)業(yè)資料已按要求整理，檢驗評定項目較完整、齊全。案卷字跡清晰、整潔，并按要求分類編排，裝訂整齊。個別監(jiān)理、施工資料存在數(shù)據(jù)修正欠規(guī)范，填寫的內(nèi)容不夠真實和完整。交工驗收時存在主要質(zhì)量問題的處理情況交工驗收時提出的問題:一是部分涵洞進出口形式未嚴格按設計施工，外購圓管涵不符合設計標準，個別圓管涵表面有蜂窩、麻面及裂紋;二是部分路段路肩壓實不足，個別填方邊坡有虧坡現(xiàn)象;三是部分路緣石強度不足，個別有碎裂;四是內(nèi)業(yè)資料部分數(shù)據(jù)不夠真實和完整?？⒐を炇諘r建設單位責成監(jiān)理、施工單位對以上問題進行了整改和處理，但是涵洞工程存在的問題處理不徹底。試運營期出現(xiàn)主要問題的處理情況針對試運營期間出現(xiàn)的主要問題，建設單位督促相關責任單位做了相應的處理。一是對路面縱橫向裂縫進行了灌縫處理，二是對個別路段路面松散路段進行了修補。竣工驗收質(zhì)量鑒定評分及質(zhì)量等級結論經(jīng)綜合質(zhì)量鑒定，本建設項目工程質(zhì)量鑒定得分88.22分，質(zhì)量等級為合格。參與評定的共有2個合同段，第一合同段質(zhì)量鑒定得分88.81分，第二合同段質(zhì)量鑒定得分87.6分，質(zhì)量等級評定為合格。各合同段質(zhì)量鑒定得分及質(zhì)量等級情況詳見附表。七、對參建單位的評價1(該項目建設單位履行基本建設程序，執(zhí)行了工程合同和相關法規(guī)，及時協(xié)調(diào)解決有關問題，適時召開生產(chǎn)調(diào)度會，建立并不斷完善質(zhì)量管理體系，項目管理工作正常有序。2(設計單位的設計方案基本合理，設計代表現(xiàn)場服務基本到位。3(監(jiān)理單位能夠按合同要求組建監(jiān)理機構，人員組成基本符合合同要求，基本履行了監(jiān)理合同責任與義務。4(施工單位基本履行施工合同，按期完成了工程任務，質(zhì)量保證體系基本健全，做到了安全生產(chǎn)和文明施工。八、監(jiān)督工作的幾點體會自我站對該建設項目實施監(jiān)督以來，得到了各參建單位的大力支持與密切配合，使我們較順利地完成了項目的監(jiān)督任務。但是，“百年大計、質(zhì)量第一”，質(zhì)量問題始終是擺在所有工程建設者面前的艱巨任務，由于質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因總是層次較深，涉及面較廣，只有參建各方提高認識、加強預防，并采取必要措施有針對性地對其進行監(jiān)管，才能有效地加以解決?？傊?，我站將在省質(zhì)監(jiān)局和市交通運輸局的領導下，積極努力地做好質(zhì)量監(jiān)督服務工作，促進我市公路建5/24設質(zhì)量提高一個新的臺階。上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝～縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局2016年工作要點一、基本情況根據(jù)縣委、縣政府機構改革要求,縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局由原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦“四合一”合并設立,為縣政府工作部門。現(xiàn)有局領導班子8人,內(nèi)設機構10個,下設食品藥品和質(zhì)量技術檢驗檢測所、市場和質(zhì)量投訴舉報中心、市場和質(zhì)量綜合執(zhí)法大隊和基層所4個,在職干部職工114人。二、2016年工作思路以十八大精神為指針,以縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領,按照“一二三四”工作思路,進一步轉變工作作風,增強監(jiān)管執(zhí)法服務職能,深化行政體制機制改革,更好地促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,維護規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為全面建設新淥湘和全面建設小康社會作出應有的新的貢獻。,一,服務一個中心。一個中心就是圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。任何工作的出發(fā)點、落腳點都是發(fā)展經(jīng)濟、服務社會。,二,深化兩項改革。1.深化商事登記制度改革。一是繼續(xù)貫徹落實注冊登記制度改革。進一步放寬注冊資本登記條件,實現(xiàn)注冊資本認繳制,進一步放寬市場主體準入門檻,精簡前置審批事項,實行“非禁即入”,進一步簡化有關登記條件,放寬住所登記條件等等。二是深入推進“先照后證”登記制度改革,除保留極少數(shù)的前置審批事項外,一律實行先照后證。三是全面推進“三證合一”登記制度改革,在全面鋪開做好企業(yè)“三證合一”登記工作同時,著手開展個體工商戶的“三證合一”登記工作。四是探索商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管新模式,重點探索事中事后監(jiān)管機制和誠信監(jiān)管體系的建立和完善。2.深化行政體制改革。一是整合好行政體制改革資源和職能,充分發(fā)揮工作職能。二是積極協(xié)調(diào)理順行政體制改革后的方方面面工作關系,確保工作正常運轉。,三,營造三個環(huán)境。1.營造寬松平等的準入環(huán)境。一是以實現(xiàn)注冊登記制度便利化為目標,認真落實以注冊資本登記制度改革、“先照后證”、“三證合一”為主要內(nèi)容的注冊登記制度改革的有關規(guī)定,著力創(chuàng)建寬松平等的市場準入環(huán)境。二是緊緊圍繞縣委縣政府的工作年主題思路和相關戰(zhàn)略決策以及重點工程項目做好服務工作。重點認真落實縣委縣政府打造7/24淥湘發(fā)展升級版的各項措施和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)全力牽頭協(xié)調(diào)推進做好“個轉企、小升規(guī)”工作,促企業(yè)發(fā)展升級、做大做強。三是創(chuàng)造條件搭建助推市場主體壯大發(fā)展的各類平臺。組織開展GMP、GSP、QS、國際質(zhì)量體系認證檢查,實施商標品牌、質(zhì)量品牌發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展“守重企業(yè)”、“誠信企業(yè)”的創(chuàng)建活動,實施經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng),支持三農(nóng)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,積極參與政府類、金融類小微企業(yè)融資平臺建設和推介。2.營造公平競爭的市場環(huán)境。一是積極大膽探索監(jiān)管執(zhí)法的新方法。尤其是探索新的企業(yè)信息公示制度建立、商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管“寬進嚴管”的新方法、政府信用體系建設平臺的完善當以及前發(fā)展日盛的網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管。建設誠信網(wǎng)絡體系,重點建設食品藥品安全電子監(jiān)管誠信網(wǎng)、企業(yè)信息監(jiān)管誠信網(wǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量信息網(wǎng)。二是繼續(xù)強化市場監(jiān)管力度。重點加強商品質(zhì)量抽檢和信息廣告監(jiān)測力度,加大打擊假冒偽劣商品的力度,切實做好廣告監(jiān)管工作,加強“紅盾護農(nóng)”工作,嚴厲打擊傳銷,進一步強化競爭執(zhí)法工作,著力創(chuàng)建公正有序競爭的市場環(huán)境,切實維護公平、誠信、良好的市場經(jīng)濟秩序。三是發(fā)揮食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)作用,完善體系、明確責任、嚴格考核、監(jiān)管到位,確保無重大食品藥品安全事故和瀆職行為。四是全面推進法治建設。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督,促進依法行政。3.營造安全放心的消費環(huán)境。一是大膽創(chuàng)新探索,積極探究新型消費領域和消費方式的變化規(guī)律,不斷提高消費維權工作水平。尤其是大膽探索網(wǎng)絡消費維權的新方法,嚴查網(wǎng)絡消費侵權、網(wǎng)絡消費欺詐行為。二是健全責任機制,充分整合原工商12315、質(zhì)監(jiān)局12365、食藥局12331消費維權投訴舉報網(wǎng)絡體系。完善工作流程和追責機制,積極認真受理處理各類咨詢、投訴、舉報以及市長,縣長,熱線交辦的工作。三是加強宣傳引導,充分利用3.15消費者權益日、“五進”活動,深入廣泛宣傳新《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》、消費維權知識,真正讓消費維權知識從孩子抓起,從每一個消費者做起,科學理性健康安全引導消費。四是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、計量檢定監(jiān)管、打假治劣,確保食品藥品安全、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全。,四,實現(xiàn)四個目標。1.服務發(fā)展有新成效。一是始終以服務發(fā)展和改善民生作為工作第一要務,緊緊圍繞縣委政府每年主題思路,對照工作職能一一分解責任予以落實,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策獻計出力。二是充分發(fā)揮工作職能,重點通過注冊登記把關指導、商標廣告品牌推廣、質(zhì)量標準計量監(jiān)管、信用信息社會共享、市場監(jiān)管執(zhí)法維權,積極主動為縣域經(jīng)濟、民生發(fā)展服好務。三是進一步在宣傳廣度、服務力度、融合精度、幫扶準度上下功夫、做文章,促產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展升級。9/242.監(jiān)管執(zhí)法有新作為。一是切實履行職能,不斷探索監(jiān)管新模式、新方法,切實加強商事登記改革后的事中事后監(jiān)管,尤其是注重完善政府信用平臺的建立和運用。二是加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,不斷增強依法行政能力。三是加強資源整合和機制建立,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。3.民生維權有新亮點。一是深化消費維權新平臺建設,完善工作流程,精準維權。二是深入推進體系建設和宣傳教育活動,讓消費維權知識、信息、便利惠及每一位消費者。三是不斷探索消費維權新方法,尤其是網(wǎng)絡交易監(jiān)管和消費維權方法的探究。4.隊伍建設有新風貌。一是大力加強隊伍建設,尤其是領導班子建設和中層骨干建設,配強配優(yōu)。二是不斷加強理論學習、業(yè)務學習,進一步提升隊伍素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法服務水平,尤其是全面學習掌握黨的十八大以來的政策精神和市場監(jiān)管執(zhí)法的法律法規(guī)。三是不斷加強紀律作風建設,打造一支廉潔高效的新型市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。四是進一步加強制度和工作執(zhí)行力,確保政令暢通、執(zhí)行到位。四、工作建議和請求,一,規(guī)范部門財政預算。鑒于縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局為縣政府工作部門之一,建議在原食藥局、食安辦縣級財政預算和原工商局、質(zhì)監(jiān)局省財政預算的基礎上,單獨實行新單位的縣級財政預算,重點將食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、消費網(wǎng)絡維權、商標品牌戰(zhàn)略、打擊傳銷、特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢驗檢測等工作經(jīng)費一次性納入縣政府年初財政預算,減少原來部分一事一批的情形。,二,優(yōu)化資產(chǎn)資源配置。鑒于縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局由原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦“四合一”而成,除保留原工商局、質(zhì)監(jiān)局兩處辦公樓分別作為縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局主辦公樓和縣食品藥品質(zhì)量技術檢驗檢測所主辦公樓外,在可以搬遷辦公電腦、打印機、工作檔案、帶入監(jiān)管執(zhí)法車輛的基礎上適當根據(jù)情況需要允許搬遷辦公桌椅、檔案柜、辦公空調(diào)的必要辦公設施,以避免再另行新投入建設,同時撥入一定經(jīng)費對部分辦公場所進行必要的改造修繕。如原工商局食堂改造、原質(zhì)監(jiān)局食堂新建和兩處辦公樓檔案室的規(guī)范化建設,以解決食堂用餐問題和檔案歸檔處所。并對原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦的監(jiān)管執(zhí)法車輛和公務用車進行清理,對無法運行和早已到報廢期的車輛一律交由縣政府財政報廢處理,可用的車輛盡可能配置到基層所第一線和監(jiān)管執(zhí)法檢測維權第一線,逐步減少一般公務用車,為全面實現(xiàn)公車制度改革探索經(jīng)驗。,三,加強縣食品藥品和質(zhì)量技術檢驗檢測所的建設。在整合原食品藥品檢驗所和質(zhì)量監(jiān)督檢驗所及計量檢定所的基礎上,加快縣食品藥品質(zhì)量技術檢驗檢測所的規(guī)范化建設。雖然原食藥局食品藥品檢驗所掛牌多年,但未獲得認證,也未正常開展工作。原質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督檢驗所及計量檢定所雖有認證,但實際開展的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作非常有限。食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全是最大的民生事業(yè)之一,11/24為加大檢驗檢測力度,建議由縣政府專門投入建設經(jīng)費規(guī)范化籌建縣食品藥品質(zhì)量技術檢驗檢測所,包括檢驗檢測大樓改建、檢驗檢測設備儀器試劑配備、認證費用以及抽樣送檢、檢驗檢測經(jīng)費預算。初步預計前期投入建設資金、認證費用、檢測經(jīng)費預算不少于800萬。,四,加大產(chǎn)品質(zhì)量獎懲考核力度。根據(jù)國務院和湖南省質(zhì)量工作考核管理辦法,建議縣政府將產(chǎn)品質(zhì)量工作納入縣政績考核,建議設立縣長質(zhì)量獎,推動質(zhì)量品牌建設,建議專門安排標準化戰(zhàn)略實施工作經(jīng)費。全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況匯報XX縣人民政府XX縣(基本情況略)。我縣從20XX年開始，按照“縣級主導、鄉(xiāng)級負責、村級主抓、群眾為主體”的推進方式，啟動了“農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃”。通過掃干凈、擺整齊、治污水、除垃圾，整治農(nóng)村臟亂差，實現(xiàn)“一年見效、兩年變樣、三年成型”的工作目標。兩年來推進了8個集鎮(zhèn)、115個示范村的整治工作，共投入整治資金8485萬元。農(nóng)戶家庭以“一氹兩池三桶”建設為主，鄉(xiāng)、村完成焚燒爐(池)和必要的環(huán)衛(wèi)工具添置，在有條件的鄉(xiāng)、村、戶加強“四化”(美化、硬化、綠化、凈化)、“五改”(改水、改電、改欄、改廚、改廁)，共興建了1209個簡易垃圾回收池，115座有毒有害垃圾回收池，購置62451個垃圾分類桶，672組垃圾果皮箱、115臺小型保潔車，已完成無害化廁所建設3500座，建成沼氣池9600個，完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理工程9家。硬化團寨道路26公里，團寨排水溝267條，添置路燈240多盞，拆除集鎮(zhèn)亂搭亂建建筑225處、團寨廢舊牛欄豬圈500余處，村民環(huán)衛(wèi)意識逐步提升，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境日益改善，我們的主要做法是:一是加強組織領導，確保有人管事。成立了以縣委書記為顧問，縣長為組長，組織部長、分管副縣長為副組長的工作領導小組，組織部長為辦公室主任，具體主抓。辦公室按正科級實職配備班子和人員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了環(huán)保與建設監(jiān)管站，今年面向社會新招考了18名工作人員。鄉(xiāng)、村及相關部門也相應成立了領導小組，明確了專人專抓，并推行“縣領導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導聯(lián)村、村干部包片、組長黨員聯(lián)戶”的工作機制。二是建立投入機制，確保有錢辦事。經(jīng)費來源主要是“財政投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、部門幫、社會捐、群眾集”五個方面。每年財政安排1500萬元、部門整合資金1400萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地經(jīng)營投入1200萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治。在村民自愿的基礎上，在村、組、團寨試行收取衛(wèi)生保潔費制度，由村民理事會向農(nóng)戶每月收取2—3元的衛(wèi)生保潔費用于公共區(qū)域衛(wèi)生保潔和垃圾處理。13/24三是抓宣傳引導，確保有人干事。群眾是環(huán)境綜合整治的受益者，更應是工作的主體，沒有群眾參與，單靠政府號召、政府投入是不能持久的，勢必會出現(xiàn)“熱在上頭、卡在中間、冷在下頭”的現(xiàn)象。只有真正把群眾的積極性、主動性調(diào)動起來，實現(xiàn)群眾的事群眾管、群眾的事群眾做，才能使工作落到實處?？h、鄉(xiāng)、村三級先后都召開干部會議，把縣委、縣政府關于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的精神傳達到各村，并充分利用電視、網(wǎng)絡、手機等方式廣泛開展宣傳，長期堅持“大評小獎常監(jiān)督”的評比機制。在農(nóng)戶中開展評比、掛流動紅旗活動，形成全民參與、全民評議、全民共建的良好氛圍。四是探索垃圾處理方式，實行分類減量。即推廣“一氹兩池三桶”的垃圾分類減量處理方式:“一氹”指每家農(nóng)戶在空地上設置一個漚肥坑，用來處理廚余垃圾;“兩池”指各戶設置用來焚燒紙杯、衛(wèi)生紙等不可回收垃圾的垃圾焚燒池，各村設置的收集電池、廢舊燈具、過期藥品等有毒有害垃圾收集池;“三桶”指每個家庭配備三個用于收集有害垃圾、填埋垃圾和焚燒垃圾的塑料桶。通過垃圾分類和實施“回收、堆肥、焚燒、填埋”等減量方法將村組農(nóng)戶垃圾化整為零，就地處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)實行專人清掃保潔、垃圾集中處理。做到垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)。五是建立考核獎懲辦法，確保好事干好。著力開展好“四個一活動”。即培養(yǎng)一種好意識，就是通過大宣傳，培養(yǎng)群眾愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生的好意識;養(yǎng)成一個好習慣，就是群眾自覺養(yǎng)成門前三包的好習慣;開展一次大掃除，就是每個季度組織群眾開展一次徹底的大清掃;組織一場大評比，就是對鄉(xiāng)村兩級實行“月檢查、季排名、半年調(diào)度、年度考核”，嚴格兌現(xiàn)政治、經(jīng)濟兩項獎懲，對排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎勵五萬元，排名前三位的村各獎勵兩萬元，排名后三位的各處罰一萬元。對每個農(nóng)戶進行“大評小獎”，營造人人講衛(wèi)生、戶戶比清潔的濃厚氛圍。我縣在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面雖做出了一定的成績，但離上級的要求和人民群眾的愿望還有不少差距，我們將在整縣推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中扎實工作，讓靖州的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。XX縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結經(jīng)驗實施環(huán)境整治留住美麗鄉(xiāng)愁中共XX市市委XX市市人民政府XX市轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、4個街道辦事處、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積558平方公里，總人口28萬，城市化率達到65.3%，是全國平安縣市、國家交通管理模范城市、省級園林城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市。近年來，我們堅持以人為本，以建設“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領先市”為目標，整體推進以“清潔水源、清潔田園、清潔能源、清潔家園”為15/24內(nèi)容的整治工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提升。特別是去年，在省環(huán)保廳、財政廳及各位領導的關心支持下，成功爭取到全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目，為加速推進整治工作增添了強大動力。我們主要抓了以下工作:一、政府主導，全民動員，做好聚力文章農(nóng)村環(huán)境綜合整治頭緒多、牽涉廣、任務重、難度大。在工作實踐中，我們狠抓宣傳引導，最大限度凝聚力量，做到整體聯(lián)動。一是高層次促動。市委、政府高度重視，多次召開市委常委、政府常務會議，專題研究農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，并成立了以市委書記為顧問，市長為組長，環(huán)保、財政、發(fā)改、農(nóng)村工作部等部門負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組，先后出臺《關于實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目方案》、《農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目資金整合方案》、《農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核方案》等文件，確保了整治工作的有序推進。二是多部門聯(lián)動。相關部門結合自身職能職責，強化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項目實施上實行優(yōu)化整合，合力推進。如農(nóng)業(yè)部門大力實施清潔工程，開展清潔工程示范戶創(chuàng)建，提升了村民清潔生產(chǎn)意識。水務部門大力宣傳水資源保護的法律法規(guī)，實施水庫除險加固、堰塘清淤工程，進一步了夯實水資源保護基礎。衛(wèi)生部門以農(nóng)村改水、改廁為契機，幫助農(nóng)戶修建三格化糞池，有效減少了疾病傳播。三是全區(qū)域發(fā)動。我們通過電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體，大力宣傳整治工作，引導群眾積極參與整治工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)全面開展建立一支宣傳隊、設立一個宣傳欄、發(fā)放一封倡議書、懸掛一批宣傳標語、開展一次科普講座的“五個一”活動，提高農(nóng)民群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認識。同時，引導村(居)制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生合格戶標準，積極開展環(huán)境衛(wèi)生星級戶評比活動，實行月評季獎。通過多形式、多渠道的宣傳，群眾對項目的知曉率達到100%，營造出了全社會共同參與整治的良好氛圍。二、突出重點，整體實施，做好推進文章在認真調(diào)查研究的基礎上，結合實際，確定了三大整治工作重點。一是圍繞生產(chǎn)污染抓整治。積極開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)專項治理，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和基礎設施條件的不同，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法。對禁養(yǎng)區(qū)條件簡陋、設施落后的養(yǎng)殖企業(yè)堅決予以關停。同時引導養(yǎng)殖企業(yè)實施“干濕分離”、“雨污分離”、“干清糞”等養(yǎng)殖生產(chǎn)新工藝，著力減少畜禽糞便污染。大力規(guī)范集貿(mào)市場管理，對集鎮(zhèn)圩場、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的臟、亂、差等突出問題開展集中整治，嚴厲打擊亂停、亂放、亂搭行為，確保經(jīng)營場地整潔有序。二是圍繞生活污染抓整治。全面實施“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的垃圾處理模式，通過分類減量處理，將可回收垃圾進行回收，重點抓好餐廚垃圾有機肥利用，并將垃圾分類減量工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核。大力推廣人工濕地污水處理辦法，在人口集中的村鎮(zhèn)，實行雨污分離，污水經(jīng)三格預處理，以水平潛流途徑進入人工濕地，最終達到農(nóng)田灌溉水標準，目前7個集鎮(zhèn)生活污水處理站正在實施DBO建設模17/24式招標，預計在2015年6月投入運行;散戶則采用四格凈化池模式。三是圍繞生態(tài)污染抓整治。實施農(nóng)業(yè)投入品污染治理，大力推廣稻田秸稈覆蓋連續(xù)免耕技術，逐步提高秸稈能源化利用水平。狠抓高毒農(nóng)藥治理，對甲胺磷等23種高毒農(nóng)藥徹底禁銷禁用。修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收池300多個，對地膜、塑料等廢棄物進行集中、分類處理。實施清潔能源工程，利用“一池三改”戶用沼氣工程建設，帶動農(nóng)戶改廚、改廁、改圈，推進人畜糞便無害化處理，實現(xiàn)農(nóng)村有機垃圾資源化利用。實施飲用水源保護工程，將境內(nèi)的西毛里湖(省內(nèi)最大溪水湖、第二大天然淡水湖)水域功能類型調(diào)整為飲用水源。對新劃定的10多處飲用水源保護區(qū)實行禁投限養(yǎng)，附近禁辦企業(yè)，全部達到?類以上水質(zhì)。實施農(nóng)村飲水安全工程，大力建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水設施。三、創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，做好保障文章圍繞投入、監(jiān)管、保潔和運作，創(chuàng)新四大機制，有效破解長效管理的難題。一是創(chuàng)新投入機制。堅持“向上爭一點、財政投一點、社會籌一點、市場引一點、居民出一點”的多元投入機制，加大資金投入力度。全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金總投入將達到1.46億元，其中中央、省環(huán)保專項資金2000萬元、地方財政配套資金4000萬元、部門整合資金2800萬元、養(yǎng)殖戶自籌資金1200萬元、農(nóng)民投工投勞4600萬元。截至目前，已投入資金9000多萬元?！跋蛏蠣幰稽c”，主要是積極向國家、省爭取項目資金?！柏斦兑稽c”，就是確保本級配套資金到位，2013年、2014年市財政每年預算安排2000萬元投入農(nóng)村環(huán)境整治?！吧鐣I一點”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動在外工作的知名人士，為當?shù)丶?zhèn)建設和環(huán)境整治獻計出力?！笆袌鲆稽c”，即運用市場手段，招商引進社會資本投入，彌補財政投入不足?！熬用癯鲆稽c”，就是采取“一事一議”辦法，向村民收取適量的生活污水和衛(wèi)生保潔費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)對下?lián)芗笆杖〉男l(wèi)生費，實行專戶存放、專賬管理。堅持農(nóng)民自愿原則，發(fā)動農(nóng)民投工投勞，將四格凈化池建設任務分配到農(nóng)戶，進行分門別類建設，并根據(jù)不同標準給予500-1000元的補貼。二是創(chuàng)新管理機制。實施責任包保。將整治工作納入績效考核內(nèi)容(占比10%)，工作成績與干部任用、評先評優(yōu)掛鉤。明確各級一把手為整治第一責任人，并以市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)層層簽訂責任狀的形式，建立起自上而下的整治責任體系。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行政府干部包責任區(qū)、村(居)干部包戶的工作方式，由鄉(xiāng)村干部與保潔員、家庭戶主共同負責衛(wèi)生清掃。另外，還安排115個市直單位對99個村(居)實行包保，要求每月對聯(lián)系村(居)指導、督促時間不得少于3天。實施多重監(jiān)督。各村(居)成立3個以上由老黨員、老干部、村民代表組成的監(jiān)督小組，開展村級衛(wèi)生監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職為組長的檢查組，實行衛(wèi)生監(jiān)管。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，設置公開舉報電話。市農(nóng)村環(huán)境綜合整治小組從市直部門抽調(diào)21名干部，組成7個督查組，每月對集鎮(zhèn)、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生進行專項督查。市環(huán)境整治辦公室采取量化管理、季度通報、半年考評、年終總評相結合的方式，實施任務考核和督促。三是創(chuàng)新保潔機制。實施“門前三包”制度，對集鎮(zhèn)居民、攤點、店面、農(nóng)戶生活和生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭小叭?包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)，并實行垃圾袋19/24裝(或桶裝)和定點倒放。實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費、定保潔范圍、定保潔標準”的長效保潔機制，各村(居)按人口2‰的比例建立專職保潔隊伍，工資標準每月不低于500元，列入市級財政預算。四是創(chuàng)新運作機制。即引入市場化運營方式。探索將農(nóng)村垃圾收集處理推向市場，目前，正在與一家環(huán)保公司洽談垃圾、畜禽糞便處理的公司化運作模式。探索實行農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理DBO模式(設計、施工、運營總承包)。進一步明確政府與公司的責任義務，保障公司化運作，將運營費用納入市鄉(xiāng)財政預算，不斷促進整治工作規(guī)范、高效。各位領導、各位同仁，雖然我們在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面做了一些工作，取得了一定的成效，但與上級的要求、與群眾的期待、與兄弟縣市相比還有一定的差距，我們將以此次會議為契機，認真落實省委、省政府的決策部署，虛心學習借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，強力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，為我省“四化兩型”、全面小康社會建設做出新的更大貢獻～農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作典型經(jīng)驗材料多元投入市場運作開辟農(nóng)村環(huán)境綜合整治新路徑農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項利國利民的系統(tǒng)工程，其涉及范圍廣、周期長、環(huán)節(jié)多，資金投入需求量大。要做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作既不能一蹴而就，也不能消極等待。XX縣委、縣政府想在前走在前，不等不靠，積極探索，靈活運用市場運作模式，多元化投入建設，努力探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新路徑。一、政府主導，以行政資源促推進一是加大財政投入力度。2010年-2011年，我縣財政投入資金1127萬元開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治試點;2012年以來，財政投入資金5527萬元用于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治;今年，縣人大常委會于8月對我縣的整縣推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治議案進行了專題審議并形成決議，同意縣政府提請的2014-2015年分兩年預算安排配套資金15000萬元用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治項目建設。同時，縣財政按1.5-2萬元/村?年的標準撥付村級保潔員工資;按12-20萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)?年的標準撥付專項考核資金;縣財政每年安排農(nóng)村垃圾集中無害化處理經(jīng)費不低于1000萬元;縣財政承諾項目完成后每年安排2000萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是拓寬資金整合渠道。我縣在堅持“政策不變、管理權限不變、資金渠道不亂、用途不變”的前提下，強調(diào)相關部門通力協(xié)作、形成合力，按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的管理方式，不斷加大專項資金整合力度，最大限度地發(fā)揮資金整合效應。2012年來，整合涉農(nóng)資金2336.5萬元;2014年-2015年，我縣擬整合13個涉農(nóng)部門專項資金8568萬元，同時我縣制定了具體的資金整合方案，明確到具體部門和相關項目，具有較強的可行性和操作性。三是嚴格考核獎懲機制?？h政府將農(nóng)村環(huán)境整治工作納21/24入每年的“重點工程”、“民生工程”，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀，制定嚴格的《目標責任考核辦法》，建立“以評促建、以獎促治、以罰促改”的考評機制。實行領導小組統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)，一周一督查、一月一考核、一季一點評，相關部門職能掛鉤、分塊負責、分工合作，以及縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村組干部包戶、戶主門前三包的