2023年學(xué)習(xí)信訪條例心得體會(huì)3篇

第學(xué)習(xí)信訪條例心得體會(huì)3篇 學(xué)習(xí)信訪條例心得體會(huì)

修訂的《信訪條例》，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，彰顯了權(quán)利、責(zé)任、法治、秩序的理念。與舊條例相比，它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。其中，信訪績(jī)效納入公務(wù)員考核體系、過激信訪構(gòu)成犯罪，將追究刑事責(zé)任等內(nèi)容成為新條例的亮點(diǎn)。

可以說，新條例的頒布實(shí)施，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階，體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念，對(duì)于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政和公正司法，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將發(fā)揮重要作用。今年1月10日國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》按照既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求，對(duì)原《條例》進(jìn)行較大修改、充實(shí)和完善。充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。如何構(gòu)建社會(huì)和諧的運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前黨執(zhí)政興國(guó)所必須認(rèn)真解決的社會(huì)課題。新修訂的《信訪條例》通過回答如何暢通信訪渠道、如何創(chuàng)新工作機(jī)制、如何強(qiáng)化工作責(zé)任、如何維護(hù)信訪秩序等四個(gè)方面問題，形成了一套有序而比較完善的信訪機(jī)制，并且成為建立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)運(yùn)行機(jī)制不可或缺的重要組成部分。

新《信訪條例》體現(xiàn)了透明、人本、服務(wù)、高效、問責(zé)、合作等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面:一是允許疑難信訪事項(xiàng)舉行聽證;二是建立信訪問責(zé)制度;三是細(xì)化信訪便民原則，有利于提升信訪的效率，減輕信訪人的經(jīng)濟(jì)成本與負(fù)擔(dān);四是明確依法保護(hù)信訪人;五是首倡信訪績(jī)效納入公務(wù)員考核體系;六是明確過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任，這與刑法等法律作了銜接，在維護(hù)信訪秩序上有新的突破。學(xué)習(xí)信訪條例心得體會(huì)

談到信訪，目前有一種頗具法治色彩的觀點(diǎn)，認(rèn)為信訪是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，與法治的目標(biāo)相悖，應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)家法制的健全，逐步退出歷史舞臺(tái)。這種源于對(duì)信訪工作性質(zhì)認(rèn)知模糊的錯(cuò)誤論斷，在相當(dāng)程度上影響了人們對(duì)信訪事物的判斷。

按照西方的憲政思想和理論，當(dāng)人民通過代議制度將治理國(guó)家的權(quán)力讓渡給政府后，人民對(duì)政府權(quán)力的控制，主要通過兩種途徑來實(shí)現(xiàn):一是以權(quán)力制約權(quán)力，即通過分權(quán)的制度設(shè)計(jì)，達(dá)到權(quán)力間相互制衡的目的;二是以權(quán)利制約權(quán)力，即通過人民行使保留的權(quán)利，達(dá)到制約政府的目的。這種人民保留的權(quán)利，主要是指用手投票的權(quán)利，即人民通過和平的方式對(duì)政府進(jìn)行罷免的權(quán)利，以及在理論上存在的可以用槍投票的權(quán)利，即通過暴力的形式進(jìn)行革命的權(quán)利，和用腳投票的權(quán)利，即通過遷徙以逃避暴政的權(quán)利。這也就是說在西方國(guó)家，人民雖然在法律上享有請(qǐng)?jiān)福瘯?huì)，游行，示威等諸多權(quán)利，但是除非罷免，否則政府對(duì)于人民發(fā)出的各種聲音和主張，在法律上并不負(fù)有回應(yīng)的義務(wù)。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行的是源于議行合一思想的人民代表大會(huì)制度。因此，不能簡(jiǎn)單地套用西方的憲政理論來分析我國(guó)的政體。

依照我國(guó)憲法，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是通過民主選舉產(chǎn)生的國(guó)家和地方各級(jí)人民代表大會(huì);人民享有依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。為了從制度上將人民當(dāng)家作主的權(quán)利落到實(shí)處，憲法在規(guī)定了選舉權(quán)，罷免權(quán)等民主權(quán)利之外，把對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴，控告或者檢舉的權(quán)利，作為公民的一項(xiàng)重要民主權(quán)利，在第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中加以規(guī)定。與此規(guī)定相對(duì)應(yīng)，憲法規(guī)定，一切國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員必須經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督;對(duì)于公民的申訴，控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。這就是說，在我國(guó)，人民的聲音和主張，不再是毫無意義的空氣震動(dòng)，而是由公民權(quán)利與國(guó)家機(jī)關(guān)義務(wù)組成的實(shí)實(shí)在在的法律制度。

由此可見，信訪是我們社會(huì)主義國(guó)家公民的基本民主權(quán)利，是我們國(guó)家的基本民主制度，也是我們國(guó)家法律制度的有機(jī)組成部分。這種由憲法確認(rèn)并加以保障的人民民主權(quán)利和相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，是社會(huì)主義制度區(qū)別于資本主義制度的一個(gè)重要標(biāo)志，是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，與黨的十五大和現(xiàn)行憲法確立的依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)并不相悖。學(xué)習(xí)信訪條例心得體會(huì)

202x年1月10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第431號(hào)令，頒布了新修改的《國(guó)務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實(shí)行?！缎旁L條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。

《信訪條例》規(guī)定了3個(gè)方面的重要制度。這幾項(xiàng)制度具有嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系:信訪渠道--信訪事項(xiàng)提出--信訪事項(xiàng)的受理

一、暢通信訪渠道制度。

信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾;信訪不復(fù)，百姓在哭;信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。

二、信訪事項(xiàng)的提出制度。

1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。

權(quán)利:

1.信訪事項(xiàng)提出權(quán)(信訪權(quán));

2.不受報(bào)復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));

3.請(qǐng)求復(fù)查權(quán);

4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));

5.申述權(quán)(對(duì)處理不服的可以向法院提起行政訴訟);

6.反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。

7.接受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)(提出的建議對(duì)黨和國(guó)家有重大貢獻(xiàn))。

義務(wù):

1.遵守提出程序的義務(wù);

2.如實(shí)反映情況的義務(wù);

3.遵守禁止性行為的義務(wù);

4.遵守上訪程序的義務(wù);

5.執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。

2.信訪人的信訪對(duì)象和信訪內(nèi)容。信訪人對(duì)下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對(duì)信訪人對(duì)下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對(duì)象是五類組織或工作人員:一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為。不服工作人員職務(wù)行為主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。

3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

三、信訪事項(xiàng)的受理制度。

第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會(huì)兩院(人大、法院、檢察院)提出的，交由一會(huì)兩院辦理;二是向本級(jí)政府及其工作部門提出的，交本級(jí)政府及其工作部門辦理;三是向下級(jí)政府及其工作部門提出的，交下級(jí)政府及其工作部門辦理。特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是直接轉(zhuǎn)送，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是逐級(jí)轉(zhuǎn)送。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)間。下級(jí)和下一級(jí)是兩個(gè)不同的概念。

第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是不規(guī)范所致。如:層層批轉(zhuǎn)，以致把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處。致使信訪人受到打擊報(bào)復(fù)。

第三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)