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危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專題研究報(bào)告

提高裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平。推廣應(yīng)用輕量化掛車,開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,穩(wěn)步開(kāi)展超長(zhǎng)平板半掛車、超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理工作。推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣江海直達(dá)船型、三峽船型、節(jié)能環(huán)保船型,研發(fā)長(zhǎng)江游輪運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)船型。推動(dòng)車載快速安檢設(shè)備研發(fā)。鞏固提升高鐵、船舶等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,在軌道交通、航空航天等技術(shù)裝備領(lǐng)域創(chuàng)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)品牌。發(fā)揮中國(guó)—新加坡互聯(lián)互通項(xiàng)目示范效應(yīng),加強(qiáng)與周邊國(guó)家協(xié)商合作,持續(xù)推動(dòng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)提質(zhì)增效,促進(jìn)跨境班列班車發(fā)展。優(yōu)化國(guó)際海運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)布局,提高中韓陸海聯(lián)運(yùn)效率,推動(dòng)中歐陸海快線健康發(fā)展,擴(kuò)大絲路海運(yùn)品牌影響。穩(wěn)固?hào)|南亞、東北亞等周邊航空運(yùn)輸市場(chǎng),有序拓展歐洲、北美洲、大洋洲等洲際航線網(wǎng)絡(luò),建設(shè)空中絲綢之路。穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定簽署實(shí)施范圍。優(yōu)化國(guó)際聯(lián)程聯(lián)運(yùn)組織和中轉(zhuǎn)服務(wù),完善海外轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)先進(jìn)交通裝備應(yīng)用促進(jìn)北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用。完善交通運(yùn)輸北斗系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,健全北斗地基增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),提升北斗短報(bào)文服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)北斗系統(tǒng)在鐵路、公路、水路、通用航空、城市公共交通以及全球海上航運(yùn)、國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)布局建設(shè)融合北斗技術(shù)的列車運(yùn)行控制系統(tǒng),開(kāi)展民航業(yè)北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。推廣先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備。開(kāi)展CR450高速度等級(jí)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組、譜系化中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車研發(fā)應(yīng)用,推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備。提升大型液化天然氣運(yùn)輸船、極地船舶、大型郵輪等研發(fā)能力,推進(jìn)水下機(jī)器人、深潛水裝備、深遠(yuǎn)海半潛式打撈起重船、大型深遠(yuǎn)海多功能救助船等新型裝備研發(fā)。推廣綠色智能船舶,推進(jìn)船舶自主航行等單項(xiàng)智能船舶技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)船舶智能航行的岸基協(xié)同系統(tǒng)、安保系統(tǒng)和遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)整體技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)適航審定能力建設(shè),推動(dòng)C919客機(jī)示范運(yùn)營(yíng)和ARJ21支線客機(jī)系列化發(fā)展,推廣應(yīng)用新舟700支線客機(jī)、AG600水陸兩棲飛機(jī)、重型直升機(jī)、高原型大載重?zé)o人機(jī)等。推進(jìn)智能倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施設(shè)備發(fā)展。提高裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平。推廣應(yīng)用輕量化掛車,開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,穩(wěn)步開(kāi)展超長(zhǎng)平板半掛車、超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理工作。推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣江海直達(dá)船型、三峽船型、節(jié)能環(huán)保船型,研發(fā)長(zhǎng)江游輪運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)船型。推動(dòng)車載快速安檢設(shè)備研發(fā)。鞏固提升高鐵、船舶等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,在軌道交通、航空航天等技術(shù)裝備領(lǐng)域創(chuàng)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)品牌。構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)按照國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)6軸7廊8通道主骨架布局,構(gòu)建完善以十縱十橫綜合運(yùn)輸大通道為骨干,以綜合交通樞紐為支點(diǎn),以快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)多層次網(wǎng)絡(luò)為依托的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)存量網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效,聚焦中西部地區(qū)精準(zhǔn)補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)短板,穩(wěn)步提高通達(dá)深度,暢通網(wǎng)絡(luò)微循環(huán),勾畫(huà)好美麗中國(guó)的交通工筆畫(huà)。發(fā)展模式更可持續(xù)交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成,鐵路、水運(yùn)承擔(dān)大宗貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸比例穩(wěn)步上升,綠色出行比例明顯提高,清潔低碳運(yùn)輸工具廣泛應(yīng)用,單位周轉(zhuǎn)量能源消耗明顯降低,交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)比例顯著提升,資源要素利用效率持續(xù)提高,碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。提高交通網(wǎng)絡(luò)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)分類管控,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警,在重要通道、樞紐、航運(yùn)區(qū)域建設(shè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高交通基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化的能力。穩(wěn)定提升多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)及能源基地等重點(diǎn)區(qū)域的多路徑連接比率,完善緊急交通疏散、救援和避難通道系統(tǒng),增強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)韌性。加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),推進(jìn)信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備自主可控。優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建以高速鐵路、國(guó)家高速公路、民用航空等為主體的快速網(wǎng),完善以普速鐵路、普通國(guó)省道、港口航道等為主體的干線網(wǎng),提高基礎(chǔ)網(wǎng)保障能力。建設(shè)現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。堅(jiān)持客貨并重、新建改建并舉、高速普速協(xié)調(diào)發(fā)展,加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路擴(kuò)能改造,著力消除干線瓶頸,推進(jìn)既有鐵路運(yùn)能緊張路段能力補(bǔ)強(qiáng),加快提高中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)覆蓋水平。加強(qiáng)資源富集區(qū)、人口相對(duì)密集脫貧地區(qū)的開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路建設(shè)。推進(jìn)高速鐵路主通道建設(shè),提升沿江、沿海、呼南、京昆等重要通道以及京滬高鐵輔助通道運(yùn)輸能力,有序建設(shè)區(qū)域連接線。綜合運(yùn)用新技術(shù)手段,改革創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,提高鐵路網(wǎng)整體運(yùn)營(yíng)效率。統(tǒng)籌考慮運(yùn)輸需求和效益,合理規(guī)劃建設(shè)鐵路項(xiàng)目,嚴(yán)控高速鐵路平行線路建設(shè)。強(qiáng)化安全應(yīng)急保障健全綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制機(jī)制,完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸調(diào)度與應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域性公路應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心建設(shè)。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管、航海保障和救助打撈能力建設(shè),完善沿海和內(nèi)河溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù),構(gòu)建陸??仗煲惑w化水上交通運(yùn)輸安全保障體系。建設(shè)城市軌道交通應(yīng)急演練中心。以骨干航空物流企業(yè)為主體構(gòu)建航空應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)海事監(jiān)管指揮系統(tǒng)。在開(kāi)展城市交通基礎(chǔ)設(shè)施地下空間、低洼區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)段、重要點(diǎn)位、關(guān)鍵設(shè)施等隱患排查基礎(chǔ)上,建立健全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和災(zāi)害隱患清單,補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資等短板,持續(xù)完善應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)極端天氣能力。加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)國(guó)家應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備力量。健全應(yīng)對(duì)重大疫情、防范應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、保障信息安全等非傳統(tǒng)安全應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急交通組織。物流行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征(一)物流行業(yè)安全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)內(nèi)的道路安全形勢(shì)逐步向好發(fā)展,但較發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)的道路交通參與者整體安全意識(shí)仍有待提高,社會(huì)道路安全風(fēng)險(xiǎn)較高,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸屬于道路運(yùn)輸中具有高安全風(fēng)險(xiǎn)的一種貨物運(yùn)輸形態(tài),對(duì)危險(xiǎn)貨物在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中的安全性有極高要求。(二)物流行業(yè)下游行業(yè)政策變化風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)是石油化工行業(yè)、能源行業(yè)、工業(yè)氣體行業(yè)、建材生產(chǎn)與銷售行業(yè)。運(yùn)輸物流業(yè)務(wù)量與該類行業(yè)的產(chǎn)銷量密切相關(guān),因此全球經(jīng)濟(jì)以及能源領(lǐng)域、化工領(lǐng)域、基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的景氣程度直接影響細(xì)分物流行業(yè)。如果能耗雙控以及環(huán)保政策持續(xù)收緊,可能對(duì)行業(yè)下游客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定影響,進(jìn)而影響業(yè)績(jī)。(三)物流行業(yè)新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)近兩年,全球爆發(fā)新型冠狀病毒疫情,該疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期發(fā)展產(chǎn)生了一定負(fù)面影響,由于該病毒具有傳染性極強(qiáng)的特征,在短時(shí)期內(nèi)對(duì)物流的運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成了巨大壓力,整個(gè)物流行業(yè)自身發(fā)展也受到極大的影響。同時(shí)由于不同地區(qū)疫情管控措施不同,對(duì)員工復(fù)工、道路暢通、運(yùn)力調(diào)配,以及疫情防控等都造成了不小的影響,物流企業(yè)既要兼顧疫情防控和恢復(fù)運(yùn)營(yíng),還要面臨疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的傳導(dǎo)效應(yīng)影響業(yè)績(jī)的壓力。物流行業(yè)壁壘(一)物流行業(yè)資質(zhì)壁壘由于化工品的危險(xiǎn)特性,化工物流企業(yè)承擔(dān)著較大的社會(huì)安全責(zé)任,特別是隨著近年來(lái)安全事故頻發(fā),化工物流行業(yè)安全、環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán),倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)、《?;方?jīng)營(yíng)許可證》《港口經(jīng)營(yíng)許可證》等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審批都更加嚴(yán)格。其中,?;肺锪髟O(shè)施的投資建設(shè)除正常的項(xiàng)目投資審批程序外,還須通過(guò)安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象防雷等部門(mén)的嚴(yán)格審查和批準(zhǔn);經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的取得需要企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范且具有一定業(yè)務(wù)規(guī)模,其中對(duì)物流過(guò)程的安全管控、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)的業(yè)務(wù)資質(zhì)都有非常嚴(yán)格的要要求,只有符合規(guī)定資質(zhì)并辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者才能從事危化品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。缺乏在本行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)很難獲得相應(yīng)的資產(chǎn)、資質(zhì),經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)和資質(zhì)構(gòu)成本行業(yè)的進(jìn)入壁壘。(二)物流行業(yè)客戶認(rèn)可度壁壘石油企業(yè)對(duì)其化工產(chǎn)品的運(yùn)輸安全性、及時(shí)性等方面有較嚴(yán)格要求,在選擇運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)時(shí),通常會(huì)選擇行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好、品牌知名度較高、在?;肺锪黝I(lǐng)域具有專業(yè)性的企業(yè),特別是大型化工石油企業(yè),對(duì)服務(wù)質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、品牌聲譽(yù)、物流效率、運(yùn)營(yíng)合規(guī)情況等都有非常嚴(yán)格的要求,會(huì)以高標(biāo)準(zhǔn)綜合審核物流供應(yīng)商資質(zhì)。取得客戶認(rèn)可需要長(zhǎng)時(shí)間的積累和豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),從而形成行業(yè)的進(jìn)入壁壘。(三)物流行業(yè)人才壁壘道路運(yùn)輸中的危險(xiǎn)品運(yùn)輸是物流行業(yè)發(fā)展的細(xì)分領(lǐng)域和高級(jí)階段,從業(yè)人員一方面要掌握有關(guān)化工產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí)和技能,做到

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