睡袋產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施指南

睡袋產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施指南

鼓勵(lì)普通高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程，創(chuàng)新戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)與學(xué)校人才培養(yǎng)供給側(cè)緊密對(duì)接。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研院所建立戶(hù)外運(yùn)動(dòng)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地，培養(yǎng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)研究型、技能型、應(yīng)用型人才。加強(qiáng)與國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)行業(yè)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流合作，引進(jìn)高層次人才。鼓勵(lì)和支持退役運(yùn)動(dòng)員從事戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。完善市場(chǎng)機(jī)制，吸引社會(huì)資本廣泛參與，積極培育多元市場(chǎng)主體。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，增加高品質(zhì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷釋放戶(hù)外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)潛力。優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目空間布局推動(dòng)冰雪、山地戶(hù)外、水上、汽車(chē)摩托車(chē)、航空等重點(diǎn)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目差異化發(fā)展。冰雪運(yùn)動(dòng)深入實(shí)施南展西擴(kuò)東進(jìn)戰(zhàn)略，以京津冀為核心發(fā)展區(qū)域；東北、華北、西北地區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，在河北崇禮、吉林長(zhǎng)白山（非紅線(xiàn)區(qū)）、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等地建設(shè)冰雪絲路帶；南方地區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)域，形成東西南北交相呼應(yīng)、春夏秋冬各具特色、冰上雪上協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)形成三縱四橫（太行山及京杭大運(yùn)河、西安至成都、青藏公路，絲綢之路、318國(guó)道、長(zhǎng)江、黃河沿線(xiàn)）空間布局。水上運(yùn)動(dòng)建設(shè)五方三點(diǎn)（以東優(yōu)、西擴(kuò)、南強(qiáng)、北進(jìn)、中興為五方特點(diǎn)的空間布局，以國(guó)民水上休閑運(yùn)動(dòng)中心為焦點(diǎn)、以綠水青山系列賽事為支點(diǎn)、以江河湖庫(kù)海為發(fā)力點(diǎn)的三點(diǎn)式工作網(wǎng)絡(luò)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。汽車(chē)摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)打造三圈三線(xiàn)（京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角，哈爾濱至三亞、北京至烏魯木齊、上海至拉薩）輻射出的自駕運(yùn)動(dòng)精品路線(xiàn)和營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)。航空運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部資源稟賦區(qū)域發(fā)展，布局200公里航空體育飛行圈。強(qiáng)化戶(hù)外運(yùn)動(dòng)服務(wù)支持（一）推進(jìn)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)鼓勵(lì)普通高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程，創(chuàng)新戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)與學(xué)校人才培養(yǎng)供給側(cè)緊密對(duì)接。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研院所建立戶(hù)外運(yùn)動(dòng)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地，培養(yǎng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)研究型、技能型、應(yīng)用型人才。加強(qiáng)與國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)行業(yè)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流合作，引進(jìn)高層次人才。鼓勵(lì)和支持退役運(yùn)動(dòng)員從事戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。（二）加強(qiáng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)安全防控開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)教育，鼓勵(lì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，完善安全管理機(jī)制及相關(guān)措施。建立健全賽事活動(dòng)安全工作機(jī)制，對(duì)賽事活動(dòng)舉辦中易發(fā)生危及公共安全和參賽者人身安全的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件制定包括醫(yī)療、救援、消防等在內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置預(yù)案，建立完善賽事活動(dòng)熔斷機(jī)制，落實(shí)安全主體責(zé)任。鼓勵(lì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)主辦方為賽事活動(dòng)購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，為參賽者購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。（三）健全戶(hù)外運(yùn)動(dòng)救援體系強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)警控制、救援演練等工作，完善救援標(biāo)識(shí)，優(yōu)化救援流程，應(yīng)用科技提高救援效能，完善救援、運(yùn)輸一體化的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)應(yīng)急救援服務(wù)體系。針對(duì)各地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)特色和需求，組織開(kāi)展常態(tài)化的區(qū)域性戶(hù)外運(yùn)動(dòng)救援技能交流活動(dòng)，積極推動(dòng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)救援國(guó)內(nèi)和國(guó)際交流，不斷提升救援隊(duì)伍理論和實(shí)操水平。（四）建立戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度與標(biāo)準(zhǔn)體系探索開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，逐步形成全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)裝備器材，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、開(kāi)放、管理和服務(wù)，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)管理、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)教育培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)入戶(hù)外用品行業(yè)的壁壘（一）戶(hù)外用品行業(yè)客戶(hù)認(rèn)證壁壘歐美等境外國(guó)家和地區(qū)是戶(hù)外用品的主要銷(xiāo)售區(qū)域，境外知名客戶(hù)通常對(duì)商品質(zhì)量有較高要求，在選擇供應(yīng)商時(shí)有嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在首次合作時(shí)，客戶(hù)需要對(duì)合作方進(jìn)行驗(yàn)廠，全方位考察供應(yīng)商的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)管理水平和售后服務(wù)等方面。因境外客戶(hù)對(duì)供應(yīng)商的認(rèn)證流程較復(fù)雜，成本較高，合格供應(yīng)商認(rèn)證通過(guò)后，客供雙方通常會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，合作的粘性較高。因此，在戶(hù)外用品生產(chǎn)方面具有一定經(jīng)驗(yàn)及能力的企業(yè)才能獲得優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的青睞，行業(yè)存在較高的客戶(hù)認(rèn)證壁壘。（二）戶(hù)外用品行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)壁壘戶(hù)外用品屬于消費(fèi)品，隨著居民收入的增長(zhǎng)，消費(fèi)人群更加注重消費(fèi)品質(zhì)與體驗(yàn)，消費(fèi)者對(duì)戶(hù)外用品的偏好及要求也在不斷變化；戶(hù)外用品制造企業(yè)需要不斷設(shè)計(jì)出符合市場(chǎng)偏好及潮流的產(chǎn)品，而新產(chǎn)品從設(shè)計(jì)理念的提出到產(chǎn)品最后的成型均需要經(jīng)過(guò)不斷地嘗試；特別是設(shè)計(jì)理念提出后，如何將理念結(jié)合生產(chǎn)工藝構(gòu)造出最終的產(chǎn)品，其中特別需要考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以滿(mǎn)足防水、透氣、耐寒、防曬等安全性、保護(hù)性的需求，這就需要品牌商或ODM/OEM生產(chǎn)企業(yè)具有豐富的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，該種生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)戶(hù)外用品企業(yè)形成了一定的產(chǎn)品設(shè)計(jì)壁壘。（三）戶(hù)外用品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理壁壘在戶(hù)外用品行業(yè)中，國(guó)際知名品牌商對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)要求較高，除了要滿(mǎn)足產(chǎn)品市場(chǎng)定位的要求外，還需要有穩(wěn)定的品質(zhì)保障，這就要求供應(yīng)商需要具備嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系、良好的售后服務(wù)等等。因此，只有擁有符合客戶(hù)要求的質(zhì)量體系的生產(chǎn)企業(yè)，才能夠在戶(hù)外用品行業(yè)持續(xù)發(fā)展。（四）戶(hù)外用品行業(yè)供應(yīng)能力管理壁壘戶(hù)外用品行業(yè)的供應(yīng)能力壁壘體現(xiàn)在企業(yè)的快速生產(chǎn)能力上。戶(hù)外用品屬于消費(fèi)品，下游客戶(hù)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況、庫(kù)存情況調(diào)整采購(gòu)數(shù)量，同時(shí)，客戶(hù)會(huì)根據(jù)消費(fèi)者偏好不斷豐富產(chǎn)品線(xiàn)，不斷更新產(chǎn)品。這就要求戶(hù)外用品供應(yīng)商具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及良好的供應(yīng)管理能力，以滿(mǎn)足客戶(hù)多品類(lèi)產(chǎn)品快速生產(chǎn)的需求，進(jìn)而形成了供應(yīng)能力管理壁壘。加強(qiáng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)利用風(fēng)景道、步道、水道、雪道、跑道、騎行道等線(xiàn)狀道路，串聯(lián)山地戶(hù)外營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、濱海度假營(yíng)地、汽車(chē)自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、自行車(chē)驛站、滑雪場(chǎng)等設(shè)施，形成全域覆蓋、配套完善的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施供給格局。加強(qiáng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平。戶(hù)外用品行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)戶(hù)外用品的設(shè)計(jì)和成型主要分為產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建兩個(gè)步驟。產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)主要由品牌商基于自身品牌風(fēng)格并結(jié)合市場(chǎng)偏好提出，通常表現(xiàn)為產(chǎn)品外觀要求、尺寸要求、功能要求等；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建是指確定完成產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)后，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)工藝，制定出滿(mǎn)足防水、透氣、耐寒、防曬、防風(fēng)等功能性要求的產(chǎn)品的解決方案，該步驟通常由品牌商共同探討后確定。產(chǎn)品理念設(shè)計(jì)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搭建對(duì)于戶(hù)外用品的生產(chǎn)均比較重要，需要生產(chǎn)企業(yè)具有豐富的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及緊跟市場(chǎng)的戰(zhàn)略眼光。戶(hù)外用品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品種類(lèi)具有多元化和個(gè)性化的特點(diǎn)，對(duì)戶(hù)外用品企業(yè)的生產(chǎn)反應(yīng)能力與供應(yīng)能力管理水平提出了較高的要求，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定以及生產(chǎn)效率，企業(yè)需要具有豐富經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)人員。另外一方面，我國(guó)戶(hù)外用品行業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化程度相對(duì)較低，隨著大數(shù)據(jù)與智能化技術(shù)的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，未來(lái)行業(yè)自動(dòng)化水平預(yù)計(jì)將有所提高。影響戶(hù)外用品行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）戶(hù)外用品行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)外戶(hù)外產(chǎn)品用戶(hù)基礎(chǔ)龐大，戶(hù)外用品需求穩(wěn)定目前，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)在歐美已經(jīng)成為節(jié)日度假、娛樂(lè)消遣的重要方式之一，形成了龐大且堅(jiān)實(shí)的用戶(hù)基礎(chǔ)，占據(jù)重要的行業(yè)地位；同時(shí)，戶(hù)外用品具有一定的消耗性，產(chǎn)品存在更新?lián)Q代的情形。因此，國(guó)外戶(hù)外產(chǎn)品的用戶(hù)基礎(chǔ)龐大保障了戶(hù)外用品的穩(wěn)定需求。2、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持，促進(jìn)國(guó)內(nèi)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)行業(yè)良好發(fā)展近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)單位頒布了一系列促進(jìn)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，包括《山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《冰雪旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》等等，同時(shí)在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中，休閑、登山、滑雪、潛水、探險(xiǎn)等各類(lèi)戶(hù)外活動(dòng)用品開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。目前，社會(huì)提倡全民健身，提倡進(jìn)行戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、親近大自然，在行業(yè)政策支持下以及社會(huì)全民健身氛圍的促進(jìn)下，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)行業(yè)將得到良好的發(fā)展。3、居民收入增長(zhǎng)，消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)戶(hù)外用品行業(yè)的發(fā)展我我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)居民的可支配收入提升。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均年度可支配收入從2013年的26，467．00元增加到2021年的47，412．00元，農(nóng)村居民人均年度可支配收入從2013年的9，429．60元增加到2021年的18，931．00元，年度復(fù)合增長(zhǎng)率分別為7．56%、9．10%。隨著居民可支配收入的增長(zhǎng)，居民消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿有所增強(qiáng)，具備穩(wěn)定收入的消費(fèi)人群更加注重消費(fèi)品質(zhì)與體驗(yàn)，綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等成為消費(fèi)新理念，有效帶動(dòng)了戶(hù)外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。戶(hù)外用品的優(yōu)質(zhì)品牌注重產(chǎn)品品質(zhì)及消費(fèi)體驗(yàn)，充滿(mǎn)時(shí)尚感、設(shè)計(jì)感的部分品牌備受消費(fèi)者青睞，促進(jìn)了戶(hù)外用品行業(yè)的發(fā)展。（二）戶(hù)外用品行業(yè)發(fā)展不利因素與歐美等境外國(guó)家較長(zhǎng)時(shí)間的戶(hù)外用品行業(yè)發(fā)展史相比，我國(guó)戶(hù)外用品行業(yè)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始發(fā)展，行業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)戶(hù)外用品行業(yè)發(fā)展迅速，但是相比國(guó)外相對(duì)成熟的戶(hù)外用品市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)戶(hù)外用品市場(chǎng)潛力的釋放仍需一定時(shí)間。相比國(guó)際戶(hù)外用品行業(yè)巨頭，國(guó)內(nèi)企業(yè)資金實(shí)力相對(duì)較弱，對(duì)企業(yè)的高速發(fā)展帶來(lái)一定的制約。同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有高端品牌相對(duì)較少，較多企業(yè)采取ODM/OEM形式為品牌商代工生產(chǎn)。未來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)戶(hù)外用品市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)若發(fā)展自有品牌，將對(duì)資金提出更高的要求。戶(hù)外用品行業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式戶(hù)外用品企業(yè)根據(jù)是否擁有自主品牌可以分為擁有自主品牌的品牌商以及以O(shè)DM/OEM代加工的制造商。品牌商主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、品牌的發(fā)展及產(chǎn)品的終端銷(xiāo)售，部分品牌商由自身生產(chǎn)所有產(chǎn)品，而部分品牌商則會(huì)全部或部分通過(guò)ODM/OEM方式委托供應(yīng)商為其制造相應(yīng)產(chǎn)品。目前，行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式為以O(shè)DM/OEM方式為戶(hù)外用品行業(yè)知名品牌商代加工生產(chǎn)相應(yīng)產(chǎn)品。推進(jìn)戶(hù)