沿黃生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地項(xiàng)目可行性研究報告

PAGE42“沿黃生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)”項(xiàng)目可行性研究報告二OO八年五月三十日“XX沿黃生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地”項(xiàng)目可行性研究報告一、項(xiàng)目摘要1、項(xiàng)目名稱：沿黃高效生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)2、項(xiàng)目建設(shè)單位：XXXXX3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：以XX市XX市、XX市XX縣、XX市XX縣、XX市XX縣、XX縣黃泛區(qū)農(nóng)場等為核心示范區(qū)沿黃河兩岸地區(qū)。4、項(xiàng)目建設(shè)年限：2008年6月至2013年5月共5年時間。5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案：在XX黃河灘區(qū)18個縣內(nèi)選擇生態(tài)環(huán)境達(dá)到國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)100萬畝農(nóng)田，輻射300萬畝，遵循生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路，按照有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)有機(jī)小麥70萬畝、輻射230萬畝，優(yōu)質(zhì)有機(jī)大米30萬畝，輻射70萬畝，生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地，每年可提供有機(jī)糧食20億斤，其中有小麥15億斤，水稻5億斤，增加農(nóng)民收入4億元。6、項(xiàng)目投資估算：項(xiàng)目總投資為4.8億元。項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金6500萬元，四縣市政府計劃配套項(xiàng)目資金共計4000萬元，黃泛區(qū)農(nóng)場投資500萬元、調(diào)動農(nóng)民及相關(guān)投入10000萬元，請求中央、省農(nóng)業(yè)主管部門分批撥給扶持資金5000萬元，申請貸款22000萬元。7、項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用：運(yùn)行費(fèi)用主要有：標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田水利工程建設(shè)1800萬元；改造中低產(chǎn)田3650萬元；優(yōu)良品種體系建設(shè)2880萬元；有機(jī)糧食產(chǎn)業(yè)化開發(fā)3370萬元；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系及科技推廣創(chuàng)新體系建設(shè)379萬元；農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)196萬元，各項(xiàng)投資總計12275萬元，需生產(chǎn)經(jīng)營流動資金投入35725萬元。8、項(xiàng)目效益分析：通過項(xiàng)目在五個縣市區(qū)實(shí)施，可帶動沿黃地區(qū)的數(shù)十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100多萬農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)糧食生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)走上規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，預(yù)計有機(jī)糧食價格可提高20-150%，輻射帶動綜合增加經(jīng)濟(jì)效益20億元。經(jīng)過幾年努力，爭取在沿黃地區(qū)培育幾個在國內(nèi)外市場有較強(qiáng)競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品，提高基地有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱。構(gòu)建沿黃地區(qū)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，顯著提高有機(jī)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，促進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和可行性（一）建設(shè)背景以化肥、農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)革命以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)的勞動率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的商品率大大提高。但20世紀(jì)70年代以來越來越多的人注意到：常規(guī)農(nóng)業(yè)在給人類帶來高度的勞動生產(chǎn)率和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品的同時，由于大量使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品，使環(huán)境和食品受到不同程度的污染，自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，土地生產(chǎn)能力持續(xù)下降。大量使用農(nóng)藥不但使農(nóng)產(chǎn)品中有毒成分增多，危及人類身體健康，而且大大抑制了生物多樣性的發(fā)展，使原來充滿生機(jī)的廣闊田野變得毫無生氣，直接導(dǎo)致了土地退化、沙化和溫室效應(yīng)的產(chǎn)生。同時，大量使用化肥，本來是為了提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，但消耗的能量和物質(zhì)太多，以致消耗的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了收獲的效益；增加的成本，大大超過了增加的收入；農(nóng)藥大量的使用本來是為了抑制病蟲害和雜草，結(jié)果卻造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染。環(huán)境污染和生態(tài)破壞給人類發(fā)展造成了巨大的損害。正是在這種背景下，在世界范圍內(nèi)人們開始探索一條新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路——有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在作物種植與畜禽養(yǎng)殖過程中不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)以及基因工程生物產(chǎn)物，而且遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采取一系列可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。有機(jī)農(nóng)業(yè)的核心是建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系；而有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的建立需要有一個過渡或有機(jī)轉(zhuǎn)換過程。我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義主要表現(xiàn)在：1、從根本上增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力加入WTO，對于我國的農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)出口產(chǎn)品來說，從長遠(yuǎn)看利大于弊；但從近期看，壓力大于張力。按照世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品和食品安全性成為各國的非關(guān)稅（綠色）貿(mào)易壁壘，隨著我國加入WTO，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際貿(mào)易市場受關(guān)稅和配額的調(diào)控作用將愈來愈小。如果我們不作準(zhǔn)備，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展由國際機(jī)構(gòu)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)業(yè)，那么在未來的國際農(nóng)產(chǎn)品市場上，一方面，國外價廉物美的農(nóng)產(chǎn)品和食品將暢通無阻地進(jìn)入中國市場，極大地沖擊中國的農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)；另一方面，外國將通過非關(guān)稅貿(mào)易壁壘限制我國的農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)入他們的市場。由于有機(jī)產(chǎn)品是一種源自自然、高品質(zhì)、無污染、無公害的國際公認(rèn)的環(huán)保產(chǎn)品，因此大力發(fā)展包括有機(jī)食品在內(nèi)的有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，有利于我國在國際貿(mào)易中打破非關(guān)稅壁壘，提高我國有機(jī)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，促進(jìn)我國的對外貿(mào)易，增加外匯收入。2、充分發(fā)揮有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)境保護(hù)功能大量施用農(nóng)藥化肥，土壤中有機(jī)質(zhì)減少，土壤保肥保水能力下降，進(jìn)一步加劇了水土流失和旱澇災(zāi)害。而有機(jī)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中不允許施用農(nóng)藥和化肥，就能有效地避免環(huán)境的污染，水土流失、土地退化等問題的產(chǎn)生，為控制和減輕農(nóng)村的土地水源污染，保護(hù)和恢復(fù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，為科學(xué)、合理、循環(huán)、持續(xù)地利用資源起到促進(jìn)作用。3、極大地促進(jìn)和恢復(fù)生物的多樣性有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求人們在開展農(nóng)事活動的同時，重新認(rèn)識和友善處理人與自然的關(guān)系，重新定義雜草和害蟲，在田間管理中強(qiáng)化生態(tài)平衡和注重物種的多樣性的保護(hù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，一些所謂的有害生物，如雜草，也并非有百害而無一益的，若將其數(shù)量控制在一定范圍內(nèi)，對于促進(jìn)農(nóng)田養(yǎng)分循環(huán)、改善田間小氣候等有著重要作用。生物的多樣性有利于食物鏈的多樣性，可以為人類帶來巨大的自然福利。國外有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)踐表明，在石油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換過程中，不但可以使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染得到有效的控制，而且天敵數(shù)量和生物的多樣性也會迅速增加。4、有利于解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題有機(jī)農(nóng)業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)完全的產(chǎn)業(yè)化，可以形成一個嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)體系。在有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的專業(yè)分工上需要大量的勞動力，而且有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所需的勞動力也比非有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域高出6倍左右，使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題得到有效的緩解，從根本上減輕社會就業(yè)的壓力。5、有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)業(yè)一直被人們認(rèn)為是效益比較低下的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，有些農(nóng)民因種田無利可圖而在牌桌上虛度光陰。有機(jī)農(nóng)業(yè)由于它禁止使用農(nóng)藥化肥和有關(guān)基因技術(shù)產(chǎn)品，所以外部投入趨向零，農(nóng)業(yè)的邊際效益極高，加上市場價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品（國際市場有機(jī)產(chǎn)品的價格要高出60%，甚至幾倍以上），又由于有機(jī)產(chǎn)品供不應(yīng)求。如果實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn)，可以得到高于社會平均利潤的效益，從真正意義上利用農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展來增加農(nóng)民收入，真正使農(nóng)民種田有利可圖。6、有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐證明，開發(fā)有機(jī)產(chǎn)品是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一條重要的高效途徑。有機(jī)農(nóng)業(yè)可以通過以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源循環(huán)持續(xù)開發(fā)利用為基礎(chǔ)，依靠科技進(jìn)步，按照種植和養(yǎng)殖相結(jié)合，產(chǎn)供銷一體化的要求，實(shí)行有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多層次、多形式、多元化的優(yōu)化設(shè)計和組合。從而形成各具特色、相互依托的“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈。通過多種形式和一定的利益分配關(guān)系，形成完善的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。7、為消費(fèi)者提供高品質(zhì)、健康安全的食物近幾年來的科學(xué)研究表明，農(nóng)藥化肥在其降解過程中，會形成各種中間體，其中某些中間體分子結(jié)構(gòu)與動物體內(nèi)的雌性激素十分相似，是很有可能導(dǎo)致整個生物界（包括人類）雄性退化的重要原因。另外，基因工程食物潛伏的有害作用也很令人擔(dān)憂。在日本，已發(fā)現(xiàn)兒童普遍皮膚過敏，這可能與基因食物有關(guān)。而有機(jī)農(nóng)業(yè)是禁止使用農(nóng)藥、化肥、化學(xué)合成的物質(zhì)和基因工程的產(chǎn)物及衍生物的，所以最具健康安全性。在發(fā)達(dá)國家，兒童食品大多使用有機(jī)食物，他們愿出高價購買有機(jī)食品，是出于自身健康的考慮。8、加快我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中國要全面建設(shè)小康社會最大的問題是解決“三農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）”問題，而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是從物質(zhì)生活到精神生活上都能全面提高勞動者的生活水平，越是在貧困地區(qū)效益越明顯，可以這樣說：在我國貧困地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國農(nóng)村擺脫貧困，邁向小康的必由之路和最佳選擇、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必將加快我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。日益增長的健康食品意識，促進(jìn)有機(jī)食品的巨大需求，國際有識之士預(yù)言：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一座巨大的潛在金礦，因此可以說，有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。9、我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢（1）我國是一個具有數(shù)千年悠久農(nóng)業(yè)文明的國家，積累了許多優(yōu)良的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的思想正是從中國數(shù)千年長盛不衰的農(nóng)業(yè)文明和我國優(yōu)秀的古典哲學(xué)家思想中啟迪和發(fā)展起來的。我國有很多的傳統(tǒng)技術(shù)被幾十年的石油化學(xué)農(nóng)業(yè)淹沒了。將這些傳統(tǒng)的技術(shù)挖掘出來，與現(xiàn)代的可持續(xù)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的大國。（2）我國是個發(fā)展中國家，受工業(yè)化污染程度相對發(fā)達(dá)國家較輕，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境基礎(chǔ)較好，尤其在我國960萬平方公里的遼闊地域上，絕大部分地區(qū)的農(nóng)民很少使用或從未使用過化肥和農(nóng)藥，這些地方比較容易、并能較快地轉(zhuǎn)換成有機(jī)糧食生產(chǎn)基地，轉(zhuǎn)換成本較低。（3）我國不但地廣，而且物博。不僅生物品種繁多，生物多樣性顯著，而且絕大多數(shù)生物物種未受到基因重組，很多物種通過有機(jī)轉(zhuǎn)換就能成為優(yōu)良的有機(jī)品種。（4）我國農(nóng)村勞動力資源豐富，能夠適應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)對勞動力的大量需求。盡管改革開放以來，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，使長期被捆綁土地上的農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。但這種離土不離鄉(xiāng)的人口轉(zhuǎn)移，缺乏穩(wěn)定性，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制和撤并，最近幾年已出現(xiàn)了大量務(wù)工農(nóng)民的回流。（5）我國生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)示范園和綠色食品基地的開發(fā)建設(shè)，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代以來，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展和普遍的推廣，全國已經(jīng)建立了數(shù)千個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，積累了豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，其中大多數(shù)適用于有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。（6）我國是世界最大的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場之一。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對環(huán)境、健康等問題的關(guān)注，人們購買有機(jī)產(chǎn)品的需求量很大，特別是為了后代的健康，對嬰幼兒食品和直接提供人們食用的有機(jī)糧食、有機(jī)瓜果、蔬菜等購買力更強(qiáng)勁。（7）各級政府的重視將為我國推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立良好的激勵機(jī)制。隨著中國加入世貿(mào)組織，中國政府將更加重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2001年2月，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于做好2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中指出，要“充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口”。世界看重中國這個巨大的市場，因而國外政府及民間組織對我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為支持。如中德技術(shù)合作項(xiàng)目“中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展”，經(jīng)中、德兩國政府的批準(zhǔn)，現(xiàn)已實(shí)施。國內(nèi)外民間基金會（如，中國愛德基金會、德國琥珀基金會）也非常支持我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展。（8）胡錦濤同志指出，解決好13億人口的吃飯問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，是增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措，是保障食品安全的基礎(chǔ)條件。只有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，才能加快農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，才能提高農(nóng)業(yè)科技含量和經(jīng)營水平，才能完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的管理體系和服務(wù)體系。食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量控制，對保障食品安全至關(guān)重要。我國有機(jī)農(nóng)業(yè)將如國務(wù)院總理溫家寶所說的那樣“我國發(fā)展有機(jī)食品有巨大的潛力和廣闊的前景”。中共中央、國務(wù)院一號文件指明了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，提出了當(dāng)前和今后一個時期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。制定了實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)商品糧生產(chǎn)基地，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持作大作強(qiáng)名牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放的一系列措施。這既是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是促進(jìn)農(nóng)民增收，有效解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。XX省是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地之一，為保障國家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，全省以建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)加工基地和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，目前全省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積2305萬畝，占小麥播種總面積的32%，大米種植面積波及沿黃地區(qū)百萬畝以上，初步形成了區(qū)域化布局，規(guī)模化種植的格局。為切實(shí)貫徹落實(shí)一號文件精神，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，真正實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，和進(jìn)一步落實(shí)溫家寶總理來我省考察農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作時的指示：“糧棉主產(chǎn)區(qū)要搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢。要牢牢把握住優(yōu)化品質(zhì)這個根本性問題，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)化。”我們認(rèn)為，充分利用母親河——黃河得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，建立“XX沿黃高效生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地”，全面提高糧食品質(zhì)，創(chuàng)建沿黃生態(tài)有機(jī)優(yōu)質(zhì)糧食品牌，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。(二)必要性1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國以民為本，人以飻為天，農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè)，無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂，糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟(jì)意義，糧食為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質(zhì)保證，同時對改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平，建設(shè)小康社會打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。2、資源有限，糧食增產(chǎn)余地不大。①由于國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對農(nóng)用土地占用不可避免。②各類開發(fā)區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭過猛，圈地、毀田現(xiàn)象嚴(yán)重，糧食播種面積相對減少在網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)的高速增長，對糧食和其它農(nóng)副產(chǎn)品要求也不斷增加。③每年發(fā)展中國家的人口在不斷增加，這就意味對糧食消費(fèi)也不斷增加。④在短時間內(nèi)要使糧食有較大的增長，不是一件容易的事情，目前有效的辦法就是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。促進(jìn)糧食盡快恢復(fù)增長。3、糧食生產(chǎn)受自然條件和自然環(huán)境的制約非常大。如果遇上風(fēng)調(diào)雨順的年景糧食就會增產(chǎn)豐收，如果遇上惡劣天氣糧食產(chǎn)量就會下降，有時局部分地區(qū)甚至出現(xiàn)絕收的現(xiàn)象。世界各地糧食產(chǎn)地區(qū)由于所處的地理位置、地形海陸分布、地面接受太陽光照不同，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)多樣化。受自然條件的影響也出現(xiàn)多樣性，每年在全球范圍內(nèi)不是這個地區(qū)受惡劣氣候影響，就是那個地區(qū)受惡劣氣候影響。有些地方不是這個季節(jié)出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)和蟲災(zāi)，就是那個季節(jié)發(fā)現(xiàn)風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)和蟲災(zāi)等自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的影響，從而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，甚至欠收。糧食供需出現(xiàn)波動就在所難免。因此就要在糧食豐收之年搞好儲備，減產(chǎn)之年做好調(diào)劑補(bǔ)缺達(dá)到供需平衡。4、前些年糧食走低，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食減產(chǎn)。就我國糧食生產(chǎn)而言，1998年，我國糧食總產(chǎn)達(dá)到5.1億噸，達(dá)到歷史最高水平，以后幾年連續(xù)出現(xiàn)了階段性的糧食供過于求局面，各地不同程度出現(xiàn)"賣糧難"現(xiàn)象。在糧食價格長期低速的影響下，各地壓縮糧食作物種植面積，農(nóng)民在進(jìn)行糧食生產(chǎn)的時候，由于糧食賣不好價錢，大部分農(nóng)民不重視田間管理，聽天由命，到時能收多少就算多少，致使糧食減產(chǎn)。5、糧食生產(chǎn)面臨著發(fā)展的機(jī)遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價格上漲，特別是近期全球糧食大幅度上漲，為我國進(jìn)行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和動行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其中，中國已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟(jì)。承受著我國糧食生產(chǎn)水平提高，糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強(qiáng)，使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加，為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間，第三當(dāng)前糧價回升，國家出臺一系列保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施，從人、財、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜，為糧食的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。我國加入世貿(mào)組織以后，很多國際投資上已經(jīng)在山東、XX等諸多省份開始建設(shè)以出口為主的有機(jī)食品基地，搶占我國這塊剛剛開發(fā)的“處女地”。XX市是一座省會大區(qū)域中心城市，是中原地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心，黃河灘涂距市區(qū)5-10公里之間，東西綿延四十余里，擁有可利用黃河灘涂1000000余畝，灘涂緊連邙山至花園口黃河濕地，這里的黃河濕地水草生長、池沼縱橫，處于我國暖溫帶向亞熱帶的過渡區(qū)，其地貌特征為黃河改道后歷史遺留下來的背河洼地、槽形洼地和廣闊的黃河灘涂，水源來自汛期的地表徑流、引黃退水和地下水，是我國中原人口稠密地區(qū)難得的一塊天然濕地。區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境多樣，物種豐富，動植物區(qū)系成分復(fù)雜，是南北方動植物類群交匯處及通道，也是鳥類南北遷徙的主要途徑和華北水禽越冬的北界。濕潤的沼澤地，齊腰深的蘆草，大雁、天鵝、野鴨等眾多的珍稀水禽在茫茫黃河濕地上悠然生息，目前已發(fā)現(xiàn)鳥類有130余種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀鳥類有白鸛、白頭鶴、白鶴、大鴇、天鵝、灰鶴等39種，列入中日、中澳候鳥保護(hù)協(xié)定的候鳥有80余種，每年在此路過、停留、棲息、越冬和繁殖的候鳥達(dá)數(shù)萬只。黃河灘地有公路、鐵路相通，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。這里四季分明，光照充足，年平均氣溫14.2度，年平均降雨量600毫米，無霜期178-219天，該灘涂區(qū)位優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然條件便利，對于發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)和多種經(jīng)營活動十分有利，給發(fā)展有機(jī)糧食種植提供了廣闊市場，是規(guī)模化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖、種植天然示范基地。XX為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，但是，要在競爭激烈的國際市場上占據(jù)一定的位置，必須提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。目前，有機(jī)食品有良好的市場前景。首先，我們必須看好有機(jī)食品這個潛在的市場，不能錯過良好的發(fā)展機(jī)遇。其次，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我省地處中原，有著得天獨(dú)厚的自然資源條件，祖先時代辛勤開發(fā)的許多農(nóng)業(yè)種植資源和積累豐富的栽培技術(shù)，都將有助于有機(jī)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。其三，有機(jī)農(nóng)業(yè)屬帶動密集型產(chǎn)業(yè)，我省人口眾多，特別是農(nóng)村勞動力資源豐富，可以為有機(jī)農(nóng)業(yè)提供充足的勞動力。其四，我省一些貧困地區(qū)，基本上無工業(yè)經(jīng)濟(jì)，遠(yuǎn)離工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境基本保持住原始生態(tài)環(huán)境，生物多樣性明顯，有著良好的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，不需要轉(zhuǎn)換即可開展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，在這些地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，使這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外市場，可以大大加速貧困地區(qū)脫貧步伐。其五，有機(jī)農(nóng)業(yè)并不等同于生產(chǎn)效率低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拒絕化學(xué)物質(zhì)，但是從不拒絕先進(jìn)的栽培技術(shù)。近年來，我省科技工作者通過長期科技攻關(guān)，在農(nóng)作物新品種選育、生理、栽培技術(shù)等領(lǐng)域取得一系列成果，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)建立了技術(shù)基礎(chǔ)。但是，從另一方面來說，當(dāng)前我省有發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的良好條件，在目前國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場正在發(fā)育的初級階段，對世界各國來說，進(jìn)入市場的機(jī)會是均等的，世界各國都有動作，我們抓住了這個機(jī)遇，就會領(lǐng)先一步占據(jù)市場。因此，我們說，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，機(jī)遇不可錯過。綜上所述，在沿黃地區(qū)建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)有機(jī)糧食基地是非常必要的。(三)可行性項(xiàng)目建設(shè)以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)糧食資源配置作用。糧食作為人類維持生命得以延續(xù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。小麥、水稻是糧食的重要組成部分。沿黃地區(qū)歷來是糧食的主產(chǎn)區(qū)，在小麥、水稻生產(chǎn)上有得天獨(dú)厚的土壤、氣候、水分等自然條件。本項(xiàng)目的建設(shè)對推動沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和帶動沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著促進(jìn)作用和樣板示范作用，對增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民增收有著極其重要意義。通過對水利設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)大改善灌溉面積，并形成以優(yōu)質(zhì)小麥、水稻等糧食生產(chǎn)為主體產(chǎn)品采取企業(yè)(工廠)+基地（合作社）+農(nóng)戶的方式，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化服務(wù)，以市場為向?qū)?，企業(yè)(工廠)為龍頭，基地（合作社）為平臺，農(nóng)戶為依托，企業(yè)得利農(nóng)民得益，國家穩(wěn)定，從而促進(jìn)沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)切合沿黃地區(qū)的糧食生產(chǎn)的實(shí)行是非?？尚械?。三、項(xiàng)目市場供求分析及預(yù)測(一)市場分析有機(jī)農(nóng)業(yè)開始于20世紀(jì)初，發(fā)源于發(fā)達(dá)國家，自1972年國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會（簡稱IFOAM）成立以來，伴隨著有機(jī)食品認(rèn)證和貿(mào)易的發(fā)展，迅速在全世界開展，有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本思想已為越來越多的人所接受?，F(xiàn)在IFOAM已有650個團(tuán)體會員，遍布100多個國家和地區(qū)。有機(jī)農(nóng)業(yè)影響的擴(kuò)大也引起了許多國家的政府、議會以及聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的重視。國際貿(mào)易中心的研究報告顯示，1997年美、日、德等10國的有機(jī)食品貿(mào)易額已超過100億美元。美國喬治亞州大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授預(yù)測，到2006年，美國有機(jī)食品市場銷售額將達(dá)到470億美元，歐洲將達(dá)到580億美元。有機(jī)食品將是今后10年中增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。丹麥、奧地利有機(jī)食品消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到食品消費(fèi)額的10%。據(jù)英國最大的有機(jī)食品貿(mào)易商預(yù)計，有機(jī)食品市場在今后10年間將從現(xiàn)在的110億美元增至1000億美元。目前，發(fā)達(dá)國家自己生產(chǎn)的有機(jī)食品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。因此，需要從外部（主要是發(fā)展中國家）進(jìn)口有機(jī)食品。這也是造成目前國際市場上有機(jī)食品貿(mào)易異?；钴S的主要原因。德國、美國、日本等每年舉辦世界性的有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易博覽會，其中以德國的BIOFACH影響最大，基本上是發(fā)達(dá)國家買，發(fā)展中國家賣的一邊倒傾向。據(jù)新華社公布的數(shù)字，全球用于有機(jī)農(nóng)業(yè)的土地面積，大洋洲為48.51%，歐洲為23.58%，拉美為0.02%，北美為9.42%，非洲為0.14%，亞洲為0.33%。由此可見，有機(jī)食品是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品極具發(fā)展?jié)摿?，而且已進(jìn)入興旺發(fā)達(dá)時期，成為一種必然的發(fā)展趨勢。但作為面積最大、人口最多的亞洲有機(jī)食品發(fā)展卻非常緩慢。我國有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)起步較晚。自1994年10月國家環(huán)境保護(hù)局在南京成立了國家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展中心（OFDC），開展有機(jī)食品的研究、開發(fā)和頒證，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易才逐步活躍起來。1998年，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易額約為1000萬美元。到1999年，有機(jī)食品的出口額上升到1500萬美元。盡管增長速度很快，但總量還很小，在國際市場上所占的份額還微不足道。適應(yīng)世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史潮流和趨勢，發(fā)展我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)是我國一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。2ΟΟ4年6月16日商務(wù)部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?、食品藥品監(jiān)管局、認(rèn)監(jiān)委十一部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件提出：1、發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，是建立人與自然和諧關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展方式的重要舉措。發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，對于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量和安全水平，保護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾身體健康，特別是在我國加入世貿(mào)組織以后，發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)對于規(guī)避國外“綠色壁壘”，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，具有十分重要的意義。目前，我國有機(jī)食品占全部食品的市場份額不到0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均水平。為此，要通過5-10年的努力，力爭使我國有機(jī)食品產(chǎn)量提高5～10倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關(guān)的有機(jī)蔬菜、糧食、畜禽、茶葉等。要結(jié)合重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，將有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實(shí)施“三綠工程”和“菜籃子”工作緊密結(jié)合起來，大力推動有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，積極推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展一批全國性有機(jī)食品生產(chǎn)基地，加快有機(jī)食品產(chǎn)地和有機(jī)食品的認(rèn)證步伐。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各地要結(jié)合貫徹中央農(nóng)村工作會議精神以及“十五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和環(huán)境保護(hù)計劃的貫徹實(shí)施，共同制定有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃，確定本地區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，形成地方政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時，要加大發(fā)展有機(jī)食品的資金投入，形成政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，廣泛吸收國內(nèi)外資金的多元化投資機(jī)制，推動有機(jī)食品的生產(chǎn)、開發(fā)和市場營銷的發(fā)展，在政策上積極支持有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金可適當(dāng)向有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)傾斜。2、有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)境條件特別是產(chǎn)地，是確保有機(jī)食品質(zhì)量的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對已被認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地環(huán)境的管理和保護(hù)。在一些本底生態(tài)環(huán)境條件好，當(dāng)?shù)卣С至Χ却?、群眾發(fā)展有機(jī)食品積極性高的地區(qū)，要積極引導(dǎo)開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)戶申請開展有機(jī)食品認(rèn)證；對已取得有機(jī)食品認(rèn)證的有機(jī)食品生產(chǎn)加工地域，要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的緩沖帶或防護(hù)帶，嚴(yán)禁在產(chǎn)地周邊建設(shè)各類污染企業(yè)和工程，已建的要依法限期治理或搬遷，嚴(yán)防對產(chǎn)地的污染；對于國家確定的“菜籃子工程”和“三綠工程”生產(chǎn)基地及重點(diǎn)發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)品基地周圍的重點(diǎn)污染源，要依法限期整治，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。各地應(yīng)在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和土壤環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，篩選出一批生態(tài)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、適宜開展有機(jī)食品基地建設(shè)的區(qū)域，積極創(chuàng)造條件，使其逐步轉(zhuǎn)換成為有機(jī)食品基地。凡已被認(rèn)證為有機(jī)食品基地（含轉(zhuǎn)換期）或已確定為“菜籃子”和“三綠工程”生產(chǎn)基地的地區(qū)，應(yīng)定期開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測，并向當(dāng)?shù)卣畧蟾婊赝寥?、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量狀況。對基地環(huán)境質(zhì)量已不符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的，要及時提出整改意見和建議，并督促實(shí)施；對經(jīng)整改仍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要及時依法進(jìn)行處理并向社會公布，確保有機(jī)食品生產(chǎn)基地及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境安全。有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的投入品；有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依據(jù)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，并對已認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地符合標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)性進(jìn)行定期跟蹤檢查。3、在信貸方面對從事有機(jī)食品生產(chǎn)、加工的企業(yè)提供支持，大力推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)。要充分發(fā)揮高校和科研院所的科研、技術(shù)、咨詢等作用，調(diào)動有關(guān)企、事業(yè)單位參與有機(jī)食品開發(fā)的積極性，并通過市場機(jī)制，引導(dǎo)各種技術(shù)力量和資金投入到有機(jī)食品的發(fā)展領(lǐng)域。廣泛開展有機(jī)食品方面的國際交流與合作，特別要加強(qiáng)與國際有機(jī)食品組織的聯(lián)系與合作。商務(wù)、貿(mào)促機(jī)構(gòu)和有條件的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市可組織有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、商貿(mào)企業(yè)，參加國際有機(jī)食品博覽會，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)溝通國內(nèi)外信息、開展國內(nèi)外合作，大力宣傳和推銷有機(jī)食品，同時通過雙邊和多邊合作，積極引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和資金，發(fā)展符合市場需求的適銷對路的有機(jī)食品品種，創(chuàng)造條件努力開拓國內(nèi)、國際市場。以上這些充分說明發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)前景無限，在沿黃地區(qū)建設(shè)生態(tài)有機(jī)糧食基地的國內(nèi)外市場條件已經(jīng)成熟。中國小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：小麥的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展已成為必然趨勢隨著“WTO”的臨近，擺在種植業(yè)面前的一個最突出、最緊迫的問題，就是要提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。目前，傳統(tǒng)的小麥品種在市場上嚴(yán)重受阻，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性“賣糧難”，政府、農(nóng)民和主要流通環(huán)節(jié)陷入“豐收窘境”之中，相比之下，市場上的優(yōu)質(zhì)小麥卻供不應(yīng)求，且存有可觀的價格差。因此，小麥優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)已成為一種必然趨勢，小麥結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向應(yīng)界定在調(diào)整品種、調(diào)優(yōu)品質(zhì)上。在全球谷物生產(chǎn)中，小麥面積、產(chǎn)量和貿(mào)易量分別占世界谷物總量的32%、30%和50%。我國小麥種植面積、產(chǎn)量分別占世界總量的12%和18%，均居世界第一位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加，小麥的需求呈增長趨勢。近幾年，世界小麥總需求達(dá)到6億噸左右。據(jù)FAO中長期預(yù)測，到2015年、2020年和2030年，全球小麥總需求將分別達(dá)到7.48億噸、7.75億噸和8.58億噸。我國小麥產(chǎn)區(qū)分布廣。在全國各大產(chǎn)區(qū)中，黃淮海麥區(qū)（主要有XX、山東、河北、江蘇、安徽5個小麥生產(chǎn)大?。┧急戎刈畲?，小麥種植面積、產(chǎn)量分別占全國的60%和70%以上。與美、加、澳等小麥出口大國相比，我國小麥的單產(chǎn)水平較高（注：我國小麥畝產(chǎn)平均要比美、加高40%以上）。從生產(chǎn)成本看，我國小麥每畝物質(zhì)費(fèi)用占生產(chǎn)總成本60%左右，比美、加高10%左右。但從國際市場小麥價格變動趨勢及價格影響因素看，我國專用小麥在國內(nèi)市場具有一些比較優(yōu)勢。隨著我國人民生活水平的提高，需求的多樣性變化，對于小麥的品質(zhì)要求有了很大變化，表現(xiàn)為：1.適于饅頭、面條、水餃等傳統(tǒng)面食的中筋小麥品種；2.適于面包、拉面等強(qiáng)筋小麥品種；3.適于糕點(diǎn)、餅干等弱筋小麥品種。目前我們的小麥以中筋品種為主，但逐漸向強(qiáng)筋與弱筋小麥品種發(fā)展。根據(jù)降雨量、溫度、日照、緯度、海拔，土壤類型、質(zhì)地、肥力水平，消費(fèi)、市場、交通、商品率，以及小麥品種優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等條件對小麥品質(zhì)的影響，按照農(nóng)業(yè)部《中國小麥品質(zhì)區(qū)劃方案》，對北方強(qiáng)筋、中筋冬麥區(qū)（包括華北北部強(qiáng)筋麥區(qū)、黃淮北部強(qiáng)筋中筋麥區(qū)和黃淮南部中筋麥區(qū)三個亞區(qū)），南方中筋、弱筋冬麥區(qū)（包括長江中下游中筋、弱筋麥區(qū)、四川盆地中筋、弱筋麥區(qū)和云貴高原麥區(qū)三個亞區(qū)），中筋、強(qiáng)筋春麥區(qū)（包括東北強(qiáng)筋春麥區(qū)、北部中筋春麥區(qū)、西北強(qiáng)筋中筋春麥區(qū)和青藏高原春麥區(qū)四個亞區(qū)）的劃分，選擇具有比較優(yōu)勢的沿黃地區(qū)、發(fā)展生態(tài)有機(jī)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。沿黃地區(qū)是我國小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥蛋白質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量都優(yōu)于南方冬麥區(qū)和春麥區(qū)。XX省小麥種植面積大，近6000萬畝，占糧播面積的54%，產(chǎn)量一直占全國的20%以上，高居全國第一。XX省已對本省小麥品質(zhì)區(qū)劃進(jìn)行了初步研究，一些地方和單位也對專用小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行了有益探索，這些都為沿黃高效生態(tài)有機(jī)小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)創(chuàng)造了條件。中國稻米產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀：1、中國稻米生產(chǎn)及其在全球的地位。中國是世界上100多個稻米生產(chǎn)國中的“稻米王國”，稻谷年產(chǎn)量占世界稻谷總產(chǎn)量的35%左右，居世界首位。新中國成立以來，水稻播種面積增加了23.56%，稻谷產(chǎn)量由每公頃18.9噸提高到每公頃63.1噸，增加了233.86%，稻谷總量由建國初期的486.45億公斤提高到2007.37億公斤，增長了312.66%。在近半個世紀(jì)中，中國水稻年播種面積約占糧食種植面積的30%，而年稻谷產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的44%左右，尤其是世界矮桿稻良種的“綠色革命”源于中國，舉世聞名的水稻雜交優(yōu)勢利用也在中國首先應(yīng)用于生產(chǎn)，中國是世界上水稻科技強(qiáng)國。在20世紀(jì)下半葉，中國稻米生產(chǎn)以其輝煌的成就解決了占世界1/5人口的吃飯問題，做出了歷史性貢獻(xiàn)。然而，在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，為了解決糧食不足，偏重提高產(chǎn)量、忽視品質(zhì)改良的現(xiàn)象比較突出，有關(guān)稻米品質(zhì)研究與優(yōu)質(zhì)稻品種選育比美國、日本、澳大利亞、印度等國家都要晚。因此，水稻生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。2、“入世”為中國稻米產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)朱希剛研究員研究表明，中國稻米國內(nèi)價格低于離岸價格，名義保護(hù)率為負(fù)值，中國稻米具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢?！叭胧馈焙?，大米是所有糧食中唯一在貿(mào)易自由化過程中受益的產(chǎn)品，預(yù)計到2009年，國內(nèi)稻米生產(chǎn)將比非貿(mào)易自由化情況下增長45%左右，價格上升3.5%左右，中國將重新成為主要的大米出口國之一。1990年代中期以前，世界稻米貿(mào)易量占稻米產(chǎn)量的比例一般不超過4%，比小麥貿(mào)易量占產(chǎn)量的20%左右和粗糧的10%—12%要少得多。近年來隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程的加速，世界稻米貿(mào)易量有較大幅度的增長，世界大米出口量已從1991年的1300萬噸增加到1998年的2000萬噸左右，1999年世界大米出口量達(dá)到2500多萬噸，其中泰國占550萬噸，越南占350萬噸，美國占270萬噸，是3個最主要的大米出口國。21世紀(jì)初，國際市場上的大米貿(mào)易量還將有顯著增長，總貿(mào)易量將達(dá)到3000萬噸以上，為中國稻米的發(fā)展和出口提供了十分有利的空間。3、“入世”后中國稻米生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨看世界稻米消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，世界大米貿(mào)易市場傾向于優(yōu)質(zhì)稻米，稻米市場的需求與供給存在一定的差距。由于我國長期實(shí)施以追求數(shù)量為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，忽視質(zhì)量與效益，在這場以市場為導(dǎo)向的稻米產(chǎn)業(yè)升級過程中，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如中國從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶有1億多戶，生產(chǎn)規(guī)模較小，稻米產(chǎn)業(yè)化的田間組織難度較大，集中連片和統(tǒng)一品種較難實(shí)施，稻米優(yōu)質(zhì)品種的科技儲備不足，而且現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)稻的商品率低，全國有70%左右是農(nóng)民自產(chǎn)自銷，只有30%進(jìn)入市場。所以，真正要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化，參與國際市場競爭，還需要做很大努力。另一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是優(yōu)質(zhì)米加工的技術(shù)水平亟待提高。目前，大米生產(chǎn)規(guī)模日產(chǎn)50噸以上的國有、集體和民營的加工廠已達(dá)到1000多個，總生產(chǎn)能力5000萬噸左右，但能適應(yīng)加工優(yōu)質(zhì)稻米的企業(yè)很少，而且規(guī)模都較小，年產(chǎn)大米10萬噸以上的工廠屈指可數(shù)。80%以上的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備陳舊、性能低下，極不適應(yīng)參與國際市場競爭的優(yōu)質(zhì)米加工。水稻是XX省的第四大糧食作物，種植面積占全省糧播面積的4%，其產(chǎn)量占總產(chǎn)量的8%。XX省是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地之一，XX省的耕地面積為687.1萬公頃，僅次于黑龍江省，名列全國第二?？偛シN面積達(dá)1207萬公頃，其中主要是種植糧食作物，是全國糧食產(chǎn)量超過3000萬噸大關(guān)的三個省區(qū)之一。為保障國家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，全省以建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)加工基地和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，目前全省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積2305萬畝，占小麥播種總面積的32%，大米種植面積波及沿黃地區(qū)百萬畝以上，初步形成了區(qū)域化布局，規(guī)?；N植的格局。為切實(shí)貫徹落實(shí)一號文件精神，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，真正實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，和進(jìn)一步落實(shí)2000年2月溫家寶總理來我省考察農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作時的指示：“糧棉主產(chǎn)區(qū)要搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢。要牢牢把握住優(yōu)化品質(zhì)這個根本性問題，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)化。”我們認(rèn)為，充分利用母親河——黃河得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，建立“沿黃高效生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地”，全面提高糧食品質(zhì)，創(chuàng)建沿黃生態(tài)有機(jī)優(yōu)質(zhì)糧食品牌，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。(二)、市場預(yù)測1、國內(nèi)外小麥?zhǔn)袌鲱A(yù)測從國際小麥?zhǔn)袌隹矗簢H市場糧食品種中，小麥價格有所回落，全球小麥貿(mào)易競爭格局發(fā)生變化，給全球小麥造成一定的壓力。但是隨著全球有機(jī)食品需求的增加有機(jī)小麥的市場需求極大，短期內(nèi)有機(jī)小麥將呈現(xiàn)供不應(yīng)求的趨勢。從國內(nèi)小麥?zhǔn)袌隹矗簱?jù)國家糧油中心統(tǒng)計，我國小麥總供給達(dá)9900萬噸，比1.05億噸的預(yù)計需求，仍有680萬噸的缺口，尚未解決供需平衡的問題。總的說來，我國小麥供求壓力還很重，小麥供需仍趨于緊張。特別是品質(zhì)優(yōu)良的有機(jī)小麥，市場需求更大，急需擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模。從供求狀況來看：我省小麥生產(chǎn)受國內(nèi)外市場、價格及競爭機(jī)制等諸多因素的影響，預(yù)期小麥價格有所回升，但幅度不大；小麥播種面積將略有增長，特別是優(yōu)質(zhì)小麥種植面積可能會有明顯的增長，高產(chǎn)小麥品種也會受到農(nóng)民的重視。但做為有機(jī)小麥由于受環(huán)境條件、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)等條件的制約，生產(chǎn)規(guī)模在短期內(nèi)很難迅速擴(kuò)大，但市場需求在不斷增加，所以有機(jī)小麥?zhǔn)袌銮熬翱春茫?、國內(nèi)外大米市場預(yù)測。近年來，全球大米產(chǎn)量增幅較慢，根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的預(yù)測，2006年度全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸，2007年度全球大米產(chǎn)量為3.9046億噸，較上年產(chǎn)量增加1060萬噸。但是，全球消費(fèi)卻在不斷增加，根據(jù)國際方面報告，2008年度全球大米消費(fèi)預(yù)期為4.123億噸，較上年度增加8%，良好的消費(fèi)，有利于國際大米價格上漲。因此，在2至5年內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米價格相對看好。國內(nèi)水稻連年減產(chǎn)，需求增加，國內(nèi)大米尤其是優(yōu)質(zhì)大米價格上調(diào)有基礎(chǔ)。近年來，隨著我國種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國稻谷連續(xù)4年減產(chǎn)，今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產(chǎn)的同時，需求卻在增長。首先，隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也不斷增長；其次，今年以來，各地陳糧大量銷售，需求不斷增加，產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口，庫存不斷減少，大米價格提升有支撐。今年稻谷減產(chǎn)，新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴(kuò)大，動用庫存較多。第三是由于我國大米在國際市場上的競爭力逐漸增強(qiáng)，加上世界大米庫存量下降，國際市場大米價格上漲，我國出口大米數(shù)量不斷增加，為國內(nèi)大米價格提供了有力上行空間，最后做為品質(zhì)優(yōu)良的有機(jī)大米，市場需求更大，這為項(xiàng)目基地建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展前景。四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況1、XX集團(tuán)有限公司XX集團(tuán)有限公司是由一大批致力于生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人士組建的一個集團(tuán)公司。下屬農(nóng)民專業(yè)合作社協(xié)作集團(tuán)與城市消費(fèi)合作社協(xié)作集團(tuán)兩大組織機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)己在全國范圍內(nèi)參加并指導(dǎo)建立各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社一百多家，社員達(dá)一百多萬人，擁有多項(xiàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)，生態(tài)農(nóng)資加工與食品深加工技術(shù)。直屬種植、養(yǎng)殖基地數(shù)十個，生態(tài)食品、飼料、肥料加工基地百余個，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。集團(tuán)擁有一個目標(biāo)明確、理念清晰、高效務(wù)實(shí)、資歷深廣的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。這個團(tuán)隊(duì)以生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭、以支農(nóng)、幫農(nóng)、惠農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，以服務(wù)三農(nóng)為基礎(chǔ)，協(xié)助各級政府為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)民增收、實(shí)實(shí)在在做些事情。XX集團(tuán)有限公司還擁有一支由國家院土、農(nóng)業(yè)專家、大學(xué)教授、生物技術(shù)研究員、金融博土等參加的實(shí)力雄厚的專家顧問團(tuán)隊(duì)。他們分別以專職或兼職的形式加盟XX集團(tuán)，為盡快解決三農(nóng)問題、強(qiáng)國富民出謀劃策，同時集團(tuán)還分別在省、市、縣、鄉(xiāng)建立了技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地，培養(yǎng)出成千上萬技術(shù)與管理人才成為實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有生力量。XX集團(tuán)有限公司正以超人的毅力、堅軔不撥精神、立誓要協(xié)助政府，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，為中國農(nóng)業(yè)的高效持續(xù)發(fā)展開辟一條新路。2、XX科技發(fā)展有限公司XX科技發(fā)展有限公司是XX集團(tuán)有限公司投資興建的高科技企業(yè)，以技術(shù)入股的形式籌建多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社100余家，合作社出資總額己逾XX億，農(nóng)戶社員已達(dá)XX萬多戶，參與人員己超過XXX萬人。企業(yè)現(xiàn)有正式職工XX人。其中高級技術(shù)人員X人，中級技術(shù)人員XX人。擁有生物有機(jī)肥料和生物飼料生產(chǎn)加工基地十余個，年產(chǎn)高效農(nóng)用生物制品50萬噸，同時擁有數(shù)十家生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供了技術(shù)與物質(zhì)保證。3、XX產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司XX產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司是由XX市XX科技開發(fā)有限公司、XX貿(mào)易有限公司、XX科技發(fā)展有限公司、XX開發(fā)有限公司、XX有限公司、XX工程有限公司、XX技術(shù)研究中心、XX新技術(shù)研究所等多家單位組建起來的以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向的大型企業(yè)集團(tuán)有限公司，公司總資產(chǎn)XX億元，下轄X個分公司，一個工程技術(shù)研究中心、一個科研所，下設(shè)七個管理中心，職工總?cè)藬?shù)XX人，其所屬的XX市XX科技開發(fā)有限公司先后榮獲“光彩之星”、“重合同守信用企業(yè)”等多項(xiàng)國家、省、市榮譽(yù)稱號及證書，是XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一。XX產(chǎn)業(yè)有限公司為迎接日益激烈的全球市場競爭，努力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)“種植—養(yǎng)殖—加工—貿(mào)易—旅游—餐飲—房地產(chǎn)—裝飾”核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，先后與XX農(nóng)業(yè)大學(xué)、XX工程中心、XX工學(xué)院、XX農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所進(jìn)行技術(shù)合作，對有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)研究，其中與XX農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合規(guī)劃的太和10萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地被XX省發(fā)展計劃委員會列為XX省有機(jī)農(nóng)業(yè)基地。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列項(xiàng)目取得了多項(xiàng)省級以上科研成果，并已申報多項(xiàng)專利，為有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。通過多年的發(fā)展，到2010年，集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步的優(yōu)化，形成集有機(jī)種植、有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)生產(chǎn)資料加工、有機(jī)食品加工、有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易、技術(shù)交易、生態(tài)旅游為一體的具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，各產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依托、相互利用、取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司總資產(chǎn)達(dá)XX億元，年銷售收入超過XX億元，富澤XX萬農(nóng)戶，年創(chuàng)利稅XX億元的宏偉目標(biāo)。五、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析1、XX市XX市XX市地處中原腹地，東連XX省會XX，西接九朝古都洛陽，南迎巍巍嵩岳，北臨滔滔黃河，是XX至洛陽工業(yè)走廊的重要支點(diǎn)。310國道、連霍高速、隴海鐵路、XX外環(huán)橫穿境內(nèi)，奠定了XX承東啟西、連南貫北的交通樞紐地位。特別是其距省會不足15公里的距離，實(shí)質(zhì)上已被納入大XX的發(fā)展框架之中。目前市區(qū)通過310國道、康泰路以及正在建設(shè)中的索河路和XX中原西路延伸工程，正加速實(shí)現(xiàn)與XX的全面對接。全市總面積908平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，1個景區(qū)管委會，282個行政村，59.4萬人口。2003年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值84.5億元，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居全省第5位，被列入XX省對外開放重點(diǎn)縣（市）。XX山川秀麗，氣候宜人，地處豫東平原向豫西山區(qū)過渡地帶，地勢南、西、北部高，中東部低，平原、灘區(qū)、丘陵、山區(qū)等地貌兼有，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫14.3℃，平均日照2336小時，平均降雨量638毫米，無霜期平均223天。黃河沿市境北部流過，岸線長達(dá)45公里，地上地下水資源豐富。南水北調(diào)工程、西氣東輸工程交叉貫通XX，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。境內(nèi)土壤質(zhì)地較好，土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、花生等，河陰石榴、XX柿子等土特產(chǎn)馳名中外，是全國奶山羊生產(chǎn)基地縣（市）、全國“瘦肉型”生豬基地縣（市）和XXXX農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口49.5萬人，可耕地面積63.9萬畝，其中有效灌溉面積40.8萬畝，旱澇保收田35.2萬畝，另有12萬畝黃河灘可耕用灘地；全市擁有機(jī)井8000多眼；大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械2萬多臺，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收比重均達(dá)到80%以上；全市森林覆蓋率達(dá)20%。境內(nèi)擁有電廠5座，各類變電站17座，城鄉(xiāng)通電率100%，中小型水庫14座，總庫容1.5億立方米。其中，10萬畝黃河灘地、北部山區(qū)南部丘陵地帶15萬畝林果種植產(chǎn)業(yè)和中部平原近40萬畝優(yōu)質(zhì)糧食及日光溫室蔬菜生產(chǎn)等高效農(nóng)業(yè)是XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大優(yōu)勢。近年來，XX市認(rèn)真貫徹中央一號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，按照城郊型、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，構(gòu)筑統(tǒng)一、開放的農(nóng)產(chǎn)品市場格局，農(nóng)業(yè)工作取得了輝煌成就。2003年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值13.3億元，農(nóng)業(yè)增加值7.6億元，農(nóng)民人均純收入3268元，呈現(xiàn)連續(xù)增長態(tài)勢；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)成效顯著，為農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)；全市糧食生產(chǎn)連年豐收，種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了8億元；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加大，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)糧、大蔥、蔬菜、石榴、柿子、小雜果、花椒、奶肉牛、蛋鴨、水產(chǎn)等十大農(nóng)產(chǎn)品基地基本形成，糧經(jīng)比例調(diào)整到65∶35；博大面業(yè)、豫豐實(shí)業(yè)、農(nóng)牧公司、國瑞食品、天地人面業(yè)、益民公司等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷擴(kuò)大，對農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶的帶動作用日益明顯；農(nóng)產(chǎn)品訂單面積近30萬畝，畜產(chǎn)品訂單突破10萬頭，使農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長；農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會達(dá)到13個總會，50個分會的規(guī)模，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍壯大至2100人，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品集約化經(jīng)營水平和市場競爭力；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度逐漸增強(qiáng)，生產(chǎn)效率和生產(chǎn)精細(xì)化程度進(jìn)一步提高；林業(yè)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；水利設(shè)施功能日臻完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升；畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，2003年全市畜牧產(chǎn)值4.58億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53.7%，XX市也因此被命名為“XX省畜牧強(qiáng)縣”，是XX6個縣（市）區(qū)中的唯一入選縣；農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心不斷加大軟、硬件建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了巨大貢獻(xiàn)，成為我省乃至全國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的亮點(diǎn)，受到了農(nóng)業(yè)部和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2、XX市XX縣XX縣位于XX省北部，黃河北岸，地處東經(jīng)113°30′--115°50′，北緯34°55′--35°50′之間，南接省會XX，北鄰市府XX，東南與六朝古都XX隔河相望，西與工業(yè)重鎮(zhèn)焦作毗鄰，東北距中原油田98公里。XX地處黃河中下游沖積平原，屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，日照充足，氣候溫和，年平均氣溫14.4℃,年平均無霜期224天，平均降水量650毫米。水資源豐富，地表水、地下水資源為18億m3XX縣現(xiàn)轄轄19個鄉(xiāng)(橋北鄉(xiāng)、郭莊鄉(xiāng)、葛埠口鄉(xiāng)、靳堂鄉(xiāng)、官廠鄉(xiāng)、包廠鄉(xiāng)、王杏蘭鄉(xiāng)、福寧集鄉(xiāng)、黑羊山鄉(xiāng)、陡門鄉(xiāng)、韓董莊鄉(xiāng)、路寨鄉(xiāng)、陽阿鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)、齊街鄉(xiāng)、祝樓鄉(xiāng)、梁寨鄉(xiāng)、蔣莊鄉(xiāng)、大賓鄉(xiāng)），3個鎮(zhèn)（師寨鎮(zhèn)、原武鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)），一個農(nóng)牧場，一個林場，559個行政村，總?cè)丝?4萬，總面積1340平方公里。XX縣盛產(chǎn)水稻、小麥、棉花、玉米、花生、黃豆、綠豆、大蒜、金銀花、蘆筍、蘋果、大杏、西瓜、牛、羊、鯉魚、昌魚、團(tuán)魚等數(shù)十種農(nóng)副產(chǎn)品，為全國糧食生產(chǎn)基地縣和金銀花生產(chǎn)基地。XX大米因黃河水有機(jī)化合物和多種微量元素含量豐富，以及鹽堿地改良后的特種地質(zhì)和晝夜溫差大的特殊氣候，共同孕育出了無污染，無公害，顆粒晶瑩，軟筋香甜的特點(diǎn)，并因此而聞名全國。XX大米蛋白質(zhì)含量高、氨基酸含量高，微量元素含量高、脂肪含量低，四項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于風(fēng)靡世界的泰國米。在1992年首屆中國農(nóng)業(yè)博覽會上奪得金牌，被譽(yù)為“中國第一米”，1996年，XX大米獲準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志后，XX縣有關(guān)部門積極引導(dǎo)稻農(nóng)大力應(yīng)用生物農(nóng)藥，擴(kuò)大綠色食品基地面積，全縣綠色食品面積已占水稻總面積的50%以上。現(xiàn)已發(fā)展到40萬畝。其中，20萬畝旱育稀植優(yōu)質(zhì)粳稻千斤開發(fā)，曾獲國家“七五”星火科技博覽會銀獎，“黃蕊牌”精米獲金獎。XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心精米被商業(yè)部定為“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”，“珍玉”牌精米榮獲全國首屆農(nóng)業(yè)博覽會金獎，名列全國57家參展米品榜首，香米、黑米為歷代皇宮貢品。XX大米曾被定為十一屆亞運(yùn)會主食品。XX土地資源豐富，現(xiàn)有待開墾灘地10多萬畝，待開發(fā)水面5萬余畝。3、XXXX縣XX縣地處華北平原黃河下游，在XX省東北部，隸屬XX市，位于北緯35°38′至35°55′，東徑115°21′至115°13′之間。海拔44至52米。南與山東省鄄城縣隔河相望，北與山東省莘縣以金堤河為界，西與XX市郊區(qū)接壤，東與臺前縣為鄰?？偼恋孛娣e585.5平方公里。XX縣是華北黃泛沖積平原的一部分，地形平坦低洼，局部微有起伏。自西南向東北傾斜，最高點(diǎn)在辛莊鄉(xiāng)彭樓村南，海拔五十四米，最低點(diǎn)在東北教場附近，海拔四十四點(diǎn)五米，境內(nèi)最大高差九點(diǎn)五米全年日照時數(shù)2407小時，年均氣溫13.5℃，年降水量750毫米，無霜期151天，適宜多種農(nóng)作物的生長發(fā)育。全縣50萬畝耕地，水稻面積占28萬畝,綠色(A)大米產(chǎn)品認(rèn)證于2000年完成.種植區(qū)域位于我縣土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良的背河洼地，涉及辛莊、楊集、陳莊、龍王莊4個鄉(xiāng)，集中連片?；貎?nèi)選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種，有豫粳6號優(yōu)系.99—16系.黃金睛等；采用旱育稀植技術(shù)；重施有機(jī)肥料和磷、鉀、微化肥，限量施用氮肥，要求有機(jī)氮與無機(jī)氮的比例是1：14、XXXX縣XX地處XX省東北部，東鄰京九鐵路中心城市商丘，北連牡丹之鄉(xiāng)山東菏澤，西通XX、XX，居XX、商丘、菏澤三角地帶的中心部位，地理位置優(yōu)越,交通便利。XX是縣委書記的好榜樣焦裕祿同志戰(zhàn)斗并為之獻(xiàn)身的地方，雄偉壯觀的九曲黃河在XX境內(nèi)完成了其最后一曲而直奔大海?，F(xiàn)轄16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），437個行政村，75萬人口，總面積1116平方公里。耕地面積95萬畝，地勢西高東低，平均海拔66米。屬暖溫帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫14℃，平均年日照時數(shù)2529.7小時，平均年降雨量678.2毫米。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、棉花、泡桐、蘋果、葡萄、大棗等近幾年來,XX縣加大對農(nóng)業(yè)的投入,狠抓了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)實(shí)施了科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。初步形成了優(yōu)質(zhì)小麥、水稻、辣椒、西瓜、蔬菜、花生六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地XX既是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，又是XX省確定的25個城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣（市）之一，國家、省、市對XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較關(guān)注和支持，有很多特殊優(yōu)惠政策可以利用。5、XX縣黃泛區(qū)農(nóng)場素有“中原明珠”的XX省黃泛區(qū)農(nóng)場，是1951年1月根據(jù)周恩來總理的指示創(chuàng)建的，直屬于中央農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾處。1954年改為省屬國營農(nóng)場。該場位于豫東平原，地跨西華、扶溝兩縣，地勢平坦，交通便利，水源充足，農(nóng)田單位面積大，屬暖溫帶季風(fēng)氣候。擁有土地XX萬畝，其中耕地XX萬畝，總?cè)丝赬萬，職工X萬人。總場下轄XX個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，X個大型集約化養(yǎng)豬場，X個工業(yè)企業(yè)，X個商業(yè)專業(yè)公司，X個場管行政村，XX多家私營企業(yè)，XX多個行政事業(yè)單位和部門，以及金融、保險、稅務(wù)、電信、郵政等XX個市、縣駐場單位。經(jīng)過半個世紀(jì)的建設(shè)發(fā)展，農(nóng)場干部職工把當(dāng)年茫?；哪摹包S泛區(qū)”建設(shè)成為關(guān)內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)工商綜合經(jīng)營的現(xiàn)代化國有農(nóng)墾企業(yè)。年實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值XX億多元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值XX億元左右，商業(yè)銷售額XX億多元，是XX省大型農(nóng)作物商品種子基地、華中規(guī)模最大的果蔬貯藏基地和集散中心、豫東南規(guī)模最大的瘦肉型豬出口創(chuàng)匯基地、過磷酸鈣生產(chǎn)基地。1995年被國家農(nóng)業(yè)部命名為全國農(nóng)作物和生豬良種企業(yè)，并列為中國種子集團(tuán)公司成員單位。1999年被XX省政府命名為首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2000年被國家農(nóng)業(yè)部評定為全國種業(yè)百強(qiáng)企業(yè)（名列34位）。在XX省種子行業(yè)20強(qiáng)中居第一位。因貢獻(xiàn)突出，黃泛區(qū)農(nóng)場先后受到國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、省政府的多次表彰。農(nóng)業(yè)方面。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生等。全場擁有大中型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械1200多臺（套），農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力66301千瓦，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化程度達(dá)95%以上，其中農(nóng)作物“一噴三防”由飛機(jī)綜合作業(yè)完成。年糧食總產(chǎn)11.5萬噸，其中優(yōu)質(zhì)小麥種子4000多萬公斤，產(chǎn)品暢銷XX、河北、安徽、江蘇、山東、山西、湖北、陜西等10多個省、300多個市縣，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。目前，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)需要，興建了名、特、優(yōu)、新農(nóng)作物原原種繁育示范園、水果生產(chǎn)示范園和林苗、花卉示范園，并建有農(nóng)、林、果、牧等業(yè)科研所，以進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的科技含量，將農(nóng)場建成高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)。50年來，黃泛區(qū)農(nóng)場不僅以翻天覆地變化的成就而聞名于世，而且這里豐富的資源，優(yōu)越的條件，為我們展示出更為廣闊的發(fā)展前景。項(xiàng)目區(qū)地勢平坦，有優(yōu)越的氣候條件，農(nóng)業(yè)資源豐富，有很強(qiáng)的增產(chǎn)潛力。若進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善灌溉條件，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用良種良法，必將建設(shè)成為高效生態(tài)有機(jī)糧食產(chǎn)業(yè)示范樣板基地。交通方便為基地建設(shè)運(yùn)入和糧食運(yùn)出提供了方便。通訊郵政也涵蓋了整個項(xiàng)目區(qū)，為項(xiàng)目建設(shè)信息交流和今后產(chǎn)品銷售提供便利，對項(xiàng)目建設(shè)和管理提供了良好條件。黃河橫貫XX省中部，境內(nèi)干流711公里，流域面積3.62萬平方公里，約占全省面積的1/5，沿黃地區(qū)平原廣袤，地理氣候條件適中，是全國重要的糧食生產(chǎn)基地。XX、XX、XX等市所轄各縣均是XX省糧食生產(chǎn)大縣。利用黃河生態(tài)優(yōu)勢，建立沿黃有機(jī)糧食生產(chǎn)基地，把環(huán)境保護(hù)資源合理開發(fā)利用和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及弘揚(yáng)生態(tài)文化有機(jī)結(jié)合起來，在培育和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的過程中，將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和“三農(nóng)”問題消化在發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的統(tǒng)一，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會文明進(jìn)步。生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)和重要組成部分。通過發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立烘干站，提高糧食生產(chǎn)品質(zhì)，減少糧食污染。同時減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)能力，可以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向。利用沿黃地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源，因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，培育具有沿黃特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多層次、多途徑的開發(fā)利用，滿足多樣化優(yōu)質(zhì)化的市場需求，有利于開辟國內(nèi)外中、高端市場空間，促進(jìn)沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是增加沿黃地區(qū)農(nóng)民收入的主要途徑。目前沿黃地區(qū)種糧食的農(nóng)民增收困難的問題比較突出。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高糧食的品質(zhì)，提高糧食的價格，建設(shè)一批規(guī)模化的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可以帶動加工、儲藏、運(yùn)輸、出口等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)，把獨(dú)特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開辟新的就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的知識化、年輕化以及農(nóng)民增收的目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)是保護(hù)沿黃地區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效措施。生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品對于資源和生態(tài)環(huán)境有著特殊的要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展既能夠合理利用和有效保護(hù)資源，又具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)沿黃地區(qū)政府和企業(yè)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的過程，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析1、項(xiàng)目的技術(shù)來源及技術(shù)水平A、社會技術(shù)基礎(chǔ)。XX是一個農(nóng)業(yè)大省，種植農(nóng)作物主要是以小麥、水稻為主，同時又是國家級糧食生產(chǎn)基地。有國麥中心、農(nóng)大及農(nóng)科院所的技術(shù)支持、社會技術(shù)基礎(chǔ)良好，能接受生態(tài)有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。B、項(xiàng)目技術(shù)力量XX產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司下屬全資、控股和參股企業(yè)XX家，生態(tài)技術(shù)專利和技術(shù)成果已累計XX項(xiàng)，先后承擔(dān)國家級、省級科研項(xiàng)目7項(xiàng)。通過認(rèn)證的有機(jī)食品XX個。集團(tuán)總部現(xiàn)有員工XX人，全部具有大專以上學(xué)歷，其中本科XX人，研究生以上XX人，中級以上技術(shù)職稱XX人，國家級有機(jī)食品認(rèn)證檢查員兩名。集團(tuán)公司下設(shè)有機(jī)食品科研生產(chǎn)基地九個，主要分布在黃河灘、確山、盧氏、淇縣、靈寶、北京近郊等地；生態(tài)農(nóng)資生產(chǎn)加工廠3個(飼料加工廠1個、肥料加工廠2個)；同時公司還設(shè)有有機(jī)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心。公司為迎接日益激烈的全球市場競爭，努力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)“種植—養(yǎng)殖—加工—貿(mào)易—旅游—餐飲—房地產(chǎn)—裝飾”核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，從1997年開始先后與XX農(nóng)業(yè)大學(xué)、XX工程中心、XX科學(xué)院、XX工學(xué)院、XX農(nóng)業(yè)大學(xué)、XX大學(xué)等大專院校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研的形式進(jìn)行合作，對有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)研究，其中與XX大學(xué)聯(lián)合規(guī)劃的太和10萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地被XX省發(fā)展計劃委員會列為XX省有機(jī)農(nóng)業(yè)基地。有機(jī)確山黑豬、有機(jī)確山紅香椿項(xiàng)目被列入XX省本屆政府高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列項(xiàng)目取得了多項(xiàng)省級以上科研成果，并已申報多項(xiàng)專利，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目曾榮獲XX省科技進(jìn)步三等獎，充分說明技術(shù)成熟可靠，為項(xiàng)目開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2、主要技術(shù)工藝流程A、有機(jī)糧食種子繁育流程遺傳育種→原種繁育→良種繁育B、優(yōu)質(zhì)糧食大田種植生產(chǎn)流程種子浸種→播種→田間管理(包括水、肥管理、病蟲防治)→糧食收獲C、糧食除塵→糧食烘干→糧食清篩→機(jī)械加工→分級→包裝→保鮮儲存3、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)利用遺傳育種技術(shù)進(jìn)行小麥、水稻育種研究選育出適宜有機(jī)種植抗性好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)小麥、水稻良種，并進(jìn)行規(guī)模化種子繁育。按照國際生態(tài)認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對小麥、水稻進(jìn)行有機(jī)種植方面的研究，制定出有機(jī)栽培技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)有機(jī)糧食種植。包括《有機(jī)水稻的播種育苗技術(shù)規(guī)程》、《有機(jī)小麥種植技術(shù)規(guī)程》《有機(jī)水的田間管理技術(shù)規(guī)程》《有機(jī)小麥田間施肥技術(shù)規(guī)程》《有機(jī)水稻田間施肥技術(shù)規(guī)程》，同時總結(jié)出《有機(jī)糧食間、套、輪作模式》、《有機(jī)小麥種植中病、蟲、草害的控制辦法》和《有機(jī)水稻種植中病、蟲、草害的控制辦法》等有機(jī)種植關(guān)鍵技術(shù)。有機(jī)農(nóng)業(yè)專用系列生物有機(jī)肥的研究及多功能微生物反應(yīng)器研究，根據(jù)有機(jī)生產(chǎn)的基本要求和小麥、水稻的不同生理階段需肥需求，研究開發(fā)發(fā)酵肥料系列和有機(jī)肥系列兩大類產(chǎn)品，以解決了有機(jī)糧食栽培過程中用生物有機(jī)肥替代化學(xué)肥料的技術(shù)難題。同時開發(fā)適于農(nóng)戶家庭制作微生物肥料和有機(jī)肥料發(fā)酵劑的家用智能多功能微生物反應(yīng)器。研究解決了有機(jī)種植中的病、蟲、草害控制辦法。通過土壤處理、品種選育、種子處理、日常栽培管理、物理防治和生物防治等辦法對香椿種植中的病、蟲、草害進(jìn)行控制，替代傳統(tǒng)種植中使用的化學(xué)合成物的除草劑、殺蟲劑和化學(xué)農(nóng)藥。研究開發(fā)有機(jī)小麥、大米加工過程中的關(guān)鍵技術(shù)。有機(jī)糧食產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的探討?！吧鷳B(tài)模式”即“政府+高校+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，同時公司采用“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一回收加工產(chǎn)品”五個統(tǒng)一的形式與廣大農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”。在市場開拓上，公司憑借資金實(shí)力借助政府的力量進(jìn)行大力度產(chǎn)品廣告宣傳。提高了產(chǎn)品的市場競爭力，減少了農(nóng)民的種植風(fēng)險，減輕了政府的大量工作，把高校的技術(shù)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，同時也調(diào)動了廣大農(nóng)民種植有機(jī)糧食的積極性。七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)(一)項(xiàng)目建設(shè)總體布局、總體規(guī)模按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、多方投資、龍頭企業(yè)帶動的原則，整合現(xiàn)有的國家優(yōu)質(zhì)商品糧基地，加強(qiáng)龍頭企業(yè)對生態(tài)食品生產(chǎn)基地的輻射帶動作用著力建設(shè)一批科技含量大、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化水平高、示范帶動作用強(qiáng)的生態(tài)食品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)建設(shè)沿黃18個縣市中以XX、XX縣、XX為重點(diǎn)有機(jī)大米基地、以XX、XX、黃泛區(qū)農(nóng)場為重點(diǎn)的有機(jī)小麥基地，在發(fā)展100萬畝生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，同時輻射周邊有機(jī)小麥、水稻種植300萬畝。有機(jī)優(yōu)質(zhì)小麥、有機(jī)優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出對生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境的治理，推進(jìn)基地“標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)，完善配套的產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)銷信息服務(wù)等產(chǎn)后服務(wù)功能設(shè)施。實(shí)施生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并通過產(chǎn)品按照國際及國家有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行生產(chǎn)、收割、倉儲、加工、分級包裝、保鮮、貯存、標(biāo)識和貿(mào)易等措施，增加產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)。要通過品種改良和技術(shù)改造，提高生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)水平。重點(diǎn)是加強(qiáng)成片基地品種和技術(shù)的優(yōu)化改造，大面積推廣優(yōu)良品種，應(yīng)用有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)等高效種植技術(shù)以及規(guī)?；?、商品化的生產(chǎn)管理模式，提高基地的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。(二)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)1、建立優(yōu)質(zhì)有機(jī)水稻生產(chǎn)示XX縣3個，面積30萬畝，輻射區(qū)70萬畝。2、建立優(yōu)質(zhì)有機(jī)水稻良種繁育示范區(qū)二個，面積15000畝。3、建設(shè)年加工優(yōu)質(zhì)有機(jī)大米5萬噸的生產(chǎn)車間，稻谷儲存和大米儲存?zhèn)}庫各一個。4、建立優(yōu)質(zhì)有機(jī)小麥生產(chǎn)示范區(qū)5個，面積70萬畝，輻射區(qū)230萬畝。5、建立優(yōu)質(zhì)有機(jī)小麥良種繁育示范區(qū)二個，面積35000畝。6、改造年加工優(yōu)質(zhì)有機(jī)面粉10萬噸的生產(chǎn)一座。7、建立有機(jī)糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全檢測化驗(yàn)室一個。8、建立糧種烘干室，儲存室、檢測化驗(yàn)室、篩選室各一個。9、建立有機(jī)糧食烘干站10個，引進(jìn)糧食烘干設(shè)備10套。10、修建和完善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的各種水利設(shè)施。11、建立年產(chǎn)1萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)基地5個。(二)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)1、每畝每年產(chǎn)有機(jī)糧食300公斤，年可新增優(yōu)質(zhì)糧食3億公斤2、項(xiàng)目區(qū)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5億元。3、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加1000元。4、基地逐步申請并通過有機(jī)認(rèn)證。八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算(一)建設(shè)內(nèi)容1、優(yōu)質(zhì)糧食育種科研體系建設(shè)。該體系以技術(shù)力量和試驗(yàn)基地建設(shè)為主要內(nèi)容。技術(shù)力量由XX科技發(fā)展有限公司、XX產(chǎn)業(yè)有限公司、XX科技發(fā)展有限公司、XX工程技術(shù)研究中心、XX大學(xué)、XX農(nóng)業(yè)大學(xué)、XX科學(xué)院、XX農(nóng)業(yè)科學(xué)院、XX農(nóng)大國麥中心等單位技術(shù)人員組建；試驗(yàn)基地以育種試驗(yàn)和基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)內(nèi)容，主要包括小麥、水稻育種材料選育和有機(jī)高產(chǎn)栽培試驗(yàn)、試驗(yàn)田土地整治和育種區(qū)劃分、配套和完善水利設(shè)施。2、優(yōu)質(zhì)小麥、水稻良種繁育體系建設(shè)。該體系以有機(jī)小麥、水稻良種生產(chǎn)、貯藏、加工和檢測為主要建設(shè)內(nèi)容。以農(nóng)田水利生產(chǎn)條件改善為叢，輔助相關(guān)的生產(chǎn)、初加工及檢測設(shè)備。3、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容以大面積農(nóng)田水利生產(chǎn)條件改善為主，主要是開挖田頭溝渠、實(shí)施機(jī)井建設(shè)工程。4、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)(1)測土及化驗(yàn)室。在原有土壤化驗(yàn)室基礎(chǔ)上完善配套化驗(yàn)設(shè)備。(2)病蟲測報。建設(shè)內(nèi)容以硬件設(shè)施配套建設(shè)為主，包括信息處理設(shè)備，觀察監(jiān)測設(shè)備、檢測檢驗(yàn)設(shè)備、防治設(shè)夃和觀測交通設(shè)備及辦公、試驗(yàn)等房屋建設(shè)。(3)農(nóng)藥殘留檢測鑒定及安全監(jiān)測中心。其建設(shè)內(nèi)容以硬件設(shè)施配套建設(shè)為主，包括取樣設(shè)備和檢測設(shè)備。(4)農(nóng)村信息網(wǎng)。完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)走入尋常百姓家，項(xiàng)目區(qū)需建200個農(nóng)村遠(yuǎn)程教育信息終端。(二)規(guī)模1、有機(jī)育種試驗(yàn)基地100畝2、有機(jī)原種繁育基地2000畝3、有機(jī)良種繁育基地5萬畝4、有機(jī)商品糧基地100萬畝九、項(xiàng)目總投資及資金籌措(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田水利工程。總投資XX萬元，主要用于農(nóng)田水利及交通建設(shè)。其中包括新建機(jī)耕道路27條，總長150公里，總投資600(二)改造中低產(chǎn)田，全面培肥地力?？偼顿Y3650萬元，其中:1、機(jī)械深耕深松。對基地中低產(chǎn)田深耕改土10萬畝，按每畝費(fèi)用100元計，需投資1000萬元。2、沙土改良，對基地上的部分沙土田、雜沙田等進(jìn)行摻肥土培肥，用料為塘泥、土雜肥及食品加工廠的廢料等，沙土面積5萬元，每畝改良費(fèi)用100元，投資500萬元。3、推廣種植綠肥。對基地上的瘠瘦農(nóng)田全部推廣種植綠肥，總面積3萬畝，每畝種子等費(fèi)用50元，需投資150萬元。4、實(shí)施以農(nóng)家肥為主，推廣應(yīng)用生態(tài)肥、有機(jī)肥，實(shí)行桔稈還田耕作，項(xiàng)目示范面積100萬畝，每畝需費(fèi)用20元，共需投資2000萬元。(三)優(yōu)質(zhì)良種繁育建設(shè)。總投資2880萬元。其中：1、建設(shè)磚混有機(jī)良種實(shí)驗(yàn)室一座，建筑面積5000m2，按造價400元/m22、建設(shè)磚混優(yōu)良有機(jī)小麥、水稻良種掛藏室一座，建筑面積2000m2，按造價400元/m23、建設(shè)磚混優(yōu)質(zhì)有機(jī)小麥和水稻種子倉庫各一座，建筑面積5000m2，按造價500元/m24、建設(shè)磚混優(yōu)質(zhì)有機(jī)小麥、水稻種子考種室一座，建筑面積500m2，按造價400元/m25、建設(shè)鋼架式小麥和水稻良種選育網(wǎng)室各一座，建筑面積10000m2，按造價400元/m2計，需投資86、建設(shè)磚混有機(jī)優(yōu)質(zhì)糧食種子冷庫一座，建筑面積5000m2，按造價1000元/m2計，需投資500萬元；配套冷藏設(shè)備一臺(套)，投資47、購置普遍種子精選機(jī)15臺，每臺4萬元，重力種子精選機(jī)16臺，每臺2.5萬元，需投資100萬元。8、購置種子烘干機(jī)10臺，每臺8萬元，需投資80萬元。9、建設(shè)2000畝有機(jī)優(yōu)質(zhì)雜交稻種子制種基地各一個，配套建設(shè)襯砌渠系5公里，按造價10萬元/公里計，需投入50萬元；配套建設(shè)種子包裝車間一座，建筑面積500m2，按造價400元/m2計，需投入20萬元；配套種子加工干燥精選包裝設(shè)備一套，投資50萬元，配套建設(shè)曬場500m2，按造價1000元/m2計，投資50萬元。四10、建設(shè)50畝小麥優(yōu)質(zhì)新品種試驗(yàn)選育基地一個，需引種試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)15萬元。11、建設(shè)50畝優(yōu)質(zhì)水稻良種提純復(fù)壯基地一個，配套建設(shè)曬場150m2，按造價1000元/m2(四)生態(tài)有機(jī)糧食產(chǎn)業(yè)化開發(fā)?？偼顿Y3370萬元，其中：1、組建優(yōu)質(zhì)生態(tài)有機(jī)糧食農(nóng)民專業(yè)合作社。把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)耕機(jī)收、烘干、儲存、出售等一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)施規(guī)模100萬畝，建設(shè)柜架式標(biāo)準(zhǔn)化種子催芽室4座，有機(jī)水稻育秧棚3座，分散于3個示XX縣，種子催芽室每座面積2000m2，按200元/m2計，育秧棚每座面積1000m2，按200元/m2、配套建立優(yōu)質(zhì)大米、面粉加工龍頭企業(yè)各一個，推進(jìn)有機(jī)小麥和大米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和商品糧流通。①改造磚混優(yōu)質(zhì)稻米加工車間一座，建筑面積8000m2，按800元/m2計，需投資640萬元；②配套建設(shè)精包裝車間一座，建筑面積5000m2，按800元/m2計，需投資400萬元；③購置糧食烘干機(jī)10套，每套40萬元，投資400萬元；④購置精?裝設(shè)備一套，投資50萬元；⑤配套建設(shè)磚混成品倉庫一座，建筑面積1000m2，按800元/m2(五)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系及科技創(chuàng)新體系建設(shè)?？偼顿Y379萬元，其中：1、完善農(nóng)技推廣、土肥、植保、農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)。①購種子發(fā)芽試驗(yàn)恒溫箱10臺，每臺0.8萬元，共8萬元。②購置安裝電腦信息平臺200臺，投資100萬元。③購置考種數(shù)粒器一臺，投資2萬元。④購置測土配方施肥專家系統(tǒng)需投資5萬元。⑤購置土壤速測儀5臺每臺1.2萬元，需投資6萬元。⑥購置電子秤10臺，每臺1萬元，投資10萬元。購置電子分析天平4臺，每臺1萬元，投資4萬元。合計14萬元⑦病蟲測報的網(wǎng)絡(luò)化及可視化建設(shè)所需設(shè)備：電腦平臺(包括視頻采集卡)1萬元，激光打印機(jī)0.3萬元；數(shù)碼速印機(jī)(印發(fā)測報資料)0.3萬元；400萬象素數(shù)碼相機(jī)1臺，小型數(shù)碼(錄)相機(jī)1臺，錄相機(jī)1臺共2.8萬元，共需7萬元。⑧購置配方施肥流動服務(wù)車4輛，投資40萬元。⑨測土恒溫箱4臺，投資3萬元。測土烘干箱4臺，投資2萬元。合計5萬元。⑩建立病蟲標(biāo)本鑒定，檢疫檢驗(yàn)工作室所需儀器：生物顯微鏡1臺、雙目解剖鏡1臺、離心機(jī)1臺、光照培養(yǎng)箱1臺、超凈工作臺1臺、電熱干燥器1臺，電熱恒溫箱1臺、電冰箱1臺、滅菌鍋1臺，分析天平1臺，1/100電子天平1臺，微波爐1臺、植物樣品粉碎機(jī)1臺，恒溫水潔振蕩器1臺，紫外可見分光光度計1臺，藥品柜2個，標(biāo)本柜2個。生物顯微鏡，雙目解剖鏡、離心機(jī)、光照培養(yǎng)箱、超凈工作臺5種必備。共需15萬元。以上10項(xiàng)合計，共需投資202萬元。2、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地及農(nóng)民科技培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳、培訓(xùn)儀器設(shè)備購置。①新建水渠3公里，按2萬/公里計，投資6②新技術(shù)引進(jìn)、正規(guī)小區(qū)試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)2萬元。③示范基地牌匾1萬元。④購置科技培訓(xùn)基地課桌、臺椅1000套，每套100元，投資10萬元。⑤新建培訓(xùn)教室8間，面積250m2，宿舍10間，面積200m2，按400元/m2，需投資⑥購置電腦8臺，每臺0.5萬元，投資4萬元，⑦購置照(錄)相器材一套，投資5萬元。⑧維修打印設(shè)備，投資2萬元。以上8項(xiàng)合計，需投資102萬元。3、優(yōu)質(zhì)糧食質(zhì)量安全檢測體系建