三基建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃

/結(jié)合我中心實(shí)際加強(qiáng)“三基’建設(shè)重點(diǎn)工作作出如下工作支配一、重點(diǎn)工作任務(wù)（一）加強(qiáng)基層組織1．建立和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。建立健全鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記黨建工作“雙向”述職制度。推動(dòng)黨組織書記切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。建立黨建工作例會(huì)、書記承諾、黨建觀摩會(huì)制度，完善目標(biāo)考核制度，增加書記抓黨建的責(zé)任感和自覺性。2．分領(lǐng)域推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮“黨建帶群建”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體組織。分領(lǐng)域推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。3．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)垂直管理站所的監(jiān)督管理職能，逐步建立起鎮(zhèn)和部門之間運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。抓好鎮(zhèn)村調(diào)解、綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推行鎮(zhèn)干部夜學(xué)、夜議、夜談“三夜’工作制度。4．加強(qiáng)我中心干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，明確干部崗位職責(zé)，強(qiáng)化績效考核,健全完善《機(jī)關(guān)干部5+X績效考核制度》和鎮(zhèn)干部培訓(xùn)制度，提高鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。5．穩(wěn)定和充溢基層工作力氣。為新考錄的人員配備辦公設(shè)備，關(guān)切干部身心健康，豐富文化生活，辦好鎮(zhèn)食堂。定期開展“最美基層干部”評(píng)比活動(dòng)，大力宣揚(yáng)優(yōu)秀基層干部。6.完善寺院服務(wù)管理組織。加強(qiáng)鎮(zhèn)寺院民管會(huì)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)寺院民管會(huì)主任，充溢工作力氣，建立健全寺院管理、監(jiān)督、評(píng)議、服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士和相關(guān)管理人員的教化培訓(xùn)，7.建立健全基層組織監(jiān)督機(jī)制。仔細(xì)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，落實(shí)“勤廉雙進(jìn)”民主監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，選好配強(qiáng)監(jiān)委會(huì)成員，制定相關(guān)工作制度，明晰工作職責(zé)，明確監(jiān)督程序，定期對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8．加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”及其他配套組織建設(shè)。以“五有五能’為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“選、育、管、用、備”并舉，充分發(fā)揮村黨組織在各類組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，明確村“兩委”負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)，確保其履職盡責(zé)。加強(qiáng)村“兩委”及共青團(tuán)、婦代會(huì)等干部隊(duì)伍建設(shè)。健全完善《瞿曇鎮(zhèn)村干部考核管理方法》，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、離任審計(jì)、過錯(cuò)問責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的考核管理監(jiān)督。9．推行村民事務(wù)代辦制。推行“四明四定”輪值服務(wù)制度，依托民惰溝通日、“531”貼心服務(wù)機(jī)制、群眾說事點(diǎn)等方式，實(shí)行村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪番坐班制。10．打造基層黨建工作品脾。在全面鞏固落實(shí)好“三議一表決”、“雙推雙選”、“戶代表”、“村級(jí)民主監(jiān)督管理委員會(huì)”等創(chuàng)新品牌基礎(chǔ)上，借鑒“楓橋”閱歷在久久為功、長久發(fā)力、做優(yōu)品牌上下功夫，培樹浪下村為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。11．推動(dòng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。不斷探究農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)”工作，普遍建立切合實(shí)際、可操作的村規(guī)民約。定期開展基層沖突糾紛排查化解工作。12．全面開展“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)。全面開展機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到的“雙重管理、雙向服務(wù)’活動(dòng)，建立在職黨員亮明身份，服務(wù)居民群眾，參與社區(qū)公益活動(dòng)惰況反饋制度，為更好地了解干部、識(shí)別干部供應(yīng)依據(jù)。13．加強(qiáng)農(nóng)村好用人才隊(duì)伍建設(shè)。制定農(nóng)村好用人才發(fā)展支配。到2015年底，建立農(nóng)村“土專家、田秀才”信息庫。主動(dòng)協(xié)作上級(jí)部門接著抓好“雨露支配”、“陽光工程”等技能培訓(xùn)，開展專家和好用人才結(jié)對(duì)活動(dòng)。14．做好黨員發(fā)展和教化管理工作。仔細(xì)落實(shí)“雙推雙選”制度，有支配、有重點(diǎn)地做好黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)夫、高校生“村官”和生產(chǎn)、工作在第一線的優(yōu)秀青年學(xué)問分子中發(fā)展黨員；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作《細(xì)則》，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中的預(yù)審作用，嚴(yán)把審核關(guān)。仔細(xì)落實(shí)“雙推雙選”制度，防止發(fā)展黨員家族化。探究提升農(nóng)村流淌黨員教化管理水平，進(jìn)一步健全“黨員空中活動(dòng)室”，開展網(wǎng)上黨內(nèi)日?；顒?dòng)和組織生活。推行黨員分類管理方法及處置不合格黨員處理方法。實(shí)施農(nóng)夫黨員黨性教化和技能培訓(xùn)的“雙育”工程。完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。15．建立基層組織綜合考評(píng)機(jī)制。針對(duì)基層組織實(shí)際和特點(diǎn)，分領(lǐng)域制定綜合考評(píng)方法；依據(jù)鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，實(shí)行分類定級(jí)、動(dòng)態(tài)管理，分領(lǐng)域倒排一批后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)整頓。（二）打牢基礎(chǔ)工作1．推動(dòng)改革創(chuàng)新。主動(dòng)協(xié)作上級(jí)部門著力推動(dòng)黨政群機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、黨的制度建設(shè)創(chuàng)新等重點(diǎn)改革任務(wù)的落實(shí)。2．科學(xué)界定職能。依據(jù)“三定”方案，科學(xué)設(shè)置工作崗位，區(qū)分業(yè)務(wù)崗位、共性崗位，因事設(shè)崗、因崗定責(zé)、因責(zé)選人，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格定員定崗定責(zé)。。3．清理行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)政府日常管理工作的監(jiān)督管理，規(guī)范政府行政事項(xiàng)審批行為，切實(shí)做到“清單之外無審批”。4．提升機(jī)關(guān)單位服務(wù)水平。全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等制度。深化開展“雙亮雙創(chuàng)”活動(dòng)。建立和完善機(jī)關(guān)效能考核制度體系，切實(shí)將提高機(jī)關(guān)工作效能作為提升服務(wù)水平的主要手段。5．開展機(jī)關(guān)單位精細(xì)化管理。依據(jù)不同窗口、不同崗位的工作性質(zhì)，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，建立全員責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)工作精細(xì)、務(wù)實(shí)、高效。6．合理劃分基層組織事權(quán)。發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實(shí)村民自治制度。7．持續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。建立專項(xiàng)整治常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)信仰缺失、黨性淡薄、濫用職權(quán)、吃拿卡要、損公肥私、和民爭利等具有頑固性、反復(fù)性的突出問題和區(qū)委確定的37項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)開展集中專項(xiàng)整治；實(shí)行問題認(rèn)領(lǐng)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)存在的突出問題，實(shí)行責(zé)任倒逼措施，規(guī)定時(shí)限，狠抓落實(shí)，落實(shí)一件，銷號(hào)一件。堅(jiān)持開展行政執(zhí)法整治行動(dòng)，仔細(xì)解決損害群眾利益的各類問題，全面促進(jìn)社會(huì)公允正義。8．推行“一線工作法”。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，大力踐行“一線工作法”，形成力氣向一線傾斜，問題在一線解決，成果在一線融合，干部在一線檢驗(yàn)，形象在一線樹立，政績?cè)谝痪€創(chuàng)建的閱歷，促進(jìn)各級(jí)干部想干事、會(huì)干事、干成事。9．加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。做好對(duì)周家、魏家、陰坡危舊狹小村級(jí)綜合辦公服務(wù)扣心新建改造工作，提高黨建電教設(shè)施利用率。做好寺院基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)。10．加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。主動(dòng)建設(shè)村文化廣場。支持群眾依法興辦文化團(tuán)體。剛好總結(jié)來自群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新閱歷，推廣闊眾文化優(yōu)秀成果，打造文化品牌。11．做好信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作。對(duì)現(xiàn)有的信息平臺(tái)進(jìn)行梳理，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。逐步為鎮(zhèn)配備信息終端設(shè)備。（三）增加基本實(shí)力1．強(qiáng)化志向信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教化。深化開展道德實(shí)踐、志愿服務(wù)、精神文明建設(shè)、爭當(dāng)人民滿足公務(wù)員等活動(dòng)，教化引導(dǎo)基層干部群眾自覺遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加大對(duì)道德模范和身邊好人的評(píng)比、表彰、宣揚(yáng)、幫扶力度，形成弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好社會(huì)環(huán)境。以加強(qiáng)黨的民族理論政策教化、民族團(tuán)結(jié)教化、涉藏維穩(wěn)思想教化和愛國主義教化為重點(diǎn)，創(chuàng)新宣揚(yáng)教化方式方法，深化宣揚(yáng)教化活動(dòng)，不斷提升宣揚(yáng)教化成效，提高黨的民族宗教工作水平。2．深化開展黨的民族宗教法制宣揚(yáng)教化。加強(qiáng)法治建設(shè)，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、監(jiān)督制約水平，帶動(dòng)基層單位和全社會(huì)遵法學(xué)法遵守法律用法。借助“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣揚(yáng)月”和寺院“法制宣揚(yáng)月”等，深化開展民族宗教政策和法制宣揚(yáng)教化，促進(jìn)廣闊黨員干部堅(jiān)決政治立場，引導(dǎo)僧俗群眾分清是非，旗幟顯明地共同反對(duì)分裂滲透。3．大力推迸普法依法治理工作。大力推動(dòng)依法治理工作，全面開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層組織和基層干部的法治素養(yǎng)和依法辦事的實(shí)力。結(jié)合“六五”普法工作，深化開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)，建立健全干部法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，普及法律學(xué)問，教化廣闊干部群眾自覺學(xué)法、懂法、遵守法律，講權(quán)利、盡義務(wù)、負(fù)責(zé)任。4．建立基本實(shí)力準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)新錄用人員，在試用期開展基本實(shí)力和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。5．強(qiáng)化干部隊(duì)伍教化培訓(xùn)。全面推行“2＋X”培訓(xùn)模式。建立健全理論基礎(chǔ)、黨性教化和基本實(shí)力并重的干部教化培訓(xùn)體系。加大基層干部培訓(xùn)力度。仔細(xì)開展“萬人在線”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)活動(dòng)。6．打造“全科型”鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。圍繞素養(yǎng)優(yōu)良、技能全面、聯(lián)系群眾、服務(wù)高效的目標(biāo)要求，推動(dòng)鎮(zhèn)干部強(qiáng)素養(yǎng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、樹形象，打造駕馭多方面工作技能、親密聯(lián)系群眾、開展高效服務(wù)的“全科型”鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。通過加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)干部的實(shí)力培訓(xùn)，結(jié)合定期輪崗、兼職、頂崗等方式，讓鎮(zhèn)干部多崗位熬煉，提高鎮(zhèn)干部綜合實(shí)力，開展鎮(zhèn)全科干部評(píng)比活動(dòng)。7．推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化。結(jié)合本單位活動(dòng)載體，建立創(chuàng)先爭優(yōu)制度。做好培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型工作，樹立一批先進(jìn)典型，實(shí)現(xiàn)身邊的人說身邊的事，用身邊的事教化身邊的人。8．建立完善干部職工考核制度。分領(lǐng)域分層級(jí)建立健全工作考核制度，建立科學(xué)好用、便于操作，符合實(shí)際的干部職工工作考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。9．建立健全聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度。堅(jiān)決貫徹上級(jí)制定的各項(xiàng)制度，迸一步建立健全調(diào)查探討制度、基層聯(lián)系點(diǎn)制度、定期接待群眾來訪制度、和干部群眾談心制度、征集群眾看法制度、黨員承諾踐諾制度、10．建設(shè)學(xué)習(xí)型基層組織。制定符合實(shí)際的學(xué)習(xí)支配。深化開展形式多樣的干部職工讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，主動(dòng)為干部職工創(chuàng)建學(xué)習(xí)條件。（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1．明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把“三基’建設(shè)放在全局進(jìn)行謀劃和推動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要仔細(xì)履行第一責(zé)任人職責(zé)，依據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，仔細(xì)抓好“三基’建設(shè)，制定詳細(xì)措施，推動(dòng)工作落實(shí)，剛好梳理總結(jié)工作開展惰況。建立重大問題集中解決制度，對(duì)基層反映的突出問題進(jìn)行分類核理，建立臺(tái)賬，專項(xiàng)探討，集中解決。2．加大保障力度。建立“三基”建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)“三基”建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)和問責(zé)制，確保重要舉措全面落到實(shí)處。3．主動(dòng)宣揚(yáng)引導(dǎo)。全面宣揚(yáng)加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重要意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，剛好總結(jié)新閱歷，主動(dòng)推廣基層組織、基礎(chǔ)工作和基層干部中的先進(jìn)典型。堅(jiān)持典型引路、示范引導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)閱歷，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。4．強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)固確立重視“三基’建設(shè)的顯明導(dǎo)向，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，全面推動(dòng)、重點(diǎn)突破的基本原則，深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和省委十二屆六次全體會(huì)議精神，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路途教化實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，把改革精神、法冶理念、廉政意識(shí)和科學(xué)管理要求貫徹“三基’建設(shè)始終，深化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟省、市、區(qū)委有