2023三資清理工作實(shí)施方案

2023三資清理工作實(shí)施方案2023三資清理工作實(shí)施方案1為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)縣里關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本農(nóng)村集體“三資”清理工作方案。一、工作任務(wù)目標(biāo)對(duì)農(nóng)村“三資”進(jìn)行清理核查，就是要全面清理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)行情況，澄清底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)，理順關(guān)系，解決農(nóng)村“三資”管理中的突出問題，指導(dǎo)完善農(nóng)村集體“三資”管理的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)“三資”的民主管理和合理利用，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展步伐奠定基礎(chǔ)。二、清查對(duì)象和內(nèi)容（一）清理對(duì)象。本次清產(chǎn)核資工作的對(duì)象是對(duì)我鄉(xiāng)所屬16個(gè)行政村及其所屬單位共同所有的資金、資產(chǎn)和資源。（二）清理內(nèi)容1、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和在建工程等。2、資源包括集體所有的土地等資源。三、“三資”清理工作辦法1、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的清理：農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時(shí)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~后的差額，計(jì)入其他支出。2、固定資產(chǎn)清理：（1）對(duì)應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)要先進(jìn)行清理，賬上原非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)中但有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的要轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)，再進(jìn)行清理；（2）所有賬上固定資產(chǎn)以賬面凈值計(jì)價(jià)（需價(jià)值重估的除外）；（3）經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)未提足折舊造成價(jià)值明顯虛增的，要補(bǔ)提折舊，調(diào)整賬面凈值；（4）所有固定資產(chǎn)均需實(shí)地盤點(diǎn)察看，盤盈資產(chǎn)需評(píng)估作價(jià)后方可入賬，盤虧資產(chǎn)應(yīng)追查原因，明確責(zé)任，屬責(zé)任人原因的，應(yīng)追究責(zé)任，無法落實(shí)責(zé)任的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)通過并報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審批予以調(diào)賬核銷。3、在建工程清理：在建工程中，經(jīng)核實(shí)已完工工程有應(yīng)付未付工程款的，應(yīng)付未付工程款要掛賬，同時(shí)相應(yīng)增加在建工程價(jià)值。未完工的在建工程要分成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性兩類。以基準(zhǔn)日為準(zhǔn)，已完工并已結(jié)算但未結(jié)轉(zhuǎn)的在建工程或?qū)嶋H已投入使用的在建工程，應(yīng)先轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)，再進(jìn)行清理。4、土地的分類和清理：農(nóng)村集體土地，按農(nóng)業(yè)用地（家庭承包地、機(jī)動(dòng)地、新增地、林地、園地、養(yǎng)殖水面）、經(jīng)營(yíng)性用地（工礦企業(yè)占地、旅游用地等）、非經(jīng)營(yíng)性用地（宅基地、公共設(shè)施占地）及未開發(fā)利用地（倒閉企業(yè)占地和閑置地等）分類，這些土地暫不作價(jià)計(jì)入資源，只登記面積和權(quán)屬，今后改變用途時(shí)，土地收益按上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定處理。四、工作步驟這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理工作，從5月開始，10月結(jié)束。具體步驟分為三個(gè)階段：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月1日至5月30日）主要任務(wù)：1、制定《實(shí)施方案》；2、召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行工作部署；3、各村成立清查小組，小組成員由村民推薦產(chǎn)生；4、逐級(jí)對(duì)參與清產(chǎn)核資工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)、村各級(jí)參與清產(chǎn)核資的人員明確清產(chǎn)核資的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容和具體要求。（二）全面實(shí)施階段（6月1日至7月30日）工作任務(wù)：1、自查自糾（6月1日至6月15日），各村登記好村級(jí)的“三資”情況；對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。2、清查登記（6月15日至6月30日）逐項(xiàng)清理核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資金、資產(chǎn)和資源。資金要認(rèn)真盤點(diǎn)，如實(shí)上報(bào)，做到賬款相符，真實(shí)反映村集體現(xiàn)有的資金存量；3、核對(duì)查實(shí)（7月1日至7月22日）資產(chǎn)要到實(shí)地清理登記，客觀反映資產(chǎn)現(xiàn)狀和真實(shí)的'價(jià)值，做到賬物相符；資源要查清現(xiàn)有的存量，使用現(xiàn)狀和運(yùn)行情況。4、公示確認(rèn)（7月23日至7月30日）確認(rèn)結(jié)果張榜公示7日，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，要進(jìn)一步復(fù)核；對(duì)公示內(nèi)容無異議的，作為此次清理結(jié)果。（三）專項(xiàng)治理階段（8月1日-8月30日）針對(duì)清查得出的突出的問題，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)不符合工作要求的，責(zé)令及時(shí)整改；對(duì)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的分別由縣“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。五、清查要求1、審查賬目，要按縣里制定的各種“三資”清理表格進(jìn)行填寫，所有表格必須按要求簽字，蓋章確認(rèn)；2、實(shí)地盤點(diǎn)，盤點(diǎn)記錄要相關(guān)管理人員簽名確認(rèn)；3、債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)，手續(xù)要真實(shí)、完整，程序要合法；4、三資清理產(chǎn)生的所有結(jié)果，必須由清理小組提交兩委會(huì)討論，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論審定，張榜公示無異議后，經(jīng)清產(chǎn)核資小組、報(bào)賬員、經(jīng)辦人、村委主任和村黨支部書記簽字并加蓋公章后，方能作為最終確認(rèn)的依據(jù)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記歐萬海為組長(zhǎng)，隆紅香紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)，各站所相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村級(jí)成立由村支部書記為組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資小組，成立后應(yīng)張榜公布，然后開展村組兩級(jí)的“三資”清理工作。各村黨組織、村民委員會(huì)要高度重視此次農(nóng)村集體“三資”清理工作，要把這項(xiàng)工作作為維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作任務(wù)擺上日程，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體“三資”清理工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，各有關(guān)部門和各村要按照職能分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作順利完成。2023三資清理工作實(shí)施方案2一、公共設(shè)施設(shè)備治理1.治理目標(biāo)保證設(shè)備運(yùn)行正常，無重大治理責(zé)任事故。治理措施(1)制定設(shè)備安全運(yùn)行、崗位責(zé)任制、定期檢查維修保養(yǎng)運(yùn)行記錄、維修檔案等治理制度。(2)配備所需專業(yè)技術(shù)職員，嚴(yán)格執(zhí)行操縱規(guī)程，設(shè)備治理和維修職員持證上崗。(3)設(shè)備及機(jī)房環(huán)境整潔，無雜物、灰塵積垢，無鼠、蟲害發(fā)生，機(jī)房環(huán)境符合設(shè)備要求。(4)建立供電、供水的治理制度，供配電、供水系統(tǒng)配置職員24小時(shí)值班。(5)監(jiān)控系統(tǒng)等智能化設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常，有記錄并按規(guī)定定期保存。按工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間排除故障，保證系統(tǒng)工作正常。(6)消防系統(tǒng)設(shè)施齊全，完好無損，確保隨時(shí)啟用。⑺消防治理職員把握消防設(shè)施、設(shè)備的使用方法并能及時(shí)處理設(shè)施、設(shè)備的各種題目。(8)制訂有突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急方案，設(shè)立消防疏散示意圖，照明設(shè)施，引路標(biāo)志完好，緊急疏散通道暢通，無火災(zāi)安全隱患。(9)給排水設(shè)備、閥門、管道工作正常，無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，按規(guī)定時(shí)間對(duì)二次供水蓄水池設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清潔、消毒。二次供水衛(wèi)生許可證、水質(zhì)化驗(yàn)單等證齊全。水池、水箱清潔衛(wèi)生無二次污染。水泵、水池、水箱有嚴(yán)格的治理措施，水池、水箱四周無污染隱患。排水系統(tǒng)通暢，汛期無泛水，地下室、設(shè)備房無積水浸泡發(fā)生。遇有事故，維修職員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修，保證無大面積跑水、泛水，長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。建立事故應(yīng)急處理方案。(10)公共配套服務(wù)設(shè)施維護(hù)周到，公用管線同一下地或進(jìn)公共管道，無排擠管線，無礙觀瞻。道路、大堂等公共照明完好，大廈范圍內(nèi)的道路暢通，路面平坦。二、安全治理.治理目標(biāo)(1)確保大廈內(nèi)無因治理責(zé)任引發(fā)的重大火災(zāi)。(2)維護(hù)好大廈內(nèi)的公共秩序，控制私設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌、廣告字畫、舌L貼、亂畫現(xiàn)象;控制小商小販進(jìn)進(jìn)。(3)有預(yù)見性地對(duì)任何可能危急業(yè)戶的安全情況，采取防范措施。.建立交互式聯(lián)動(dòng)治安網(wǎng)絡(luò)(1)在大廈設(shè)立活動(dòng)崗哨，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏制。做到每?jī)尚r(shí)巡視一遍，并記錄安全情況及消防設(shè)備、公共物品的完好情況。⑵遇有緊急情況或其他治安需要，治理處通過對(duì)講機(jī)下達(dá)指令，巡邏職員可在1至3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。(3)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒕窆步P(guān)系，并商請(qǐng)其警官兼任治理處安全治理指導(dǎo)員，定期與治理處安全治理員分析治安形勢(shì)、特點(diǎn)以及防范的方法和技能。.緊急情況下的應(yīng)急處理措施(1)發(fā)生盜竊、搶劫、交通事故、火災(zāi)等異?，F(xiàn)象時(shí)，治理處迅速調(diào)集巡邏安全治理員，以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，控制局面，爭(zhēng)取主動(dòng)。(2)迅速調(diào)整人力、物力，以確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。(3)發(fā)生案件時(shí)，立即報(bào)警并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查破案。(4)治理處主任應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，沉著、機(jī)智實(shí)施處理，并向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。三、裝修治理.日常裝修治理(1)治理處安排職員辦理裝修隊(duì)伍的培訓(xùn)、驗(yàn)資、登記、審批和發(fā)放各類證件。(2)跟蹤施工情況，治理處主任逐日巡視，了解各施工點(diǎn)施工情況，安全治理主管逐日三次不定時(shí)巡視，了解施工情況及糾察施工隊(duì)運(yùn)行情況。(3)安全治理員24小時(shí)值班，控制職員進(jìn)出并做好相應(yīng)記錄。(4)裝修垃圾清運(yùn)。采取定時(shí)上門收集和業(yè)戶申請(qǐng)相結(jié)合的方法，袋裝清運(yùn)，日清日運(yùn)，不堆積、不滯留，不污染小區(qū)內(nèi)外環(huán)境。⑸安全治理組負(fù)責(zé)裝修日常安全工作。(6)與業(yè)戶和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書。(7)裝修材料按指定時(shí)間進(jìn)進(jìn)，安全治理員進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有毒、易燃、未作處理的材料嚴(yán)禁進(jìn)內(nèi)。(4)需要進(jìn)行燒焊等動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)向治理處提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在治理職員監(jiān)護(hù)下，方可作業(yè)。(8)安全治理員巡查時(shí)，對(duì)裝修點(diǎn)的材料、裝修方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時(shí)處理報(bào)告。(9)發(fā)生緊急事故時(shí)，按緊急處理措施程序進(jìn)行。四、消防治理.消防組織機(jī)構(gòu)的建立(1)治理處負(fù)責(zé)建立消防安全小組。(2)治理處主任為消防安全負(fù)責(zé)人。(3)治理處其他職員為義務(wù)消防員。(4)安全治理主管為專職安全監(jiān)視員。(5)日常巡視安全治理員為兼職消防巡視員。(6)治理處負(fù)責(zé)制定組織機(jī)構(gòu)圖及職員職責(zé)。.建立各項(xiàng)消防制度(1)消防檢查制度。(2)專職安全員逐日檢查小區(qū)內(nèi)的消防安全情況，包括消防設(shè)備、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)視、安全用水、用電情況等，檢查結(jié)果記錄在《安全檢查記錄》中，該記錄每周由治理處主任審核。(3)兼職巡視員負(fù)責(zé)每樓、每層消防安全情況巡視，每?jī)尚r(shí)巡視一遍，并填寫《消防安全檢查登記表》。(4)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)消防隱患，應(yīng)及時(shí)采取整改措施，做到隱患不過夜。(5)發(fā)現(xiàn)業(yè)戶因裝修造成的消防隱患，應(yīng)向業(yè)戶發(fā)放《整改通知》，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。(6)治理處制定《動(dòng)火審批制度》，內(nèi)容包括動(dòng)火申請(qǐng)和審批程序及違章處理方法。.防火措施(1)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，業(yè)戶要樹立防火意識(shí)，治理處每周確定一名主管以上的治理職員為防火值班員，全面負(fù)責(zé)小區(qū)的消防工作。(2)嚴(yán)禁亂拉、亂接臨時(shí)用電線路，電器線路需維修時(shí)請(qǐng)及時(shí)找治理處安排施工。(3)嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)燒廢紙、雜物，亂丟煙頭或燃放煙花爆竹等。(4)不準(zhǔn)改變、拆除、封堵消防設(shè)施和通道。(5)不準(zhǔn)在樓道、過道設(shè)立倉庫，堆放雜物，阻礙通道。(6)嚴(yán)格裝修審批手續(xù)，動(dòng)火審批手續(xù)，保證每樓、每層有必要的消防設(shè)施。(7)公共場(chǎng)所嚴(yán)禁使用可燃性裝修材料，室內(nèi)使用可燃性材料要嚴(yán)格控制，并加以處理。(8)配備火警時(shí)刻的必須器材，如：應(yīng)急照明燈等。.消防知識(shí)培訓(xùn)(1)對(duì)業(yè)戶的消防要求(包括安全用水、用電)，通過《業(yè)戶須知》、《治理公約》傳達(dá)到各業(yè)戶，并向業(yè)戶發(fā)放有關(guān)消防學(xué)習(xí)資料，用宣傳欄等消防宣傳途徑對(duì)業(yè)戶進(jìn)行消防宣傳教育。(2)治理處內(nèi)部每月的第一個(gè)星期一上午為各組安全消防學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)教材是安全消防治理?xiàng)l例，內(nèi)部的消防治理制度，設(shè)備設(shè)施的操縱方法等，學(xué)習(xí)情況須具體記錄。(3)治理處主任每月檢查一次安全活動(dòng)記錄并簽字認(rèn)可。(4)在安全消防活動(dòng)日查出的安全、消防隱患，由各組自行在活動(dòng)記錄中登記并整改。(5)專、兼職消防員在上崗前必須接受消防常識(shí)和消防技能培訓(xùn)，考試合格后方可任職，其資格每年確認(rèn)一次。.消防設(shè)備治理(1)治理處負(fù)責(zé)建立消防檔案。(2)治理處對(duì)各種消防設(shè)備和設(shè)施的標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制《消防設(shè)備標(biāo)識(shí)登記》。消防設(shè)備標(biāo)識(shí)由治理處主任指定人專實(shí)施，并在各項(xiàng)安全檢查中作為檢查內(nèi)容。(3)制定《設(shè)備治理制度》，對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。(1)小區(qū)內(nèi)每年至少組織一到兩次消防演習(xí)，具體辦法和內(nèi)容參見由治理處每次制定的《消防演習(xí)方案》并報(bào)政府消防部分。(2)消防演習(xí)后，治理處主任編制《消防演習(xí)報(bào)告》。對(duì)演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的題目，及時(shí)調(diào)整、糾正并驗(yàn)證其結(jié)果。五、車輛治理.小區(qū)停車場(chǎng)實(shí)行晝夜24小時(shí)值班制度，由小區(qū)安全治理員負(fù)責(zé)治理，車輛可以隨時(shí)進(jìn)出、停放。.本小區(qū)停車場(chǎng)實(shí)行有償使用，車主須憑車輛進(jìn)出小區(qū)的磁卡（月卡或一次性卡）進(jìn)進(jìn)停車場(chǎng)。.車輛進(jìn)進(jìn)：車輛進(jìn)進(jìn)停車場(chǎng)應(yīng)一停二慢，必須服從治理員的指揮和安排，取得治理員同意后方可進(jìn)進(jìn)。.車輛停放：車輛停放時(shí)必須服從治理員指揮，留意前后左右車輛的安全，在規(guī)定位置上停放，并與四周車輛保持適當(dāng)間隔，不得對(duì)其他車輛的進(jìn)出和其他車位的使用造成阻礙，車主必須鎖好車門，調(diào)整好防盜系統(tǒng)至警備狀態(tài)，車內(nèi)珍貴物品須隨身帶走，車主停好車輛后須立即離開停車場(chǎng)，不得在他人車輛旁停留。治理員應(yīng)指揮車輛停放，查看車輛有無上鎖，有無外部破損，應(yīng)通知車主并登記，不服從指揮、亂停放車輛的按照交通亂停放車輛有關(guān)規(guī)定給予處罰。停車場(chǎng)車位分固定車位和非固定車位，車主按類使用車位。.駛離：車輛駛離停車場(chǎng)時(shí)應(yīng)留意四周車輛的安全，緩慢駛離，并在出口處向治理員交回停車牌，治理員核對(duì)牌號(hào)相符，收回停車牌、收取停車費(fèi)后方可駛離。.治理員值班期間應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱情服務(wù)，不得會(huì)客、飲酒、睡覺，不得離開，不得讓親朋好友和其他無關(guān)職員進(jìn)進(jìn)停車場(chǎng)，嚴(yán)格核對(duì)駛離車輛的牌號(hào)，對(duì)車主的公道要求應(yīng)給予滿足。治理員交時(shí)應(yīng)辦理交接手續(xù)，核實(shí)停車場(chǎng)車輛內(nèi)登記記錄相符，并列簽字交接。.停車場(chǎng)內(nèi)不得試剎車、練習(xí)車、修理車輛，禁止裝載有毒、易燃、易爆物品和其他危險(xiǎn)品的車輛停放。六、清潔治理.職員配置及分工詳見崗位架構(gòu)圖（略）。2.工作流程及質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)。保潔工作流程及標(biāo)準(zhǔn)將按照iso9000標(biāo)準(zhǔn)，由本公司制定。大廈玻璃幕及外墻清洗將委托專業(yè)服務(wù)公司實(shí)施。2023三資清理工作實(shí)施方案3一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理為目標(biāo)，在全面摸清“三資”底數(shù)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理全覆蓋，保證農(nóng)村集體“三資”存量科學(xué)使用、保值增值，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、工作原則（一）堅(jiān)持所有權(quán)、處分權(quán)不變與占有權(quán)、使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)相結(jié)合的原則。村（居）民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組代表集體對(duì)集體的資金、資產(chǎn)、資源所有的“三資”行使所有權(quán)和處分權(quán)，其占有權(quán)和使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)，以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）堅(jiān)持全面清理與規(guī)范管理相結(jié)合的原則。采取自查登記與清理檢查相結(jié)合的方式，對(duì)村組集體“三資”進(jìn)行全面清查建檔。清理工作結(jié)束后，各村按規(guī)定將村組資金、資產(chǎn)、資源管理情況進(jìn)行公開，資產(chǎn)、資源變動(dòng)情況定期公示。村級(jí)財(cái)務(wù)支出自覺接受村民主理財(cái)小組監(jiān)督、審核；資產(chǎn)、資源的處置及工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程公開。代理服務(wù)中心依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)“三資”實(shí)行監(jiān)管代理。（三）堅(jiān)持依法依規(guī)與實(shí)事求是相結(jié)合的原則。集體“三資”的清理工作必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行，在具體方法上要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，選擇方便群眾、簡(jiǎn)便高效的辦法開展工作。三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)（一）主要任務(wù)通過開展農(nóng)村集體“三資”清理登記，進(jìn)一步澄清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，建立健全“三資”管理臺(tái)賬、健全完善“三資”管理制度，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障人民群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過試點(diǎn)村集體“三資”清理登記，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）具體工作目標(biāo)：1、通過清理，全面摸清村（組）集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、賬款相符。2、通過依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。3、通過建立登記臺(tái)賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映開發(fā)利用和處置情況。4、通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行委托代理服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。四、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體“三資”清理登記工作總體安排，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨委、政府研究，決定成立甸陽鎮(zhèn)開展集體“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長(zhǎng)：_X黨委書記副組長(zhǎng)：_X黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)__X黨委委員、紀(jì)委書記成員：__X紀(jì)委委員、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)__X農(nóng)經(jīng)站工作人員__X農(nóng)經(jīng)站工作人員__X農(nóng)經(jīng)站工作人員__X農(nóng)經(jīng)站工作人員__X紀(jì)委委員、紀(jì)檢專干領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)經(jīng)站，由_X任辦公室主任，_X、__X、__X、__X為辦公室成員。五、清理登記范圍及內(nèi)容（一）清理登記范圍。此次清理登記的范圍包括各村（居）民委員會(huì)、村民小組及自然村集體“三資”，集體資金清理登記時(shí)段為度發(fā)生的，集體資產(chǎn)及資源清理登記時(shí)段為現(xiàn)有的。（二）清理登記內(nèi)容。1、集體資金：指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款。具體指村原有積累及經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級(jí)撥入資金收入（轉(zhuǎn)移支付資金、各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、扶貧抗旱資金、各種捐贈(zèng)資金等）、借入資金收入、其它收入等形成的貨幣資金及有價(jià)證券。2、集體資產(chǎn)：指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)。3、集體資源：是指法律法規(guī)規(guī)定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。六、清理登記設(shè)施步驟（一）清理登記階段（6月20日至6月23日）。各村（居）清理登記、建立臺(tái)賬。（二）重點(diǎn)抽查階段（6月23日至7月21日）。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員深入試點(diǎn)村實(shí)地檢查，并與試點(diǎn)村共同研究監(jiān)管措施，總結(jié)試點(diǎn)村清理登記工作經(jīng)驗(yàn)。（三）建章立制階段（7月21日至8月20日）。圍繞試點(diǎn)村清理登記情況，進(jìn)一步健全完善集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度，構(gòu)建集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定必要工作人員，深入試點(diǎn)村幫助開展工作；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并全力投入試點(diǎn)村開展清理登記工作；涉及其它部門要積極支持，密切配合；各試點(diǎn)村要認(rèn)真組織，確保清理登記工作扎實(shí)開展。（二）實(shí)事求是，填報(bào)表格。清理登記采用以表格為主，文字說明、圖片證明相結(jié)合，先賬內(nèi)后賬外的方法逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)登記。按照“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”程序，對(duì)集體“三資”進(jìn)行全面清理，逐筆逐項(xiàng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)表格。（三）總結(jié)分析，改善監(jiān)管。在摸清底數(shù)、登記建賬的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析存在問題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，建立健全集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。2023三資清理工作實(shí)施方案4一、一項(xiàng)目物業(yè)分析：1、物業(yè)地域范圍開闊，封閉性交強(qiáng)2、購置物業(yè)人員層次較高，屬于房地產(chǎn)市場(chǎng)尖端客戶群體，其對(duì)居住的私密性、安全性要求較高，并且具有相當(dāng)強(qiáng)的物業(yè)消費(fèi)承受能力；3、購置物業(yè)用途復(fù)雜，有居住類要求、有辦公類要求、有會(huì)所類要求等；4、物業(yè)管理為混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客戶私有設(shè)施及服務(wù)的管理。二、根據(jù)以上分析，對(duì)―項(xiàng)目物業(yè)建議如下：1、建議在保潔管理方面實(shí)行兩個(gè)分開，即河道及市政道路的保潔工作與針對(duì)業(yè)主提供的保潔工作相分開。因?yàn)?，河道及市政道路的保潔工作是屬于?xiàng)目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會(huì)性質(zhì)的工作，其對(duì)具體的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同，分開管理有利于降低物業(yè)管理成本，必要時(shí)可以通過物業(yè)公司將該部分工作對(duì)外進(jìn)行分包處理。2、突出物業(yè)管理的兩個(gè)體系，即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對(duì)業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容：1、對(duì)河道的清理與水質(zhì)的保護(hù)（如通過種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強(qiáng)河道景觀效果；2、對(duì)市政道路的保潔；3、對(duì)業(yè)主庭院環(huán)境的保潔（主要集中在季節(jié)更替時(shí)，如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉）？4、24小時(shí)水電維修;5、對(duì)業(yè)主生活垃圾的定時(shí)清運(yùn);6、對(duì)水、電、燃?xì)獾仍O(shè)備日常的保養(yǎng)與維護(hù)；7、項(xiàng)目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護(hù)；8、業(yè)主能源費(fèi)用的代收代繳；9、定期花木殺蟲及滅鼠；10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理；11、業(yè)主院落檔案的管理。四、物業(yè)特約服務(wù)-管家式服