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文檔簡介
一總則1、目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應(yīng)急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應(yīng)對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。2、適用范圍本預(yù)案適xxx公司行車傷害事故應(yīng)急處理。二、工作原則事故應(yīng)急處置堅(jiān)持如下原則:(1)以人為本,最大限度保證企業(yè)員工和當(dāng)?shù)厝罕娚踩?。?)實(shí)行公司、車間、班組“立即報(bào)告、三級管理、按級啟動、分級負(fù)責(zé)”。(3)先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救設(shè)備。(4)反應(yīng)快捷、措施果斷。行車使用班組收到事故報(bào)告后需及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)盡快趕至現(xiàn)場,了解事故情況,制定有效的現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案,避免不規(guī)范、無組織的救援行動引發(fā)二次事故,同時(shí)指揮果斷,盡量減少事故損失。(5)預(yù)防為主、加強(qiáng)教育。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,加強(qiáng)對員工的教育,提高其綜合素質(zhì),建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段,及時(shí)消除誘發(fā)事件的各種因素。三、危險(xiǎn)性分析起重傷害指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。起重作業(yè)是指在吊運(yùn)工件、重物時(shí),采用相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施來完成結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)施安裝,其作業(yè)屬于危險(xiǎn)性作業(yè),作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,技術(shù)難度大。常見起重危害包括脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩刮人、滑車碰人、起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故。常見起重傷害事故原因包括使用應(yīng)報(bào)廢的鋼絲繩;重物重量不明或超過額定起重量;無人指揮或指揮信號不明、混亂;作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留;作業(yè)場所地面不平整、支撐不穩(wěn)定、配重不平衡;安全防護(hù)裝置缺乏或失靈。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:2、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)負(fù)責(zé)設(shè)備事故現(xiàn)場救援的指揮、協(xié)調(diào)工作。(2)負(fù)責(zé)采取有效措施,防止事故蔓延。(3)負(fù)責(zé)組織對事故設(shè)備進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。(4)負(fù)責(zé)組織事故鑒定和事故原因分析工作。(5)負(fù)責(zé)設(shè)備事故的處理。3、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員按規(guī)定在本部門成立應(yīng)急救援小組。4、應(yīng)急救援小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本部門涉及的行車傷害事故的應(yīng)急與響應(yīng)工作;(2)負(fù)責(zé)及時(shí)與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門聯(lián)系以解決問題,安排事故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。(3)各應(yīng)急小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,承擔(dān)警戒、搶險(xiǎn)、救人、搶救財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和疏散群眾任務(wù)。五、預(yù)防措施(1)對新入廠員工或進(jìn)入新的工作崗位及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、進(jìn)行施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。對施工作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)方面交底,告知其作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險(xiǎn)。(2)對行車(重要零部件、安全控制裝置)安排專人管理,定期(每月)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),不使用報(bào)廢及禁止使用的設(shè)備。行車安裝拆除必須由具備安拆資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行操作并在安裝拆除前告知上級管理部門,安裝完畢后應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后才能使用。(3)行車操作人員按要求經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),考核合格后持操作證上崗作業(yè),并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按起重吊裝方案進(jìn)行作業(yè),必須嚴(yán)格遵守“十不吊”的規(guī)定。(4)吊裝前組織有關(guān)人員研討吊裝中可能出現(xiàn)的不安全因素,制訂有效防范措施。對吊裝過程中將要使用的設(shè)備、繩索進(jìn)行全面檢查,絕不允許有不合格設(shè)備或繩索投入使用。六、應(yīng)急準(zhǔn)備及處置方法1、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事件報(bào)告時(shí),應(yīng)做好以下工作:a)迅速通知、聯(lián)系相關(guān)職能部門和事故發(fā)生單位;b)指令應(yīng)急小組和相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;1.2內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備在緊急狀態(tài)時(shí),能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如:對講機(jī)、移動電話、傳真機(jī)等。1.3交通工具滿足運(yùn)送救援物資,進(jìn)行人員救援、疏散的交通工具。如:汽1.4照明設(shè)備在無電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要,選擇應(yīng)急照明工具,應(yīng)考慮其安全性能,如防爆型電筒等。1.5急救設(shè)備專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施,如:輸水裝置、應(yīng)急照明、醫(yī)用急救箱、千斤頂?shù)?。上述物資設(shè)備,必須設(shè)專人保管,定時(shí)檢查維護(hù)。2、應(yīng)急處置方法(1)行車傷害事故目擊者應(yīng)高聲呼救,并立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。其他管理人員也都有認(rèn)真接受報(bào)告和向上級反映事故情況的責(zé)任。(2)事故發(fā)生后,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動指令,第一時(shí)間向當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)、公安部門求援(如需要),并按事故報(bào)告規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告事故情況。應(yīng)急處理小組成員的指揮和聯(lián)系通訊不得中斷。(3)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)準(zhǔn)確判斷事故影響范圍,協(xié)調(diào)各組之間的工作,派專人對影響區(qū)域進(jìn)行檢查,確定搶救方案,指揮開展搶救,需保證事故現(xiàn)場相對安全和穩(wěn)定時(shí),搶救隊(duì)員才可以進(jìn)入現(xiàn)場搶救受傷人員。如事故的影響還在繼續(xù)或加重,搶救人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場;應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過擴(kuò)音器指揮被重物壓住或被圍困的人員保持冷靜并積極展開自救,告訴他們已采取的具體救援措施,穩(wěn)定他們情緒,防止他們慌亂緊張,造成創(chuàng)傷面更大的傷害或引起倒塌墜落物的再次失穩(wěn),救護(hù)搶險(xiǎn)組人員引導(dǎo)他們對流血處做力所能及的止血處理。(4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院立即取得聯(lián)系,利用現(xiàn)場救援車輛火速把傷者送往附近醫(yī)院救治,但對傷勢嚴(yán)重者應(yīng)注意搬運(yùn)方法,不得由此加重傷者傷情;在急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員趕到前搶險(xiǎn)救護(hù)組應(yīng)對受傷者進(jìn)行必要的救助,根據(jù)傷情對傷者進(jìn)行分類處理,處理的原則是先重后輕、先急后緩、先近后遠(yuǎn);對呼吸困難、窒息和心跳停止的傷者,從速置頭于后仰位,托起下頜,使呼吸道暢通,同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員趕到后,現(xiàn)場醫(yī)療急救人員要盡量配合醫(yī)生進(jìn)行急救,由醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人把傷情、已經(jīng)采取了的措施向醫(yī)生做簡短而明了的介紹,以便醫(yī)生能盡快了解情況,快速而有效地做出急救決策。(5)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急狀態(tài)下車間所有設(shè)施和物資的安全,支援和保障現(xiàn)場搶救組的工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù),并檢查事故現(xiàn)場有無其它安全隱患,若有,立即組織周圍人員疏散,隨后立即向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)情況。(6)起重吊裝事故應(yīng)急措施終止令由應(yīng)急處理小組下達(dá)。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后及時(shí)恢復(fù)施工生產(chǎn)。七、具體事故處理預(yù)案(1)現(xiàn)場警戒和隔離根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量,警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域,同時(shí)應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通,避免傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。(2)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救出傷員,在采取必要的防護(hù)措施下,現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員情況,指揮搶險(xiǎn)組人員,用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段,盡快搶救傷員。(3)醫(yī)療救護(hù)人員現(xiàn)場施救和送救傷員(4)搶險(xiǎn)必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進(jìn)行,搶險(xiǎn)時(shí)必須穿戴必要的防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等)?,F(xiàn)場指揮人員可用擴(kuò)音器(或話筒)實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。2、行車傾翻、折斷、倒塌(1)現(xiàn)場警戒和隔離根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。(2)緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段(廣播、話筒等)立即通知現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員,警戒保衛(wèi)組及時(shí)組織疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員。(3)緊急搶險(xiǎn)救出傷員。由搶險(xiǎn)救災(zāi)組專業(yè)搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。(4)醫(yī)療救護(hù)人員運(yùn)送急救傷員。(5)搶險(xiǎn)救人時(shí),現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家(人員)進(jìn)行指導(dǎo),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,并由指揮人員統(tǒng)一指揮,在搶救的同時(shí),應(yīng)(6)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況(空中物品電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。(7)搜救傷員時(shí),如使用大型機(jī)械設(shè)備,應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。3、行車在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員(1)立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作,應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具,后勤保障組采取防護(hù)措施。(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品(安全帽、防滑鞋等),進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無法脫身,應(yīng)采取其他必要的手段(叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋?shí)施救援。(3)醫(yī)療救護(hù)人員負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。4、行車漏電、觸電(1)切斷電源。搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速將行車的總電源斷開。(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。(3)醫(yī)護(hù)人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員。(4)總電源切斷前禁止盲目施救。(5)搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。5、行車吊具或吊物傷人(1)現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。(2)緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段(廣播、話筒等)立即通知現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員,警戒保衛(wèi)組及時(shí)組織疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員。(3)緊急搶險(xiǎn)救出傷員。(4)由專業(yè)搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。(5)醫(yī)療救護(hù)人員運(yùn)送急救傷員。(6)搶險(xiǎn)救人時(shí),現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家(人員)進(jìn)行指導(dǎo),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,如果已發(fā)生燃、爆事故,應(yīng)同時(shí)組織消防工作,注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼(鐵)水禁止用水來滅火。在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。八、事故處理與調(diào)查1、發(fā)生重大以上(含重大事故)特種設(shè)備事故,由局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織有關(guān)專家成立事故調(diào)查組,對設(shè)備事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,訊問有關(guān)當(dāng)事人,從技術(shù)、管理方面認(rèn)真分析事故原因,提交事故原因分析報(bào)告和處理意見。2、發(fā)生重大以下特種設(shè)備事故由二級單位負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析及處理意見,上報(bào)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。3、二級單位負(fù)責(zé)對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,局特種設(shè)備管理部門監(jiān)督事故責(zé)任人的處理執(zhí)行情況,并根據(jù)特種設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定對事故單位進(jìn)行考核兌現(xiàn)。4、應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急救援小組要認(rèn)真核對參加應(yīng)急的人數(shù),清點(diǎn)各種應(yīng)急機(jī)械與設(shè)備、監(jiān)測儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和藥品、生活保障物資等?,F(xiàn)場應(yīng)急
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