沙洋糧食（飼料）物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGE42-沙洋糧食（飼料）物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告沙洋糧食局二〇〇九年十月目錄第一章總論 -1-1.1項(xiàng)目單位基本情況 -1-1.1.1沙洋糧食局概況 -1-1.1.2沙洋糧食購銷公司概況 -2-1.2項(xiàng)目建設(shè)方案 -2-1.2.1項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) -2-1.2.2建設(shè)規(guī)模及經(jīng)營方案 -3-1.2.3技術(shù)、設(shè)備、建筑物 -3-1.3投資結(jié)構(gòu)及資金來源 -4-1.4項(xiàng)目效益 -4-1.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù) -5-1.6綜合評價(jià) -6-1.6.1評價(jià)結(jié)論 -6-1.6.2建議 -7-第二章背景及必要性 -8-2.1項(xiàng)目建設(shè)背景 -8-2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 -10-第三章建設(shè)條件 -13-3.1項(xiàng)目區(qū)概況 -13-3.1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 -13-3.1.2自然條件 -14-3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 -15-3.1.4本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 -16-3.2項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 -17-3.2.1政策、資源、市場條件等 -17-3.2.2主要障礙因素及解決方案 -20-第四章市場分析和銷售方案 -21-4.1市場分析 -21-4.1.1市場供求現(xiàn)狀及前景分析 -21-4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析 -22-4.2營銷策略、方案和模式 -23-4.3市場風(fēng)險(xiǎn)分析 -24-4.3.1項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析 -24-4.3.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策 -24-第五章建設(shè)方案 -25-5.1建設(shè)方案和規(guī)模 -25-5.2建設(shè)規(guī)劃和布局 -25-5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) -25-5.4項(xiàng)目技術(shù)方案 -26-5.5建筑方案 -27-5.5.1建筑物（主體工程） -27-5.5.2輔助工程、其它工程 -28-5.6節(jié)能減排措施 -28-5.7項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) -29-5.8實(shí)施進(jìn)度安排 -29-第六章環(huán)境影響評價(jià) -31-6.1環(huán)境影響 -31-6.2環(huán)境保護(hù)與治理措施 -31-6.3評價(jià)與審批 -33-第七章項(xiàng)目組織與管理 -34-7.1項(xiàng)目組織 -34-7.2項(xiàng)目安全管理 -34-7.3管理辦法 -35-7.4技術(shù)培訓(xùn) -36-第八章投資估算與資金來源 -37-第十章社會(huì)效益分析 -38-10.1社會(huì)評價(jià)基本結(jié)論 -38-10.2糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 -38-10.2.1壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 -38-10.2.2建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等 -39-10.2.3輻射帶動(dòng)能力分析 -39-10.3農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價(jià) -39-10.3.1農(nóng)民增收 -39-10.3.2糧食產(chǎn)業(yè)增效 -40-10.3.3對比分析 -40-沙洋糧食（飼料）物流中心第一章總論1.1項(xiàng)目單位基本情況1.1.1沙洋糧食局概況沙洋糧食局是縣政府管理糧食流通和各級儲(chǔ)備糧的職能部門內(nèi)設(shè)辦公室、監(jiān)督檢查股等二個(gè)職能股（室），下屬四個(gè)企業(yè)。現(xiàn)有干部職工56人。主要職責(zé)：①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省市縣有關(guān)糧食儲(chǔ)備和糧食流通的方針、政策和法規(guī)；②組織實(shí)施對全縣糧食流通的宏觀調(diào)控，確保糧食供應(yīng)安全和保障軍糧供應(yīng)；③負(fù)責(zé)糧食收購資格審批和糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，查處違法違規(guī)經(jīng)營糧食的行為；④抓好各級儲(chǔ)備糧收購和管理。近年來，先后被縣委、縣政府評為“文明單位”、“招商引資工作競賽三等獎(jiǎng)”、“目標(biāo)責(zé)任考評三等獎(jiǎng)”、“先進(jìn)基層黨組織”、“掛村先進(jìn)單位”、“第一批選派干部駐村任職工作先進(jìn)選派單位”、“重合同、守信用單位”；被市糧食局評為“目標(biāo)責(zé)任考評一等獎(jiǎng)”、“2006年糧食工作優(yōu)勝單位”；被三河市人民政府授予“2006年度行政審批服務(wù)工作統(tǒng)一受理窗口先進(jìn)單位”；被省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)評為優(yōu)秀會(huì)員；被省人事廳、省糧食局評為全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位；糧食直屬儲(chǔ)備庫獲得國家糧食局“中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)證”證書；糧食質(zhì)量監(jiān)測站被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)和計(jì)量認(rèn)證等。1.1.2沙洋糧食購銷公司概況沙洋糧食購銷公司成立于1999年7月，公司隸屬于沙洋糧食局，實(shí)行國有獨(dú)資，由7個(gè)糧站和直屬庫組成?，F(xiàn)有在冊人員84人，其中：在崗26人，退休58人（含建國前參加工作的老工人1人，二等乙級殘廢軍人1人），遺屬33人。2000年以來，通過深化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，改革用工制度和分配制度，現(xiàn)有職工已全員置換身份。公司現(xiàn)有倉容量2萬噸，承擔(dān)縣級儲(chǔ)備糧4000噸，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展。主要職能有：1、根據(jù)省、市、縣政府確立的糧食收購政策，承擔(dān)全縣行政區(qū)域內(nèi)的糧食收購任務(wù)，做好糧食直補(bǔ)工作，確保補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放；2、根據(jù)上級政府及主管部門指令，平衡當(dāng)?shù)丶Z食供求、調(diào)劑品種、實(shí)行糧食采購調(diào)銷；3、承擔(dān)各級儲(chǔ)備糧的收購、儲(chǔ)存，并根據(jù)上級政府及主管部門的決策，實(shí)施儲(chǔ)備糧輪換、跳售；4、認(rèn)真做好庫存糧食的安全保管工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)和品質(zhì)安全。1.2項(xiàng)目建設(shè)方案1.2.1項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：沙洋糧食（飼料）物流中心項(xiàng)目主管單位：沙洋糧食局項(xiàng)目承辦單位：沙洋糧食購銷公司建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：福建省三河市沙洋水南村林場西南側(cè)交通便利，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，有利于項(xiàng)目的順利建設(shè)和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)地是中央儲(chǔ)備糧合理布局首選地之一，沙洋糧食直屬儲(chǔ)備庫已獲得中儲(chǔ)糧的代儲(chǔ)資格，縣委、縣政府關(guān)于重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)，把沙洋建成海峽西岸的物流集散地的部署和沙洋市縣一體化建設(shè)的不斷深入，將沙洋建成閩中的一個(gè)中心城市為本項(xiàng)目提供了政策傾向。1.2.2建設(shè)規(guī)模及經(jīng)營方案建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：總體規(guī)劃面積為260畝，其中：糧食加工區(qū)130畝、糧食倉儲(chǔ)區(qū)90畝倉容量6萬噸、糧食批發(fā)市場40畝。經(jīng)營方案：為保證項(xiàng)目實(shí)施，本項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施階段，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定施工方案，具體組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。在技術(shù)上依托福建省科學(xué)技術(shù)咨詢部等提供技術(shù)支持，采用先進(jìn)糧食現(xiàn)代物流管理、經(jīng)營和糧食加工、檢驗(yàn)技術(shù)。1.2.3技術(shù)、設(shè)備、建筑物項(xiàng)目單位經(jīng)過周密的市場調(diào)查分析、與權(quán)威院校專家的技術(shù)交流和反復(fù)論證，聘請高校與科研院所專家為公司技術(shù)顧問，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的情況，積極采用先進(jìn)、適用、成熟的技術(shù)。

生產(chǎn)線采用進(jìn)口和國內(nèi)設(shè)備并用，重點(diǎn)設(shè)備采用國際知名廠家的產(chǎn)品，配套建設(shè)綜合服務(wù)中心及其他輔助工程等。建設(shè)期限：3年即2009年至2012年1.3投資結(jié)構(gòu)及資金來源項(xiàng)目總投資：20000萬元，資金籌措：A、沙洋糧食局自籌5000萬元（含申請補(bǔ)助）B、中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金5000萬元C、招商引資1500萬元本項(xiàng)目建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下：1.4項(xiàng)目效益該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，可解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)糧食供求不平衡問題，順應(yīng)我縣工業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)我市縣一體化建設(shè)和綠色工貿(mào)城市建設(shè)的不斷深入，適應(yīng)我國大市場、大流通的節(jié)拍。按照我縣的區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢，建立現(xiàn)代化糧食物流中心，有利于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化水平的提高，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，減輕就業(yè)壓力，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)糧食資產(chǎn)的優(yōu)化整合，而且能夠提高糧食產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平和綜合競爭力，是新時(shí)期、新形勢下加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。沙洋糧食物流中心的建成，將會(huì)對全縣及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用，具有良好社會(huì)效益。糧食(飼料)物流園區(qū)建成后主要經(jīng)濟(jì)效益在糧食加工部分，規(guī)劃建成日加工能力100噸的糧食加工生產(chǎn)線五條，實(shí)現(xiàn)年加工銷售35萬噸，交易額達(dá)10億元以上，主要產(chǎn)品銷往我省主銷區(qū)（福、廈、琛、泉、莆田）和廣東等地糧食市場。存儲(chǔ)糧油五萬噸。1.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、《三河市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》（2001年3月31日市九屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)）；2、《沙洋國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》3、《關(guān)于進(jìn)一步做好糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（國糧辦展〔2009〕7號）4、《關(guān)于印發(fā)福建糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（閩發(fā)改服務(wù)［2007］500號）5、《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國發(fā)[2006]16號)6、《福建省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(閩政[2005]10號)7、國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定8、業(yè)主提供的其他材料1.6綜合評價(jià)1.6.1評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合國家行業(yè)、福建省三河市政府發(fā)展規(guī)劃，符合沙洋土地利用總體規(guī)劃，符合發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)政策，且在省重點(diǎn)扶持的建設(shè)項(xiàng)目范圍之內(nèi)。項(xiàng)目符合“十一五”福建糧食物流業(yè)規(guī)劃和資源狀況，符合保護(hù)資源、改善環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，資源優(yōu)勢明顯，區(qū)域特色突出，為實(shí)現(xiàn)全省糧食供求平衡，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了充分保障。沙洋糧食物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通優(yōu)勢，通過糧油倉儲(chǔ)、糧食(飼料)加工、糧油(飼料)批發(fā)市場、質(zhì)量檢測中心和糧油(飼料)展示中心等建設(shè)，推動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的升級。該項(xiàng)目結(jié)合福建省情和糧情，著眼于可持續(xù)發(fā)展，積極采用先進(jìn)、適用、成熟的技術(shù)，逐步淘汰落后的項(xiàng)目和技術(shù)。著眼于減少流通環(huán)節(jié)，縮短流通時(shí)間，降低糧食損耗，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低流通成本，形成一個(gè)面向國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)業(yè)，為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案合理，比例恰當(dāng)，切實(shí)可行。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益好，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該項(xiàng)目注重節(jié)約土地資源，改善環(huán)境，對促進(jìn)三河地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加當(dāng)?shù)厥杖?，增加地方?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等方面有重要作用。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案可行；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)交通便利，區(qū)域優(yōu)勢強(qiáng)大。綜上所述，沙洋糧食物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建立在大量、認(rèn)真的市場調(diào)查研究可嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)經(jīng)濟(jì)分析及預(yù)測研究的基礎(chǔ)上，基本上是切實(shí)可行的。1.6.2建議1.項(xiàng)目建成除項(xiàng)目單位自籌一部分資金外，還尚缺一部分資金，需申請財(cái)政資金解決。2.建議項(xiàng)目實(shí)施主要通過市場運(yùn)作，整合和重組不同所有制和各類經(jīng)營主體的物流設(shè)施、基本功能及業(yè)務(wù)資源，充分發(fā)揮多種市場主體積極性。第二章背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景福建省山多地少，歷史上糧食一直無法自給，長期依靠省外調(diào)入，目前已成為我國第三缺糧大省。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口、工業(yè)和城市化用地增加，糧食缺口量及調(diào)入量仍將繼續(xù)擴(kuò)大。發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)全省糧食供求平衡，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高主銷區(qū)抗風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對突發(fā)事件能力，可持續(xù)地保障全省糧食安全，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，具有重要意義。

根據(jù)全國《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)(2008)413號)要求，總結(jié)近兩年糧食現(xiàn)代物流建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫感。由于我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展還比較落后，流通成本高、效率低、損耗大的問題仍然很突出，發(fā)展糧食現(xiàn)代物流對于降低流通成本、提高運(yùn)輸效率、增加農(nóng)民收入、保障糧食安全至關(guān)重要。《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中發(fā)(2008)1號)、《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(國發(fā)(2008)24號)、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重要問題的決定》都對加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流建設(shè)提出了明確要求。根據(jù)省發(fā)改委、省糧食局關(guān)于福建糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的精神，按照縣委、縣政府關(guān)于“重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)，把沙洋建成海峽西岸的物流集散地”的部署，沙洋糧食局審時(shí)度勢，借助沙洋是中央儲(chǔ)備糧合理布局首選地之一的地域優(yōu)勢，申請建設(shè)沙洋糧食（飼料）物流中項(xiàng)目。“十五”期間，福建緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮深水岸線和港口資源優(yōu)勢、對臺(tái)對外貿(mào)易優(yōu)勢、民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和糧食市場空間優(yōu)勢，堅(jiān)持糧食綜合供給能力建設(shè)和糧食流通體制改革齊頭并進(jìn)，使我省的糧食物流設(shè)施建設(shè)取得了較大成就，初步具備了發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)和有利條件。但隨著我省糧食凈調(diào)入量逐年增加，物流設(shè)施未成系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)失調(diào)，成本高，缺乏應(yīng)對市場波動(dòng)的調(diào)控能力，檢測標(biāo)準(zhǔn)化及信息化程度低等問題日益突出。為此，省政府提出了要加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求，指導(dǎo)今后十年全省糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)。在這樣的背景下，提出該項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究。目前已完成該項(xiàng)目的前期調(diào)研和勘測工作，并積極籌措資金，爭取盡快實(shí)施，以促近沙洋產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，將沙洋建成閩中的一個(gè)中心城市，進(jìn)而為確保區(qū)域糧食安全和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、糧食安全建設(shè)的需要從本縣的情況看：沙洋24萬多人口,原商品糧供應(yīng)人口8萬人，按國家規(guī)定的維持6個(gè)月供應(yīng)量的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備，儲(chǔ)備規(guī)模要7200噸（現(xiàn)有縣級儲(chǔ)備糧6000噸），而本縣實(shí)際購商品糧人口超過常住人口的50%，隨著市縣一體化和生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)的推進(jìn)糧食供應(yīng)人口也將進(jìn)一步增加，同時(shí)工業(yè)用糧和飼料用糧也進(jìn)一步增加，目前，全縣總用在12萬噸左右。從全省的角度看：沙洋地處中部是本省四個(gè)國家級交通樞紐之一，具有地域優(yōu)勢，是中央儲(chǔ)備糧合理布局首選地之一，若本省任何地方出現(xiàn)糧食異常波動(dòng)，存于沙洋的糧食半天內(nèi)均可運(yùn)達(dá)，（代中央儲(chǔ)備糧越多沙洋的糧食安全越有保障）。從糧食安全的角度看有擴(kuò)大庫容規(guī)模的客觀需要。2、服從城市規(guī)劃建設(shè)的需要一是現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)庫區(qū)規(guī)劃為向甫鐵路拆遷安置小區(qū)；二是現(xiàn)有火車站與高速鐵路火車站合并后，若不隨之搬遷到火車站附近，會(huì)增加儲(chǔ)糧和糧食經(jīng)營成本。3、促進(jìn)沙洋糧食產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要一是，我省是除廣東、浙江外的第三大缺糧大省，年消耗糧食1500噸，需從省外調(diào)入800萬噸以上糧食，隨著京福高速公路和向莆高速鐵路的建成打通了我縣與糧食主產(chǎn)省的連接。根據(jù)省發(fā)改委與省糧食局制定的“十一五”福建糧食物流規(guī)劃。沙洋是糧食入閩的一個(gè)重要接點(diǎn)，高速鐵路建成后糧食通過高速鐵路入閩的流量為160—240萬噸。到時(shí)在沙洋糧食物流園區(qū)流轉(zhuǎn)的糧食預(yù)計(jì)年可達(dá)50萬噸以上。不僅解決沙洋農(nóng)民賣糧難問題，還會(huì)促進(jìn)沙洋制種業(yè)的發(fā)展，也會(huì)帶動(dòng)飼料加工業(yè)、畜牧業(yè)、糧食副產(chǎn)品加工業(yè)等與糧食相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是按照縣委、縣政府關(guān)于重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)，把沙洋建成海峽西岸的物流集散地的部署。根據(jù)省發(fā)改委與省糧食局制定的“十一五”福建糧食物流規(guī)劃，沙洋糧食物流園區(qū)可做為區(qū)域性糧食集散地。市場半徑可輻射福、廈、漳、泉、莆田和廣東等地糧食市場。糧食物流園區(qū)的建設(shè)運(yùn)行對聚集沙洋人氣，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展）具有十分重要的作用。4、招商引資的需要沙洋具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通優(yōu)勢。隨著市縣一體化和生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)的深入，許多客商看到了沙洋的發(fā)展?jié)摿Γ娂娗皝砬≌劦缴逞笸顿Y糧食加工、投資飼料加工、投資市場等，因此有必要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)糧食(飼料)物流園區(qū)，打造一個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，吸引客商到我縣投資興業(yè)。5.符合中央擴(kuò)大內(nèi)需和省政府獎(jiǎng)勵(lì)政策。(1)、根據(jù)省政府文件規(guī)定，從2008-2010年，省政府每年安排4000萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)支持市、縣中心糧庫建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)每萬噸獎(jiǎng)勵(lì)140~210萬元（標(biāo)準(zhǔn)高低視財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況而定），我縣是蘇區(qū)縣有希望享受最高標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。(2)、根據(jù)國家糧食局國糧辦展（2009）7號，“國家糧食局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)工作的通知”精神，我縣立項(xiàng)報(bào)送的“沙洋糧食（飼料）物流中心”項(xiàng)目，符合文件規(guī)定的建設(shè)規(guī)模和條件，有希望進(jìn)入國債扶持的項(xiàng)目內(nèi)。根據(jù)文件規(guī)定，最高可獲得投資額的30%。第三章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇沙洋位于福建省中部偏西北，閩江支流沙溪下游，地處東經(jīng)117o32'～118o6'，北緯26o6'～26o40'，東鄰南平，西近三河，南連尤溪、大田，西北與明溪、將樂交界，北接順昌，距省會(huì)福州市約200公里，距三河市和南平市分別為20公里、60公里。全縣總面積1815平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2街道和1個(gè)省級開發(fā)區(qū)、1個(gè)市級開發(fā)區(qū)，180個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?4萬人。沙洋東出南平至福州，西過三河至廈門，北上浙贛至京，自古即為閩西北重要商品集散地。近年來，隨著向莆快速鐵路、三泉高速公路、廈沙高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的相繼動(dòng)工建設(shè)，特別是規(guī)劃中的杭廣高速鐵路、鷹廈鐵路與向莆快速鐵路都在沙洋設(shè)立聯(lián)軌站，并與沙洋機(jī)場及高速公路互通口集中建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路、機(jī)場、高速公路“三位一體”建設(shè)方案的基本確定，成為全國百個(gè)福建省四個(gè)交通運(yùn)輸樞紐城市之一。本項(xiàng)目地點(diǎn)位于沙洋水南村林場西南側(cè)，靠迎賓大道北側(cè)，交通便利，地理位置十分順暢便捷，符合沙洋土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，擬以招拍掛出讓方式獲得土地使用權(quán)。另外該項(xiàng)目擬占用的5.22公頃耕地，將按規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。3.1.2自然條件1、沙洋地質(zhì)以巖漿巖發(fā)育，地層出露不全，變質(zhì)巖分布面廣為特征。巖漿巖出露面積1134公里，占全縣面積1815.09平方公里的62.48%；變質(zhì)巖面積368平方公里，占全縣面積20.27%；沉積巖面積311平方公里，占全縣面積17.13%。地層以震旦系——下古生界及侏羅系上統(tǒng)——白堊系上統(tǒng)大范圍出露，侵入巖以燕山期花崗巖為主，褶皺、斷裂構(gòu)造多次活動(dòng)，形成青州——城關(guān)、高橋——羅溪兩條北東向斷陷向斜盆地。斷層發(fā)育以北東向?yàn)橹鳌Ｃ}巖種類繁多，礦化活動(dòng)較強(qiáng)，礦產(chǎn)比較豐富。項(xiàng)目區(qū)未見影響園區(qū)穩(wěn)定的大斷層帶，即園區(qū)及附近地區(qū)無區(qū)域性活動(dòng)構(gòu)造通過，本場地屬于六度抗震設(shè)防區(qū)。2、自然資源沙洋土壤肥沃，資源豐富，全縣有耕地面積19.58萬畝；林地面積222萬畝，森林覆蓋率達(dá)75.9%；竹林面積42萬畝，是國家商品糧基地縣、國家南方重點(diǎn)林區(qū)縣、福建省竹子重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。河流水力資源蘊(yùn)藏量25.72萬千瓦，已開發(fā)裝機(jī)容量16.68萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)5.25億千瓦時(shí)；礦藏資源以非金屬礦為主，已發(fā)現(xiàn)具有一定儲(chǔ)量和開采價(jià)值的礦藏有石灰?guī)r、鉀長石、黏土、高嶺土、石英石等。3、氣象條件沙洋氣候溫和，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，同時(shí)又具有一定的大陸性氣候。春季冷暖多變，常有春澇；夏季高溫，前期易澇后期易旱；秋天天氣宜人；冬天雨水適宜寒冷。按氣候成因全年大致可分為：春雨、梅雨、臺(tái)風(fēng)暴雨和干季四個(gè)時(shí)期。據(jù)實(shí)測資料統(tǒng)計(jì)。年平均降水量為1688mm，最大年降水量2258mm，最小降水量966mm。年平均氣溫19.1℃，極端最高氣溫40.5℃，極端最低氣溫3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況沙洋是福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展質(zhì)量較好的縣份，1999、2002年兩次被評為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”，在2007福建省縣級經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，被福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心評定為最具發(fā)展?jié)摿Φ目h份之一。在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，沙洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，初步形成林業(yè)、金屬深加工、生化等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和沙洋小吃業(yè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，獲得“中國竹席之鄉(xiāng)”、“中國小吃之鄉(xiāng)”、“中國小吃文化名城”等榮譽(yù)稱號。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育教學(xué)條件不斷改善，文體事業(yè)進(jìn)一步繁榮，沙洋肩膀戲飲譽(yù)澳門，并先后到四川、湖北等地演出，獲得了全國第五屆民間藝術(shù)會(huì)演金獎(jiǎng)。先后獲得全國文化先進(jìn)縣、全國科普示范縣、全國體育先進(jìn)縣等系列榮譽(yù)稱號。3.1.4本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀糧食現(xiàn)代物流涉及到多部門、多行業(yè)，1998年以來特別是“十五”期間，福建緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮深水岸線和港口資源優(yōu)勢、對臺(tái)對外貿(mào)易優(yōu)勢、民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和糧食市場空間優(yōu)勢，堅(jiān)持糧食綜合供給能力建設(shè)和糧食流通體制改革齊頭并進(jìn)，使我省的糧食物流設(shè)施建設(shè)取得了較大成就，初步具備了發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)和有利條件。但是，隨著我國糧食流通體制改革不斷深化，糧食流通市場化程度逐步提高，我省糧食物流業(yè)的問題也日益突出：①跨省糧食流通受運(yùn)力“瓶頸”限制，水路運(yùn)輸比例偏低。②物流設(shè)施未成系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)失調(diào)，功能缺失。③糧食物流節(jié)點(diǎn)中轉(zhuǎn)設(shè)施落后、不配套，缺乏應(yīng)對市場波動(dòng)的調(diào)控能力。④糧食流通仍以傳統(tǒng)的包糧運(yùn)輸方式為主，成本高，損耗大。⑤糧食物流檢測標(biāo)準(zhǔn)化及信息化程度低。3.2項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析3.2.1政策、資源、市場條件等一、政策條件沙洋縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展沙洋物流業(yè)十分重視，對發(fā)展的前景十分看好，成立了沙洋物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對發(fā)展工作進(jìn)行了全面布署。沙洋糧食物流園區(qū)作為閩西北物流園區(qū)規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，得到了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的的高度重視。

1、稅收政策。對糧食現(xiàn)代物流企業(yè)，改進(jìn)稅收管理服務(wù)。投資糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目的企業(yè)，經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省糧食局等有關(guān)部門確認(rèn)，享受國產(chǎn)設(shè)備增殖稅退稅或進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增殖稅免稅政策。

2、用地政策。經(jīng)批準(zhǔn)的糧食物流企業(yè)項(xiàng)目，包括糧食物流基地、園區(qū)用地，按工業(yè)用地對待，納入土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，享受省政府《關(guān)于保障工業(yè)發(fā)展用地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》規(guī)定的優(yōu)惠政策。為促進(jìn)糧食物流項(xiàng)目布局優(yōu)化，鼓勵(lì)資源整合，經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)的糧食物流企業(yè)項(xiàng)目，享受《福建省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(閩政[2005)10號)的優(yōu)惠，并由所在市縣政府給予減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、地段差價(jià)等影響地價(jià)水平的非稅收入項(xiàng)目；企業(yè)以原劃撥土地為條件引進(jìn)資金和設(shè)備建設(shè)糧食物流設(shè)施，可按劃撥土地作用價(jià)格作價(jià)為法人資產(chǎn)出資；企業(yè)以原劃撥土地改造擴(kuò)建糧食物流設(shè)施，凡未涉及產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓的，可保留劃撥土地性質(zhì)不變。

3、價(jià)格政策。繼續(xù)執(zhí)行國家糧食鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展水上運(yùn)輸。對散糧、包糧運(yùn)輸過程中政府規(guī)定給予的優(yōu)惠政策，要堅(jiān)決執(zhí)行到位。清理向糧食、特別是散糧貨運(yùn)車輛收取的各種不合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目。二、資源條件目前該項(xiàng)目已引進(jìn)福建神龍米業(yè)有限公司和廈門正大飼料有限公司，正在進(jìn)行洽談，要求落戶在沙洋糧食(飼料)物流中心；可保障該項(xiàng)目的原料需要。沙洋周圍多為丘陵，平均海拔高度在130－160米之間，城市發(fā)展前景廣闊，城區(qū)可供開發(fā)建設(shè)用地150平方公里，是閩西北地區(qū)不可多得的投資興業(yè)寶地。境內(nèi)交通便捷，路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，鷹廈鐵路、福銀高速公路、205國道、沙溪河航運(yùn)在建的向莆快速鐵路橫貫全境，三泉高速公路已開通，沙廈高速公路也將在十一五”規(guī)劃動(dòng)工興建，特別是隨著向莆鐵路站場、三河機(jī)場、沙溪航運(yùn)碼頭等集中位于沙洋城南片區(qū)的一系列重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，沙洋作為全國中藥綜合交通樞紐的地位正日益凸顯，將成為今后沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的競爭優(yōu)勢。從對接沿?？矗逞蠼窈笈c福州、泉州、廈門等福建省三大中心城市和廈門港、福州港、湄洲灣等海峽西岸港口群都有高速公路（鐵路）相連接，將融入省內(nèi)沿海2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；從連接內(nèi)陸看，福銀高速公路和向普快速鐵路兩條交通大動(dòng)脈的建設(shè)，使沙洋成為湘、鄂、贛等內(nèi)陸腹地至福建出?？诳焖偻ǖ郎系闹匾Y(jié)點(diǎn)，向東南可聯(lián)結(jié)發(fā)展，向內(nèi)陸可縱深推進(jìn)、拓展腹地。三、市場條件隨著市縣一體化建設(shè)和綠色工貿(mào)城市建設(shè)的不斷深入，預(yù)計(jì)我縣在“十一五”期間商品糧供應(yīng)人口將增到10萬人以上，同時(shí)，我縣工業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展極快，需大量工業(yè)用糧和飼料糧，因此建設(shè)現(xiàn)代糧食物流中心，可以進(jìn)一步滿足市場的需求。四、科技優(yōu)勢本項(xiàng)目是在學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)糧食物流技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省的特殊省情和糧情，著眼于可持續(xù)發(fā)展，充分利用現(xiàn)有的糧食現(xiàn)代物流基礎(chǔ)和有利條件，建立沙洋糧食物流中心，保證我省糧食不斷增長的需求，實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目單位始終重視科研開發(fā)工作，不斷充實(shí)單位科研和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立了較完善的現(xiàn)代管理制度，和福建科技資訊部建立合作關(guān)系，培養(yǎng)一批糧食現(xiàn)代物流管理、經(jīng)營和技術(shù)人才，為了進(jìn)一步提高自身的研發(fā)實(shí)力和科研能力，特聘請高校與科研院所專家為公司技術(shù)顧問，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合。3.2.2主要障礙因素及解決方案從項(xiàng)目單位目前的經(jīng)營狀況來看，技術(shù)可靠，資源豐富，銷售渠道暢通，市場前景看好。所以，新建占地261畝的沙洋糧食（飼料）物流中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營勢在必行。由于本項(xiàng)目規(guī)模較大，用于收購糧食所用資金較多，資金緊缺成為項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。因此，必須通過農(nóng)業(yè)開發(fā)，在多渠道籌資的基礎(chǔ)上，爭取國家、省、市各級政府和有關(guān)部門的資金和政策扶持。為提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，必須與科研院所進(jìn)行更深入合作，拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。第四章市場分析和銷售方案4.1市場分析4.1.1市場供求現(xiàn)狀及前景分析4.1.1.1市場供求現(xiàn)狀一、糧食產(chǎn)需平衡現(xiàn)狀及趨勢1、糧食總產(chǎn)量減少，自給率持續(xù)下降。受比較優(yōu)勢、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及種植業(yè)結(jié)構(gòu)、非農(nóng)占地增加等影響，全省糧食總產(chǎn)量將繼續(xù)呈減少趨勢。近三年福建糧食產(chǎn)量占消費(fèi)量的比重已低于50％，2005年，全省糧食自給率降至48％左右，商品率在28％左右。

2、糧食缺口長期依靠省外調(diào)入彌補(bǔ)，凈調(diào)入量逐年增加。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2003年全省凈調(diào)人糧食約760萬噸，2004年約804萬噸，2005年約848萬噸。近幾年，福建省已成為繼廣東、浙江之后的第三缺糧大省。據(jù)有關(guān)研究預(yù)測，今后十年，我省年糧食消費(fèi)量會(huì)上升至1600—1800萬噸，需從東北、江淮等國內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)和國外產(chǎn)地調(diào)入，彌補(bǔ)省內(nèi)日益擴(kuò)大的糧食缺口。二、全省糧食流量分布現(xiàn)狀

全省糧食物流的流量主要由三個(gè)部分構(gòu)成，一是商品糧的市場流通，二是各級儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)和輪換，三是糧食的進(jìn)口。根據(jù)對近幾年來全省糧食流量、流向情況統(tǒng)計(jì)，目前全省年糧食總流通量約為1560萬噸，其中跨省(含進(jìn)口及部分轉(zhuǎn)省外，下同)糧食流通量約1100萬噸，省內(nèi)流通量約460萬噸。預(yù)計(jì)到2010年，全省年糧食總流通量約為1800萬噸，其中跨省流通量約為1300萬噸，省內(nèi)流通量約為500萬噸；預(yù)計(jì)到2015年，全省年糧食總流通量約為2000萬噸，其中跨省流通量約為1400萬噸，省內(nèi)流通量約為600萬噸。4.1.1.2市場前景分析三河市屬全省糧食生產(chǎn)量相對較多山區(qū)，也是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整余地較大的地區(qū)。目前仍有生產(chǎn)的少量稻谷流向沿海地區(qū)和周邊省區(qū)，但需調(diào)入部分的小麥和玉米。本項(xiàng)目緊緊跟隨市場的動(dòng)態(tài)變化，在進(jìn)行充分地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)?shù)氐乩砗唾Y源優(yōu)勢，進(jìn)行糧食（飼料）物流中心新建項(xiàng)目，既能滿足市場需求，又能增加項(xiàng)目單位效益。4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析技術(shù)優(yōu)勢：項(xiàng)目采用的設(shè)備和技術(shù)先進(jìn)，依托福建省科技咨詢部等科研機(jī)構(gòu)和高等院校的技術(shù)力量，聘請高校與科研院所專家為公司技術(shù)顧問，不斷地提高糧食物流中心的綜合服務(wù)功能，具有一定的市場競爭力。安全優(yōu)勢：項(xiàng)目按照國家質(zhì)量安全的要求，建立一套完糧食質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，從原料到產(chǎn)品，嚴(yán)格質(zhì)量管理，規(guī)范生產(chǎn)管理，做到產(chǎn)品與標(biāo)識(shí)相一致。規(guī)范服務(wù)行為，正確引導(dǎo)消費(fèi)，尊重消費(fèi)者自主選擇產(chǎn)品的權(quán)利，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。4.2營銷策略、方案和模式“十一五”

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要中重點(diǎn)提出產(chǎn)業(yè)選擇，注重發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿?，按照軸—輻物流空間網(wǎng)絡(luò)模式，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性物流中心。沙洋糧食物流中心以鐵路、港口和高速公路為依托，以發(fā)展區(qū)域物流為主導(dǎo)，建成綜合型現(xiàn)代化物流中心。緊緊抓住我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展周期的機(jī)遇，同時(shí)充分利用交通便捷的優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，降低生產(chǎn)成本，使沙洋成為全省乃至海西重要的糧食產(chǎn)業(yè)的高地。發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)集群。以第三方物流為重點(diǎn)，形成市場—第三方物流—生產(chǎn)企業(yè)—用戶的供應(yīng)鏈。充分利用交通樞紐、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施載體，加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，培育和發(fā)展具有國際競爭力的鏈主企業(yè)和具有綜合服務(wù)功能的第三方物流企業(yè)，構(gòu)建若干個(gè)物流樞紐城市和一批專業(yè)物流中心，形成以糧食為中心的多層次的綜合物流網(wǎng)。4.3市場風(fēng)險(xiǎn)分析4.3.1項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析由于我國目前糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)手段落后，成本偏高，使企業(yè)利潤很低，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。4.3.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策要依靠科技創(chuàng)新，加快改造提升糧食產(chǎn)業(yè)科技水平。糧食行業(yè)要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，加強(qiáng)與大企業(yè)、大公司合作，積極引進(jìn)人才、資金、技術(shù)、設(shè)備，借力發(fā)揮，努力開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的糧食新產(chǎn)品，引導(dǎo)市場發(fā)展，在滿足日益增長的社會(huì)多層次食品消費(fèi)需求過程中，進(jìn)一步加快提高糧食產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。第五章建設(shè)方案5.1建設(shè)方案和規(guī)模根據(jù)市場分析，綜合考慮項(xiàng)目區(qū)的地理位置及資金籌措等多方面因素，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為新建260畝的現(xiàn)代糧食物流中心，其中包括糧油倉儲(chǔ)、糧食(飼料)加工、糧油(飼料)批發(fā)市場、質(zhì)量檢測中心和糧油(飼料)展示中心等。采用先進(jìn)可靠的加工設(shè)備和配套的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，保證全省糧食符合國家質(zhì)量安全的要求。5.2建設(shè)規(guī)劃和布局沙洋糧食物流中心按照福建省糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的特點(diǎn)、場地條件等實(shí)際情況，本著降低成本，又便于生產(chǎn)這一原則進(jìn)行園區(qū)的規(guī)劃和布局。（一）規(guī)劃土地260畝（二）增加五條生產(chǎn)線全套設(shè)備，日加工能力100噸。（三）基礎(chǔ)建設(shè)：糧食加工區(qū)110畝、糧食倉儲(chǔ)區(qū)114.8畝倉容量6萬噸、糧食批發(fā)市場37畝。5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》商業(yè)部制定《機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》商業(yè)部制定《高大平房倉儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》國家糧食儲(chǔ)備局制定《糧食倉庫磷化氫環(huán)流熏蒸裝備》GB/T17913-1999《谷物冷卻器低溫儲(chǔ)量儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》國家糧食儲(chǔ)備局制定《通風(fēng)與空調(diào)工程施工與驗(yàn)收規(guī)范》GB50320-97《糧食平房倉設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50320-2001糧食加工業(yè)廠以質(zhì)量管理為中心，從基地建設(shè)、糧食采購到加工、包裝、檢測等全過程的質(zhì)-量管理和控制，全面按照ISO9001國家質(zhì)量管理體系進(jìn)行，保證糧食質(zhì)量的穩(wěn)定。5.4工藝技術(shù)方案5.4.1（1）袋糧接收工藝袋糧汽車→地上衡→（人工卸車、拆包）→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→轉(zhuǎn)向皮帶輸送機(jī)→平房倉堆糧散存移動(dòng)式裝倉機(jī)（補(bǔ)倉）＿↑（2）散糧接收工藝汽車散糧→地上衡→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→移動(dòng)式清理篩→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→平房倉堆糧散存移動(dòng)式裝倉機(jī)（補(bǔ)倉）＿↑（3）散糧打包發(fā)放工藝平房倉散糧→扒糧機(jī)或吸糧機(jī)→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→移動(dòng)式自動(dòng)定量包裝稱→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→汽車→地上衡→袋糧出庫區(qū)發(fā)放（4）散糧發(fā)放工藝平房倉散糧→扒糧機(jī)或吸糧機(jī)→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→汽車→地上衡→散糧出庫去發(fā)放5.4.2（1）通風(fēng)系統(tǒng)為保證儲(chǔ)糧安全，在平房倉內(nèi)設(shè)置地上籠通風(fēng)裝置。通風(fēng)機(jī)采用移動(dòng)式通風(fēng)機(jī)，每座平房倉的山墻或檐墻上設(shè)固定式軸流風(fēng)機(jī)。（2）冷卻系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)糧食的低溫儲(chǔ)藏和品質(zhì)保鮮，利用移動(dòng)式谷物冷卻機(jī)通過地上籠通風(fēng)系統(tǒng)向糧堆送入冷空氣使糧堆降溫冷卻和進(jìn)行低溫儲(chǔ)藏。（3）熏蒸系統(tǒng)為有效地防治儲(chǔ)糧害蟲，減少操作人員與熏蒸氣體接觸，本設(shè)計(jì)選用環(huán)流熏蒸系統(tǒng)，熏蒸采用磷化氫和二氧化碳混合氣體。該系統(tǒng)有移動(dòng)式磷化氫發(fā)生器，二氧化碳減壓氣化裝置等組成，環(huán)流管與地上籠通風(fēng)連接。氣體檢測裝置選用固定式氣體取樣器和便攜式PH3檢測儀和報(bào)警儀。5.為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)日加工能力100噸的糧食加工生產(chǎn)線五條，主要產(chǎn)品銷往我省主銷區(qū)（福、廈、琛、泉、莆田）和廣東等地糧食市場。5.為確保國家儲(chǔ)備糧的安全，進(jìn)庫和出庫及儲(chǔ)糧期內(nèi)都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行糧食品質(zhì)的檢化驗(yàn)，配置物理和化學(xué)檢驗(yàn)設(shè)備。5.5建筑方案5.5.1建筑物（主體工程）糧食(飼料)物流中心計(jì)劃要建成一個(gè)具有糧油倉儲(chǔ)、糧食(飼料)加工、糧油(飼料)批發(fā)市場、質(zhì)量檢測中心和糧油(飼料)展示中心等的現(xiàn)代物流園區(qū)，總體規(guī)劃面積為261.8畝。糧食加工區(qū)：110畝糧食倉儲(chǔ)區(qū)：114.8畝糧食批發(fā)市場：37畝。5.5.2輔助工程、其它工程在沙洋火車站附近投資建設(shè)一座占地261畝的糧食物流中心。緊靠交通干道，地理位置十分順暢便捷。項(xiàng)目區(qū)供水與三河市自來水網(wǎng)相連接，可滿足生產(chǎn)與生活用水。沙洋電力公司已與全市電力并網(wǎng)運(yùn)行，電力供應(yīng)充足，可滿足生產(chǎn)與生活用電。5.6節(jié)能減排措施能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各行各業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行“開發(fā)與節(jié)約并重”的能源建設(shè)方針。為搞好本項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)，節(jié)能采用以下措施：1、在原料供應(yīng)商選擇方面，同等條件下選擇距離近的供應(yīng)商，進(jìn)而節(jié)約社會(huì)資源；2、采用一些節(jié)能設(shè)備，淘汰不符合國家和省強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購買使用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備；3、采用分壓給水，節(jié)約電耗，減少漏水損失。4、在企業(yè)內(nèi)部加大節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)力度。5.7項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)在規(guī)劃期內(nèi)依托大型深水港口和水公鐵交通樞紐，基本建成引糧入閩物流通道，完善糧食物流節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代糧食物流園區(qū)，初步建立現(xiàn)代化的糧食物流體系，實(shí)現(xiàn)主要糧食物流通道的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)和整個(gè)流通環(huán)節(jié)的無縫化連接，降低糧食流通成本，提高糧食流通效率，確保全省糧食安全。5.8實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期為三年，即2009年1月－2012年1月進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表詳見下表：第五章建設(shè)方案項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間項(xiàng)目2009年2010年2011年2012年145891215612156121立項(xiàng)、可研報(bào)批及工程設(shè)計(jì)完成糧油倉儲(chǔ)區(qū)的建設(shè)質(zhì)量檢測中心的主體建設(shè)糧食批發(fā)市場的建設(shè)糧食加工區(qū)建設(shè)設(shè)備訂購、安裝和調(diào)試人員培訓(xùn)，試生產(chǎn)，工作總結(jié)組織驗(yàn)收第六章環(huán)境影響評價(jià)6.1環(huán)境影響該項(xiàng)目區(qū)建設(shè)域主要為水南村林場西南側(cè)，該工程環(huán)境影響主要是粉塵、噪音會(huì)影響群眾生活的空氣污染及噪聲污染，針對上述環(huán)境影響情況，在項(xiàng)目施工中，應(yīng)根據(jù)《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，做好相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作。6.2環(huán)境保護(hù)與治理措施（1）設(shè)計(jì)依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國家計(jì)委、國家經(jīng)委（86）國環(huán)字第003號文“關(guān)于頒發(fā)《建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》的通知”；3、國家計(jì)委、國務(wù)院環(huán)委[87]國環(huán)字第002號文“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定”；4、地面水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：GB3838-88《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；5、大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：GB3095-96《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)；6、噪聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，以及GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部、國家勞動(dòng)局頒布的GBJ87-85《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》。（2）揚(yáng)塵污染與防治措施1、建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理，在場地開挖工程時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要采取分片、分期進(jìn)行，盡量縮小施工揚(yáng)塵影響范圍。2、施工主干道路及主要出入口要定時(shí)清掃和噴灑水以減少汽車行駛擾動(dòng)起來的揚(yáng)塵，減輕粉塵對環(huán)境的污染影響。3、車間防塵以密閉為主、吸風(fēng)為輔，盡可能采用密閉系統(tǒng)操作和處于負(fù)壓狀態(tài)下工作，以最大限度地減少粉塵外溢的可能性。充分保證車間內(nèi)作業(yè)場所粉塵濃度小于10mg/m3,排放到大氣中粉塵濃度小于150mg/m3。（3）減輕噪聲污染措施1、施工噪聲應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑施工場界噪聲限值》（GBl2523-90）進(jìn)行控制，把噪聲大的作業(yè)盡量安排在晝間，夜間（22：00～6：00）不能進(jìn)行打樁和爆破作業(yè)。對于位置距離村鎮(zhèn)、各種住宅50～100m以內(nèi)范圍的施工觀場，夜間22：00～6：00禁止作業(yè)；施工工地邊界設(shè)立消聲屏障，尤其與敏感區(qū)相臨的工地；如因工程原因必須連續(xù)作業(yè)的，必須報(bào)環(huán)保管理部門批準(zhǔn)。2、選用效率高、噪聲低的施工機(jī)械設(shè)備和大型運(yùn)輸車輛進(jìn)入工地施工，而不選用噪聲大、效率低的農(nóng)用車、拖拉機(jī)進(jìn)入工地參與施工，同時(shí)采用先進(jìn)快速施工工藝，縮短工期，減少施工噪聲影響的時(shí)間。3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范》對企業(yè)要求，8小時(shí)允許噪聲85dB(A)的一律不予選用，以便確保達(dá)標(biāo)，并使廠界噪聲不超過60dB(A)。同時(shí)，為防止震動(dòng)產(chǎn)生噪音，所裝設(shè)備底座均選用減震器。（4）建筑垃圾和施工人員的固體廢物處置措施1、施工人員的生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)堆放，定時(shí)清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾處理場或衛(wèi)生填埋場統(tǒng)一處置。2、施工期廢棄的土石方等應(yīng)集中堆放，及時(shí)清運(yùn)；不要亂堆亂放，影響環(huán)境，應(yīng)隨時(shí)將產(chǎn)生的建筑垃圾等用于筑路、填坑、填方等。6.3評價(jià)與審批項(xiàng)目建設(shè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面分析均符合環(huán)保部門要求，對區(qū)域環(huán)境影響不大。經(jīng)三河市環(huán)保局審批，認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求，已準(zhǔn)予本項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)（見環(huán)保批文）。第七章項(xiàng)目組織與管理7.1項(xiàng)目組織該項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)籌建小組，實(shí)施項(xiàng)目法人制，工程施工招投標(biāo)制，工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，以確保工程質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，實(shí)行“三?！保错?xiàng)目專人負(fù)責(zé)、資金專戶使用、帳目專項(xiàng)設(shè)立，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度付款，并加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)過程資金使用情況的跟蹤檢查。7.2項(xiàng)目安全管理1、項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)要求施工單位設(shè)有安全員，負(fù)責(zé)施工過程中的安全工作，確保工程文明、安全施工。2、勞動(dòng)安全：工廠按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ36-79和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GB87-88設(shè)計(jì)和施工，采用除塵措施。制定操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)范等，生產(chǎn)人員必須實(shí)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。3、衛(wèi)生防護(hù)：嚴(yán)格車間管理，保持生產(chǎn)場所干凈整潔，職工上崗需換工作服，嚴(yán)禁穿拖鞋上班。職工定期進(jìn)行體格檢查，對患有傳染病的職工，如肺病、肝病等，必須離崗修養(yǎng)，不得從事糧食加工工作。4、消防：項(xiàng)目車間、倉庫、檢驗(yàn)室、變配電間標(biāo)出明顯防火滅火標(biāo)志，并按防火標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防器具。建立相應(yīng)的廠內(nèi)消防組織，制定各項(xiàng)切實(shí)可行的消防制度。7.3管理辦法1、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身制及項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。2、糧食加工和交易市場的建設(shè)通過招商引資，由引進(jìn)的業(yè)主投資；3、倉儲(chǔ)區(qū)由縣糧食局牽頭，采取國有投資方式：原庫區(qū)占地120畝，倉容3.5萬噸，置換給縣城投公司，由城投公司在新址提供260畝的建設(shè)用地，其中：90畝地為庫區(qū)用地，并建設(shè)六萬噸倉容的標(biāo)準(zhǔn)糧庫及配套的道路和倉庫設(shè)施，驗(yàn)收后交給糧食部門；加工區(qū)和交易區(qū)所需土地,按投資要求通過公開“掛拍”供地，所得歸城投公司。向級爭取的資金也由城投公司統(tǒng)籌使用。4、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，實(shí)行“三?！保错?xiàng)目專人負(fù)責(zé)、資金專項(xiàng)使用、設(shè)立專戶，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款，并加強(qiáng)對各項(xiàng)目建設(shè)過程資金使用情況的跟蹤檢查。5、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行“五統(tǒng)一”和“一公開”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收，設(shè)備采購采用公開招標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。項(xiàng)目完成后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，并進(jìn)行全面審計(jì)。6、項(xiàng)目建成后，應(yīng)實(shí)行分段包干維護(hù)清理負(fù)責(zé)制，使工程誰受益、誰負(fù)責(zé)，確保工程良性循環(huán)，充分發(fā)揮投資效益。7.4技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對項(xiàng)目單位員工開展技術(shù)培訓(xùn)的方法、措施和擬開展的主要工作。（1）人員素質(zhì)為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，要求員工要有較高的文化素質(zhì)，聘用糧食現(xiàn)代物流管理、經(jīng)營和技術(shù)人才，生產(chǎn)管理和工藝技術(shù)人員、質(zhì)檢人員必須符合相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，具有大專以上文憑。（2）員工培訓(xùn)從事糧食生產(chǎn)和加工的所有人員上崗前必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，熟悉食品加工基本標(biāo)準(zhǔn)，品管與衛(wèi)生要求，掌握操作基本要求和技能。（3）生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施后，依托企業(yè)的優(yōu)勢，加強(qiáng)與同行的交流與合作，定期組織科研、教育、糧食現(xiàn)代物流管理人員參觀考察和短期學(xué)習(xí)、委托代培、函授教育、崗位培訓(xùn)；聘請專家學(xué)者和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察、講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。第八章投資估算與資金來源8.1投資估算依據(jù)（1）由國家發(fā)展改革委員會(huì)和建設(shè)部以發(fā)改投資[2006]1325號文印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（2）有關(guān)糧食加工的機(jī)械設(shè)備、土建工程造價(jià)和工人工資參照當(dāng)?shù)厥袌鲂星闇y算造價(jià)、工價(jià)等。（3）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)的材料。8.2投資估算8.2.1總投資本項(xiàng)目總投資20000萬元。投資估算范圍包括：土建工程、設(shè)備購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金。8.2.1.1建設(shè)投資糧油倉儲(chǔ)建設(shè)部分資金估算4920萬元;糧食加工1900萬(含加工機(jī)械設(shè)備估算900萬元);質(zhì)量檢測中心180萬元(含糧油檢化驗(yàn)儀器、設(shè)備等估算100萬元)；糧油(飼料)批發(fā)市場建設(shè)13000萬元。糧油倉儲(chǔ)建設(shè)投資估算匯總表第十章社會(huì)效益分析10.1社會(huì)評價(jià)基本結(jié)論該項(xiàng)目符合沙洋土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，工程建設(shè)實(shí)施后，可解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)糧食供求不平衡問題，適應(yīng)我國大市場、大流通的節(jié)拍，順應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。按照區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢，建立儲(chǔ)運(yùn)、加工、批發(fā)配送和信息四者相融合的區(qū)域性糧食物流中心，完善物流網(wǎng)絡(luò)，此項(xiàng)目將會(huì)具有極高的品牌價(jià)值，市場需求前景看好，成長性較好；可以控制一個(gè)區(qū)域的市場，投資回報(bào)很高，資金風(fēng)險(xiǎn)可以控制。這是一個(gè)難得的投資機(jī)會(huì)。10.2糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營10.2.1壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，是糧食改革發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求，是保障糧食安全的客觀需要，也是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)。項(xiàng)目以全新的發(fā)展理念來思考、把握糧食產(chǎn)業(yè)方向與出路，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基本平臺(tái)，促進(jìn)糧食順暢流通，產(chǎn)品附加值提高，保障糧食生產(chǎn)和經(jīng)營者效益，保證糧食供給安全，糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。10.2.2建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等本項(xiàng)目建設(shè)屬于新建項(xiàng)目，項(xiàng)目單位具備糧食物流的基礎(chǔ)條件，在學(xué)習(xí)借鑒國外發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)理念與方法基礎(chǔ)上，妥善處理國糧收儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、靜態(tài)保量與動(dòng)態(tài)管理的關(guān)系，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力搞活企業(yè)經(jīng)營，在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與物流培育中起好先導(dǎo)作用，加速使傳統(tǒng)糧食行業(yè)跨人現(xiàn)代商業(yè)行列，在國際、國內(nèi)市場舞臺(tái)上更快提升和發(fā)展，為現(xiàn)代物流業(yè)的逐步完善積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。10.2.3輻射帶動(dòng)能力分析項(xiàng)目本著“先市后場，場隨市建，因勢造市”的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，形成交易規(guī)范、服務(wù)功能完備、基礎(chǔ)設(shè)施配套的區(qū)域性糧食集散地和物流中心，它不僅僅是物資的簡單運(yùn)輸，而是涵蓋了商品流通的全過程，是包括糧食運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、配送、流通加工和信息處理應(yīng)用的一條完整“環(huán)節(jié)鏈”系統(tǒng)。該項(xiàng)目不單可輻射帶動(dòng)糧食生產(chǎn)和流通的發(fā)展，同時(shí)也將增強(qiáng)杭州對周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)功能。10.3農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價(jià)10.3.1農(nóng)民增收項(xiàng)目單位具有收購、儲(chǔ)存、生產(chǎn)加工和開拓市場的雄厚實(shí)力，一邊連著農(nóng)戶，一邊連著市場，倉儲(chǔ)、加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益一致。農(nóng)民種糧的比較效益升高，積極性增強(qiáng)。

10.3.2糧食產(chǎn)業(yè)增效隨著項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，確立產(chǎn)業(yè)龍頭，營造品牌特色，加速形成產(chǎn)加銷一體、競爭優(yōu)勢強(qiáng)勁的區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)群體。一方面要組織廣農(nóng)產(chǎn)引進(jìn)良種良法，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；另一方面積極培育糧食加工、市場經(jīng)營龍頭企業(yè)，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)提升糧食產(chǎn)業(yè)，開發(fā)產(chǎn)品，營造特色，開拓市場，做大產(chǎn)業(yè)，形成糧食產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

10.3.3對比分析與非項(xiàng)目區(qū)相比，新建項(xiàng)目的建成改變了以往一成不變的傳統(tǒng)糧食概念，開辟糧食信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)跟蹤國內(nèi)外糧食消費(fèi)動(dòng)向，按照市場需求，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化本地糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)、多樣的糧食制品打入國內(nèi)、國際市場，拓展糧食產(chǎn)業(yè)。目錄TOC\o"1-2"\h\u253321總論 1311911.1項(xiàng)目概況 1317891.2建設(shè)單位概況 3162241.3項(xiàng)目提出的理由與過程 3311231.4可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 4225921.5可行性研究報(bào)告編制原則 426521.6可行性研究范圍 5265791.7結(jié)論與建議 665262項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 9302042.1項(xiàng)目區(qū)基本狀況 9237942.2項(xiàng)目背景 11327472.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11265903市場分析 14297233.1物流園區(qū)的發(fā)展概況 1479553.2市場供求現(xiàn)狀 1669963.3目標(biāo)市場定位 17108883.4市場競爭力分析

17160544項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 1950564.1選址原則 1969314.2項(xiàng)目選址 19544.3場址所在位置現(xiàn)狀 19297334.4建設(shè)條件 20123545主要功能和建設(shè)規(guī)模 22282555.1主要功能 22281835.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 26195696工程建設(shè)方案 27137726.1設(shè)計(jì)依據(jù) 27219396.2物流空間布局的要求 27262516.3空間布局原則 2853886.4總體布局 2936766.5工程建設(shè)方案 30235856.6給水工程 33115596.7排水工程 3553126.8電力工程 38288986.9供熱工程 46314656.10電訊工程 47153607工藝技術(shù)和設(shè)備方案