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Word版本,下載可自由編輯港口管理規(guī)定6篇【第1篇】港口平安管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
[立法宗旨、目的及依據(jù)]為貫徹科學(xué)進(jìn)展觀,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)港口平安管理,保障港口平安生產(chǎn),增進(jìn)港口平安進(jìn)展,按照《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)矩,制定本規(guī)定。
其次條
[適用范圍]從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的平安生產(chǎn)及平安監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條
[平安管理方針]港口平安管理應(yīng)該堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條
[交通運(yùn)送部職責(zé)]交通運(yùn)送部負(fù)責(zé)全國(guó)港口平安管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩,制定國(guó)家港口平安管理的規(guī)則;
(二)組織制定港口平安的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)建立全國(guó)港口突發(fā)大事應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立全國(guó)港口平安和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)”)的港口平安和應(yīng)急管理工作。
第五條
[省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)職責(zé)]省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口平安管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運(yùn)送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)管理方法;
(二)依法實(shí)施港口平安生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)送部報(bào)送港口平安信息;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門(mén)的港口平安管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,建立港口突發(fā)大事應(yīng)急體系。
第六條
[所在地港口行政管理部門(mén)職責(zé)]所在地港口行政管理部門(mén)詳細(xì)實(shí)施本港口平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運(yùn)送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)詳細(xì)負(fù)責(zé)港口平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理港口危急源、危急區(qū)域;
(六)組織開(kāi)展港口平安生產(chǎn)宣揚(yáng)、教導(dǎo)、培訓(xùn)和考核工作;
(七)制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,組織建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資,建立健全港口突發(fā)大事應(yīng)急體系;
(八)依法受理舉報(bào)和投訴,查處違背港口平安生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條
[港口經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)]港口經(jīng)營(yíng)單位是港口平安生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要責(zé)任是:
(一)建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安管理人員;
(三)制定平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程;
(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的平安教導(dǎo)和培訓(xùn);
(五)配備符合平安生產(chǎn)條件的平安設(shè)備設(shè)施;
(六)制定并實(shí)施本單位的突發(fā)大事應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)平安事故和其他突發(fā)大事。
第八條
[相關(guān)組織責(zé)任]港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位,檢驗(yàn)檢測(cè)、平安評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員,應(yīng)該遵守本規(guī)定和其他有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的規(guī)定,依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)責(zé)任,保障港口平安生產(chǎn)。
第九條
[增進(jìn)科學(xué)技術(shù)討論、信息化管理]各級(jí)港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)應(yīng)該鼓舞、支持或者組織開(kāi)展港口平安科學(xué)技術(shù)討論,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)港口平安管理信息化建設(shè),提升港口平安管理水平,適應(yīng)港口平安生產(chǎn)進(jìn)展需要。
其次章
港口平安保障措施
第十條
[港口經(jīng)營(yíng)單位的平安規(guī)則制度]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該遵守有關(guān)港口平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩,建立、健全并落實(shí)以下各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度:
(一)各層級(jí)和各崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任制度;
(二)平安生產(chǎn)教導(dǎo)培訓(xùn)考核制度;
(三)各崗位、各工種的平安操作規(guī)程;
(四)平安生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;
(五)生產(chǎn)平安事故及應(yīng)急救援管理制度;
(六)設(shè)備設(shè)施平安管理制度;
(七)特種作業(yè)人員管理制度;
(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度;
(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。
第十一條
[平安生產(chǎn)資金投入]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該保證平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并用于以下平安生產(chǎn)事項(xiàng):
(一)平安生產(chǎn)教導(dǎo)和培訓(xùn);
(二)配備、更新、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施;
(三)平安生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;
(四)港口危急源、危急區(qū)域的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
(六)配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)平安生產(chǎn)嘉獎(jiǎng);
(八)其他須要的平安生產(chǎn)支出。
第十二條
[平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備]從事客運(yùn)和危急貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)該設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
其他港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員,或者托付符合國(guó)家規(guī)定資歷的平安中介機(jī)構(gòu)或人員提供平安生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條
[從業(yè)人員資歷、平安教導(dǎo)和培訓(xùn)]港口經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩的規(guī)定接受平安培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得資歷證書(shū)后,方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危急貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)該按交通運(yùn)送部規(guī)定取得相應(yīng)的資歷證書(shū),方可從事危急貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該建立從業(yè)人員平安教導(dǎo)和培訓(xùn)考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教導(dǎo)和培訓(xùn)。
第十四條
[危急貨物作業(yè)資質(zhì)]港口經(jīng)營(yíng)單位從事危急貨物港口作業(yè)的,應(yīng)該依法具備危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)送部規(guī)定取得危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危急貨物港口作業(yè)。
第十五條
[危急貨物經(jīng)營(yíng)單位平安評(píng)價(jià)]從事港口危急貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)該挑選具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每三年舉行一次平安評(píng)價(jià),并編制平安評(píng)價(jià)報(bào)告。
平安評(píng)價(jià)應(yīng)該針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、平安管理等狀況,辨識(shí)與分析存在的危急、有害因素,審查確定其與平安生產(chǎn)規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)峻程度,提出平安對(duì)策措施和建議,作出平安評(píng)價(jià)結(jié)論。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該將平安評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)平安隱患的整改措施和整改狀況,報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第十六條
[危急貨物作業(yè)申報(bào)]在港口內(nèi)舉行危急貨物作業(yè),港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該依法在規(guī)定的時(shí)光內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門(mén)。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,不得舉行危急貨物港口作業(yè)。
第十七條
[平安隱患排查制度]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施舉行隱患排查,準(zhǔn)時(shí)消退平安事故隱患,并將定期檢查及處理狀況形成書(shū)面記錄。
第十八條
[港口裝卸機(jī)械平安]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械舉行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),保證港口裝卸機(jī)械符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)覺(jué)港口裝卸機(jī)械有異樣狀況時(shí),應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)處理。
存在較大危急有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)該設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志、平安警示說(shuō)明。
第十九條
[危急源、危急區(qū)域平安]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該對(duì)港口危急源、危急區(qū)域記下建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫(kù)場(chǎng)的平安狀態(tài),并實(shí)行相應(yīng)的平安措施。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該對(duì)港口危急源、危急區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)舉行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并制定平安管理措施向所在地港口行政管理部門(mén)備案。
其次十條
[勞動(dòng)防護(hù)用品管理]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,教導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員根據(jù)使用規(guī)章使用。
從業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)使用規(guī)章使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
其次十一條
[職業(yè)危害管理]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該按照職業(yè)病防治規(guī)矩的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員舉行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)平安衛(wèi)生條件。
其次十二條
[相關(guān)單位的平安生產(chǎn)]兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營(yíng)單位共用同一港口設(shè)施舉行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)該實(shí)行的平安措施,并指定專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員舉行平安檢查和協(xié)調(diào)。
其次十三條
[客運(yùn)碼頭平安]為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)該具備適合船舶靠泊、滾裝車(chē)輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的平安技術(shù)性能應(yīng)該符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該配備平安檢測(cè)設(shè)備或者平安檢測(cè)系統(tǒng),對(duì)上船車(chē)輛、旅客攜帶的物品舉行平安檢查,制止車(chē)輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國(guó)家禁止的危急物品上船。
為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該在開(kāi)航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車(chē)輛數(shù)。
其次十四條
[船舶靠、離泊平安]港口經(jīng)營(yíng)單位對(duì)碼頭前沿水深應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)維護(hù),保障船舶靠泊、離泊平安。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,港口經(jīng)營(yíng)單位不得允許客運(yùn)船舶靠泊貨運(yùn)碼頭,不得在貨運(yùn)碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營(yíng)單位不得允許超過(guò)泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)該實(shí)行有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意。
【第2篇】港口碼頭平安管理規(guī)定
第一章總則
第一條[立法宗旨、目的及依據(jù)]為貫徹科學(xué)進(jìn)展觀,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)港口平安管理,保障港口平安生產(chǎn),增進(jìn)港口平安進(jìn)展,按照《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)矩,制定本規(guī)定。
其次條[適用范圍]從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的平安生產(chǎn)及平安監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條[平安管理方針]港口平安管理應(yīng)該堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條[交通運(yùn)送部職責(zé)]交通運(yùn)送部負(fù)責(zé)全國(guó)港口平安管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩,制定國(guó)家港口平安管理的規(guī)則;
(二)組織制定港口平安的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)建立全國(guó)港口突發(fā)大事應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立全國(guó)港口平安和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)”)的港口平安和應(yīng)急管理工作。
第五條[省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)職責(zé)]省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口平安管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運(yùn)送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)管理方法;
(二)依法實(shí)施港口平安生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)送部報(bào)送港口平安信息;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門(mén)的港口平安管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,建立港口突發(fā)大事應(yīng)急體系。第六條[所在地港口行政管理部門(mén)職責(zé)]所在地港口行政管理部門(mén)詳細(xì)實(shí)施本港口平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運(yùn)送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)詳細(xì)負(fù)責(zé)港口平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理港口危急源、危急區(qū)域;
(六)組織開(kāi)展港口平安生產(chǎn)宣揚(yáng)、教導(dǎo)、培訓(xùn)和考核工作;
(七)制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,組織建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資,建立健全港口突發(fā)大事應(yīng)急體系;
(八)依法受理舉報(bào)和投訴,查處違背港口平安生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條[港口經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)]港口經(jīng)營(yíng)單位是港口平安生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要責(zé)任是:
(一)建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安管理人員;
(三)制定平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程;
(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的平安教導(dǎo)和培訓(xùn);
(五)配備符合平安生產(chǎn)條件的平安設(shè)備設(shè)施;
(六)制定并實(shí)施本單位的突發(fā)大事應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)平安事故和其他突發(fā)大事。
第八條[相關(guān)組織責(zé)任]港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位,檢驗(yàn)檢測(cè)、平安評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員,應(yīng)該遵守本規(guī)定和其他有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的規(guī)定,依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)責(zé)任,保障港口平安生產(chǎn)。
第九條[增進(jìn)科學(xué)技術(shù)討論、信息化管理]各級(jí)港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)應(yīng)該鼓舞、支持或者組織開(kāi)展港口平安科學(xué)技術(shù)討論,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)港口平安管理信息化建設(shè),提升港口平安管理水平,適應(yīng)港口平安生產(chǎn)進(jìn)展需要。
其次章港口平安保障措施第十條[港口經(jīng)營(yíng)單位的平安規(guī)則制度]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該遵守有關(guān)港口平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩,建立、健全并落實(shí)以下各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度:
(一)各層級(jí)和各崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任制度;
(二)平安生產(chǎn)教導(dǎo)培訓(xùn)考核制度;
(三)各崗位、各工種的平安操作規(guī)程;
(四)平安生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;
(五)生產(chǎn)平安事故及應(yīng)急救援管理制度;
(六)設(shè)備設(shè)施平安管理制度;
(七)特種作業(yè)人員管理制度;
(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度;
(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。第十一條[平安生產(chǎn)資金投入]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該保證平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并用于以下平安生產(chǎn)事項(xiàng):
(一)平安生產(chǎn)教導(dǎo)和培訓(xùn);
(二)配備、更新、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施;
(三)平安生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;
(四)港口危急源、危急區(qū)域的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
(六)配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)平安生產(chǎn)嘉獎(jiǎng);
(八)其他須要的平安生產(chǎn)支出。
第十二條[平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備]從事客運(yùn)和危急貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)該設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
其他港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員,或者托付符合國(guó)家規(guī)定資歷的平安中介機(jī)構(gòu)或人員提供平安生產(chǎn)管理服務(wù)。第十三條[從業(yè)人員資歷、平安教導(dǎo)和培訓(xùn)]港口經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩的規(guī)定接受平安培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得資歷證書(shū)后,方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危急貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)該按交通運(yùn)送部規(guī)定取得相應(yīng)的資歷證書(shū),方可從事危急貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該建立從業(yè)人員平安教導(dǎo)和培訓(xùn)考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教導(dǎo)和培訓(xùn)。
第十四條[危急貨物作業(yè)資質(zhì)]港口經(jīng)營(yíng)單位從事危急貨物港口作業(yè)的,應(yīng)該依法具備危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)送部規(guī)定取得危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危急貨物港口作業(yè)。
第十五條[危急貨物經(jīng)營(yíng)單位平安評(píng)價(jià)]從事港口危急貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)該挑選具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每三年舉行一次平安評(píng)價(jià),并編制平安評(píng)價(jià)報(bào)告。
平安評(píng)價(jià)應(yīng)該針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、平安管理等狀況,辨識(shí)與分析存在的危急、有害因素,審查確定其與平安生產(chǎn)規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)峻程度,提出平安對(duì)策措施和建議,作出平安評(píng)價(jià)結(jié)論。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該將平安評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)平安隱患的整改措施和整改狀況,報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第十六條[危急貨物作業(yè)申報(bào)]在港口內(nèi)舉行危急貨物作業(yè),港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該依法在規(guī)定的時(shí)光內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門(mén)。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,不得舉行危急貨物港口作業(yè)。
第十七條[平安隱患排查制度]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施舉行隱患排查,準(zhǔn)時(shí)消退平安事故隱患,并將定期檢查及處理狀況形成書(shū)面記錄。
第十八條[港口裝卸機(jī)械平安]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械舉行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),保證港口裝卸機(jī)械符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)覺(jué)港口裝卸機(jī)械有異樣狀況時(shí),應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)處理。
存在較大危急有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)該設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志、平安警示說(shuō)明。
第十九條[危急源、危急區(qū)域平安]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該對(duì)港口危急源、危急區(qū)域記下建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫(kù)場(chǎng)的平安狀態(tài),并實(shí)行相應(yīng)的平安措施港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該對(duì)港口危急源、危急區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)舉行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并制定平安管理措施向所在地港口行政管理部門(mén)備案。
其次十條[勞動(dòng)防護(hù)用品管理]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,教導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員根據(jù)使用規(guī)章使用。
從業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)使用規(guī)章使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
其次十一條[職業(yè)危害管理]港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該按照職業(yè)病防治規(guī)矩的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員舉行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)平安衛(wèi)生條件。
其次十二條[相關(guān)單位的平安生產(chǎn)]兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營(yíng)單位共用同一港口設(shè)施舉行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)該實(shí)行的平安措施,并指定專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員舉行平安檢查和協(xié)調(diào)其次十三條[客運(yùn)碼頭平安]為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)該具備適合船舶靠泊、滾裝車(chē)輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的平安技術(shù)性能應(yīng)該符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該配備平安檢測(cè)設(shè)備或者平安檢測(cè)系統(tǒng),對(duì)上船車(chē)輛、旅客攜帶的物品舉行平安檢查,制止車(chē)輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國(guó)家禁止的危急物品上船。
為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該在開(kāi)航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車(chē)輛數(shù)。
其次十四條[船舶靠、離泊平安]港口經(jīng)營(yíng)單位對(duì)碼頭前沿水深應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)維護(hù),保障船舶靠泊、離泊平安。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,港口經(jīng)營(yíng)單位不得允許客運(yùn)船舶靠泊貨運(yùn)碼頭,不得在貨運(yùn)碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營(yíng)單位不得允許超過(guò)泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)該實(shí)行有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意。
【第3篇】港口庫(kù)場(chǎng)作業(yè)平安管理規(guī)定
1.在樁頭作業(yè)應(yīng)挑選好站立位置,防止踏空,不準(zhǔn)站在關(guān)路,死角和樁頭邊緣上操作。
2.堆樁標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)做底大頂小,不得“蓋帽”,樁腳收頂時(shí),應(yīng)留有站腳和操作的足夠余地。
3.拆樁時(shí)應(yīng)先檢查樁頭有無(wú)傾斜危急,應(yīng)從上到下依次按層起樁,不準(zhǔn)拆反樁。
4.樁腳上和樁腳邊不準(zhǔn)躺臥歇息。
5.上、下高樁時(shí),應(yīng)使用根部包扎橡皮的扶梯,不準(zhǔn)抓繩子和網(wǎng)絡(luò)。
6.樁頭上有兩人以上同時(shí)操作時(shí),必需明確其中一名與司機(jī)聯(lián)系。
7.在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用鏟車(chē)協(xié)作操作時(shí),應(yīng)防止行車(chē)傷人和廢氣中毒。
【第4篇】港口危貨管理規(guī)定方法
危貨運(yùn)送押運(yùn)員平安管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范公司危貨運(yùn)送車(chē)輛管理,規(guī)范危貨押運(yùn)員的工作職責(zé)及內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)和完美危貨運(yùn)送工作流程,特制訂本制度。
其次條危貨運(yùn)送押運(yùn)員的平安管理制度包括押運(yùn)員平安操作規(guī)程、平安崗位職責(zé)、其他工作內(nèi)容和獎(jiǎng)懲制度。
第三條該管理制度適用于公司范圍內(nèi)全部危急貨物運(yùn)送車(chē)輛的押運(yùn)員。
其次章危貨押運(yùn)員平安操作規(guī)程
第四條攜帶好押運(yùn)員證和平安卡,監(jiān)督和幫助駕駛員做好運(yùn)送的各項(xiàng)預(yù)備工作。核對(duì)駕駛員、車(chē)輛證件、設(shè)施設(shè)備是否完好有效。
第五條了解所運(yùn)送貨物的性質(zhì)和應(yīng)急處理方法,并對(duì)貨物的裝載舉行檢查,確保符合裝運(yùn)要求。
第六條監(jiān)督駕駛員平安行為,制止超速、強(qiáng)行超車(chē)會(huì)車(chē)等行為發(fā)生,催促駕駛員嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程駕駛。
第七條運(yùn)送過(guò)程中,應(yīng)密切注重車(chē)輛所裝載的危急貨物,做到每隔2小時(shí)檢查一次,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)實(shí)行處理措施。
第八條裝卸過(guò)程中,防止和制止設(shè)備因不規(guī)范裝卸和意外狀況而造成貨物的外觀損傷、設(shè)備損傷和零件損傷等。
第九條危急貨物運(yùn)達(dá)卸貨地點(diǎn)后,因故不能準(zhǔn)時(shí)卸貨,在待卸期間,押運(yùn)人員會(huì)同駕駛?cè)藛T應(yīng)負(fù)責(zé)看守貨物。
第十條監(jiān)督駕駛員根據(jù)規(guī)定的線(xiàn)路運(yùn)行和停車(chē)。
第十一條發(fā)生事故,應(yīng)密切協(xié)作駕駛員做好事故報(bào)告、車(chē)貨保管、生命和財(cái)物救援等工作。
第十二條仔細(xì)履行國(guó)家《汽車(chē)危急貨物運(yùn)送規(guī)章》其他相關(guān)管理規(guī)定。
第三章危貨押運(yùn)員平安崗位職責(zé)
第十三條仔細(xì)做好各自本職工作,樂(lè)觀聽(tīng)從各自領(lǐng)導(dǎo)的指揮。
第十四條自覺(jué)執(zhí)行平安運(yùn)送的各項(xiàng)規(guī)則制度和危貨運(yùn)送平安操作規(guī)程,努力學(xué)習(xí)崗位操作技能和平安技能,提升自身平安組織和自我庇護(hù)意識(shí)。
第十五條參與有關(guān)平安學(xué)問(wèn)培訓(xùn)、并經(jīng)所在地區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格,取得危貨從業(yè)資歷證,方可上崗作業(yè)。
第十六條必需認(rèn)識(shí)所載運(yùn)貨物的性質(zhì)、特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生崗位意外時(shí)的應(yīng)急措施。
第十七條樂(lè)觀參與各項(xiàng)平安活動(dòng),做好天天的運(yùn)送崗位、作業(yè)環(huán)境的平安檢查和平安交接班工作。
第十八條對(duì)押運(yùn)貨物負(fù)平安監(jiān)管責(zé)任,對(duì)駕駛員負(fù)監(jiān)督和幫助義
第十九條干好本職工作,不攀比,不抱怨,理解他人,理解公司。
其次十條不得擅自做主,不得散布謠言,不得撒謊、扯皮。
其次十一條工作態(tài)度要樂(lè)觀主動(dòng),不疑惑和猜想上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,有良好建議可以準(zhǔn)時(shí)與上級(jí)交流,有不愜意見(jiàn)可以準(zhǔn)時(shí)提出解決??捶ú唤y(tǒng)一的,在完成當(dāng)次當(dāng)班作業(yè)后,可以越級(jí)上報(bào)反映。
第四章危貨押運(yùn)員的其他工作內(nèi)容
其次十二條幫助駕駛員做好出車(chē)前、行車(chē)中和收車(chē)后的車(chē)況檢查,確保車(chē)輛技術(shù)情況良好、證件齊全、平安設(shè)施設(shè)備齊全有效,證件及押運(yùn)證,對(duì)運(yùn)送全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管。
其次十三條裝車(chē)時(shí)協(xié)同駕駛員及有關(guān)工作人員具體核對(duì)貨物名稱(chēng)、數(shù)量,在運(yùn)輸單上簽字,并保管好單據(jù)。
其次十四條仔細(xì)檢查貨物的外觀和內(nèi)部設(shè)備狀況,例如:閥門(mén)是否關(guān)閉;重要零件是否走失;設(shè)備是否有泄漏和損傷等。不符合平安規(guī)定的可否決裝運(yùn)。
其次十五條監(jiān)管駕駛員執(zhí)行《汽車(chē)危急貨物運(yùn)送規(guī)程》,制止駕駛員違背運(yùn)送作業(yè)規(guī)程及駕駛危運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入禁止通行區(qū)域和路線(xiàn)行為。
其次十六條發(fā)生車(chē)輛事故后正確處理,防止危害和損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
其次十七條熟知所押運(yùn)貨物的物理、化學(xué)特性,熟記自己所需押運(yùn)的危急化學(xué)品的危急性,危害性,具備防火、防爆、防中毒及處理各類(lèi)突發(fā)大事的應(yīng)急能力。
其次十八條行車(chē)過(guò)程中,押運(yùn)員必需坐在指定的位置上,嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員;嚴(yán)禁煙火,催促駕駛員按規(guī)定的行車(chē)時(shí)光和路線(xiàn)平安行車(chē)。
其次十九條運(yùn)送途中需停車(chē)時(shí),必需遠(yuǎn)離公共場(chǎng)所、政府部門(mén)、重要建造物,居民聚居區(qū)等地,押運(yùn)員必需在車(chē)旁值守;若不得已要在上述場(chǎng)所停車(chē),押運(yùn)員實(shí)行須要的平安措施且需征得當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)同意。
第三十條危急貨物平安運(yùn)抵指定位置后,押運(yùn)員負(fù)責(zé)按運(yùn)輸單記載事項(xiàng)向收貨人交付,簽收;交接雙方點(diǎn)收點(diǎn)交。
第三十一條運(yùn)送結(jié)束后,危急貨物車(chē)輛和防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定到指定地點(diǎn)洗刷除污,并幫助駕駛員做好收車(chē)后的檢查。
第三十二條危急貨物運(yùn)送車(chē)輛在發(fā)生重事件故時(shí),押運(yùn)員和駕駛員應(yīng)做緊張?zhí)幚?事故信息應(yīng)由如下挨次傳遞,匯報(bào)公司上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),公司匯報(bào)運(yùn)管處,報(bào)告保險(xiǎn)公司,并催促其速到現(xiàn)場(chǎng),報(bào)交警;當(dāng)事人寫(xiě)事故真切書(shū)面材料,并接書(shū)面材料記載內(nèi)容向各方表述,協(xié)作公安交通等部門(mén)做好事故處理工作。
第三十三條發(fā)覺(jué)車(chē)輛故障隱患時(shí),協(xié)作司機(jī)準(zhǔn)時(shí)修理,并提示司機(jī)向上級(jí)直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如有檢修方案,協(xié)同司機(jī)至少提前3天報(bào)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,履行集團(tuán)車(chē)輛檢修的相關(guān)程序,并經(jīng)總調(diào)度審核。
第三十四條嚴(yán)格執(zhí)行和遵守當(dāng)天的車(chē)輛押運(yùn)任務(wù)。特別狀況下,要特別對(duì)待,無(wú)條件地聽(tīng)從調(diào)度室的暫時(shí)支配。
第三十五條司機(jī)、押運(yùn)員如有請(qǐng)假者,請(qǐng)假程序嚴(yán)格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“請(qǐng)假管理”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第三十六條出車(chē)前,催促司機(jī)應(yīng)要以電話(huà)的形式通知貨物接收部門(mén)負(fù)責(zé)人。通知內(nèi)容只涉及到動(dòng)身時(shí)光、大致抵達(dá)時(shí)光、裝載貨物種類(lèi)、數(shù)量以及其他裝卸時(shí)所需的特別要求。如運(yùn)送途中遇意外因素延誤抵達(dá)時(shí)光,應(yīng)幫助司機(jī)準(zhǔn)時(shí)通知上級(jí)直屬領(lǐng)導(dǎo)和接收部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第三十七條監(jiān)督gps的保管狀況,不得私自拆卸、挪動(dòng),不得讓無(wú)關(guān)人員接觸。
第三十八條發(fā)覺(jué)所運(yùn)貨物有損壞、損傷等外觀、性能、工藝各方面的平安隱患時(shí),要準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并告訴貨物接收部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第三十九條嚴(yán)格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“平安生產(chǎn)運(yùn)行管理制度”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第四十條嚴(yán)格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“生產(chǎn)調(diào)度工作的相關(guān)規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第四十一條嚴(yán)格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“車(chē)輛使用管理制度”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第五章獎(jiǎng)懲制度
第四十二條發(fā)覺(jué)人為拆卸、挪動(dòng)、破壞、改裝gps設(shè)備及其附件的,視情節(jié)予以50元至200元罰款。
第四十三條因個(gè)人緣由造成運(yùn)輸時(shí)光延誤及其他事故發(fā)生的,視情節(jié)予以200元至1000元罰款。如造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡或引起嚴(yán)峻社會(huì)反映的,予以行政處分、免職,直至追究刑事責(zé)任。第四十四條不聽(tīng)從上級(jí)指揮,擅自做主,屢教不改的,視情節(jié)予以200元至500元罰款。
第四十五條招搖生事,散布謠言,屢教不改的,視情節(jié)予以200元至500元罰款。
第四十六條其他違規(guī)行為嚴(yán)格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“平安生產(chǎn)處分實(shí)施細(xì)則”和“人力資源管理規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
【第5篇】港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范港口設(shè)施維護(hù)管理,切實(shí)保障港口設(shè)施平安運(yùn)行,充分發(fā)揮港口設(shè)施功能,有效使用岸線(xiàn)資源,依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》等相關(guān)法律、規(guī)矩,制定本規(guī)定。
其次條
本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后交付使用的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。
港口設(shè)施主要包括:碼頭、防波堤、引堤和護(hù)岸、港池、進(jìn)出港航道、錨地、港區(qū)道路與堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、港區(qū)鐵路與裝卸機(jī)械軌道、防護(hù)設(shè)施等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設(shè)施。
第三條
港口設(shè)施維護(hù)是指為使港口設(shè)施滿(mǎn)足平安性、適用性和耐久性要求而在使用期間實(shí)行的措施。
第四條
港口設(shè)施維護(hù)應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針,根據(jù)“科學(xué)管理、合理使用、定期檢測(cè)、適時(shí)修理”的原則,加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施的檢查、檢測(cè)、評(píng)估和修理,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài),努力提升港口設(shè)施的平安性、適用性和耐久性。
第五條
按照“事權(quán)全都、責(zé)任清楚”的原則,確定各級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)的維護(hù)管理職責(zé)。交通運(yùn)送部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)港口設(shè)施維護(hù)管理工作,縣級(jí)及以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。
第六條
港口設(shè)施維護(hù)主體是港口經(jīng)營(yíng)人或全部人。
第七條
港口設(shè)施維護(hù)工作應(yīng)倡導(dǎo)科技長(zhǎng)進(jìn)、節(jié)能減排,鼓舞新技術(shù)、新材料、新辦法的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
第八條
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人可從港口裝卸費(fèi)中列支港口設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi),用于本單位的港口設(shè)施維護(hù)。
縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)該保證須要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。
其次章
管理職責(zé)
第九條
交通運(yùn)送部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)港口設(shè)施維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:
(一)制定港口設(shè)施維護(hù)的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;
(二)把握港口設(shè)施的基本信息,指導(dǎo)維護(hù)管理工作;
(三)檢測(cè)評(píng)估單位能力和信用的管理;
(四)主要設(shè)施的大修和報(bào)廢備案管理工作。
第十條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施的維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)送部有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、規(guī)矩和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制定港口設(shè)施維護(hù)的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施;
(三)港口設(shè)施信息匯總、分析和報(bào)送,指導(dǎo)港口設(shè)施維護(hù)管理工作;
(四)檢測(cè)評(píng)估單位執(zhí)業(yè)狀況的監(jiān)督管理;
(五)公用港口設(shè)施維護(hù)方案編制與資金籌措;
(六)主要設(shè)施的大修和報(bào)廢報(bào)備管理工作。
第十一條
市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)送部及省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、規(guī)矩和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)港口設(shè)施維護(hù)規(guī)則制度的制定,并監(jiān)督實(shí)施;
(三)港口經(jīng)營(yíng)人或全部人年度設(shè)施維護(hù)方案?jìng)浒福?/p>
(四)主要設(shè)施大修和報(bào)廢管理工作;
(五)檢測(cè)評(píng)估單位執(zhí)業(yè)狀況監(jiān)督管理;
(六)公用港口設(shè)施維護(hù)方案編制與資金籌措;
(七)重大維護(hù)工程實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督;
(八)港口設(shè)施維護(hù)信息匯總、分析和報(bào)送。
第十二條
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人負(fù)責(zé)本單位的港口設(shè)施維護(hù)管理,并負(fù)責(zé)以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)送部及省、自治區(qū)、直轄市、市、縣有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、規(guī)矩和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)則制度制定;
(三)設(shè)立港口設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專(zhuān)職人員;
(四)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)本單位的港口設(shè)施實(shí)施定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特別檢測(cè);
(五)組織對(duì)港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)舉行評(píng)估;
(六)制定港口設(shè)施維護(hù)方案,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)備,落實(shí)維護(hù)資金;
(七)組織編制港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)計(jì)劃;
(八)組織實(shí)施港口設(shè)施維護(hù)工程;
(九)建立港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案;
(十)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送港口設(shè)施維護(hù)管理相關(guān)信息;
(十一)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送港口設(shè)施事故報(bào)告;
(十二)對(duì)港口主要設(shè)施的大修和報(bào)廢工作實(shí)施上報(bào)。
第三章
檢測(cè)與評(píng)定
第十三條
港口設(shè)施結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)分為五個(gè)類(lèi)別,一類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)好、二類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)較好、三類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)較差、四類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)差和五類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)危急。港口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為較好和差兩個(gè)類(lèi)別。
第十四條
港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)類(lèi)別應(yīng)利用檢測(cè)、評(píng)定確定。
第十五條
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行港口設(shè)施維護(hù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)港口設(shè)施開(kāi)展定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特別檢測(cè)等工作,并對(duì)技術(shù)狀態(tài)舉行分類(lèi)評(píng)定。其中,涉及結(jié)構(gòu)平安和耐久性的檢測(cè)應(yīng)托付具有相應(yīng)資歷能力的專(zhuān)業(yè)單位擔(dān)當(dāng)。
第十六條
檢測(cè)單位應(yīng)按照檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維護(hù)看法和措施建議。
第四章
設(shè)施平安與維護(hù)
第十七條
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人應(yīng)制定和落實(shí)港口設(shè)施平安使用制度,確保港口設(shè)施平安。
第十八條
在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施,必需對(duì)其結(jié)構(gòu)平安性能舉行檢測(cè),按照檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果舉行處置后方可使用。
第十九條
嚴(yán)禁擅拘束港口設(shè)施附近水域舉行采砂、挖泥、爆破等影響港口設(shè)施平安使用的作業(yè)。
其次十條
油與液體化工品儲(chǔ)罐應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用。
其次十一條
港口設(shè)施維護(hù)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。
對(duì)技術(shù)狀態(tài)為一類(lèi)和二類(lèi)的港口設(shè)施應(yīng)按照狀況舉行保養(yǎng)和小修,保持設(shè)施原有些技術(shù)狀態(tài)。
對(duì)技術(shù)狀態(tài)為三類(lèi)的港口設(shè)施應(yīng)按照狀況舉行中修,對(duì)技術(shù)狀態(tài)為四類(lèi)的港口設(shè)施應(yīng)按照狀況立刻舉行中修或大修。
對(duì)技術(shù)狀態(tài)為五類(lèi)的港口設(shè)施應(yīng)停止使用,并立刻舉行大修;對(duì)于無(wú)修復(fù)價(jià)值的港口設(shè)施應(yīng)報(bào)廢。
其次十二條
港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)平安的修理工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位舉行設(shè)計(jì)和施工。
第五章
應(yīng)急管理
其次十三條
各級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)狀況制定港口設(shè)施突發(fā)大事的應(yīng)急預(yù)案。
其次十四條
港口設(shè)施突發(fā)大事處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)詳細(xì)負(fù)責(zé),港口經(jīng)營(yíng)人或全部人詳細(xì)實(shí)施。
其次十五條
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和本單位的詳細(xì)狀況對(duì)可能造成港口設(shè)施損壞的突發(fā)大事的危急源舉行分析,制定港口設(shè)施突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)港口行政管理部門(mén)備案。
其次十六條
各級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)與港口經(jīng)營(yíng)人或全部人制定的港口設(shè)施突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案應(yīng)連接。
其次十七條
發(fā)生以下突發(fā)大事時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人或全部人應(yīng)立刻上報(bào)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén):
(一)不行抗力造成港口設(shè)施嚴(yán)峻損壞的;
(二)火災(zāi)、爆炸或危急品泄漏,造成港口設(shè)施嚴(yán)峻損壞的;
(三)船舶撞擊造成港口設(shè)施嚴(yán)峻損壞的;
(四)因使用不當(dāng)造成港口設(shè)施嚴(yán)峻損壞的;
(五)其它造成港口設(shè)施嚴(yán)峻損壞或嚴(yán)峻危及港口設(shè)施平安的。
其次十八條
交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)和港口經(jīng)營(yíng)人或全部人接獲港口設(shè)施突發(fā)大事信息后,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做好人力、物資、資金保障,確保應(yīng)急工作正常有序舉行。
第六章
信息管理
其次十九條
港口設(shè)施維護(hù)管理信息采取逐級(jí)報(bào)送制度。
第三十條
港口設(shè)施維護(hù)管理信息主要包括港口設(shè)施基本狀況及技術(shù)狀態(tài)、港口設(shè)施維護(hù)方案與執(zhí)行狀況。
第三十一條
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人負(fù)責(zé)本企業(yè)港口設(shè)施維護(hù)管理信息的收集與匯總,并于每年三月底前向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)報(bào)送。
第三十二條
市縣級(jí)、省級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)應(yīng)分離于每年四月底和五月底前完成本轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理信息的收集與匯總,按職責(zé)分工向上級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)報(bào)送。
第三十三條
各級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)港口設(shè)施信息化建設(shè)。
第七章
技術(shù)檔案管理
第三十四條
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案管理制度,保證檔案資料真切完整,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
第三十五條港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護(hù)管理資料。
基礎(chǔ)資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)港口設(shè)施設(shè)計(jì)文件及竣工圖;
(二)交(竣)工驗(yàn)收資料;
(三)施工過(guò)程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料;
(四)其它相關(guān)資料。
維護(hù)管理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)維護(hù)工作方案;
(二)檢查記錄、檢測(cè)及評(píng)估報(bào)告;
(三)維護(hù)工程技術(shù)資料;
(四)使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料;
(五)設(shè)施管理臺(tái)賬;
(六)其它相關(guān)資料。
第三十六條對(duì)于基礎(chǔ)資料缺失的設(shè)施,應(yīng)按照歷年檢查、檢測(cè)及維護(hù)資料,建立和完美其技術(shù)檔案。
第八章
監(jiān)督管理
第三十七條
各級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理舉行監(jiān)督檢查并建立信用檔案。
港口經(jīng)營(yíng)人或全部人應(yīng)樂(lè)觀協(xié)作交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第三十八條
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備狀況;
(二)設(shè)施使用、維護(hù)等規(guī)則制度的建立、落實(shí)和使用管理狀況;
(三)維護(hù)方案制定、執(zhí)行與資金落實(shí)狀況;
(四)港口設(shè)施檢測(cè)與評(píng)定工作狀況;
(五)維護(hù)工程管理狀況;
(六)港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案;
(七)應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行狀況;
(八)其它相關(guān)工作。
第三十九條
各級(jí)交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,應(yīng)該責(zé)令有關(guān)單位限期整改。
對(duì)于四類(lèi)與五類(lèi)設(shè)施經(jīng)整改后仍未達(dá)到平安使用要求的不得繼續(xù)使用。
第四十條
檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)母劭诰S護(hù)工作采取全程負(fù)責(zé)制,并記入信用檔案。
第四十一條
在港口設(shè)施維護(hù)工作中,對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人應(yīng)賦予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)設(shè)施維護(hù)管理工作薄弱、設(shè)施技術(shù)情況評(píng)定不規(guī)范、平安隱患突出的單位,應(yīng)賦予通報(bào)批判。對(duì)給國(guó)家造成重大損失的責(zé)任人,依法追究其法律責(zé)任。
第九章
附則
第四十二條
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)送(港口)行政管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際狀況制定細(xì)則,并報(bào)部備案。
第四十三條
本規(guī)定由交通運(yùn)送部水運(yùn)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條
本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
【第6篇】港口平安管理規(guī)定方法
港口平安管理規(guī)定
港口危急貨物平安管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)港口危急貨物管理,預(yù)防和削減危急貨物事故,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)平安,庇護(hù)環(huán)境,按照《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政規(guī)矩和國(guó)際公約,制定本規(guī)定。
其次條在中華人民共和國(guó)境內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危急貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目平安監(jiān)督管理和危急貨物港口作業(yè)適用本規(guī)定。
前款所稱(chēng)港口作業(yè)包括在港口內(nèi)裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存危急貨物,以及對(duì)危急貨物集裝箱舉行裝拆箱等作業(yè)。
第三條港口危急貨物平安管理堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。
第四條交通運(yùn)送部主管全國(guó)港口危急貨物平安行業(yè)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)送主管部門(mén)主管本轄區(qū)的港口危急貨物平安監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)送主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市政府設(shè)立的港口行政管理部門(mén)詳細(xì)負(fù)責(zé)該港口的危急貨物平安監(jiān)督管理工作。
港口所在地的市、縣政府管理的港口,由市、縣政府交通運(yùn)送主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者市、縣政府設(shè)立的港口行政管理部門(mén)詳細(xì)負(fù)責(zé)該港口的危急貨物平安監(jiān)督管理工作。
本條其次款、第三款、第四款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危急貨物管理工作的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為港口行政管理部門(mén)。
其次章建設(shè)項(xiàng)目平安審查
第五條新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危急貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)該在可行性討論階段托付具有法律規(guī)矩規(guī)定資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目舉行平安評(píng)價(jià),并編制平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第六條省級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)下列平安條件審查:
涉及裝卸或儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危急化學(xué)品的危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目;
沿海50000噸級(jí)以上、長(zhǎng)江干線(xiàn)3000噸級(jí)以上、其他內(nèi)河1000噸級(jí)以上的危急貨物碼頭;
沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危急貨物倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
其他危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)平安條件審查。
第七條建設(shè)單位申請(qǐng)平安條件審查應(yīng)該向建設(shè)項(xiàng)目所在地港口行政管理部門(mén)提交以下材料:
建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查申請(qǐng)書(shū);
建設(shè)項(xiàng)目平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
依法需取得的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。
所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料予以受理并舉行審查;對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料舉行形式審查并上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)該在5日內(nèi)完成。
第八條負(fù)責(zé)平安條件審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)該自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查打算。審查打算的有效期為兩年。
港口行政管理部門(mén)在平安條件審查過(guò)程中,應(yīng)該指派有關(guān)工作人員或組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料舉行審查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)舉行核查,在綜合各方看法的基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)矩和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出審查打算。審查打算應(yīng)該向社會(huì)藏匿。
危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目未利用平安條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)平安條件審查。
第九條已經(jīng)利用平安條件審查的危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)該重新舉行平安評(píng)價(jià),并重新申請(qǐng)平安條件審查:
建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致增強(qiáng)平安風(fēng)險(xiǎn)的;
變更建設(shè)地址的;
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模舉行調(diào)節(jié)導(dǎo)致增強(qiáng)平安風(fēng)險(xiǎn)或降低平安性能的;
建設(shè)項(xiàng)目平面布置、作業(yè)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化導(dǎo)致增強(qiáng)平安風(fēng)險(xiǎn)或降低平安性能的;
建設(shè)項(xiàng)目在平安條件審查打算有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),期限屆滿(mǎn)后需要開(kāi)工建設(shè)的。
第十條建設(shè)單位應(yīng)該在危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段托付設(shè)計(jì)單位對(duì)平安設(shè)施舉行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)該具備相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)資質(zhì)。
平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)該符合有關(guān)平安生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、規(guī)矩、規(guī)則以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并包括以下主要內(nèi)容:
該建設(shè)項(xiàng)目涉及的危急、有害因素和危急、有害程度及周邊環(huán)境平安分析;
采納的平安設(shè)施和措施,預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;
對(duì)平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)平安設(shè)施設(shè)計(jì)的對(duì)策與建議的采用狀況說(shuō)明;
可能浮現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。
第十一條危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的平安設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)該向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查的港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查,并提交以下材料:
平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū);
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證實(shí)文件;
平安設(shè)施設(shè)計(jì)。
港口行政管理部門(mén)應(yīng)該自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)指派有關(guān)工作人員或組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料舉行審查,作出審查打算;20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延伸10日,并應(yīng)該將延伸期限的理由告訴申請(qǐng)人。
平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查未利用的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
第十二條已經(jīng)審查利用的危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)該報(bào)原審查部門(mén)重新申請(qǐng)平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查:
轉(zhuǎn)變平安設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低平安性能的;
在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
第十三條危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)該在施工期間組織落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容。施工單位應(yīng)該根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。
第十四條危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的平安設(shè)施應(yīng)該與主體工程同時(shí)建成,并由建設(shè)單位組織舉行驗(yàn)收。驗(yàn)收前應(yīng)該托付具有法律規(guī)矩規(guī)定資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其平安設(shè)施舉行平安評(píng)價(jià),并編制平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
建設(shè)單位舉行平安設(shè)施驗(yàn)收時(shí),應(yīng)該組織專(zhuān)家對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目舉行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)平安設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等舉行審查,作出是否利用驗(yàn)收的結(jié)論。參與驗(yàn)收人員的專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)該涵蓋該建設(shè)項(xiàng)目涉及的全部專(zhuān)業(yè)內(nèi)容。
平安設(shè)施驗(yàn)收未利用的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次組織平安設(shè)施驗(yàn)收。平安設(shè)施未閱歷收合格,不得從事危急貨物港口作業(yè)。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)該自覺(jué)接受平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《平安生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)平安設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查;平安設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將驗(yàn)收過(guò)程中涉及的文件、資料存檔。
第十六條從事港口危急貨物平安評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有法律規(guī)矩規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)該包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥創(chuàng)造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭,其中從事液化自然?氣碼頭平安評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)該包括管道運(yùn)送業(yè)。
第十七條下列危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的平安評(píng)價(jià)應(yīng)該由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng):
沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭;
沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危急化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
第十八條平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的平安評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)該遵守有關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)則、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
港口行政管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展港口平安評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)予以曝光,并通報(bào)同級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第三章經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)
第十九條從事危急貨物港口作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人除滿(mǎn)足《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可條件外,還應(yīng)該具備以下條件:
設(shè)有平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員;
具有健全的平安管理制度、崗位平安責(zé)任制度和操作規(guī)程;
有依法取得從業(yè)資歷證書(shū)的裝卸管理人員;
有符合國(guó)家規(guī)定的危急貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備;
有符合國(guó)家規(guī)定且經(jīng)專(zhuān)家審查利用的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;
法律、規(guī)矩和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他平安生產(chǎn)條件。
其次十條申請(qǐng)危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)該提交以下文件和材料:
危急貨物港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表,包括擬申請(qǐng)危急貨物作業(yè)的詳細(xì)區(qū)域范圍、作業(yè)方式、作業(yè)的危急貨物品名;
符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;
裝卸管理人員的從業(yè)資歷證書(shū);
新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危急貨物的港口設(shè)施的,應(yīng)提交平安設(shè)施驗(yàn)收合格證實(shí)材料;使用現(xiàn)有港口設(shè)施的,提交現(xiàn)狀平安評(píng)價(jià)報(bào)告。
其次十一條申請(qǐng)危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),應(yīng)該向所在地港口行政管理部門(mén)提交本規(guī)定其次十條要求的材料。
港口行政管理部門(mén)應(yīng)該自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的打算;20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延伸10日,并應(yīng)該將延伸期限的理由告訴申請(qǐng)人。符合許可條件的,應(yīng)該頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,并對(duì)每個(gè)詳細(xì)的危急貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危急貨物作業(yè)附證》。
《港口經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)該載明危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地域、準(zhǔn)予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書(shū)編號(hào)。
《港口危急貨物作業(yè)附證》應(yīng)該載明危急貨物作業(yè)的詳細(xì)區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危急貨物品名及其他相關(guān)事項(xiàng)。
所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該將其頒發(fā)危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》的狀況準(zhǔn)時(shí)向同級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境庇護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào),并將危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、發(fā)證日期、許可證有效期和證書(shū)編號(hào)向社會(huì)藏匿。
其次十二條危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)的,《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》的有效期為試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)期,并在證書(shū)上注明。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該根據(jù)本規(guī)定其次十條、其次十一條的規(guī)定申請(qǐng)正式運(yùn)營(yíng)階段的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》。
其次十三條正式運(yùn)營(yíng)階段的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》的有效期為3年。
危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》或《港口危急貨物作業(yè)附證》有效期屆滿(mǎn)之日30日以前,向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理連續(xù)手續(xù)。
申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》連續(xù)手續(xù),除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)該提交下列材料:
除本規(guī)定其次十條第項(xiàng)之外的其他證實(shí)材料;
本規(guī)定其次十五條規(guī)定的平安評(píng)價(jià)報(bào)告及整改計(jì)劃的落實(shí)狀況。
其次十四條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該依法提取和使用平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員舉行平安生產(chǎn)教導(dǎo)、培訓(xùn)和考核,推動(dòng)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)《危急貨物水路運(yùn)送從業(yè)人員考核和從業(yè)資歷管理規(guī)定》的要求,經(jīng)考核合格或取得相應(yīng)從業(yè)資歷。
其次十五條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后,托付具有相應(yīng)資質(zhì)條件并符合本規(guī)定第十七條要求的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的平安生產(chǎn)條件每3年舉行一次平安評(píng)價(jià),其中存在重大危急源的港口經(jīng)營(yíng)人期間還應(yīng)舉行一次中期平安評(píng)價(jià),提出平安評(píng)價(jià)報(bào)告。平安評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包括對(duì)事故隱患的整改計(jì)劃。
危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該將平安評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改計(jì)劃的落實(shí)狀況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
其次十六條浮現(xiàn)下列情形之一的,危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該重新舉行平安評(píng)價(jià):
增強(qiáng)作業(yè)的危急貨物種類(lèi);
作業(yè)的危急貨物數(shù)量增強(qiáng),構(gòu)成重大危急源或者重大危急源等級(jí)提升的;
發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危急貨物泄漏,導(dǎo)致人員死亡,或者人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較事件故以上的;
周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對(duì)港口平安生產(chǎn)帶來(lái)重大影響的。
危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該將平安評(píng)價(jià)報(bào)告及整改計(jì)劃的落實(shí)狀況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案;涉及變更經(jīng)營(yíng)范圍的,還應(yīng)該根據(jù)本規(guī)定其次十條、其次十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》?,F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備需要舉行改擴(kuò)建的,應(yīng)該依法履行改擴(kuò)建手續(xù)。
危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生變更的,應(yīng)該重新舉行平安評(píng)價(jià)并根據(jù)本規(guī)定其次十條、其次十一條的規(guī)定申請(qǐng)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》。
第四章作業(yè)管理
其次十七條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該按照《港口危急貨物作業(yè)附證》上載明的危急貨物種類(lèi),依據(jù)其危急特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等平安設(shè)施、設(shè)備,并保持正常、正確使用。
其次十八條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其危急貨物作業(yè)場(chǎng)所的平安設(shè)施、設(shè)備舉行常常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期舉行檢測(cè)、檢驗(yàn),準(zhǔn)時(shí)更新不合格的設(shè)施設(shè)備,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。修理、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)該做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
其次十九條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該在其作業(yè)場(chǎng)所和平安設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)該在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。
第三十條危急貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置顯然標(biāo)志,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期平安檢測(cè)維護(hù)。
第三十一條危急貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)該符合國(guó)家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定,并按要求舉行檢驗(yàn)。
第三十二條使用管道輸送危急貨物的港口經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)該建立輸送管道平安技術(shù)檔案,具備管道分布圖,并對(duì)輸送管道定期舉行檢查、檢測(cè),設(shè)置顯然標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)舉行可能危及危急貨物輸送管道平安的施工作業(yè),施工單位應(yīng)該在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行相應(yīng)的平安防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)該指派特地人員到現(xiàn)場(chǎng)舉行管道平安庇護(hù)指導(dǎo)。
第三十三條禁止在港口裝卸國(guó)家禁止利用水路運(yùn)送的危急貨物。
第三十四條港口危急貨物作業(yè)托付人應(yīng)該向危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人提供托付人身份信息和完整精確?????的危急貨物名稱(chēng)、聯(lián)合國(guó)編號(hào)、危急性分類(lèi)、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及平安技術(shù)說(shuō)明書(shū)等資料;危急性質(zhì)不明及未列明的危急貨物,應(yīng)該提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危急貨物危急特性鑒定技術(shù)報(bào)告。法律、行政規(guī)矩規(guī)定必需辦理有關(guān)手續(xù)后方可舉行水路運(yùn)送的危急貨物,還應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向港口經(jīng)營(yíng)人提供相關(guān)證實(shí)材料。
作業(yè)托付人不得在托付作業(yè)的一般貨物中非法夾帶危急貨物,不得匿報(bào)、謊報(bào)危急貨物。
第三十五條在港口作業(yè)的包裝危急貨物應(yīng)該妥當(dāng)包裝,并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、辦法應(yīng)該與所包裝的貨物性質(zhì)、運(yùn)送裝卸要求相適應(yīng),并符合我國(guó)加入并已生效的有關(guān)國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。包裝標(biāo)志應(yīng)該符合我國(guó)加入并已生效的有關(guān)國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。
第三十六條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人不得裝卸、儲(chǔ)存未按第三十四條規(guī)定提交相關(guān)資料的危急貨物。對(duì)涉嫌在一般貨物中非法夾帶危急貨物,或者將危急貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為一般貨物的,所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開(kāi)拆查驗(yàn),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該予以協(xié)作。港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該將查驗(yàn)狀況互相通報(bào),避開(kāi)重復(fù)開(kāi)拆。
第三十七條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危急貨物港口裝卸、過(guò)駁作業(yè)開(kāi)頭24小時(shí)前,應(yīng)該將作業(yè)托付人,以及危急貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)光、平安防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的打算,通知報(bào)告人,并準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開(kāi)頭作業(yè)的,應(yīng)該重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的,不得舉行危急貨物港口作業(yè)。
時(shí)光、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危急貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè),經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,可以采取定期申報(bào)。
第三十八條船舶載運(yùn)危急貨物進(jìn)出港口,應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)。
第三十九條船舶危急貨物裝卸作業(yè)前,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該與船方根據(jù)有關(guān)規(guī)定舉行平安檢查,確認(rèn)作業(yè)的平安情況和應(yīng)急措施。
第四十條在港口內(nèi)從事危急貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)該將有關(guān)狀況告訴相關(guān)危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人和船方。
第四十一條兩個(gè)以上危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)舉行危急貨物港口作業(yè),應(yīng)該簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)該實(shí)行的平安措施,并指定專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員舉行平安檢查與協(xié)調(diào)。
第四十二條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人舉行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、發(fā)射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)該劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并采取封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)該設(shè)置顯然標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)船舶停泊。
第四十三條危急貨物港口作業(yè)應(yīng)該符合有關(guān)平安作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在具有從業(yè)資歷的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下舉行。
第四十四條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該建立危急貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄危急貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括作業(yè)的危急貨物種類(lèi)及數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、平安和應(yīng)急措施等,并在作業(yè)場(chǎng)所之外異地備份。
第四十五條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該對(duì)危急貨物包裝和標(biāo)志舉行檢查,發(fā)覺(jué)包裝和標(biāo)志不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)通知作業(yè)托付人處理。
第四十六條發(fā)生下列狀況之一的,危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門(mén):
發(fā)覺(jué)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危急貨物;
在一般貨物或者集裝箱中發(fā)覺(jué)非法夾帶危急貨物;
在危急貨物中發(fā)覺(jué)性質(zhì)相抵觸的危急貨物,且不滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求的。
對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)平安的相關(guān)信息,港口行政管理部門(mén)應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
第四十七條危急貨物應(yīng)該儲(chǔ)存在港區(qū)專(zhuān)用的庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的其他危急貨物,應(yīng)該單獨(dú)存放,并采取雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危急貨物的儲(chǔ)存方式、辦法以及儲(chǔ)存數(shù)量,包括危急貨物集裝箱直裝直取和限時(shí)限量存放,應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四十八條經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該建立危急貨物出入庫(kù)核查、記下制度。
對(duì)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的,危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等狀況,依法報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。
第四十九條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該建立平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系,開(kāi)展平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),制定詳細(xì)的管控措施,落實(shí)管控責(zé)任。重大平安風(fēng)險(xiǎn)及管控措施應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第五十條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定,舉行重大危急源辨識(shí),確定重大危急源級(jí)別,實(shí)施分級(jí)管理,并記下建檔。危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該建立健全重大危急源平安管理規(guī)則制度,制定實(shí)施危急貨物重大危急源平安管理與監(jiān)控計(jì)劃,制定應(yīng)急預(yù)案,告訴相關(guān)人員在緊張狀況下應(yīng)該實(shí)行的應(yīng)急措施,定期對(duì)重大危急源舉行平安評(píng)估。
第五十一條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該將本單位的重大危急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施依法報(bào)送所在地港口行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。
第五十二條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該在重大危急源浮現(xiàn)其次十六條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危急源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,應(yīng)該對(duì)重大危急源重新舉行辨識(shí)、分級(jí)、平安評(píng)估、修改檔案,并準(zhǔn)時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)重新備案。
第五十三條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該制定事故隱患排查制度,定期開(kāi)展事故隱患排查,準(zhǔn)時(shí)消退隱患,事故隱患排查治理狀況應(yīng)該照實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該將重事件故隱患的排查和處理狀況準(zhǔn)時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。
第五章應(yīng)急管理
第五十四條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該制定本單位危急貨物事故應(yīng)急預(yù)案,依法配備應(yīng)急救援人員和須要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并按照演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案舉行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該具有針對(duì)性和可操作性,并與港口行政管理部門(mén)公布的港口危急貨物事故應(yīng)急預(yù)案相連接;應(yīng)急培訓(xùn)和演練狀況應(yīng)該照實(shí)記錄。
危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂狀況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案,并向本單位從業(yè)人員公布。
第五十五條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該建立危急貨物事故應(yīng)急體系,制定港口危急貨物事故應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲(chǔ)備,定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急能力。港口危急貨物事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該依法報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒覆⑾蛏鐣?huì)公布。
第五十六條港口危急貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行應(yīng)急行動(dòng),排解事故危害,控制事故進(jìn)一步蔓延,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
港口危急貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí),所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該按規(guī)定向上級(jí)行政管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,并準(zhǔn)時(shí)組織救助。
第六章平安監(jiān)督與管理
第五十七條港口行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)覺(jué)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)該責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其經(jīng)營(yíng)許可。
第五十八條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該依法對(duì)港口危急貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)危急貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域舉行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
進(jìn)入并檢查港口危急貨物作業(yè)場(chǎng)所,查閱、抄錄、復(fù)印相關(guān)的文件或者資料,提出整改看法;
發(fā)覺(jué)危急貨物港口作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)送工具不符合法律、規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令立刻停止使用;
對(duì)危急貨物包裝和標(biāo)志舉行抽查,對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人停止作業(yè),退回作業(yè)托付人處理;
檢查中發(fā)覺(jué)事故隱患的,應(yīng)該責(zé)令危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人立刻消退或者限期消退;重事件故隱患排解前或排解過(guò)程中無(wú)法保證平安的,應(yīng)該責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè);重事件故隱患排解后,經(jīng)其審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè);
發(fā)覺(jué)違法行為、違章作業(yè)行為,應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)予以訂正或者責(zé)令限期改正;
對(duì)應(yīng)急演練舉行抽查,發(fā)覺(jué)不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)予以訂正或者要求限期改正;
經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法查封違法儲(chǔ)存危急化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法儲(chǔ)存的危急化學(xué)品。
港口行政管理部門(mén)依法舉行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)該展示執(zhí)法證件,將執(zhí)法狀況書(shū)面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十九條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法舉行的監(jiān)督檢查應(yīng)該予以協(xié)作,不得否決、妨礙。管理部門(mén)依法對(duì)存在重事件故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的打算,危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)該依法執(zhí)行,準(zhǔn)時(shí)消退隱患。危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)平安事故的現(xiàn)實(shí)危急的,在保證平安的前提下,經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),港口行政管理部門(mén)可以依法實(shí)行通知有關(guān)單位停止供電等措施,強(qiáng)制危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人履行打算。
第六十條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危急源的檔案,建立重大危急源平安檢查制度,定期對(duì)存在重大危急源的港口經(jīng)營(yíng)人舉行平安檢查,對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的事故隱患,要催促港口經(jīng)營(yíng)人舉行整改,要組織開(kāi)展港口重大危急源風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)對(duì)重大危急源的監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)備。
第六十一條港口行政管理部門(mén)應(yīng)該建立舉報(bào)制度,仔細(xì)落實(shí)各類(lèi)違法違規(guī)從事危急貨物港口作業(yè)的投訴和舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督,并設(shè)立曝光臺(tái),準(zhǔn)時(shí)曝光違法違規(guī)行為。
第六十二條港口行政管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全平安教導(dǎo)培訓(xùn)制度,依規(guī)矩范行政管理人員的執(zhí)法行為。
第六十三條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)該配備須要的危急貨物港口平安檢查裝備,建立危急貨物港口平安監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危急貨物港口平安監(jiān)督管理能力。
第六十四條港口行政管理部門(mén)應(yīng)該建立港口危急貨物管理專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家?guī)鞈?yīng)由認(rèn)識(shí)港口平安相關(guān)法律規(guī)矩和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危急貨物作業(yè)、港口平安技術(shù)、港口工程、港口平安管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
港口行政管理部門(mén)在組織平安條件審查、平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查或其他港口危急貨物管理工作時(shí),需要汲取專(zhuān)家參與或者聽(tīng)取專(zhuān)家看法的,應(yīng)該從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家。
第七章法律責(zé)任
第六十五條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營(yíng)許可證,或超越許可范圍從事港口危急貨物經(jīng)營(yíng)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條未經(jīng)平安條件審查,新建、改建、擴(kuò)建危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整改,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
未根據(jù)規(guī)定對(duì)危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目舉行平安評(píng)價(jià)的;
沒(méi)有平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未根據(jù)規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門(mén)審查同意的;
施工單位未根據(jù)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
平安設(shè)施未閱歷收合格,擅自從事港口危急貨物作業(yè)的。
第六十八條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人未依法提取和使用平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致不具備平安生產(chǎn)條件的,或其主要負(fù)責(zé)人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
第六十九條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
未根據(jù)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的;
未依法對(duì)從業(yè)人員舉行平安生產(chǎn)教導(dǎo)、培訓(xùn)和考核,并依法記錄平安生產(chǎn)教導(dǎo)、培訓(xùn)和考核狀況的;
未將事故隱患排查治理狀況照實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;
未根據(jù)規(guī)定制定危急貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
第七十條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
危急貨物港口作業(yè)未建立特地平安管理制度、未實(shí)行牢靠的平安措施的;
對(duì)重大危急源未記下建檔,或者未舉行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
未建立事故隱患排查治理制度的。
第七十一條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改:
未在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和平安設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置顯然的平安警示標(biāo)志和通信、報(bào)警裝置的;
未根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝、使用平安設(shè)施、設(shè)備并舉行常常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。
第七十二條危急貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改:
未對(duì)其鋪設(shè)的危急貨物管道設(shè)置顯然的標(biāo)志,或者未對(duì)危急貨物管道定期檢查、檢測(cè)的;
危急貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的其他危急貨物未采取雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
未建立危急貨物出入庫(kù)核查、記下制度的;
裝卸、儲(chǔ)存沒(méi)有平安技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者平安標(biāo)簽的危急貨物的。
在港口舉行可能危及危急貨物管道平安的施工作業(yè),施工單位未根據(jù)規(guī)定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、實(shí)行相應(yīng)的平安防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派特地人員到現(xiàn)場(chǎng)舉行管道平安庇護(hù)指導(dǎo)的;由所在地港口行政管理部門(mén)
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