【大學(xué)】 農(nóng)村家政推廣與社區(qū)發(fā)展

第十章農(nóng)村家政推廣與社區(qū)發(fā)展編輯ppt?發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)?家政與家政推廣教育?農(nóng)村家政推廣的內(nèi)容?發(fā)展農(nóng)村家政推廣事業(yè)的意義?社區(qū)與社區(qū)發(fā)展?農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的基本理論?社區(qū)發(fā)展規(guī)劃編輯ppt第一節(jié)農(nóng)村家政推廣家政學(xué)是一門研究并指導(dǎo)家庭生活及其管理的學(xué)問(wèn)。家政學(xué)已發(fā)展成為一門生活應(yīng)用科學(xué)，并不只限于“理家”的有關(guān)學(xué)問(wèn)。農(nóng)村家政學(xué)作為指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活科學(xué)化的一門綜合性的應(yīng)用科學(xué)，其研究的內(nèi)容很廣。

從微觀上講，它研究農(nóng)村家庭生活的方式及家庭建設(shè)的條件，研究家庭管理科學(xué)化的原則和方法，研究家庭生活相關(guān)的知識(shí)和技能。

從宏觀上講，它研究農(nóng)村家庭建設(shè)和家庭生活與社會(huì)及社會(huì)發(fā)展諸方面的聯(lián)系，研究社會(huì)應(yīng)如何關(guān)心、支持和改善農(nóng)村家庭建設(shè)和家庭生活。一、農(nóng)村家政推廣教育的內(nèi)容編輯ppt農(nóng)村家政推廣教育的內(nèi)容：

①家庭經(jīng)濟(jì)與管理。家庭經(jīng)濟(jì)與管理包括家庭人力、物力、財(cái)力等資源的管理。例如，家庭收入與消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資、家庭生活計(jì)劃、家務(wù)勞動(dòng)管理、家庭設(shè)備與財(cái)產(chǎn)管理等。

②婚姻與家庭教育?；橐雠c家庭教育包括婚姻、家庭的認(rèn)識(shí)、家人關(guān)系、老年生活安養(yǎng)、子女教育、家庭發(fā)展、家人溝通、家庭問(wèn)題等。③膳食教育。膳食教育包括食物與營(yíng)養(yǎng)、飲食設(shè)計(jì)、食物選購(gòu)與制作、食品衛(wèi)生與安全、食品加工及餐廳管理等。④居住與健康教育。居住與健康教育包括居住環(huán)境的認(rèn)識(shí)與選擇、住宅的改善、室內(nèi)布置與環(huán)境美化、庭院設(shè)計(jì)與管理、垃圾處理及醫(yī)療衛(wèi)生與保健常識(shí)。

編輯ppt⑤服裝與儀容教育。服裝與儀容教育包括衣料的鑒別、服裝的選擇與搭配、服裝制作與購(gòu)買、服裝保管以及美儀與美容等。

⑥技藝教育。技藝教育包括農(nóng)、特產(chǎn)品的加工與儲(chǔ)存、手工藝品制作(插花、陶藝、竹藝)等。

⑦生活禮儀教育。生活禮儀教育包括日常禮儀、社交禮儀等。

⑧其他。例如公民與公德意識(shí)教育、領(lǐng)導(dǎo)才能訓(xùn)練、職業(yè)教育、家庭生活有關(guān)的市場(chǎng)信息、法律及保險(xiǎn)知識(shí)等。編輯ppt

我國(guó)是一個(gè)極講“家教”的國(guó)家。自古就把治理家庭看作是培養(yǎng)人才、治理國(guó)家的重要環(huán)節(jié)。辛亥革命后，我國(guó)開(kāi)始學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在女子小學(xué)設(shè)手工課，在女子中學(xué)設(shè)家事課1919年國(guó)立北京女子高等師范等10余所高等學(xué)校設(shè)有家政學(xué)系。1949年后，我國(guó)大陸的高等院校不再設(shè)立家政系或家政專業(yè)，而只是把家政學(xué)的主要內(nèi)容分解到一些相關(guān)的學(xué)科中加以研究和講授。1986年，武漢家政研究中心、湖北大學(xué)等單位還在湖北省宜昌市舉行丁首屆全國(guó)家政學(xué)術(shù)研討會(huì)。農(nóng)村家政問(wèn)題的研究尚未引起足夠的重視，農(nóng)村家政推廣更沒(méi)有被提到推廣的議事日程上來(lái)。

二、發(fā)展我國(guó)的農(nóng)村家政推廣事業(yè)編輯ppt發(fā)展農(nóng)村家政推廣事業(yè)的意義:在于農(nóng)村家政推廣比農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更能發(fā)揮推廣的教育功能，二者結(jié)合能使推廣工作更加完善，從而更加全面地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，滿足農(nóng)村居民的需要；在于通過(guò)農(nóng)村家政推廣工作的開(kāi)展，農(nóng)村居民能夠更有效地學(xué)習(xí)農(nóng)村家政的知識(shí)與技能，從而提高個(gè)人素質(zhì)，增進(jìn)家庭幸福。促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。編輯ppt

(1)提高個(gè)人素質(zhì)

(2)增進(jìn)家庭幸福(3)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

具體而言，意義在于：編輯ppt第二節(jié)社區(qū)發(fā)展及其基本原理

一、社區(qū)發(fā)展的含義與意義社區(qū)是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)，譯自英文的community，大約在20世紀(jì)30年代初傳人我國(guó)。學(xué)術(shù)界對(duì)社區(qū)的定義甚多，一方面引起了社區(qū)用法的混亂，另一方面也表明了社區(qū)概念的歷史演變以及不同學(xué)科與學(xué)者看待問(wèn)題的不同角度。一般認(rèn)為，社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)、具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類生活群體及其活動(dòng)區(qū)域。編輯ppt社區(qū)包括以下五層含義：

第一，社區(qū)總要占有一定的地域。第三，社區(qū)中共同生活的人們有共同的利益，共同的興趣與需要，共同的問(wèn)題，共同的行為規(guī)范、生活方式和社區(qū)意識(shí)。它們構(gòu)成了社區(qū)人群的文化維系力。第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互助關(guān)系。第五，人們的社區(qū)活動(dòng)與時(shí)間因素密切相關(guān)。社區(qū)的構(gòu)成要素主要包括5個(gè)，即地域環(huán)境、人的因素、文化、社會(huì)活動(dòng)和時(shí)間。編輯ppt社區(qū)

社會(huì)變遷

人的因素

文化

社會(huì)活動(dòng)

時(shí)間

地理環(huán)境資源環(huán)境人工環(huán)境人口社會(huì)群體個(gè)人體系經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政治活動(dòng)日常活動(dòng)精神生活方式物質(zhì)生活方式時(shí)間分配結(jié)構(gòu)社區(qū)變遷社區(qū)構(gòu)成簡(jiǎn)圖編輯ppt我國(guó)農(nóng)村目前最主要的社區(qū)形式就是村落社區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)。前者是建立在經(jīng)濟(jì)相對(duì)自給和封閉的基礎(chǔ)之上的，其內(nèi)在聯(lián)系主要是情感。后者是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，其內(nèi)在聯(lián)系主要是經(jīng)濟(jì)。編輯ppt社區(qū)發(fā)展的本質(zhì)是一種向相對(duì)不發(fā)達(dá)的社區(qū)輸入文明的方法或過(guò)程。包括觀念、制度、知識(shí)、技術(shù)、器物等層次。編輯ppt強(qiáng)調(diào)社區(qū)發(fā)展策略的主要理由：第一，發(fā)展最重要的資源是人力資源。只要考慮并尊重人的需要，并給予其相應(yīng)的權(quán)力與機(jī)會(huì)，那么人們會(huì)積極地使自己適應(yīng)變化著的環(huán)境條件。只有這樣，才有可能實(shí)現(xiàn)自愿參與式農(nóng)村發(fā)展。第二，社會(huì)的總體發(fā)展是社會(huì)中各個(gè)基本單位發(fā)展的產(chǎn)物。第三，每個(gè)社區(qū)都是一個(gè)由許多要素構(gòu)成的系統(tǒng)，其各個(gè)構(gòu)成要素之間以及系統(tǒng)與環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互影響。編輯ppt《社區(qū)與社區(qū)發(fā)展》將社區(qū)發(fā)展的原則歸納為：①組織的原則。社區(qū)發(fā)展工作須從組織民眾著手，一切活動(dòng)均以組織為基礎(chǔ)。②教育的原則。要改變那些妨礙社會(huì)進(jìn)步的習(xí)慣，提倡有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，以帶動(dòng)社區(qū)之變遷為目的。③注重全面利益。以全社區(qū)的利益為利益，故社區(qū)發(fā)展應(yīng)注意協(xié)調(diào)合作，而不能為某一階層或集團(tuán)的人士所操縱。④注意平衡發(fā)展。社區(qū)發(fā)展工作包括經(jīng)濟(jì)，社會(huì)、文化、教育等各方面生活水準(zhǔn)的提高，是一種物質(zhì)建設(shè)與精神建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展同時(shí)并重的工作。

二、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的基本原理編輯ppt⑤注意社區(qū)的自助。盡量運(yùn)用社區(qū)本身的資源，動(dòng)員社區(qū)本身的力量，歡迎政府或社區(qū)以外的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)的支援。⑥注重工作生根。要民主自治必須使民眾樂(lè)于并習(xí)慣于參與社會(huì)事務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)婦女與青年參與工作并從中發(fā)現(xiàn)地方領(lǐng)導(dǎo)人才。培養(yǎng)地方自治能力，然后才能使工作生根。⑦注重區(qū)域性的配合計(jì)劃。此種發(fā)展雖以地方性的需要為依據(jù)，但也必須配合國(guó)家區(qū)域性的計(jì)劃與國(guó)家建設(shè)的方針，使每個(gè)社區(qū)的發(fā)展匯集成為國(guó)家整體的發(fā)展。⑧注意預(yù)防性的服務(wù)工作。社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)使居民學(xué)會(huì)分析社區(qū)問(wèn)題與解決社區(qū)問(wèn)題的能力，同時(shí)所有的方案也應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題，提供解決當(dāng)前問(wèn)題與預(yù)防今后問(wèn)題的服務(wù)計(jì)劃。

二、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的基本原理編輯ppt發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展實(shí)踐表明，我國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展與推廣工作者應(yīng)當(dāng)牢記4點(diǎn)是社區(qū)的基本原則：①社區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是綜合性的。發(fā)展要使社區(qū)內(nèi)部各構(gòu)成要素相互協(xié)調(diào)并與社區(qū)整體相互影響，因此，對(duì)社區(qū)的援助與開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是綜合性的。應(yīng)當(dāng)考慮到發(fā)展促進(jìn)的各個(gè)方面，考慮到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)及社會(huì)等各個(gè)方面的綜合發(fā)展。需要把社區(qū)綜合發(fā)展視為一個(gè)發(fā)展計(jì)劃過(guò)程，也就是通過(guò)合理利用資源改造人類自身和自然環(huán)境以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程。人們不應(yīng)當(dāng)盲目地確定一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，而應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展過(guò)程的階段性，認(rèn)真地分析情況，識(shí)別問(wèn)題與潛力，確定目標(biāo)團(tuán)體及發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展計(jì)劃，評(píng)估和實(shí)施項(xiàng)目。

編輯ppt②社區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是可持續(xù)的。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是既考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展戰(zhàn)略許多發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村社區(qū)在工業(yè)化過(guò)程中已逐漸失去了作為農(nóng)業(yè)主體的特殊地位，人們也開(kāi)始積極地思考農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生存與發(fā)展問(wèn)題，隊(duì)而提出持續(xù)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題?？沙掷m(xù)發(fā)展就是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既能實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又能保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。編輯ppt③社區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是參與式的。參與式發(fā)展策略強(qiáng)調(diào)社區(qū)及其成員參與到發(fā)展的全過(guò)程，即以平等的身份參加動(dòng)態(tài)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程的每個(gè)階段，包括情況分析、問(wèn)題與目標(biāo)確定、計(jì)劃方案的制定、實(shí)施與評(píng)估等。在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)特別重視農(nóng)民的參與，幫助農(nóng)民從其自身的需要出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)自己面臨的問(wèn)題，激發(fā)他們的自愿行為，提高他們的自立、自助和自組織能力，這是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。編輯ppt

④社區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是合作式的。社區(qū)發(fā)展需要各種層次的人和機(jī)構(gòu)的參與，這就要求參與各方在發(fā)展計(jì)劃過(guò)程中具有平等的地位，他們之間的關(guān)系是平等的合作與合伙關(guān)系。這種合作關(guān)系主要體現(xiàn)在各種組織機(jī)構(gòu)與人員在發(fā)展項(xiàng)目活動(dòng)以及各項(xiàng)資源投入上的合作。在多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化素質(zhì)及組織能力還沒(méi)有達(dá)到令人滿意的水平，因此，社區(qū)自助活動(dòng)的開(kāi)展尚有賴于政府積極而廣泛的協(xié)助。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方一級(jí)設(shè)立相應(yīng)的組織，以便運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。編輯ppt社區(qū)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)推廣的一種基本策略方式與實(shí)踐模式，有其鮮明的特點(diǎn)。在這種方式下開(kāi)展的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展工作可以視為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的一個(gè)重要組成部分。為了幫助讀者更好地理解社區(qū)發(fā)展的基本原理。將社區(qū)發(fā)展策略方式和傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)策略方式各自在推廣中的應(yīng)用特征作了簡(jiǎn)要的比較。編輯ppt社區(qū)發(fā)展策略方式與生產(chǎn)技術(shù)策略方式的比較推廣特征生產(chǎn)技術(shù)策略社區(qū)發(fā)展策略推廣工作過(guò)程誰(shuí)來(lái)決定目標(biāo)團(tuán)體誰(shuí)來(lái)進(jìn)行情況分析誰(shuí)來(lái)確定目標(biāo)誰(shuí)來(lái)尋找和選擇方案誰(shuí)來(lái)實(shí)施方案誰(shuí)來(lái)評(píng)估實(shí)施結(jié)果政府、地區(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)干部技、術(shù)人員政府、發(fā)展機(jī)構(gòu)研究機(jī)構(gòu)、專家、官員單個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)民和專家，但從各自的角度評(píng)價(jià)地方及社區(qū)政府農(nóng)村人口的代表和推廣咨詢?nèi)藛T政府和農(nóng)村人口主要是農(nóng)村人口審查自己的建議小組、團(tuán)體農(nóng)村人口、推廣咨詢?nèi)藛T和政府組織推廣溝通關(guān)系推廣人員的任務(wù)是什么主要采取何種推廣方式誰(shuí)來(lái)決定推廣人員的培訓(xùn)推廣人員培訓(xùn)的專業(yè)內(nèi)容推廣人員培訓(xùn)的方法內(nèi)容推廣人員與推廣對(duì)象的關(guān)系信息傳遞、技術(shù)監(jiān)督、向上匯報(bào)工作信息宣傳、示范、運(yùn)動(dòng)推廣機(jī)構(gòu)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)示范技術(shù)、會(huì)議主持方法師生關(guān)系、專家與外行的關(guān)系激勵(lì)、幫助解決問(wèn)題、幫助建立推廣對(duì)象與其他機(jī)構(gòu)的聯(lián)系集會(huì)、群體咨詢社區(qū)發(fā)展工作者(聯(lián)盟)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等社會(huì)科學(xué)知識(shí)激勵(lì)方法、團(tuán)體動(dòng)力學(xué)方法各自的角色、能力不同，但為平等合作關(guān)系推廣組織方式推廣組織的特征領(lǐng)導(dǎo)方式誰(shuí)具有決策權(quán)如何設(shè)定目標(biāo)團(tuán)體目標(biāo)團(tuán)體和推廣咨詢機(jī)構(gòu)之間的依附關(guān)系政府組織、科層等級(jí)結(jié)構(gòu)，信息流明確指令、命令與服從限于高層負(fù)責(zé)人決策根據(jù)生產(chǎn)單位劃分限于專業(yè)范圍，依附性很強(qiáng)多元化組織，獨(dú)立、分散的推廣咨詢?nèi)藛T合作，松散型平等商議，各負(fù)其責(zé)盡可能讓基層人民決策根據(jù)社會(huì)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)劃分農(nóng)村人口決定其從屬與依附關(guān)系編輯ppt從社區(qū)的概念出發(fā)，社區(qū)發(fā)展有社會(huì)體系模式、社會(huì)沖突模式和社會(huì)場(chǎng)域模式；從社區(qū)發(fā)展的概念出發(fā)，社區(qū)發(fā)展有計(jì)劃變遷模式、政府授權(quán)模式、社會(huì)參與模式、文化創(chuàng)新模式。前3種模式是從社區(qū)的存在狀態(tài)中引申出來(lái)的，所以叫社區(qū)發(fā)展的存在模式。后4種模式都是促進(jìn)社區(qū)發(fā)展變化的，所以叫社區(qū)發(fā)展的功能模式。三、社區(qū)發(fā)展模式的理論編輯ppt

社區(qū)是一個(gè)持續(xù)的社會(huì)體系，具有相互依賴、共生共榮和均衡發(fā)展的特點(diǎn)。按照此模式規(guī)劃社區(qū)發(fā)展，必須堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、互動(dòng)溝通和整體發(fā)展的理論和實(shí)踐取向。社區(qū)同時(shí)是一個(gè)變遷的體系，社區(qū)發(fā)展必須做好“動(dòng)態(tài)的平衡”工作，處理好持續(xù)與間斷、歷史與現(xiàn)實(shí)、新生與衰亡、老人與新人、分工與合作、分化與整合，繼承與創(chuàng)新、穩(wěn)定與發(fā)展、局部與全局以及內(nèi)部與外部之間的辯證關(guān)系，使社區(qū)在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上保持常新的面貌。

(一)社會(huì)體系模式編輯ppt

沖突及由此引起的變遷是社區(qū)發(fā)展的常規(guī)。按照此模式引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展，必須認(rèn)清社區(qū)內(nèi)的基本矛盾及其在不同時(shí)空中的主要表現(xiàn)，解決好諸如利益分配、權(quán)力追求、資源占有、社會(huì)分化、文化沖突、民族矛盾、代際隔閡、人員更迭、壓力適應(yīng)和認(rèn)知失調(diào)等問(wèn)題，不僅要在統(tǒng)一中把握好對(duì)立，更要在對(duì)立中把握好統(tǒng)一。按照顯性功能與潛在功能的劃分，有些沖突的顯性功能是不利的，但其潛在功能卻是有益的；有些沖突的顯性功能是有益的，但其潛在功能卻是不利的。社區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識(shí)由沖突所產(chǎn)生的社區(qū)動(dòng)力學(xué)及其顯性、潛在功能的相互轉(zhuǎn)換，整合社區(qū)所有力量為實(shí)現(xiàn)社區(qū)的目標(biāo)而奮斗。(二)社會(huì)沖突模式編輯ppt

作為一個(gè)社會(huì)場(chǎng)域，社區(qū)為個(gè)人、群體、組織、機(jī)構(gòu)和制度提供了活動(dòng)和互動(dòng)的舞臺(tái)，生存和發(fā)展的空間。這個(gè)空間不單是空間范圍的延展，而且是時(shí)間范圍的溯逆，它包含著歷史文化的積淀。雖然社區(qū)不是體系模式，又不是沖突模式，但從某種意義上講社區(qū)是二者的結(jié)合。按照此模式設(shè)計(jì)社區(qū)發(fā)展，必須充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的自然，社會(huì)和人文資源，處理好個(gè)人空間和組織空間、心理空間和社會(huì)空間、水平(社區(qū))空間和垂直(制度)空間、局部空間和整體空間、現(xiàn)實(shí)空間和歷史空間以及地方空間和國(guó)際空間的關(guān)系，立足社區(qū)，放眼世界，兼容并包，吸納英才，把社區(qū)建成居民所向、心靈所歸的精神家園。

(三)社會(huì)場(chǎng)域模式編輯ppt

社會(huì)變遷分為自覺(jué)的和不自覺(jué)的、飛躍的和漸進(jìn)的、進(jìn)步的和倒退的、有計(jì)劃的和無(wú)計(jì)劃的多種類型。社區(qū)發(fā)展是一個(gè)自覺(jué)的、飛躍的、進(jìn)步的和有計(jì)劃的社會(huì)變遷過(guò)程，是理性意志的產(chǎn)物。因此，要搞好社區(qū)發(fā)展，首先必須制定好社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。我們希望明天的社區(qū)是什么樣子，就要在今天把它規(guī)劃成什么樣子。未來(lái)社區(qū)是現(xiàn)在社區(qū)的理性延伸和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。

(四)計(jì)劃變遷模式編輯ppt

政府授權(quán)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家所采用的典型社區(qū)發(fā)展模式。聯(lián)合國(guó)的文件規(guī)定，社區(qū)發(fā)展有兩個(gè)必要條件：一是政府支持，二是人民參與。發(fā)達(dá)國(guó)家的中央政府用社區(qū)發(fā)展的理念和方法指導(dǎo)地方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展，除了行政上的領(lǐng)導(dǎo)、政策上的優(yōu)惠和動(dòng)員銀行等金融部門與非政府組織的參與支持外，它本身也從中央財(cái)政里拿出了相當(dāng)可觀的啟動(dòng)資金，這對(duì)調(diào)動(dòng)地方人民的積極性是非常有效的，同時(shí)對(duì)于中央政府取得社區(qū)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)資格也是必不可少的。因?yàn)樗咽褂眠@筆福利資金的權(quán)力讓渡給地方，地方就有義務(wù)必須按照它的要求去做，這是發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)發(fā)展取得很大實(shí)效而沒(méi)有流于形式的關(guān)鍵所在。

(五)政府授權(quán)模式編輯ppt

社會(huì)參與是社區(qū)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。它與聯(lián)合國(guó)把人民富有創(chuàng)造力的參與作為社區(qū)發(fā)展的兩個(gè)必要條件之一是一致的，反映了社區(qū)發(fā)展又是一種自下而上的社會(huì)發(fā)展過(guò)程。社會(huì)參與模式包括對(duì)社區(qū)的政治資本、經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的全面調(diào)動(dòng)。社會(huì)資本就是社區(qū)居民作為民主國(guó)家公民所擁有的一切權(quán)利和責(zé)任，是社區(qū)居民本身所具有的能力，激活它們，就會(huì)變成社區(qū)發(fā)展的無(wú)窮力量。(六)社會(huì)參與模式編輯ppt

文化創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新4個(gè)方面，它是集信息集約、技術(shù)革新、文化嬗變和觀念擴(kuò)散為一體的綜合社區(qū)發(fā)展模式。這種社區(qū)發(fā)展模式既包括由新技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)革新和組織體制創(chuàng)新所導(dǎo)致的社會(huì)突變過(guò)程，也包括由不同文化價(jià)值觀念的交流和碰撞所導(dǎo)致的文化漸變過(guò)程，它是自覺(jué)和不自覺(jué)、漸變和突變、理性和非理性社會(huì)變遷的綜合體。(七)文化創(chuàng)新模式編輯ppt第三節(jié)社區(qū)發(fā)展實(shí)務(wù)一、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃二、發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)三、我國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀編輯ppt

一、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃社區(qū)規(guī)劃是關(guān)于一定時(shí)期內(nèi)社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)、社區(qū)發(fā)展的框架、社區(qū)發(fā)展的主要項(xiàng)目等的總體性計(jì)劃及其決策過(guò)程。具體來(lái)講，社區(qū)規(guī)劃是以社區(qū)為單位制定的規(guī)劃，它是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，從社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)分析技術(shù)，決定最佳行動(dòng)方案，以達(dá)到社區(qū)預(yù)定的具體目標(biāo)，解決社區(qū)共同的問(wèn)題，引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展的科學(xué)決策方法。

(一)社區(qū)規(guī)劃的含義及功能編輯ppt社區(qū)規(guī)劃在現(xiàn)實(shí)中的功能和意：

第一，社區(qū)規(guī)劃是提高社區(qū)發(fā)展自覺(jué)性與能動(dòng)性的前提條件。第二，社區(qū)規(guī)劃對(duì)于社區(qū)建設(shè)實(shí)踐和社區(qū)的工作實(shí)踐，具有重要指導(dǎo)作用。第三，社區(qū)規(guī)劃對(duì)于社區(qū)結(jié)構(gòu)及功能的優(yōu)化、社區(qū)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和資源的整合等，具有重要的推動(dòng)作用。第四，社區(qū)規(guī)劃有助于增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)認(rèn)同感，有助于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮居民社區(qū)參與的積極性和能動(dòng)性。編輯ppt

社區(qū)規(guī)劃作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有一些需要遵循的重要原則，其內(nèi)容也是多方面、多層次的。下面闡述的是社區(qū)社會(huì)學(xué)家吳鐸教授所認(rèn)為的社區(qū)規(guī)劃的基本原則和主要內(nèi)容。

(二)社區(qū)規(guī)劃的基本框架編輯ppt

1．社區(qū)規(guī)劃的基本原則

(1)系統(tǒng)性原則人居于中心位置，人、環(huán)境、文化三者的有機(jī)統(tǒng)一，形成社會(huì)大系統(tǒng)，縮微成社區(qū)綜合系統(tǒng)。(2)先進(jìn)性原則社區(qū)規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，這不僅與先進(jìn)性不矛盾，而且只有從實(shí)際出發(fā)的先進(jìn)性，才具有實(shí)際意義。(3)動(dòng)態(tài)性原則規(guī)劃所規(guī)范的各項(xiàng)社區(qū)要素，均處于動(dòng)態(tài)之中。這種狀況要求社區(qū)規(guī)劃遵循動(dòng)態(tài)性原則，充分反映社區(qū)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，對(duì)變動(dòng)的要求要有科學(xué)的預(yù)測(cè)，規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容要從動(dòng)態(tài)中去分析和把握，要注意研究發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)論性的要求也要具有一定的彈性。編輯ppt(4)可操作性原則要求有具體的土地安排、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資金籌措等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目以及這些發(fā)展項(xiàng)目構(gòu)成的形態(tài)規(guī)劃；要求有具體的自治組織、社會(huì)工作或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社區(qū)組織建設(shè)項(xiàng)目、精神文明和社區(qū)參與等建設(shè)與發(fā)展項(xiàng)目，以及這些項(xiàng)目建設(shè)的人力資源保證和資金保證。(5)規(guī)范性原則要求理論工作者和實(shí)際工作者的協(xié)作，使理論和實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以達(dá)到規(guī)范性、科學(xué)性和可行性的統(tǒng)一。編輯ppt2．社區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容(1)社區(qū)歷史和現(xiàn)狀分析社區(qū)歷史和現(xiàn)狀分析是社區(qū)規(guī)劃從實(shí)際出發(fā)的必要條件，也是社區(qū)規(guī)劃的組成部分。(2)社區(qū)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃社區(qū)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃的總綱，對(duì)整個(gè)規(guī)劃起著綱舉目張的作用。它是基于社區(qū)歷史與現(xiàn)狀科學(xué)分析及對(duì)社區(qū)發(fā)展未來(lái)趨勢(shì)科學(xué)預(yù)測(cè)的結(jié)果。(3)社區(qū)發(fā)展要素規(guī)劃社區(qū)發(fā)展要素規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃的主體部分。它是根據(jù)社區(qū)發(fā)展的總目標(biāo)對(duì)包括社區(qū)人口、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)教科文、社區(qū)保障與服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、生活質(zhì)量、共同意識(shí)以及要素整合等諸多方面發(fā)展的規(guī)劃。具體包括以下幾個(gè)方面：編輯ppt①社區(qū)規(guī)模②社區(qū)經(jīng)濟(jì)③社區(qū)教科文④社區(qū)保障與服務(wù)⑤社區(qū)環(huán)境⑥社區(qū)生活質(zhì)量⑦社區(qū)共同意識(shí)⑧社區(qū)整合編輯ppt

(4)社區(qū)發(fā)展條件規(guī)劃社區(qū)發(fā)展條件規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃的支持和保障系統(tǒng)。它主要是指社區(qū)的運(yùn)行機(jī)制和管理體制，大體上可以劃分為行政調(diào)控管理系統(tǒng)、中介執(zhí)行操作系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)運(yùn)籌、價(jià)值管理系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)和公益服務(wù)系統(tǒng)編輯ppt一般來(lái)說(shuō)，在美國(guó)人們往往把社區(qū)界定于居民區(qū)，而且大部分社會(huì)調(diào)查也定位于這類社區(qū)。美國(guó)國(guó)家調(diào)查委員會(huì)將社區(qū)定義為：“社區(qū)是一群居住相近，具有共同利益并能夠相互幫助的人。”在社區(qū)發(fā)展中，鄰里通常是最基本的社區(qū)單位。美國(guó)基本的社區(qū)發(fā)展都是在這樣的社會(huì)單位中進(jìn)行的，社區(qū)組織也建立在這樣的社區(qū)之中。美國(guó)是一個(gè)實(shí)行分權(quán)制的聯(lián)邦國(guó)家，政府通過(guò)積極培育和推動(dòng)非政府組織的發(fā)展，來(lái)承擔(dān)許多具體的社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理工作。在美國(guó)主要有政府、營(yíng)利部門和非營(yíng)利部門來(lái)推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展。二、發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

(一)美國(guó)的社區(qū)發(fā)展編輯ppt①美國(guó)政府通過(guò)所有能夠?qū)Τ鞘兄行漠a(chǎn)生影響的項(xiàng)目和政策來(lái)促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，如住房、司法、環(huán)境管理、社會(huì)服務(wù)等。②聯(lián)邦、州和地方政府采取措施消除在就業(yè)、信譽(yù)和住房等問(wèn)題上的種族、民族以及其他形式的歧視。③聯(lián)邦、州和地方政府鼓勵(lì)并且參與社區(qū)組織和慈善部門、企業(yè)、政府的合作伙伴關(guān)系，以獲得這些社區(qū)組織的支持。④聯(lián)邦、州和地方政府通過(guò)擴(kuò)展社區(qū)組織來(lái)執(zhí)行有關(guān)政府社區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并且通過(guò)這些組織來(lái)傳遞社會(huì)服務(wù)。另外，為了推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，政府通過(guò)各種政策(包括稅收優(yōu)惠)和法規(guī)，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)投入房屋建設(shè)。

1．政府在美國(guó)社區(qū)發(fā)展中的作用編輯ppt①非營(yíng)利部門為社區(qū)提供多樣化服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)功能的開(kāi)拓和服務(wù)體系的建立。②美國(guó)的各級(jí)政府主要通過(guò)向非營(yíng)利組織購(gòu)買服務(wù)為居民提供各種各樣的社區(qū)服務(wù)。非營(yíng)利組織幫助政府?dāng)[脫對(duì)社會(huì)事務(wù)的具體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理格局。③非營(yíng)利組織積極溝通民選官員與社區(qū)居民之間的聯(lián)系，為居民的政治參與提供服務(wù)。④非營(yíng)利組織帶動(dòng)社區(qū)各類服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2．非營(yíng)利部門在美國(guó)社區(qū)發(fā)展中的作用編輯ppt①社區(qū)化的小企業(yè)發(fā)展中心。小企業(yè)發(fā)展中心以所在的社區(qū)為范圍，圍繞個(gè)人創(chuàng)辦小企業(yè)和小企業(yè)融資，為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者提供培訓(xùn)、信息及與編寫商業(yè)計(jì)劃書有關(guān)的咨詢等服務(wù)。②社區(qū)化的小企業(yè)投資公司。小企業(yè)投資公司以所在社區(qū)為范圍，為創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本。③以成長(zhǎng)型小企業(yè)為對(duì)象的社區(qū)開(kāi)發(fā)公司。它們以所在社區(qū)為范圍，為成長(zhǎng)中的小企業(yè)提供諸如土地、廠房等主要固定資產(chǎn)方面的長(zhǎng)期債務(wù)融資。④以幫助少數(shù)民族、婦女、退伍軍人創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)小企業(yè)為目的的社區(qū)微型貸款中心。它們以所在社區(qū)為范圍，為少數(shù)民族、婦女、退伍軍人創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)提供微型小額債務(wù)融資。⑤社區(qū)性的小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

3．社區(qū)企業(yè)在美國(guó)社區(qū)發(fā)展中的作用編輯ppt英國(guó)是實(shí)行社區(qū)發(fā)展計(jì)劃較早的國(guó)家。英國(guó)的社區(qū)發(fā)展可以追溯到維多利亞時(shí)代的慈善傳統(tǒng)。20世紀(jì)20年代英國(guó)政府的殖民政策。英國(guó)政府通過(guò)在這些貧困地方實(shí)施經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生教育發(fā)展計(jì)劃，有限地促進(jìn)地方自治等辦法，試圖維持有效的統(tǒng)治。許多非政府組織參與了這項(xiàng)活動(dòng)，他們不僅提供資金，并且深入社區(qū)進(jìn)行幫扶工作。人們逐漸認(rèn)識(shí)到，實(shí)行社區(qū)發(fā)展計(jì)劃最有效的措施是認(rèn)真考慮這些地區(qū)的自身需求，提高社區(qū)成員的參與積極性和自主能力。

(二)英國(guó)的社區(qū)發(fā)展1．英國(guó)社區(qū)發(fā)展簡(jiǎn)史編輯ppt1969年，英國(guó)內(nèi)政部實(shí)施的“社區(qū)發(fā)展工程”是當(dāng)時(shí)英國(guó)政府資助的最大規(guī)模的行動(dòng)與研究工程，肩負(fù)著組織實(shí)施社區(qū)發(fā)展行動(dòng)與相關(guān)研究的雙重任務(wù)。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域也逐步擴(kuò)展到社區(qū)生活的方方面面，包括醫(yī)療健康、教育、居住、老人與幼兒的社區(qū)照顧、公共安全等。社區(qū)發(fā)展觀念開(kāi)始進(jìn)入到了社區(qū)的、地方的乃至全國(guó)的政治生活。隨后，由中央政府主導(dǎo)的社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目主要由內(nèi)務(wù)部資助，同時(shí)地方政府、慈善組織以及一些財(cái)團(tuán)也提供了一些支持社區(qū)發(fā)展的資金。英國(guó)內(nèi)政部下設(shè)“社區(qū)行動(dòng)部”，主管社區(qū)政策，社區(qū)發(fā)展是其重要工作。編輯ppt①社區(qū)團(tuán)體。②社區(qū)工作者。③志愿者。④地方權(quán)威機(jī)構(gòu)。⑤其他的地方機(jī)構(gòu)。⑥全國(guó)性的協(xié)會(huì)。⑦其他的全國(guó)性志愿者機(jī)構(gòu)或聯(lián)系機(jī)構(gòu)。⑧學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。⑨支持社區(qū)發(fā)展的捐贈(zèng)組織和基金組織。?歐洲委員會(huì)。2．英國(guó)社會(huì)參與社區(qū)發(fā)展的主要群體與組織編輯ppt20世紀(jì)30年代，我國(guó)農(nóng)村的社區(qū)發(fā)展初見(jiàn)端倪。著名學(xué)者梁漱溟先生認(rèn)為，開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)是解決我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)的唯一途徑。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)始于河北省定縣翟城村米迪剛所提倡的農(nóng)村建設(shè)及宴陽(yáng)初在同一地帶所辦的平民教育。1937年，由于日軍的大舉進(jìn)攻，我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)被迫中止的大約10年時(shí)間里，各地出現(xiàn)了持續(xù)的鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮。由知識(shí)分子主持的、最著名的有3家：梁漱溟主持的山東鄒平的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)、晏陽(yáng)初主持的河北定縣的平民教育工作以及江蘇的鄉(xiāng)村教育工作，由此形成全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的三大中心。這可以看作是我國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的先導(dǎo)。

三、我國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀編輯ppt新中國(guó)成立后，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行了人民公社制，走農(nóng)業(yè)合作化道路。農(nóng)戶已成為農(nóng)村社區(qū)中推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展最重要、最積極的因素。但是，由于當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)行了農(nóng)村農(nóng)業(yè)支持城市工業(yè)的工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和嚴(yán)格限制自由流動(dòng)的戶籍制度，從而形成了目前一直存在的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。1978年后，我國(guó)的廣大農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，它和以后飛速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并稱為中國(guó)農(nóng)民的兩大