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干燥梗片專題報(bào)告
打造食品安全標(biāo)準(zhǔn)便捷化查詢系統(tǒng),提升標(biāo)準(zhǔn)工作信息化服務(wù)水平。會(huì)同相關(guān)部門和行業(yè)組織等,持續(xù)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行有效銜接。組織省級(jí)衛(wèi)生健康部門定期開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)再評(píng)估。探索企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理新路徑,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案效率,提高備案信息化水平,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公示和社會(huì)監(jiān)督制度。編制標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材,運(yùn)用信息化等新技術(shù)手段,做好食品安全國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)、跟蹤評(píng)價(jià)、咨詢等工作,提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的指導(dǎo)、解答水平。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系,建立標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的成本效益量化分析方法。發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法及配套制度文件,完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制和審查程序,明確職責(zé)要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作程序手冊(cè)等工作細(xì)則、技術(shù)指南,明晰各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一文件編寫要求。將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)依據(jù),開展污染物、食品添加劑等食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)再評(píng)估,做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)協(xié)作配合,依托食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)研制特色實(shí)驗(yàn)室,加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)急需的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)出,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制的科學(xué)支撐。加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)管理,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)審查和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化秘書處及辦公室工作流程,提升標(biāo)準(zhǔn)審查效能,保證委員會(huì)工作規(guī)范有序、統(tǒng)一高效。提升隱患識(shí)別能力,服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理修訂并推進(jìn)實(shí)施《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)配套的管理制度和技術(shù)文件,明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)職責(zé)和工作程序。指導(dǎo)地方結(jié)合轄區(qū)食品安全形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管需要,不斷完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施,建立多點(diǎn)觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,著力提升國(guó)家和地方食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)警示能力。繼續(xù)在元素類、生物毒素、農(nóng)業(yè)投入品和致病性微生物等方面全面建立非靶向檢測(cè)技術(shù),2025年底在全國(guó)30%以上的省份推廣應(yīng)用。加強(qiáng)部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總分析與風(fēng)險(xiǎn)研判,利用先進(jìn)統(tǒng)計(jì)技術(shù)開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警和展示分析,到十四五末繪制完成我國(guó)100種以上重點(diǎn)污染物的食品污染地圖,建立常見健康風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和預(yù)測(cè)預(yù)警模型,及時(shí)開展健康危害預(yù)警。全面提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)全流程質(zhì)量評(píng)價(jià)并加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。持續(xù)完善并督促指導(dǎo)地方落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商制度,切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作實(shí)效。藻類產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)海藻產(chǎn)業(yè)形成了裙帶菜、海帶、紫菜、江蘺等品種多元化發(fā)展的格局,并且海藻產(chǎn)業(yè)由養(yǎng)殖和加工向第三產(chǎn)業(yè)延續(xù),海洋牧場(chǎng)、海洋餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒,截至2020年年底,全國(guó)水產(chǎn)加工企業(yè)9136個(gè),水產(chǎn)加工品總量2090.79萬噸,其中,海水加工產(chǎn)品1679.27萬噸,淡水加工產(chǎn)品411.51萬噸。2020年我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口總量949.04萬噸,進(jìn)出口額346.06億美元,其中,出口量381.18萬噸,出口額190.41億美元,進(jìn)口量567.86萬噸,進(jìn)口額155.65億美元,貿(mào)易順差34.76億美元。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒,截至2020年年底,全國(guó)藻類加工品總量104.81萬噸,排名前三的省市依次為山東、福建、遼寧,其中山東38.63萬噸,福建33.92萬噸,遼寧25.52萬噸。2017-2021年中國(guó)裙帶菜的主要養(yǎng)殖地區(qū)包括遼寧、山東、廣東,其中遼寧裙帶菜養(yǎng)殖面積最大,山東位居第二,廣東相對(duì)較小。2017-2021年中國(guó)裙帶菜養(yǎng)殖產(chǎn)量主要來自遼寧、山東、廣東三個(gè)地區(qū),其中遼寧的裙帶菜養(yǎng)殖產(chǎn)量位居第一,山東位居第二,廣東相對(duì)較少。立足履行國(guó)際責(zé)任,在國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域發(fā)揮中國(guó)作用深入?yún)⑴c國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)工作,積極參與國(guó)際食品法典委員會(huì)和世界貿(mào)易組織各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)牽頭或參與重要國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)制定。引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,提升國(guó)際和亞洲區(qū)域影響力和貢獻(xiàn)度。開展各國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和貿(mào)易措施通報(bào)追蹤研究,完善主要貿(mào)易伙伴國(guó)家或地區(qū)食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。食品安全發(fā)展目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理制度機(jī)制更加完善,管理流程更加優(yōu)化,科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)更加夯實(shí),標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有效提升,宣貫解讀、跟蹤評(píng)價(jià)等水平明顯提高,形成更加完備的標(biāo)準(zhǔn)管理閉環(huán)。國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)合作交流更加深入。覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過程的最嚴(yán)謹(jǐn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成并有效實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力和技術(shù)水平適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求,食品污染物風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力實(shí)現(xiàn)新突破,中國(guó)人群膳食暴露特征基本摸清,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng)構(gòu)建完成。食源性疾病調(diào)查溯源能力得到全面提升,重點(diǎn)人群的食源性疾病和高危食品的風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警。營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員制度全面推行,居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提升。初步形成國(guó)家和省級(jí)兩級(jí)智能化信息平臺(tái),國(guó)家、省級(jí)、地市、區(qū)縣級(jí)互聯(lián)互通的四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)領(lǐng)先、勇于創(chuàng)新、具有國(guó)際視野及溝通協(xié)調(diào)能力的高層次人才隊(duì)伍。推廣應(yīng)用十三五時(shí)期科研成果,繼續(xù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。科普宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流工作更具系統(tǒng)性、群眾性、社會(huì)性。順應(yīng)合理膳食需要,強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)工作基礎(chǔ)持續(xù)開展食物成分監(jiān)測(cè),建立中國(guó)居民的食物成分、人群營(yíng)養(yǎng)健康、食品標(biāo)簽等相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建全國(guó)油、鹽和肥胖率等營(yíng)養(yǎng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)分級(jí)地圖并推動(dòng)屬地應(yīng)用,推動(dòng)減鹽、減油、減糖的減目標(biāo)與新一代營(yíng)養(yǎng)健康食品的加效應(yīng)形成雙輪驅(qū)動(dòng)格局,提升消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知,促進(jìn)平衡膳食。積極推動(dòng)在食品包裝上使用包裝正面標(biāo)識(shí)(FOP)信息,強(qiáng)化預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與實(shí)施。制定營(yíng)養(yǎng)素及營(yíng)養(yǎng)相關(guān)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南,為營(yíng)養(yǎng)干預(yù)策略和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定提供科學(xué)支撐,推動(dòng)食品、營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)學(xué)等多學(xué)科交叉創(chuàng)新型人才培養(yǎng),鍛造更多復(fù)合型專業(yè)人才。構(gòu)建營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)受益評(píng)估模型,開展?fàn)I養(yǎng)素及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)—收益、成本—效益分析評(píng)估,建立基于中國(guó)人群數(shù)據(jù)的營(yíng)養(yǎng)特膳標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)模型。提升網(wǎng)絡(luò)體系支撐水平依托現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系改革與建設(shè),補(bǔ)齊各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)食品安全與營(yíng)養(yǎng)能力缺口,各級(jí)疾病預(yù)防控制中心設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)滿足風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和營(yíng)養(yǎng)工作需求,健全以國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭,省級(jí)疾控中心為骨干,市縣兩級(jí)疾控中心為基礎(chǔ)的食品安全技術(shù)支撐體系。國(guó)家、省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和衛(wèi)生健康食品營(yíng)養(yǎng)健康專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與科研院所和大專院校等的合作,加快提升食品安全和營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新能力。系統(tǒng)梳理十三五期間承擔(dān)的科技項(xiàng)目研究成果,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用,推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作成果作為科研成效的重要內(nèi)容,并進(jìn)一步強(qiáng)化生物安全管理。務(wù)實(shí)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫、食源性疾病防控、營(yíng)養(yǎng)健康等科普宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣傳工作機(jī)制和專家人才隊(duì)伍建設(shè),廣泛吸納多行業(yè)、多專業(yè)領(lǐng)域人才,支持日??破招麄骱洼浨樘幹孟嚓P(guān)風(fēng)險(xiǎn)交流。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)交流工作對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作的全過程覆蓋。開發(fā)科學(xué)易懂的風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣傳材料,建立食品安全科普宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流資料庫,充分發(fā)揮權(quán)威媒體平臺(tái)作用,提高科學(xué)性和權(quán)威性。借鑒國(guó)際相關(guān)學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流方法學(xué)研究,逐步建立具有我國(guó)特色的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)交流方法策略。做好食品安全宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的科普宣傳。分重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所、時(shí)段、人群等,結(jié)合主要健康危害因素,充分利用信息化、新媒體等手段,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣傳深入基層。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)措施落實(shí)落地強(qiáng)化地方各級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康納入健康城市、健康鄉(xiāng)村和健康單位、健康社區(qū)等健康細(xì)胞建設(shè),營(yíng)造各方參與的營(yíng)養(yǎng)健康社會(huì)氛圍。結(jié)合綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大營(yíng)養(yǎng)健康食堂、餐廳、學(xué)校的試點(diǎn)建設(shè)工作力度,開展?fàn)I養(yǎng)健康烹飪模式與營(yíng)養(yǎng)均衡配餐的示范推廣,動(dòng)員全社會(huì)參與減鹽、減油、減糖。組織實(shí)施對(duì)健康中國(guó)合理膳食行動(dòng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)評(píng)估,開展居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率調(diào)查,積極推進(jìn)健康中國(guó)合理膳食行動(dòng)和全民健康生活方式行動(dòng),推動(dòng)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施情況納入績(jī)效考核。建設(shè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)研制特色實(shí)驗(yàn)室按照我國(guó)食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)管理分類,設(shè)置食品污染物、生物毒素、微生物、添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食、功能成分與食品原料等特色實(shí)驗(yàn)室,定位于國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合作中心,與現(xiàn)有食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、參比實(shí)驗(yàn)室和食源性疾病病因鑒定實(shí)驗(yàn)室職責(zé)作用有機(jī)整合,重點(diǎn)解決先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)、信息數(shù)據(jù)分析利用、高層次專家隊(duì)伍、毒理學(xué)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)能力的支撐作用。提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平,為標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全監(jiān)督管理提供科學(xué)支撐印發(fā)并推進(jìn)實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估配套的管理制度和技術(shù)文件,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估職責(zé)和工作程序,滿足標(biāo)準(zhǔn)制定需要和新發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要。開發(fā)能滿足監(jiān)管需要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和開放平臺(tái),加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作向省級(jí)延伸,系統(tǒng)培養(yǎng)地方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家和人才,培育6-8支
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