糧食安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

糧食安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

十四五時(shí)期，是我省全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵期，也是我省發(fā)展的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)加快建設(shè)，將帶來前所未有的戰(zhàn)略支撐和強(qiáng)大動(dòng)能；京津兩大都市和我省城鄉(xiāng)巨大的內(nèi)需潛力，為提高供給體系質(zhì)量，重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。我省作為京津冀主要糧食供應(yīng)地，應(yīng)自覺服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略大局，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更好地?fù)P產(chǎn)業(yè)之長(zhǎng)，揚(yáng)生態(tài)之長(zhǎng)，強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，大力夯實(shí)儲(chǔ)備、做大市場(chǎng)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，著力在更高層次上保障糧食安全。完善糧食批發(fā)交易市場(chǎng)功能，深化產(chǎn)銷合作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)活力，拓寬糧食流通渠道，不斷提升河北糧食內(nèi)循環(huán)質(zhì)量，構(gòu)建多元的糧食國(guó)際國(guó)內(nèi)循環(huán)。完善糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化糧食物流布局。依托黃淮海流出區(qū)域，對(duì)接國(guó)家北部通道、膠藏通道、沿海通道、京九通道、京廣通道五大糧食物流重點(diǎn)通道，依托綜合交通運(yùn)輸骨干網(wǎng)及樞紐，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展四縱四橫一環(huán)糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化糧食中轉(zhuǎn)集散、多式聯(lián)運(yùn)等功能，構(gòu)建輻射京津冀和全國(guó)的糧食物流干線。國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)帶來新挑戰(zhàn)當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，保障國(guó)家糧食安全具有新的歷史特點(diǎn)。從國(guó)際看，世界糧食生產(chǎn)區(qū)域發(fā)展不平衡，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等不確定因素增多，對(duì)我國(guó)糧食供給影響較大；新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、病蟲害頻發(fā)，更增加了保障糧食安全的難度。從國(guó)內(nèi)看，糧食生產(chǎn)仍面臨耕地減少、水資源短缺、增產(chǎn)潛力減弱、布局不合理、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，糧食供需中長(zhǎng)期仍將處于緊平衡態(tài)勢(shì)。河北作為糧食主產(chǎn)省和凈調(diào)出大省，必須深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，把握大勢(shì)，主動(dòng)作為，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，為建立國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶提供更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的糧食供給做出河北貢獻(xiàn)。提高糧食安全保障水平深化糧食收儲(chǔ)制度改革，構(gòu)建更加安全高效的糧食儲(chǔ)備管理體制，不斷提升儲(chǔ)備效能；加快完善糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，提升應(yīng)急保障能力，逐步形成省市聯(lián)動(dòng)、政府企業(yè)協(xié)同、更加便捷高效、更加科學(xué)合理的糧食安全保障體系，真正做到關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得動(dòng)、用得上。（一）提升糧食收購(gòu)服務(wù)水平嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，確保糧食播種面積穩(wěn)定在9000萬(wàn)畝以上，引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化。結(jié)合鄉(xiāng)村振興建設(shè)，大力提升糧食收購(gòu)服務(wù)水平，鼓勵(lì)擴(kuò)大市場(chǎng)化收購(gòu)信用保證基金規(guī)模，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，建立收購(gòu)資金長(zhǎng)效保障機(jī)制；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)緊密聯(lián)結(jié)社會(huì)化合作社、適度規(guī)模農(nóng)戶，以訂單種植為引領(lǐng)，拓展入股分紅、托管服務(wù)等方式，建立農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機(jī)制，引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食生產(chǎn)者與市場(chǎng)對(duì)接；試點(diǎn)推廣保姆式市場(chǎng)化產(chǎn)后服務(wù)模式，給用糧企業(yè)提供精準(zhǔn)供應(yīng)解決方案，為農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)、種植收儲(chǔ)、加工銷售、保險(xiǎn)金融等專業(yè)化服務(wù)，打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)后服務(wù)樣板，推進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的多贏局面。（二）增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備調(diào)控能力完善糧食儲(chǔ)備管理機(jī)制。按照省級(jí)為主、市縣為輔，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、共擔(dān)同保、優(yōu)儲(chǔ)適需原則，改革完善儲(chǔ)備體系，擴(kuò)大各級(jí)政府糧食儲(chǔ)備規(guī)模，建立糧食企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，構(gòu)建政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的糧食儲(chǔ)備新格局，建立多元儲(chǔ)備體系，滿足全省口糧消費(fèi)需求。（三）完善糧食應(yīng)急保障體系優(yōu)化應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)布局。不斷完善全省糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和維護(hù)，糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到2500個(gè)以上，糧食應(yīng)急加工企業(yè)達(dá)到200個(gè)以上，糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)達(dá)到200個(gè)以上，提升全省糧食應(yīng)急保障能力。糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障體系建設(shè)基本原則政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，通過規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)資源向有市場(chǎng)需求的區(qū)域進(jìn)一步集聚，支持和引導(dǎo)具備條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，在糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障體系中發(fā)揮骨干作用。加強(qiáng)調(diào)控，保障安全。堅(jiān)持量質(zhì)并舉，精準(zhǔn)施策，提高收儲(chǔ)調(diào)控能力，提高現(xiàn)代流通效率、增加優(yōu)質(zhì)糧食供給，壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性，保障糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。聚焦核心，補(bǔ)齊短板。緊扣糧食儲(chǔ)備安全核心任務(wù)以及十三五存在的短板和弱項(xiàng)，集中優(yōu)勢(shì)在重大政策、重點(diǎn)方向和重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)發(fā)力，以針對(duì)性舉措促進(jìn)糧食安全保障能力大幅度躍升。智慧高效、綠色發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化、綠色化裝備應(yīng)用，提高資源配置效率，推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展和資源節(jié)約集約利用，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，有效促進(jìn)節(jié)糧減損，推動(dòng)建設(shè)愛糧節(jié)糧型社會(huì)。底線思維，防范風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化內(nèi)控管理和外部監(jiān)督，努力構(gòu)建全方位綜合防控體系，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，著力防范化解糧食購(gòu)銷領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)守安全穩(wěn)定廉政三條底線。（一）糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)到2025年，全省糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制更加健全，安全保障物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，糧食應(yīng)急保障體系更加完善，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力穩(wěn)步提升，京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化，行業(yè)監(jiān)管能力有效增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、綠色高效、監(jiān)管有效、保障有力的糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障體系。糧食安全保障水平顯著提升。糧食安全保障基礎(chǔ)更加牢固，糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制不斷完善，儲(chǔ)備規(guī)模品種、結(jié)構(gòu)布局更加合理，省市縣三級(jí)儲(chǔ)備管理和運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范，覆蓋京津冀地區(qū)的應(yīng)急保障一體化體系基本建成，軍糧供應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。糧食流通市場(chǎng)體系更加健全。國(guó)家糧食河北交易平臺(tái)逐步完善，全省多層次、多樣化成品糧批發(fā)市場(chǎng)體系基本建成，精準(zhǔn)高效產(chǎn)銷合作體系日趨完善，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系逐步健全，國(guó)有糧食企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系綠色高效。精準(zhǔn)補(bǔ)齊設(shè)施短板，優(yōu)化存量資源配置，提升優(yōu)質(zhì)增量供給，倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施布局進(jìn)一步優(yōu)化，形成樞紐+網(wǎng)絡(luò)的物流格局，全社會(huì)完好倉(cāng)容達(dá)到2500萬(wàn)噸，初步建成設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、綠色儲(chǔ)糧生態(tài)化、倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化、物流網(wǎng)絡(luò)智慧化的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)糧油供給能力大幅提升，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)化、特色化、規(guī)?；?、品牌化糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局逐步構(gòu)建，全省糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元以上的企業(yè)達(dá)到8家?，F(xiàn)代化治理體系基本形成。法規(guī)和制度體系逐步健全，執(zhí)法督查方式不斷創(chuàng)新；質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力不斷提高，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技創(chuàng)新創(chuàng)造能力進(jìn)一步提升；全鏈條節(jié)糧減損取得明顯成效。京津冀協(xié)同發(fā)展成效明顯。三地糧食協(xié)同發(fā)展機(jī)制逐步完善，產(chǎn)銷合作取得實(shí)際成果，應(yīng)急保障一體化體制機(jī)制基本建立，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不斷健全，人才、科技、設(shè)施共享取得進(jìn)展。加快數(shù)字糧儲(chǔ)建設(shè)完善省級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)功能，強(qiáng)化信息化系統(tǒng)使用管理，開展系統(tǒng)操作使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)好用、會(huì)用、用好目標(biāo)。持續(xù)建設(shè)地方儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，以整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通運(yùn)用為目標(biāo)，貫通國(guó)家局平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，做到儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)全知道、現(xiàn)場(chǎng)能看到，形成儲(chǔ)備糧監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查功能建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，推進(jìn)信息的統(tǒng)一歸集、共享和應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字糧庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)儲(chǔ)備糧管理業(yè)務(wù)規(guī)范化和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)自動(dòng)化和智能化，突出數(shù)量、質(zhì)量和安全管理，提升數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、共享等信息化應(yīng)用水平。建立健全大數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，基于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和5G等信息技術(shù)，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)決策的支撐作用，有效提升決策的前瞻性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性。促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈三鏈協(xié)同，實(shí)施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷五優(yōu)聯(lián)動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)品種規(guī)模生產(chǎn)和訂單種植，推動(dòng)各類糧食企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，加快形成種糧農(nóng)民種好糧、收儲(chǔ)企業(yè)收好糧、加工企業(yè)產(chǎn)好糧、人民群眾吃好糧的糧食流通新格局。推廣先進(jìn)成熟模式，完善糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷體系，促進(jìn)各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營(yíng)向一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升。鼓勵(lì)開展全谷物糧油產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)糧食精深加工轉(zhuǎn)化，推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)糧食精深加工向食品、醫(yī)藥等高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域延伸，加強(qiáng)糧食副產(chǎn)物的綜合、全值和梯次利用，提升增值空間。（二）打造三大糧食產(chǎn)業(yè)集群打造冀中、冀南和港口三大糧食產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)大型糧食企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，提升社會(huì)化服務(wù)水平，鼓勵(lì)資源共享，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，結(jié)合地域特點(diǎn)開展特色招商，形成一批上下游發(fā)展關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性強(qiáng)的糧油集群產(chǎn)業(yè)，加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類市場(chǎng)主體聯(lián)合成立糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引入社會(huì)資本，重組兼并，通過混合所有制改革做大做強(qiáng)，共同制訂標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建品牌、開發(fā)市場(chǎng)、攻關(guān)技術(shù)、擴(kuò)大融資等，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持保定、廊坊、滄州、衡水等與雄安新區(qū)共同建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū)，在科技協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極融入雄安產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。（三）促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)與林牧漁業(yè)、文旅健康、物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等融合，促進(jìn)基于糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)態(tài)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，挖掘糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)糧食企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建糧食種植、糧食收儲(chǔ)、糧食加工、食品加工、飼料加工、畜牧養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、污水處理、廢棄物綜合轉(zhuǎn)化、能量再回收利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用率。推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保、節(jié)糧減損技術(shù)裝備，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。（四）培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體培育大型龍頭企業(yè)，以資產(chǎn)、資本為紐帶，推動(dòng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，進(jìn)行集團(tuán)化整合，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力大的糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，整合閑置低效資源，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大招商引資力度，招大招強(qiáng)，吸引一批國(guó)內(nèi)外大型糧油加工企業(yè)落戶河北。（五）深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量效益提升，堅(jiān)持五優(yōu)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)三鏈協(xié)同，通過開展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升、糧食品種品質(zhì)品牌提升、糧食質(zhì)量追溯提升、糧食機(jī)械裝備提升、糧食應(yīng)急保障能力提升、糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)提升六大行動(dòng)，推動(dòng)河北糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求我國(guó)正在大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高糧油產(chǎn)品供給質(zhì)量和流通效率，更好地滿足人民群眾多樣化的糧油產(chǎn)品需求，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙升級(jí)。十四五時(shí)期我省將加快建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，與京津共同打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展第一梯隊(duì)。我省應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)糧大省作用，牢牢把住糧食安全保障主動(dòng)權(quán)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，推動(dòng)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施布局，暢通流通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)區(qū)域間合作，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，發(fā)展產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，開辟農(nóng)民增收和企業(yè)增效新路徑，推進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷五優(yōu)聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)后糧食品質(zhì)，增加優(yōu)質(zhì)糧食保障供應(yīng)能力，開創(chuàng)河北糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省新局面。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為”三農(nóng)”工作的首要任務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，目前，全國(guó)已春播糧食5500多萬(wàn)畝，冬小麥、冬油菜的春季田管加速推進(jìn)，華南、長(zhǎng)江中下游地區(qū)早稻進(jìn)入育秧高峰期，西北春小麥陸續(xù)開始播種。（一）牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，首要是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。2022年，我國(guó)糧食生產(chǎn)克服諸多困難，產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，為穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。站在糧食生產(chǎn)十九連豐的新起點(diǎn)，仍要保持這樣的清醒：無懼風(fēng)浪起，須有壓艙石。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不確定性不穩(wěn)定性明顯加大，國(guó)內(nèi)龐大人口基數(shù)疊加消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，糧食需求仍在剛性增長(zhǎng)，端牢飯碗壓力越來越大。因此，即使豐稔連連，糧食安全依然不能輕言過關(guān)，糧食生產(chǎn)依然須臾不可放松。確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1．3萬(wàn)億斤以上。要堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為”三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，季季接續(xù)，茬茬壓緊，環(huán)環(huán)緊扣，全力保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭，以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為抓手，依靠自己力量端牢中國(guó)飯碗。春播春管是全年糧食生產(chǎn)的第一仗，打贏打好這一仗，對(duì)于奪取夏糧乃至全年糧食豐收意義重大。目前，夏季糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)總體較好，但也面臨苗情復(fù)雜田管任務(wù)重、糧食生產(chǎn)成本持續(xù)攀升等問題。高起點(diǎn)上保障糧食安全，