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文檔簡介
危廢企業(yè)的現(xiàn)狀前言廢物可分為液體廢物、固體廢物及氣體廢物。其中,固體廢物根據(jù)是否具有危險性,可進一步劃分為危廢及不具有危險性的一般固體廢物。需要專業(yè)化的公司去進行處置,因此出現(xiàn)了專門為危廢處置服務的公司。隨著危廢產(chǎn)量的不斷增加,對于危廢企業(yè)的需求也越來越旺盛。一、危廢企業(yè)類型目前我國危廢處理方式主要包括無害化處置及資源化利用兩種。無害化處置指通過物理、化學等方法,減少或消除危險廢物對環(huán)境或人體危害性的處理方式;針對回收利用價值較高的危險廢物,在無害化處置同時可進一步回收其中的有價資源,實現(xiàn)危廢資源化利用。按照處置危廢的的方式和危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,整理成兩類:一是危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證;二是危險廢物收集經(jīng)營許可證。其中,持有危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集活動。危廢企業(yè)組成了一個危廢處理行業(yè),這是是一個以法律法規(guī)和政策為引導,通過物理、化學、生物等技術方法對危險廢物進行處理而實現(xiàn)資源化利用(資源化后基于產(chǎn)品或產(chǎn)品所含金屬成分的市價出售)和無害化處理(按政府指導價格收費)來盈利的行業(yè)。二、危廢企業(yè)的業(yè)務類型目前國內(nèi)危廢處置的方式包括綜合利用、處置、貯存三種,以無害化與資源化再利用為主。無害化處置主要包括焚燒、填埋;資源化再利用是通過對有回收利用價值的廢物進行萃取、電解等,生產(chǎn)成為資源化產(chǎn)品,對有用資源的再回收與協(xié)同處置(如水泥窯協(xié)同處置)。無害化處置的商業(yè)模式為,產(chǎn)廢企業(yè)將危廢交給專業(yè)運輸車輛(來自處置企業(yè)或第三方),運送至處置企業(yè),并支付價格不菲的處置費,完成現(xiàn)金結(jié)算以及環(huán)境風險轉(zhuǎn)移,這個之間可以通過危匯網(wǎng)進行查詢產(chǎn)廢方、處置方和運輸方的企業(yè)資源信息。獲取處置企業(yè)填寫的聯(lián)單,作為合規(guī)處置的憑證,完成產(chǎn)廢地環(huán)保部門的處置備案?,F(xiàn)階段我國主要采用焚燒和安全填埋兩種技術手段對危險廢物進行最終處置?;谖U處置方式就形成不同的類型危廢處置公司的業(yè)務方向,有填埋廠、焚燒處置廠、綜合利用型的。加上危廢種類較為繁雜,而危廢處置企業(yè)沒有能力能處理危廢的全部類型,所以就形成對比較分散的危廢處置業(yè)務,一家危廢企業(yè)的業(yè)務類型就看是用了哪些處置工藝類型,能處理哪些危廢類型。三、危廢企業(yè)分布狀況2017年我國危險廢棄物區(qū)域產(chǎn)量占比情況看,華東占比達46%、其次西北占比13%%、西南占比10.7%、華北、華中地區(qū)占比9%、華南與東北地區(qū)占比較少不足10%。從危廢綜合利用量的區(qū)域分布來看,我國綜合利用最高的區(qū)域分布在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,同樣也是危廢產(chǎn)生量全國占比最大的華東地區(qū)。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,2017年,華東地區(qū)綜合利用量占全國53.96%;其次是華中地區(qū),占全國綜合利用量的12.34%;西南地區(qū)的占比為8.80%。可以看出產(chǎn)生大量危廢的地區(qū)也是危廢處置企業(yè)分布多的地區(qū),一是處置量大,需求旺盛。二是跨省轉(zhuǎn)移處置受限,很多危廢出不去,只能內(nèi)部消化。三是處理產(chǎn)能有限,技術工藝不完善不高效。四、危廢企業(yè)的現(xiàn)狀1、隨著危廢產(chǎn)量的快速增長,我國核準的危廢處置產(chǎn)能也不斷攀升,與產(chǎn)生的危廢量相比,當前實際危廢處置能力仍有較大缺口?,F(xiàn)在從各省發(fā)放的許可處理能力來看,與各省總危廢產(chǎn)量基本達到平衡,但很多許可證還是閑置或者實際處理能力并沒有達到許可的處理能力,而實際處理能力又受多種因素影響,比如,可能沒有收到那么多危廢的量或運營管控不好,導致實際運營天數(shù)低于設計運營天數(shù),這就導致危廢處置企業(yè)的實際負荷率不高。因此,如果拿危廢實際的產(chǎn)生量和實際處理量相比,處置能力仍存在很大缺口。2、有些地方由于危廢處置企業(yè)的資質(zhì)與當?shù)氐奈U收儲結(jié)構(gòu)難以高度匹配,導致產(chǎn)能結(jié)構(gòu)與處置需求不匹配,產(chǎn)能利用率低,部分東部沿海地區(qū)危險廢物處置資源緊缺。3、在運產(chǎn)能利用率低,有效供給稀缺。部分企業(yè)擁有危廢經(jīng)營許可證卻無實際經(jīng)營能力,可能原因包括:產(chǎn)能在處理種類上錯配;核準的種類和地區(qū)匹配差異導致危廢處理仍有缺口;項目環(huán)評建設周期長,尚在建設中;工藝技術不達標,需要通過技改才能釋放產(chǎn)能。雖然核準規(guī)模遠超危廢產(chǎn)量,由于產(chǎn)能利用率不足,危廢處理仍有較大缺口,許可證容量錯配問題嚴重。4、由于不同省份間危廢跨區(qū)域轉(zhuǎn)讓審批較為嚴格,導致各省的危廢處置供需格局存在差異,部分地區(qū)危廢處置產(chǎn)能存在較大缺口,如江蘇、內(nèi)蒙古、山東、湖南、浙江、廣東、山東等地。結(jié)語危廢的處置需求與工業(yè)生產(chǎn)、國民環(huán)保意識直接相關。經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展帶來產(chǎn)廢量自然增長的同時,日益趨嚴的環(huán)保督察也是產(chǎn)廢量增長的一大驅(qū)動力。短期來看,環(huán)保督查、清廢行動、全國污染源普查等,均使大量違規(guī)貯存危廢回歸合法處置,促進危廢處置存量隱性需求釋放;長期來看,排污許可制度、環(huán)保稅及規(guī)
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