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職業(yè)安全管理規(guī)范6篇名目第1篇職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第2篇某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)施方案第3篇職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度規(guī)范第4篇職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范第5篇職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范第6篇職業(yè)安全健康管理制度規(guī)范
【第1篇】某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)施方案
為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)健康規(guī)范化管理,切實(shí)保障勞動(dòng)者生命與健康權(quán)益,依據(jù)全國、全市職業(yè)安全健康工作會(huì)議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“****”重要思想和科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),根據(jù)2023年全國、全市職業(yè)安全健康工作會(huì)議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,全面開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建,推動(dòng)職業(yè)危害防治主體責(zé)任落實(shí),提升職業(yè)健康管理水平,有效預(yù)防、掌握和消退職業(yè)危害,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者的生命與健康權(quán)益。
二、創(chuàng)建對(duì)象
全縣非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個(gè)行業(yè)從業(yè)人員在8人及以上的用人單位。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《重慶市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》逐項(xiàng)對(duì)比,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)分為:機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、制度與臺(tái)賬建設(shè)、前期預(yù)防、作業(yè)場(chǎng)所管理、從業(yè)人員防護(hù)、事故及應(yīng)急救援等6個(gè)大項(xiàng)目、21個(gè)子項(xiàng)目(含5個(gè)拒絕項(xiàng)),總計(jì)100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被拒絕項(xiàng)拒絕的前提下,總評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到85分(含本數(shù))以上者,方可被評(píng)為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化合格企業(yè)”,總評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到90分(含本數(shù))以上者,經(jīng)市安監(jiān)局批準(zhǔn),并頒發(fā)“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎(jiǎng)牌。
參加創(chuàng)建的企業(yè),要樂觀根據(jù)有關(guān)要求對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行“職業(yè)病危害掌握效果評(píng)價(jià)”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”。參加創(chuàng)建的企業(yè)在創(chuàng)建“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”之前的三年內(nèi),根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)進(jìn)行了“職業(yè)病危害掌握效果評(píng)價(jià)”并經(jīng)過政府職能部門竣工驗(yàn)收合格的,其“職業(yè)病危害掌握效果評(píng)價(jià)”可代替“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”;參加創(chuàng)建的企業(yè),其建設(shè)項(xiàng)目在創(chuàng)建活動(dòng)之前的三年內(nèi)未根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行“職業(yè)病危害掌握效果評(píng)價(jià)”的,要樂觀托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”,并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論要求,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質(zhì)等)強(qiáng)度或者濃度符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)。
三、時(shí)間支配
2月下旬,組織召開非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個(gè)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)和把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
3月份,完成各用人單位召開動(dòng)員會(huì),落實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),建立健全職業(yè)健康管理制度,啟動(dòng)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià),為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
4月份,完成從業(yè)人員職業(yè)病防治定期培訓(xùn),完善勞動(dòng)合同及職業(yè)病危害告知書,依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。
5月份,完成接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員健康檢查,建立健全單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和每個(gè)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康分戶檔案。
6月份,提交職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?完成現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的整改事項(xiàng),設(shè)置公示欄、職業(yè)危害警示告知和宣揚(yáng)欄,建立健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。
7月份,完成職業(yè)病危害項(xiàng)目變更申報(bào)備案,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(包括材料和設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、報(bào)警裝置等)。
8月份,建立健全職業(yè)健康管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”與申報(bào)管理、職業(yè)健康宣揚(yáng)教育培訓(xùn)管理、職業(yè)危害防治工作實(shí)施管理、從業(yè)人員基本信息管理、職業(yè)衛(wèi)生檔案臺(tái)賬七本職業(yè)健康管理臺(tái)賬。
9月份,用人單位開展自查評(píng)估并報(bào)縣安監(jiān)局職業(yè)健康科,縣安監(jiān)局組織人員進(jìn)行初驗(yàn)。
10月份,申請(qǐng)并接受市安監(jiān)局組織的專家進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
四、獎(jiǎng)懲方法
凡是通過評(píng)估驗(yàn)收合格的企業(yè),市、縣安監(jiān)局將發(fā)文予以通報(bào),并將考核結(jié)果納入2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核之中。對(duì)開展了“職業(yè)病危害掌握效果評(píng)價(jià)”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”,并根據(jù)評(píng)價(jià)要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治,評(píng)估驗(yàn)收分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌;對(duì)2023年度以來參加了職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè),在開展了“職業(yè)病危害掌握效果評(píng)價(jià)”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”的基礎(chǔ)上,并根據(jù)評(píng)價(jià)要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治,經(jīng)再次組織評(píng)估驗(yàn)收,分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將補(bǔ)充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌。
對(duì)授予了獎(jiǎng)牌的企業(yè),假如發(fā)生了以下狀況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌。
(一)發(fā)生了急性職業(yè)病危害事故的;
(二)作業(yè)場(chǎng)所在有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的年度檢測(cè)中,發(fā)覺粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)沒有根據(jù)規(guī)定配發(fā)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品或防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
(五)嚴(yán)峻違反職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的。
五、工作要求
(一)高度重視,細(xì)心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),是預(yù)防、掌握和消退職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要把此項(xiàng)工作作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要細(xì)心組織支配,確保創(chuàng)建活動(dòng)順當(dāng)開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注意實(shí)效。在開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位,要嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,不搞形式,不走過場(chǎng),確保職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。要緊密結(jié)合開展的重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作,樂觀開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)樹立樣板,示范引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要樂觀協(xié)作縣安監(jiān)局抓好示范樣板企業(yè),通過典型示范的方法,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。要注意工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)解決創(chuàng)建企業(yè)在開展此項(xiàng)活動(dòng)中遇到的困難和問題。
聯(lián)系人:秦大金文興梅
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【第2篇】職業(yè)安全健康管理制度規(guī)范
自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施方案、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施方案制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度等?,F(xiàn)對(duì)上述各項(xiàng)管理制度分述如下。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必需管安全”的原則,將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面,一是縱向方面各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、職業(yè)安全健康措施方案制度
職業(yè)安全健康措施方案制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有方案地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)愛護(hù),改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)展都起著樂觀作用。
職業(yè)安全健康措施方案編制的主要內(nèi)容包括:(1)單位或工作場(chǎng)所;(2)措施名稱;(3)措施內(nèi)容和目的;(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;(6)開工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行狀況及其效果。
職業(yè)安全健康措施方案的范圍應(yīng)包括:改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,詳細(xì)有以下幾種:
1.安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)施等措施。
2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。
3.幫助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必需的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣揚(yáng)教育措施,即為宣揚(yáng)普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本學(xué)問所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。
編制職業(yè)安全健康措施方案主要依據(jù)以下幾方面:(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)覺而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要緣由和所應(yīng)實(shí)行的措施;(4)生產(chǎn)進(jìn)展需要所應(yīng)實(shí)行的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。
編制方案時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)的狀況,分別向車間提出詳細(xì)要求,進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車間的詳細(xì)措施方案,經(jīng)群眾爭(zhēng)論,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,方案部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參與的會(huì)議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門核定。依據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果,與生產(chǎn)方案同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。
三、職業(yè)安全健康教育制度
《中華人民共和國勞動(dòng)法》明確規(guī)定:用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素養(yǎng)、防止產(chǎn)生擔(dān)心全行為、削減人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性,關(guān)心其正確熟悉和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本學(xué)問。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)學(xué)問,增加安全操作技能,從而愛護(hù)自己和他人的安全與健康,促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展。
1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]
405號(hào))對(duì)生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了詳細(xì)規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和常常性職業(yè)安全健康教育。
1.管理人員的職業(yè)安全健康教育
對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理學(xué)問及安全文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括:國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康學(xué)問、安全文件;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。
企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程學(xué)問;基本的安全技術(shù)學(xué)問。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的學(xué)問、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危急因素、安全留意事項(xiàng);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中簡(jiǎn)單發(fā)生傷亡事故,對(duì)操本人,尤其對(duì)他人和四周設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》(13號(hào)令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。。
特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必需進(jìn)行特地的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,增加其安全生產(chǎn)意識(shí),防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必需進(jìn)行特地的安全技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主。《特種作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級(jí)以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。
3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育
用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級(jí)教育、“四新”教育和變換崗位教育、常常性教育三種形式。
1995年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必需進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)v班組級(jí)三級(jí)安全教育”的要求。三級(jí)教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé),企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本學(xué)問,本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級(jí)職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,車間專職或兼職安全員幫助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危急因素及安全事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級(jí)職業(yè)安全健康教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施,內(nèi)容包括遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作連接協(xié)作的職業(yè)安全健康事項(xiàng),典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)實(shí)行的緊急措施,勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必需對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育”;“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時(shí),必需進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)安全教育?!币虼?在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參與操作的崗位工人和有關(guān)人員,使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù),以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求;當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪还しN、或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗時(shí),用人單位必需進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,以使其把握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。
4.常常性職業(yè)安全健康教育
無論何種教育,都不行能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必需堅(jiān)持不懈、常常不斷地進(jìn)行,這就是常常性的職業(yè)安全健康教育。在常常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過實(shí)行多種多樣形式和安全活動(dòng),激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱忱,促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。常常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會(huì)上說明安全留意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣揚(yáng)標(biāo)語及標(biāo)志等。
四、職業(yè)安全健康檢查制度
職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)覺企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危急因素,以便有方案地實(shí)行措施,保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的熟悉;查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對(duì)過去提出的問題的整改狀況;查事故處理主要是檢查用人單位對(duì)傷亡事故是否準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)厲?處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深化車間、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必需成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式,可依據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。
五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度,《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十七條對(duì)此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括:依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì);依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。
(一)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
我國傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作,經(jīng)過40多年的不斷總結(jié),建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。
1.傷亡事故分類
傷亡事故的分類,分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。依據(jù)我國有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。
(1)按損害程度分類
輕傷,指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日),105個(gè)工作日以下的失能損害;
重傷,指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能損害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;
死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是依據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。
(2)按事故嚴(yán)峻程度分類
輕傷事故,指只有輕傷的事故;
重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;
死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;
重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;
特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。
(3)按事故類別分類
gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他損害。
2.傷亡事故報(bào)告和處理
組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí),必需嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有:19*國務(wù)院第34號(hào)令《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2023年4月國務(wù)院頒布第302號(hào)令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,
3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)
關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。
(二)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
1.職業(yè)病報(bào)告方法
職業(yè)病報(bào)告必需是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告方法》,規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的詳細(xì)方法。依據(jù)此規(guī)定,地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級(jí)上報(bào)的方法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。
2.職業(yè)病處理
有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥當(dāng)安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)力量鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國總工會(huì)1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》執(zhí)行。
依據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)依據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的看法,支配其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜連續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行支配工作;對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過半年?;加新殬I(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理狀況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人,臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后,在待業(yè)期間新發(fā)覺的職業(yè)病,與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí),其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負(fù)責(zé);如原單位已撤銷,應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(三)職業(yè)病的防治
2023年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十四次會(huì)議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。
主要內(nèi)容包括:關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法依據(jù)所設(shè)定的制度、措施,根據(jù)不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對(duì)違法行為的懲罰力度;突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的懲罰;對(duì)造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了規(guī)范,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度
職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察,以政府的名義,運(yùn)用國家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年月初,1983年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。
職業(yè)安全健康具有特別的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門,設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對(duì)象沒有上下級(jí)關(guān)系,只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以實(shí)行包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。
職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國家整體利益動(dòng)身,依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)政府和法律負(fù)責(zé),既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。
職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)實(shí)行行政措施,并具有肯定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是由于它是以國家的法律、法規(guī)為后盾的,任何單位或個(gè)人必需聽從,以保證法律的實(shí)施,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
七、“三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度,是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必需符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)此《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十三條做了明確的規(guī)定。
職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)幫助性設(shè)施?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的打算》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對(duì)“三同時(shí)”制度做了詳細(xì)規(guī)定。
新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的審查,同意后方可進(jìn)行施工;工程項(xiàng)目完成后,必需經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。
“三同時(shí)”制度詳細(xì)包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性討論論證時(shí),必需進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證,明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
2.設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全健康的設(shè)計(jì),必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.施工單位必需根據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)施的設(shè)計(jì),并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必需根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
5.建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)安全健康設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全健康設(shè)施必需同時(shí)使用。
八、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度
1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》和第11號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)章》,從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號(hào)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。
預(yù)評(píng)價(jià)制度是依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性討論報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,·依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、猜測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危急、有害因素的種類和危急、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危急性、危害性進(jìn)行猜測(cè)性評(píng)價(jià)。
《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必需進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):
1.屬于《國家方案委員會(huì)、國家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目;
2.屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbjl6)中規(guī)定的火災(zāi)危急性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3.屬于勞動(dòng)部頒布的《爆炸危急場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危急場(chǎng)所等級(jí)為特殊危急場(chǎng)所和高度危急場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(gb5044)規(guī)定的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危急、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
【第3篇】職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1主題內(nèi)容和適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)崗位人員安全教育、管理人員安全教育、日常安全宣揚(yáng)教育的內(nèi)容和形式以及檢查與考核等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于礦屬各單位、科室、作業(yè)區(qū)域?qū)β毠ら_展安全教育,普及安全學(xué)問,提倡安全文化。
2引用文件
2.1鋼政辦發(fā)【2023】69號(hào)武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理方法
2.2鋼政辦發(fā)【2023】68號(hào)武漢鋼鐵(集團(tuán))公司特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法
3術(shù)語
4管理職責(zé)
4.1安全環(huán)保科是全礦安全教育管理主管單位。
4.1.1負(fù)責(zé)承辦生產(chǎn)崗位職工(新入礦人員礦級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教育)及管理人員(大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員)安全教育。
4.1.2負(fù)責(zé)檢查、督促指導(dǎo)礦內(nèi)日常安全教育活動(dòng)(包括班前安全活動(dòng)、每周安全活動(dòng)日)、復(fù)工教育、調(diào)換工種教育和常常性安全宣揚(yáng)教育(包括節(jié)假日、各時(shí)期安全宣揚(yáng)教育)等。
4.1.3負(fù)責(zé)建立、健全公司和礦級(jí)的安全教育檔案。
4.2組織人事科是進(jìn)行礦安全教育詳細(xì)實(shí)施單位
4.2.1負(fù)責(zé)編制礦級(jí)中、長(zhǎng)、遠(yuǎn)安全教育方案。
4.2.2負(fù)責(zé)落實(shí)安全教育經(jīng)費(fèi)、師資的配備和場(chǎng)地的支配。
4.2.3負(fù)責(zé)向安全部門供應(yīng)新入礦人員、特種作業(yè)人員和調(diào)換工種人員的名單。
4.2.4負(fù)責(zé)匯總新入礦人員安全考試成果,填入個(gè)人檔案卡片。同時(shí),對(duì)各單位新入礦人員簽訂的“師徒合同”進(jìn)行檢查、督促。
4.2.5負(fù)責(zé)組織新任科級(jí)干部的安全管理學(xué)問的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)向安全部門供應(yīng)在職科級(jí)干部和安排來的大、中專業(yè)畢業(yè)生,調(diào)入干部人員名單,匯總其安全考試成果,并納入干部考核管理。
4.3礦屬各單位
4.3.1負(fù)責(zé)新入礦人員、作業(yè)區(qū)域、車間級(jí)、班組級(jí)的二級(jí)安全教育。
4.3.2負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常性的各類安全教育活動(dòng),包括:班組安全活動(dòng)日、每周安全活動(dòng)日、復(fù)工教育、調(diào)換工種教育、常常性安全宣揚(yáng)教育等。
4.3.3每季度對(duì)本單位安全教育狀況進(jìn)行總結(jié)。
4.3.4建立、健全各類人員安全教育檔案。
5管理內(nèi)容和要求
5.1生產(chǎn)崗位人員安全教育
5.1.1新入礦人員三級(jí)安全教育:
新入礦人員包括安排來的大、中專、技校畢業(yè)生,外單位調(diào)入的干部、工人、新安排來的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員、退伍軍人、外單位實(shí)習(xí)代培人員等,上崗前必需進(jìn)行礦級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
5.1.1.1礦級(jí)安全教育
a教育內(nèi)容:
——安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);
——武鋼及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律制度;
——礦進(jìn)展史、工藝流程和主要設(shè)備概況;
——安全生產(chǎn)學(xué)問,礦主要危急源點(diǎn)及事故應(yīng)急學(xué)問;
——安全心理學(xué)問;
——工傷現(xiàn)場(chǎng)急救學(xué)問和職業(yè)衛(wèi)生基本學(xué)問;
——公司及礦典型事故案例。
b實(shí)施步驟:
——礦級(jí)安全教育由礦主管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織人事科詳細(xì)組織實(shí)施。對(duì)新入礦人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將狀況書面通知安全部門,由安全部門和組織人事部門負(fù)責(zé)支配安全教學(xué)內(nèi)容和落實(shí)教材,時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
——礦級(jí)教育結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行閉卷考試,成果合格者才能安排到作業(yè)區(qū)。如未進(jìn)行廠級(jí)安全教育,組織人事部門不得向作業(yè)區(qū)安排,作業(yè)區(qū)有權(quán)拒絕接收。
5.1.1.2車間(作業(yè)區(qū)域)級(jí)安全教育
a教育內(nèi)容:
生產(chǎn)特點(diǎn)和主要工藝流程,危急源點(diǎn)及要害部位;職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;安全生產(chǎn)的基本學(xué)問;作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危急因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、自我愛護(hù)的基本學(xué)問;礦和車間(作業(yè)區(qū))典型事故案例。
b實(shí)施步驟:
由車間(作業(yè)區(qū)域)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),車間(作業(yè)區(qū))安全人員、組織人事科派駐作業(yè)區(qū)人員組織實(shí)施,時(shí)間為24學(xué)時(shí)。車間(作業(yè)區(qū))級(jí)教育結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行閉卷考試,成果合格者才能安排到班組。如未進(jìn)行車間(作業(yè)區(qū))級(jí)安全教育,不得向大班或班組安排,大班長(zhǎng)或班組長(zhǎng)有權(quán)拒絕接收。
5.1.1.3班組級(jí)安全教育
a教育內(nèi)容:
班組概況;班組生產(chǎn)特點(diǎn),作業(yè)環(huán)境,危急部位,設(shè)備狀況;班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度,個(gè)體防護(hù)用品正確使用和保管學(xué)問;本工種、本崗位的安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)及使用規(guī)程以及崗位職責(zé);三不損害措施及班組工傷事故案例;創(chuàng)建安全合格班組的條件、方案與措施。
b實(shí)施步驟:
由大班長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,時(shí)間為24學(xué)時(shí)。
5.1.1.4三級(jí)安全教育經(jīng)考試合格后,準(zhǔn)時(shí)逐級(jí)填寫三級(jí)安全教育卡并簽字,經(jīng)安全部門審查確認(rèn)后,轉(zhuǎn)組織人事部門歸檔。安排到崗位時(shí),必需確定一名有閱歷的作業(yè)人員指導(dǎo),并簽訂“師徒合同”,其中必需包含安全條款。
5.1.1.5新入礦經(jīng)三級(jí)安全教育合格后上崗作業(yè)人員,各單位要進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理,對(duì)教育培訓(xùn)效果定期進(jìn)行抽查,時(shí)限為一年,并將跟蹤動(dòng)態(tài)管理狀況分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次,每月在礦安全管理工作月報(bào)中報(bào)送礦安全部門。未經(jīng)三級(jí)安全教育上崗作業(yè)者追究管理者的責(zé)任,造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
5.1.2特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn):特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)由組織人事科供應(yīng)特種作業(yè)人員名單報(bào)安全環(huán)???安全環(huán)??瓢础段滗撎胤N作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法》組織培訓(xùn),并經(jīng)過考試合格取得特種作業(yè)操作證,方可上崗獨(dú)立作業(yè)。
5.1.3復(fù)工、調(diào)換工種、崗位安全教育
5.1.3.1凡離開本崗位三個(gè)月及以上的生產(chǎn)崗位人員,上崗前必需進(jìn)行復(fù)工安全教育。
5.1.3.2凡調(diào)換工種的生產(chǎn)崗位人員,必需先進(jìn)行調(diào)換崗位技能和管理學(xué)問的培訓(xùn),考試合格后再進(jìn)行安全教育。從事特種作業(yè)人員,按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》執(zhí)行。凡調(diào)換同類性質(zhì)崗位的操作工人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,必需進(jìn)行安全教育,考試合格后才能調(diào)換崗位。
5.1.3.3培訓(xùn)內(nèi)容
a安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
b離崗期間上級(jí)有關(guān)安全方面的新規(guī)定;
c新崗位安全管理學(xué)問和安全技術(shù)學(xué)問;
d本工種崗位的安全操作規(guī)程;
e脫產(chǎn)期間,公司及本單位發(fā)生重傷以上事故案例。
5.1.3.4詳細(xì)實(shí)施方法
a復(fù)工安全教育,先由車間(作業(yè)區(qū))進(jìn)行安全教育,再由班組進(jìn)行安全再教育。
b調(diào)換工種崗位的安全教育
——公司內(nèi)部單位與單位之間的調(diào)換,按新入礦人員的規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育;
——礦內(nèi)部單位與單位的調(diào)換,由調(diào)入的單位負(fù)責(zé)進(jìn)行車間(作業(yè)區(qū))、班組兩級(jí)安全教育;
——車間(作業(yè)區(qū))內(nèi)部調(diào)換,由調(diào)入的班組進(jìn)行班組級(jí)安全教育;
——班組內(nèi)崗位或工種變動(dòng)由班組負(fù)責(zé)組織安全教育。
5.1.3.5復(fù)工教育和調(diào)換工種教育,經(jīng)考試合格后,才準(zhǔn)上崗作業(yè)。
5.1.3.6一人從事多工種人員,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,考核合格后才能上崗作業(yè)。假如是特種作業(yè)則按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》執(zhí)行。
5.1.3.7在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必需由所在單位對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,并經(jīng)考核合格后才能支配其上崗。
5.2管理人員安全教育
5.2.1礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全教育由公司組織人事部門按《武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理方法》(鋼政辦發(fā)【2023】69號(hào))中管理人員安全教育第九條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.2礦級(jí)安全管理人員,車間級(jí)專(兼)職安全員的安全教育由礦安全環(huán)??瓢垂景踩h(huán)保部統(tǒng)一方案、組織,并報(bào)送培訓(xùn)人員名單到公司安全環(huán)保部。公司安全環(huán)保部按鋼政辦發(fā)【2023】69號(hào)《武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理方法》中管理人員安全教育第十條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.3各職能部門科級(jí)以上干部及車間負(fù)責(zé)人的安全教育由礦安全環(huán)保科、組織人事科按公司安全環(huán)保部統(tǒng)一方案,組織、并報(bào)送培訓(xùn)人員名單到公司安全環(huán)保部,公司安全環(huán)保勞動(dòng)愛護(hù)教育中心按鋼政辦發(fā)【2023】69號(hào)中管理人員安全教育第十一條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.4大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安全員的安全教育
5.2.4.1大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和班組安全員的安全教育原則由礦組織培訓(xùn),安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。在職的大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和班組安全員應(yīng)每四年進(jìn)行一次安全學(xué)問更新教育,培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
5.2.4.2新任職的大班長(zhǎng),在任職一個(gè)月內(nèi)由各單位將人員名單報(bào)礦安全部門,由礦安全部門組織培訓(xùn);新任職的班組長(zhǎng)和安全員,在任職一個(gè)月內(nèi)由各單位組織培訓(xùn);安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考試合格后由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一頒發(fā)合格證,考試不合格,可補(bǔ)考一次,仍不合格的,取消任職資格。
5.2.4.3教育內(nèi)容:職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的學(xué)問;本大班、班組和崗位的危急危害因素分析及預(yù)防;工傷現(xiàn)場(chǎng)急救學(xué)問、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、相關(guān)危急化學(xué)品的安全管理、典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
5.2.5一般人員的安全教育
5.2.5.1教育對(duì)象:除以上規(guī)定的人員外的其他人員。
5.2.5.2教育內(nèi)容:職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、職業(yè)安全衛(wèi)生基本常識(shí),公司和礦、本單位安全管理規(guī)章制度,本崗位的安全責(zé)任制或崗位安全操作規(guī)程等。由各單位按教育大綱組織實(shí)施,培訓(xùn)時(shí)間16學(xué)時(shí)。
5.3日常安全宣揚(yáng)教育
5.3.1班前安全活動(dòng)。每天上崗前,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總結(jié)前一天安全工作狀況,分析當(dāng)日作業(yè)過程中存在的危急因素,針對(duì)危急因素應(yīng)實(shí)行的安全措施,并使每個(gè)作業(yè)者熟知和把握。
5.3.2每周安全活動(dòng)日。
5.3.2.1各單位每周一升安全旗。每周一班組安全活動(dòng)日由班組長(zhǎng)主持,活動(dòng)時(shí)間不少于30分鐘。
5.3.2.2活動(dòng)內(nèi)容:安全生產(chǎn)方針、法規(guī),安全操作規(guī)程,三不損害措施,上級(jí)安全生產(chǎn)文件通報(bào)和要求,安全文化學(xué)問,武鋼安全合格班組標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)新學(xué)問、新技術(shù),工作崗位存在的危急因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例等。
5.3.2.3班組安全活動(dòng)日做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果落實(shí),記錄真實(shí)、形式多樣化,參與者簽字。缺席者由班長(zhǎng)補(bǔ)課,并有補(bǔ)課記錄。
5.3.3常常性安全宣揚(yáng)教育
5.3.3.1安全宣揚(yáng)教育是提高職工安全意識(shí)的有效重要手段,黨、政、工、團(tuán)必需齊抓共管,全員要共同參加。安全宣揚(yáng)教育要充分利用報(bào)紙、板報(bào)、電視、局域網(wǎng)等工具和手段,實(shí)行生動(dòng)形象,內(nèi)容豐富,職工喜聞樂見的各種形式,開展宣揚(yáng)教育。
5.3.3.2圍繞每年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)制定實(shí)施方案,實(shí)行有力措施,動(dòng)員全礦職工參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并達(dá)到預(yù)期效果。
5.3.3.3節(jié)假日、各時(shí)期安全宣揚(yáng)教育。
針對(duì)節(jié)假日職工思想活躍,領(lǐng)導(dǎo)精力分散,以及季節(jié)變化給安全生產(chǎn)帶來的影響,有的放矢地開展安全宣揚(yáng)教育。
5.3.3.4礦安全環(huán)保科利用《安全簡(jiǎn)報(bào)》準(zhǔn)時(shí)宣揚(yáng)報(bào)道國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全規(guī)章制度及會(huì)議精神、安全管理學(xué)問等。各單位要將其作為安全活動(dòng)日的學(xué)習(xí)資料。礦宣揚(yáng)部門、安全管理部門負(fù)責(zé)拍攝安全專題新聞,報(bào)道安全生產(chǎn)中好人好事、播放安全教育電視片、舉辦安全展覽等。
6檢查與考核
6.1新入礦人員三級(jí)安全教育
6.1.1礦級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.2車間級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.3班組級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.4各單位未按期向安全部門報(bào)送新入礦人員跟蹤動(dòng)態(tài)管理狀況,每人次扣單位責(zé)任單位200元、扣責(zé)任人100元。
6.1.5新入礦人員未經(jīng)三級(jí)安全教育而安排到崗位作業(yè),一人次扣責(zé)任單位500元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元,扣責(zé)任單位主管安排人員200元。造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
6.2特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》執(zhí)行。
6.3各單位未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)工、調(diào)換工種、崗位安全教育,一人次扣責(zé)任單位500元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元,扣責(zé)任單位主管人員200元。
6.4管理人員安全教育
正副礦長(zhǎng)、黨委書記、工會(huì)主席;礦級(jí)安全管理人員,車間級(jí)專(兼)職安全員;科級(jí)以上干部及車間(作業(yè)區(qū))負(fù)責(zé)人;大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安全員的安全教育。無故不參與培訓(xùn),一人次扣責(zé)任單位500元,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人200元、扣責(zé)任人300元。
7附錄和記錄表式
7.1職工培訓(xùn)開班審批表
7.2三級(jí)安全教育卡片
7.3礦級(jí)安全教育登記臺(tái)帳
【第4篇】職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
1范圍
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓舞用人單位采納合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,掌握其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消退和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能患病的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);
(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
(4)向社會(huì)表明其職業(yè)安全健康工作原則;
(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);
(6)自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的全部要求,旨在關(guān)心用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的簡(jiǎn)單性。
2術(shù)語和定義
2.1事故accident
造成死亡、疾病、損害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外大事。
2.2審核audit
為獲得證據(jù)和客觀評(píng)價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿意的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。
2.3持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職
業(yè)安全健康績(jī)效的過程,該過程不必同時(shí)發(fā)生于全部的活動(dòng)領(lǐng)域。
2.4危害hazard
可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或
狀態(tài)。
2.5危害辨識(shí)hazardidentification
識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。
2.6大事incident
造成或可能造成事故的事情。
2.7相關(guān)方interestedparties
關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。
2.8承包方contractor
在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用
人單位供應(yīng)服務(wù)的個(gè)人或組織。
2.9不符合non—conformance
任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)
境破壞的違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為
或偏差。
2.10目標(biāo)objectives
在職業(yè)安全健康績(jī)效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。
2.11職業(yè)安全健康occupationalhealthandsafety
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、9nt)、外來人員和其
他人員安全與健康的條件和因素。
2.12職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsa{ety
managementsystern為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目
標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
2.13用人單位organization
具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。
214員工代表workers’representative
員工代表是指工會(huì)代表,即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。
2.15員工的安全健康代表workers’safetyandhealthrepre—sentative
員工依據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。
2.16績(jī)效performance
用人單位依據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo),在掌握和消退職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測(cè)量的結(jié)果。
注:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)安全健康管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
2.17主動(dòng)測(cè)量activemonitoring
依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與掌握措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。
2.18被動(dòng)測(cè)量reactivemonitoring
對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與掌握措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和大事等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過程。
2.19風(fēng)險(xiǎn)risk
特定危害性大事發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。
2.20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
2.21安全safety
免遭不行接受的風(fēng)險(xiǎn)的損害。
2.22可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk
依據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
3引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1ilo/osh2023:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國際勞工組織
3.2職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)看法:2023,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
3.4ohsasl8001:1999
4職業(yè)安全健康管理體系要素
4.1總要求
用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。
4.2職業(yè)安全健康方針
用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的承諾。
方針應(yīng)當(dāng)符合下述條件:
(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;
(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
(3)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、愛護(hù)員工安全健康的承諾;
(4)確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓舞他們樂觀參加職業(yè)安全健康管理體系全部要素的活動(dòng);
(5)形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;
(6)傳達(dá)到全體員工;
(7)可為相關(guān)方所獵取;
(8)定期進(jìn)行評(píng)審,確保其對(duì)用人單位的相宜性。
4.3策劃
4.3.1危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握的策劃
用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要掌握措施的程序。程序應(yīng)包括:
——常規(guī)和特別規(guī)的活動(dòng);
——全部進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
——全部作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。
用人單位所采納的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)符合下述條件:
——依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的;
——確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;
——與運(yùn)行閱歷和所實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)掌握措施的力量相適應(yīng);
——為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行掌握,供應(yīng)相應(yīng)信息;
——對(duì)所需掌握活動(dòng)的監(jiān)測(cè)供應(yīng)信息,以保證明施的有效性和準(zhǔn)時(shí)性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理績(jī)效供應(yīng)衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險(xiǎn)掌握方案應(yīng)有助于愛護(hù)員工的安全健康。
用人單位應(yīng)定期或準(zhǔn)時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和掌握措施的信息。
4.3.2法律、法規(guī)及其他要求
用人單位應(yīng)建立并保持識(shí)別和獵取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。
用人單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。
4.3.3目標(biāo)
用人單位應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。
用人單位在建立和評(píng)審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),可選技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全健康防護(hù)措施上,以達(dá)到最佳的職業(yè)安全健康績(jī)效。
4.3.4職業(yè)安全健康管理方案
用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:
(1)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。
應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)用人單位的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施與運(yùn)行
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
用人單位的最高管理者應(yīng)擔(dān)當(dāng)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。
對(duì)用人單位的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有肯定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。
用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來擔(dān)當(dāng)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:
(1)確保用人單位根據(jù)本規(guī)范建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全健康管理體系;
(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效,以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系供應(yīng)依據(jù)。
管理層應(yīng)為實(shí)施、掌握和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系供應(yīng)必要的資源(包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源)。假如用人單位設(shè)有職業(yè)安全健康委員會(huì),則用人單位應(yīng)做出有效的支配,以保證員工及其代表能全面參加委員會(huì)的各項(xiàng)工作。
全部擔(dān)當(dāng)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實(shí)現(xiàn)其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和力量
用人單位應(yīng)建立并保持程序,使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識(shí):
——遵循職業(yè)安全健康方針與程序,以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性;
——作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),以及改進(jìn)個(gè)人行為所帶來的職業(yè)安全健康效益;
——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求,包括應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
——偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)安全健康力量要求,制定并保持培訓(xùn)方案,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康方面的任務(wù)和職責(zé),并依據(jù)其教育水平、工作閱歷和接受過的培訓(xùn)對(duì)其力量進(jìn)行鑒定。
用人單位應(yīng)定期評(píng)審培訓(xùn)方案,必要時(shí)予以修訂以保證其相宜性和有效性。
培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、力量和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.3協(xié)商與溝通
用人單位應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范下列活動(dòng):
(1)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息;
(2)溝通各級(jí)職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息;
(3)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)懷的職業(yè)安全健康問題。
員工及其代表有權(quán)參加職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動(dòng),并享有如下權(quán)利:
——參加職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審;
——參加影響作業(yè)場(chǎng)所人員職業(yè)安全健康的任何變化的爭(zhēng)論;
——參加職業(yè)安全健康事務(wù);
——了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全健康管理者代表。
員工及其代表的參加和協(xié)商方案應(yīng)形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。
4.4.4文件化
用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:
(1)對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述;
(2)供應(yīng)查詢相關(guān)文件的途徑。
職業(yè)安全健康管理體系文件在滿意充分性和有效性的前提下,應(yīng)做到最小化。
4.4.5文件和資料掌握
用人單位應(yīng)建立并保持程序,掌握本規(guī)范所要求的全部文件和資料,以滿意下列要求:
(1)文件和資料易于查詢;
(2)對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其相宜性;
(3)全部對(duì)職業(yè)安全健康管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
(4)準(zhǔn)時(shí)將失效文件和資料從全部發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或?qū)嵭衅渌胧┓乐拐`用;
(5)依據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.4.6運(yùn)行掌握
用人單位應(yīng)確定與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的、需要實(shí)行掌握措施的運(yùn)行和活動(dòng),并應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)包括維護(hù)工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:
(1)對(duì)于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)的運(yùn)行狀況,建立并保持文件化的程序;
(2)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);
(3)對(duì)于用人單位所購買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報(bào)供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關(guān)的職業(yè)安全健康要求;
(4)為從根本上消退或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、工藝過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括它們對(duì)人的力量的適應(yīng),建立有效的管理程序。
4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
用人單位應(yīng)建立并保持方案和程序,確定潛在的大事或緊急狀況,并對(duì)其作出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或削減與之有關(guān)的疾病和損害。
應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案應(yīng)當(dāng)與用人單位的規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)相適應(yīng),并符合下列要求:
(1)保證在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生緊急狀況時(shí),能供應(yīng)必要的信息、內(nèi)部溝通和協(xié)作以愛護(hù)全體人員的安全健康;
(2)通知并與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;
(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散問題。
用人單位應(yīng)制定評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的方案和程序,并可依據(jù)實(shí)際狀況定期檢驗(yàn)上述程序。
4.5檢查與訂正措施
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)
用人單位應(yīng)建立和保持程序,對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。這些程序應(yīng)滿意下列要求:
(1)適用于用人單位所需的定性和定量測(cè)量;
(2)對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測(cè);
(3)主動(dòng)測(cè)量,監(jiān)測(cè)對(duì)職業(yè)安全健康管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合狀況;
(4)被動(dòng)測(cè)量,監(jiān)測(cè)事故、大事和其它不良的職業(yè)安全健康績(jī)效的歷史證據(jù);
(5)充分的監(jiān)測(cè)與測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,以便于隨后的訂正和預(yù)防措施分析。
假如績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需要用到監(jiān)測(cè)設(shè)備,用人單位應(yīng)建立并保持程序,對(duì)這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、大事、不符合、訂正和預(yù)防措施
用人單位應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以滿意下列需要:
(1)處理和調(diào)查事故、大事或不符合;
(2)實(shí)行措施削減由事故、大事或不符合產(chǎn)生的影響;
(3)實(shí)行訂正和預(yù)防措施并予以完成;
(4)確認(rèn)所實(shí)行的訂正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求,通過實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)全部擬定的訂正和預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審。
任何旨在消退實(shí)際和潛在不符合緣由的訂正和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)峻性和針對(duì)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
對(duì)于訂正和預(yù)防措施引起的對(duì)文件化程序的更改,用人單位應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。
4.5.3記錄和記錄管理
用人單位應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。
職業(yè)安全健康記錄應(yīng)字跡清晰、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)安全健康記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢,避開損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。
記錄應(yīng)以與體系和用人單位相適應(yīng)的方式保存,用來證明符合本規(guī)范的要求。
4.5.4審核
用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的
方案和程序,目的是:
(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:
①符合職業(yè)安全健康管理方案的支配,包括本規(guī)范的要求;
②得到了正確的實(shí)施和保持;
③有效地滿意用人單位的方針和目標(biāo)。
(2)評(píng)審以前審核的結(jié)果;
(3)向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。
用人單位的審核方案(包括時(shí)間表),應(yīng)立足于用人單位活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的力量要求,以及實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。
4.6管理評(píng)審
用人單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)相宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必需的信息,供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。
管理評(píng)審應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全健康管理體系其他要素可能需要進(jìn)行的修改。
評(píng)審工作應(yīng)形成文件,并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表通報(bào),以便他們能實(shí)行適當(dāng)措施。
【第5篇】職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范
1范圍
為明確職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求,鼓舞用人單位采納合理的職業(yè)安全衛(wèi)生管理原則與方法,掌握其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效,特制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地消退和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能患病的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);
(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針;
(4)向社會(huì)表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則;
(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);
(6)自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的全部要求,旨在關(guān)心用人單位建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的簡(jiǎn)單性。
2術(shù)語和定義
2.1事故accident
造成死亡、疾病、損害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外大事。
2.2審核audit
為獲得證據(jù)和客觀評(píng)價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿意的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。
2.3持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
不斷加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的過程,該過程不必同時(shí)發(fā)生于全部的活動(dòng)領(lǐng)域。
2.4危害hazard
可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2.5危害辨識(shí)hazardidentification
識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。
2.6大事incident
造成或可能造成事故的事情。
2.7相關(guān)方interestedparties
關(guān)注用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。
2.8承包方contractor
在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位供應(yīng)服務(wù)的個(gè)人或組織。
2.9不符合non-conformance
任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
2.10目標(biāo)objectives
在職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。
2.11職業(yè)安全衛(wèi)生occupationalhealthandsafety
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、合同工)、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
2.12職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem
為建立職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
2.13用人單位organization
具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。
2.14員工代表workers’representative
員工代表是指工會(huì)代表,即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。
2.15員工的安全健康代表workers’safetyandhealthrepresentative
員工依據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生問題上代表員工利益的人。
2.16績(jī)效performance
用人單位依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo),在掌握和消退職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測(cè)量的結(jié)果。
注:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
2.17主動(dòng)測(cè)量activemonitoring
依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與掌握措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。
2.18被動(dòng)測(cè)量reactivemonitoring
對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與掌握措施、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的不足,如傷亡、疾病和大事等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過程。
2.19風(fēng)險(xiǎn)risk
特定危害性大事發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。2.20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
2.21安全safety
免遭不行接受的風(fēng)險(xiǎn)的損害。
2.22可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk
依據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
3引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1ilo/osh2023:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,國際勞工組織
3.2職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指導(dǎo)看法:2023,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
3.4ohsas18001:19
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