洗選設(shè)備行業(yè)需求與投資規(guī)劃報(bào)告

洗選設(shè)備行業(yè)需求與投資規(guī)劃報(bào)告

十三五期間，煤炭行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展相關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)了煤炭市場(chǎng)由嚴(yán)重供大于求向供需基本平衡的轉(zhuǎn)變，全國(guó)煤礦數(shù)量大幅減少，大型現(xiàn)代化煤礦產(chǎn)能比重大幅提高，以煤礦智能化開采技術(shù)為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新能力大幅提升，行業(yè)效益回升，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。展望十四五，我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，世界經(jīng)濟(jì)充滿了不確定性和不穩(wěn)定性，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭，受中美摩擦升級(jí)、新冠肺炎疫情全球蔓延，以及我國(guó)碳減排約束強(qiáng)化等因素的影響，國(guó)際和經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻。十四五時(shí)期也是貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵時(shí)期，新能源可再生能源快速發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重繼續(xù)下降，倒逼煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，煤炭行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。深化國(guó)際交流與合作統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把握國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，遵循多元合作、互利共贏原則，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)走出去，深度參與一帶一路建設(shè)，培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的煤炭跨國(guó)公司。建立國(guó)際貿(mào)易及技術(shù)信息交流平臺(tái)與機(jī)制，積極開展煤炭加工制造等先進(jìn)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。鼓勵(lì)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭，嚴(yán)格控制低熱值煤、高硫煤等劣質(zhì)煤進(jìn)口。支持企業(yè)開展境外資源開發(fā)利用、技術(shù)服務(wù)和人才培訓(xùn)，多渠道開展國(guó)際業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)煤炭生產(chǎn)、煤機(jī)制造、煤礦建設(shè)企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)參與境外煤礦建設(shè)、技術(shù)服務(wù)以及運(yùn)營(yíng)管理，帶動(dòng)先進(jìn)工藝技術(shù)和大型成套裝備出口，提升我國(guó)煤炭工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。煤炭工業(yè)保障措施（一）做好規(guī)劃研究與實(shí)施管理煤炭企業(yè)要從企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)家、區(qū)域、基地等相關(guān)規(guī)劃要求，開展十四五規(guī)劃編制工作，明確規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施重點(diǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，制定企業(yè)年度實(shí)施計(jì)劃，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制，確保規(guī)劃目標(biāo)順利完成。（二）加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等作用，推進(jìn)煤炭行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好行業(yè)氛圍。企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信守合同等方面，建立信用記錄，定期發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。煤炭行業(yè)建立企業(yè)社會(huì)誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)列入失信黑名單的企業(yè)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。（三）加強(qiáng)行業(yè)人力資源建設(shè)建立企業(yè)人才選拔、培育、使用和激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，探索實(shí)施剛性引才和柔性引才并重戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)煤炭行業(yè)科學(xué)家、企業(yè)家和工匠大師三支隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。加大知識(shí)型+技能型人才隊(duì)伍建設(shè)力度，利用行業(yè)特色學(xué)校、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)煤炭行業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的專業(yè)技能人才，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。（四）營(yíng)造寬松的金融環(huán)境加大資本市場(chǎng)的支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新煤炭金融產(chǎn)品，促進(jìn)煤炭行業(yè)產(chǎn)融結(jié)合。建立由財(cái)政引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)支持、社會(huì)資本參與、煤炭企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，支持礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和煤炭企業(yè)重大項(xiàng)目投資。盤活關(guān)閉退出煤礦閑置土地、設(shè)備、廠房等資產(chǎn)，支持礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。煤炭企業(yè)結(jié)合債務(wù)處置需要，利用債務(wù)重組、債務(wù)置換、債轉(zhuǎn)股等金融工具，推動(dòng)債務(wù)處置工作，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。煤炭機(jī)械行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）隨著新一代信息技術(shù)與煤炭機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)的深度融合，煤炭機(jī)械裝備將進(jìn)一步向自動(dòng)化、智能化方向升級(jí)煤炭企業(yè)對(duì)于煤機(jī)產(chǎn)品需求不斷提升的同時(shí)，對(duì)煤機(jī)產(chǎn)品的功能也提出了更高的要求，開始尋求操作更簡(jiǎn)單、安全性更高、功能更強(qiáng)大的機(jī)械裝備，這一方面是煤炭生產(chǎn)企業(yè)本身對(duì)于生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全的進(jìn)一步要求，另一方面也是為了順應(yīng)新一代產(chǎn)業(yè)工人對(duì)于工作環(huán)境要求不斷提高這一趨勢(shì)。煤炭企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求倒逼煤機(jī)企業(yè)必須在傳統(tǒng)設(shè)備的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大投入研發(fā)，加快突破原有技術(shù)瓶頸，逐步向自動(dòng)化、智能化方向進(jìn)行產(chǎn)品革新升級(jí)。同時(shí)，新一代信息技術(shù)和人工智能的發(fā)展也為煤機(jī)產(chǎn)品向自動(dòng)化、智能化方向升級(jí)帶來(lái)了可能。未來(lái)，煤炭機(jī)械裝備的自動(dòng)化和智能化水平將快速提升。（二）煤炭機(jī)械裝備除進(jìn)一步朝自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展外，還在向多功能、集成化方向發(fā)展保障煤炭開采的安全性，提高煤炭開采的效率是煤炭企業(yè)永恒的追求。而提高煤炭開采的機(jī)械化程度，減少煤炭開采過(guò)程中的人員投入，是保障煤炭安全開采的必要手段；另一方面，簡(jiǎn)化煤炭開采作業(yè)流程，優(yōu)化工序之間的有效銜接，則是提高生產(chǎn)作業(yè)效率的有效方法。因此，未來(lái)，煤炭機(jī)械裝備除進(jìn)一步朝自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展外，還會(huì)向多功能、集成化方向發(fā)展。煤炭行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，各行各業(yè)對(duì)于能源的需求越來(lái)越大，而富煤、缺油、少氣的能源稟賦現(xiàn)狀決定了當(dāng)前煤炭在我國(guó)能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會(huì)改變。煤炭始終是我國(guó)的主體能源和重要工業(yè)原料。煤炭產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的推動(dòng)下，煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能加速出清，一批安全保障程度低、環(huán)保設(shè)施落后的中小煤礦相繼被淘汰。尤其是2016年以來(lái)，煤炭行業(yè)按《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]7號(hào)）要求，加快退出資源枯竭、安全保障程度低、環(huán)保質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的煤礦和長(zhǎng)期停工停產(chǎn)的僵尸企業(yè)，并在2018年底提前完成十三五8億噸去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，至2020年，全國(guó)累計(jì)淘汰煤炭產(chǎn)能10億噸。由于普遍生產(chǎn)效率低、技術(shù)裝備水平低、安全保障程度低，30萬(wàn)噸/年以下煤礦成為繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)從去產(chǎn)能到優(yōu)產(chǎn)能的關(guān)鍵。近年來(lái)，煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐明顯加快。神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)合并重組為國(guó)家能源投資集團(tuán)，山東能源與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組成立新山東能源集團(tuán)，山西省戰(zhàn)略重組成立晉能控股集團(tuán)和山西焦煤集團(tuán)，甘肅省、貴州省、遼寧省分別重組成立甘肅能源化工投資集團(tuán)、盤江煤電集團(tuán)、遼寧省能源集團(tuán)。根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》，到十四五末期，我國(guó)將培育3至5家具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，組建10家年產(chǎn)億噸級(jí)煤炭企業(yè)。龍煤能源投資集團(tuán)揭牌成立，致力打造黑龍江煤炭和新能源投資開發(fā)主體和投融資平臺(tái)；湖南省煤炭科學(xué)研究院等四戶企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)至湘煤集團(tuán)，推動(dòng)湘煤集團(tuán)主頁(yè)板塊由傳統(tǒng)的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向供應(yīng)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合促進(jìn)煤炭企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支持和帶動(dòng)能力。根據(jù)2020年國(guó)家發(fā)展改革委等8部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并明確了煤礦智能化發(fā)展的3個(gè)階段性目標(biāo)。2021年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型是當(dāng)年重點(diǎn)工作之一，并要求推動(dòng)煤炭清潔高效利用。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，煤炭行業(yè)將進(jìn)一步倡導(dǎo)和深化綠色開采理念，要求朝著清潔生產(chǎn)方向發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，將繼續(xù)朝著安全、智能、清潔開采方向發(fā)展。煤炭機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析（一）煤炭機(jī)械行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)分析煤炭機(jī)械裝備制造行業(yè)的上游行業(yè)主要是金屬材料、液壓部件、軸承類電器元件等行業(yè)，行業(yè)生產(chǎn)所需原材料主要為鋼材及以鋼材為主要材料的液壓件。鋼材價(jià)格受市場(chǎng)供求關(guān)系影響存在一定波動(dòng)。原材料市場(chǎng)價(jià)格變化及對(duì)于供應(yīng)鏈的管控能力將主要影響原材料采購(gòu)價(jià)格，進(jìn)而影響行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及盈利能力，能否持續(xù)穩(wěn)定地取得價(jià)格合理的原材料，將直接影響盈利能力。（二）煤炭機(jī)械行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)分析行業(yè)主要產(chǎn)品均應(yīng)用于煤礦開采領(lǐng)域，因此煤炭行業(yè)的發(fā)展以及景氣程度直接影響、甚至決定了煤炭機(jī)械裝備的市場(chǎng)需求和價(jià)格變化。我國(guó)煤炭行業(yè)產(chǎn)量居世界首位，占據(jù)了我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的50%以上，我國(guó)煤礦地質(zhì)、開采條件復(fù)雜，絕大多數(shù)為深井開采且不斷加深，保證了對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品的需求。近年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀行業(yè)調(diào)控，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加大產(chǎn)業(yè)集中度，加快煤炭科技創(chuàng)新，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū)。強(qiáng)化煤礦安全與職業(yè)健康堅(jiān)持以人為本、生命至上理念，堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新和管理、裝備、培訓(xùn)并重，建立責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過(guò)程的煤礦安全生產(chǎn)綜合治理體系，健全煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)煤礦職業(yè)安全與健康監(jiān)管機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害防治，全面提高災(zāi)害預(yù)防和綜合治理水平。圍繞塵肺病等職業(yè)危害防治，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；建立完善煤礦職業(yè)病防治機(jī)制和信息化監(jiān)管平臺(tái)，健全完善煤礦職業(yè)病防治支撐體系。影響煤炭機(jī)械行業(yè)發(fā)展的重要因素（一）影響煤炭機(jī)械行業(yè)發(fā)展的有利因素1、煤炭開采朝智能化發(fā)展利于煤機(jī)行業(yè)發(fā)展根據(jù)2020年國(guó)家發(fā)展改革委等8部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2025年，大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，形成煤礦智能化建設(shè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)開拓設(shè)計(jì)、地質(zhì)保障、采掘（剝）、運(yùn)輸、通風(fēng)、洗選物流等系統(tǒng)的智能化決策和自動(dòng)化協(xié)同運(yùn)行，井下重點(diǎn)崗位機(jī)器人作業(yè)，露天煤礦實(shí)現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無(wú)人化運(yùn)輸；到2035年，各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)鏈、多系統(tǒng)集成的煤礦智能化系統(tǒng)，建成智能感知、智能決策、自動(dòng)執(zhí)行的煤礦智能化體系。根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家礦山安全監(jiān)察局公布的數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)煤礦僅有3個(gè)智能化采掘工作面，2019年-2021年智能化采掘工作面數(shù)量逐年增加，分別為275個(gè)、494個(gè)及813個(gè)。截至2021年末，全國(guó)813個(gè)智能化采掘工作面中，共有智能化采煤工作面477個(gè)，智能化掘進(jìn)工作面336個(gè)，已有29種煤礦機(jī)器人在370余處礦井現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用。由此可見(jiàn)，我國(guó)煤礦智能化建設(shè)尚處初級(jí)階段，未來(lái)煤礦智能化設(shè)備的市場(chǎng)空間巨大。在國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的扶持下和人口老齡化趨勢(shì)的倒逼下，煤炭行業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化進(jìn)程不斷加快。未來(lái)，煤炭企業(yè)對(duì)于智能化煤炭機(jī)械設(shè)備的需求會(huì)不斷增加，從而有利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2、新增煤機(jī)需求有望逐步釋放根據(jù)《煤炭工業(yè)十四五結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》，十四五的產(chǎn)量增量約為2億噸的累計(jì)增長(zhǎng)，平均每年約4000萬(wàn)噸的新增產(chǎn)能。2022年3月9日，國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局發(fā)文《全國(guó)煤炭日產(chǎn)量持續(xù)保持在1200萬(wàn)噸以上》、《加大釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，做好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作》，力爭(zhēng)全國(guó)煤炭日產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬(wàn)噸以上。2022年3月18日，國(guó)家發(fā)改委向相關(guān)省區(qū)、能源央企下發(fā)《關(guān)于成立工作專班推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供有關(guān)工作的通知》，提出釋放產(chǎn)能3億噸年，包括全國(guó)新投產(chǎn)含進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能達(dá)1．5億噸年，以及通過(guò)核增產(chǎn)能、停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)和露天礦增產(chǎn)等方式新增產(chǎn)能1．5億噸年。新增產(chǎn)能、固定資產(chǎn)投資、更新替換需求有望帶來(lái)資本開支提升和煤機(jī)需求增加。（二）影響煤炭機(jī)械行業(yè)發(fā)展的不利因素碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)及相關(guān)文件的提出意味著未來(lái)我國(guó)將逐步對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，能源消耗中清潔能源的占比將不斷提高。國(guó)家層面及一部分省市已經(jīng)相繼出臺(tái)了碳達(dá)峰行動(dòng)方案，旨在按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。未來(lái)，如果國(guó)家和地方政府出臺(tái)一系列壓縮煤炭產(chǎn)能、降低煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重等抑制煤炭供給和消費(fèi)的政策，則可能會(huì)對(duì)煤炭機(jī)械裝備行業(yè)未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。雖然目前煤炭消費(fèi)仍占據(jù)我國(guó)主體地位，但近年來(lái)已有消費(fèi)占比下滑趨勢(shì)。2017年至2021年，全國(guó)煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重由60．60%下降至56．00%，非化石能源消費(fèi)占比從2017年的13．60%提高至2021年的16．60%。鋼材是生產(chǎn)礦山機(jī)械的主要原材料之一，鋼材是全球定價(jià)的大宗商品，價(jià)格受多重因素影響而波動(dòng)較大，原材料價(jià)格的波動(dòng)直接影響礦山機(jī)械行業(yè)的利潤(rùn)率水平。若原材料價(jià)格上漲，會(huì)導(dǎo)致行業(yè)的總體生產(chǎn)成本上升、利潤(rùn)下降。在原材料價(jià)格波動(dòng)頻繁的時(shí)期，如果成本的變化不能及時(shí)向下游傳導(dǎo)，則礦山機(jī)械行業(yè)面臨利潤(rùn)率下行的風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)因地制宜推廣充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采、井下洗選等綠色開采技術(shù)，鼓勵(lì)原煤全部入選（洗）。做好黃河流域煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和礦區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)煤炭資源開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，提高礦區(qū)生態(tài)功能，建設(shè)綠色礦山。統(tǒng)籌考慮煤炭礦區(qū)建設(shè)歷史、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響與生態(tài)功能區(qū)范圍設(shè)計(jì)，對(duì)生態(tài)功能區(qū)與煤炭礦區(qū)重疊區(qū)域的保護(hù)性開發(fā)與關(guān)閉退出進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)煤炭資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。煤炭工業(yè)十四五發(fā)展趨勢(shì)綜合分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、能源工業(yè)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，十四五期間，外部環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)能源工業(yè)深入貫徹落實(shí)四個(gè)革命、一個(gè)合作能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)能源資源開發(fā)利用向資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，煤炭行業(yè)即將邁入深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)需求側(cè)變革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是煤炭行業(yè)向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期。煤炭科技發(fā)展將以第四次工業(yè)革命為統(tǒng)領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)化、智能化、綠色化、信息化為發(fā)展方向，以5G、區(qū)塊鏈技術(shù)等新一代信息技術(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)入加速騰飛、日新月異的創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期。在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，綠水青山就是金山銀山的新理念，將改變傳統(tǒng)的資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理模式，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，更加深刻地影響黃河流域大型煤炭基地的開發(fā)利用模式。綜合分析，十四五時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，能源技術(shù)革命加速演進(jìn)，非化石能源替代步伐加快，生態(tài)環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，煤炭行業(yè)加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變，煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切。一是煤炭在我國(guó)能源體系中的主體地位和壓艙石作用