施工項目安全生產(chǎn)事故綜合應急預案

******************************************************安全生產(chǎn)事故綜合應急預案編制:復核: 審批: 2012年月日發(fā)布2012年月日實施錄 事故綜合應急預案為提高項目部處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生極其造成的損害，保障員工、公眾安全，維護項目部安全和穩(wěn)定，特制定本應急辦工程技工程技安質(zhì)環(huán)物資管第二搶第三搶安全安全總機械運財機械運務合合辦第一搶應急工作堅持：安全第一，以人為本；預防為主，平戰(zhàn)結合；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，精細管理；依靠科技，持續(xù)改進；快速反應，科學決策；資源整合，(1)發(fā)生Ⅰ級安全生產(chǎn)事故時；國家或北京市人民政府要求項目部啟動應急預案(2)發(fā)生Ⅱ級安全生產(chǎn)事故時。(3)項目部所屬各作業(yè)隊位請求，經(jīng)應急組織機構批準時。2項目部概況與風險分析2.1項目部概況******2.2危險源與風險分析(1)施工用電：電焊機的龍頭外皮絕緣老化、線路布置不符合安全要求；焊鉗破損嚴重，線截面積偏??；照明燈具等外殼保護接零線接觸不良；空壓機等無防護罩；(2)高空墜落：防護缺陷，“四口”無防護，高空作業(yè)周圍無防護；管理人員違纜任意拖拉，隨意綁在鋼筋上；電危害，燈具等外殼保護接零線接觸不良；軌料運輸(5)龍門吊：設備設施缺陷，軌道發(fā)生不均勻沉降、變形，交叉作業(yè)時無防止碰(6)施工現(xiàn)場工棚(宿舍)、倉庫、辦公用房、食堂多是臨時性易燃建筑，場地面積狹小，防火間距小，一旦失火，容易蔓延成災。施工現(xiàn)場易燃，可燃材料多，庫區(qū)存放著泡沫板、木料、扣件塑料墊板、油料等可燃物品。且施工期間用火多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災及爆炸。施工工地臨時線路多，電氣設備使用多，臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導致電火花引燃物3組織機構與職責3.1組織機構(調(diào)度)運輸部部、各搶險隊同部、總合辦公室、保衛(wèi)人員項目部結合部門設置和人員配備，成立以上相應的應急工作組。項目部相應人員3.2項目部職能部門項目部職能部門包括綜合辦公室、工程技術部、安質(zhì)環(huán)保部、物資管理部、機械運輸部、財務合同部，在事故發(fā)生時應履行各自職責，服從應急指揮中心的指揮、調(diào)3.3社會專業(yè)應急隊伍和支持保障力量社會專業(yè)救援隊伍和支持保障力量包括急救中心、消防部門、公安部門和應急中3.4專家組根據(jù)應急工作需要，應急指揮中心應聘請有關專家，建立項目部安全生產(chǎn)事故應急處置專家組。專家組主要對項目部安全生產(chǎn)事故綜合預案和專項預案進行評審，同3.5應急救援隊伍項目部組建三支應急救援隊伍，并組織進行相應應急救援培訓，第一支隊伍主要3.6職責3.6.1綜合辦公室(1)負責員工安全生產(chǎn)與應急管理的培訓及考核。(2)負責制定應急管理工作考核辦法，并納入績效考核體系。(3)參加工傷事故的調(diào)查處理，負責傷殘鑒定的管理工作。(4)核算并發(fā)放應急救援人員或其他相關人員的加班費及勞務費。3.6.2工程技術部(1)跟蹤并詳細了解本項目部工程建設過程中發(fā)生的施工安全事故的情況，及時(2)組成現(xiàn)場應急指揮部，負責現(xiàn)場應急處置工作。(3)參加現(xiàn)場應急救援工作。(4)針對應急事故現(xiàn)場提出處置方案。(5)對現(xiàn)場應急工作提供技術支持。3.6.3安質(zhì)環(huán)保部(1)參加現(xiàn)場應急指揮部，參與現(xiàn)場應急處置工作。(2)負責組織安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍的警戒。(3)協(xié)調(diào)交管部門對非安全區(qū)域內(nèi)的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利(4)組織相關專項應急預案的演練。3.6.3物資部(1)參加現(xiàn)場應急救援工作。(2)負責應急物資的采購、驗收、管理和使用工作。(3)負責項目部應急救援物資的計劃編制。3.6.4財務部(1)制定與應急工作有關的年度資金計劃。(2)負責落實事故搶險所需資金，核銷應急救援費用。(3)參與應急處置有關責任方賠償費標準的制定，負責事故發(fā)生后安?；鸬睦?.6.5各作業(yè)隊各作業(yè)單位應全面履行項目部的應急工作，完成應急指揮中心交辦的應急救援任4預防、預警與報告4.1危險源監(jiān)控安質(zhì)環(huán)保部負責項目部生產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)危險源的確認和備案工作，并督促各作業(yè)4.2接警行動、早處置。定期對各種可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預測預警信息進行綜合分析，并及時上4.2.1安全生產(chǎn)事故預警的條件和方法并通知有關(單位)部門采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生及擴大。4.2.2預警信息的速報項目部接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照預警信息立即通知相關部門，4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員及時、主動地報告項目部。項目部在啟動應急預案的同時，應上報應急指揮中心辦公室，并按規(guī)定報告建管公司。辦公室值班人員應通知項目部領導。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應急處置過程中，要及時續(xù)報4.3.2信息上報4.3.3信息傳遞項目部辦公室負責向建設單位傳遞當前事件發(fā)展態(tài)勢信息，便于其他(單位)部應急響應5.1應急響應分級按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將安全生產(chǎn)事(1)Ⅰ級應急響應。發(fā)生Ⅰ級安全生產(chǎn)事故，由國家應急管理機構統(tǒng)一指揮，應(2)Ⅱ級應急響應。發(fā)生Ⅱ級安全生產(chǎn)事故，由建管公司第三項目管理中心應急(3)Ⅲ級應急響應。發(fā)生Ⅲ級安全生產(chǎn)事故，由局辦或項目部統(tǒng)一指揮，進行處5.2響應程序情判否現(xiàn)場監(jiān)測評估應信息發(fā)布現(xiàn)場清理5.2.1分級響應程序(1)Ⅰ級響應程序后，項目部接受上級應急管理部門的指令，統(tǒng)(2)Ⅱ級應急相應程序救援情況，并向現(xiàn)場應急指揮部下報北京軌道交通建設管理有限公司，并及時續(xù)(3)Ⅲ級應急響應程序織實施應急救援，并及時按照應急報告5.2.2擴大響應故的嚴重程度以及指揮機構啟動高等級的應急5.2.3應急救援根據(jù)安全生產(chǎn)事故情況開展應急救援工作得指揮與協(xié)調(diào)，通知救援隊伍和毗鄰單指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮得安排。事件發(fā)生地的應急救援力量由現(xiàn)場總指揮上級在應急機構作出應急救援決策前，現(xiàn)場總指揮應按本預案確立的基本原則迅門)保持通信暢通。(2)現(xiàn)場處置事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，嚴密封鎖周邊危險區(qū)域，按預案急救傷員和保護財(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助(4)應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護設備，采取安全防護措施，嚴相關規(guī)定。(5)群眾的疏散、5.3應急結束當遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，現(xiàn)場環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事件消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認，并報應急機構批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急(1)按有關規(guī)定報告事件發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況。(2)做好事件現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事件調(diào)查小組移交相關資料；得(3)現(xiàn)場應急指揮部組織編寫應急救援工作總結報告，上報應急指揮中心。應急信息發(fā)布應急指揮中心負責擬定信息發(fā)布方案，經(jīng)北京軌道交通建設管理有限公司第三項期處置7.1善后處置成立善后工作小組，協(xié)調(diào)事件的稍后處置工作，包括人員安置與補償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、搶險過程和應急救援能力評估等7.2保險。7.3經(jīng)驗教訓總結及改進建議事件善后處置工作結束后，應急指揮機構要進行總結，主要內(nèi)容包括：對事件的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援資源調(diào)配使用是否合理；應急救援8保障措施8.1通訊保障建立健全項目部通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，加快應急信息平臺的建設，應對各類安全生產(chǎn)事8.2應急隊伍保障根據(jù)應急救援工作的需要組建和完善救援隊伍，綜合辦公室負責檢查并掌握相關8.3應急物資裝備保障根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。物資部應快速提供現(xiàn)場應急救援性性能存放位置稱14人序123456序號789稱器355性能存放位置人8.4經(jīng)費保障財務部是應急經(jīng)費的主要管理部門，應將應急經(jīng)費列入預算，做好應急救援必要8.5其他保障8.5.1應急救援8.5.2治安保障8.5.3技術保障應急指揮中心成立安全生產(chǎn)事故應急救援專家組，加大應急技術的研發(fā)力度，不斷改進應急技術裝備，建立安全生產(chǎn)事故應急技術平臺，為應急救援工作提供技術支8.5.4醫(yī)療保障按照應急救援工作的需要配備相關醫(yī)療急救的人員、器材和藥品。安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，為應急救援工作提供醫(yī)療衛(wèi)生支持。項目部應急醫(yī)藥箱放在安質(zhì)環(huán)保部，醫(yī)1卷盒盒瓶卷瓶把把瓶包瓶盒23456789劑瓶21221112212架8.5.5后勤保障9培訓與演練9.1培訓、9.1.1培訓方式9.1.2培訓要求于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成，為提高應急救援人員的救9.2演練按照應急預案定期進行模擬演練、實戰(zhàn)演習。通過演練對應急預案進行評