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動力機械行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略報告

國家十四五規(guī)劃綱要將農(nóng)業(yè)機械化列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程,明確了一系列推進(jìn)舉措?!妒奈逋七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展。這些決策部署充分肯定了農(nóng)業(yè)機械化在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用,明確了十四五農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的方向、重點任務(wù)和要求。從農(nóng)機工業(yè)支撐能力看,農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)正在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),信息化、智能化、數(shù)字化技術(shù)加快普及應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力穩(wěn)步提升,為充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)C械化的需求創(chuàng)造了良好條件,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化將為農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)做大做強注入持久的動力。推廣綠色高效養(yǎng)殖裝備技術(shù)加快優(yōu)質(zhì)飼草青貯、農(nóng)作物秸稈飼料制備、畜禽糞污肥料化利用等機械化技術(shù)推廣應(yīng)用,推動構(gòu)建農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式。遴選推廣畜牧水產(chǎn)綠色高效養(yǎng)殖機械化新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式,示范推廣精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、高效糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、水質(zhì)凈化處理等高效專用技術(shù)裝備。加強農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化體系建設(shè)加強農(nóng)機裝備與農(nóng)產(chǎn)品初加工工藝融合研究,總結(jié)推出一批農(nóng)產(chǎn)品初加工全程機械化解決方案和高水平示范應(yīng)用場景。推進(jìn)糧食減損等農(nóng)產(chǎn)品初加工機械裝備成套化,探索示范成套裝備與配套設(shè)施集成一體化發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品初加工工程化水平。探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+初加工機械化,推動農(nóng)產(chǎn)品初加工重點環(huán)節(jié)裝備應(yīng)用實時信息采集和智能管控系統(tǒng),鼓勵生產(chǎn)主體進(jìn)行設(shè)施與裝備物聯(lián)化、智能化升級改造,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化與信息化、智能化融合發(fā)展。制定健全農(nóng)產(chǎn)品初加工機械與成套裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強技術(shù)設(shè)施設(shè)備篩選評價,提升試驗鑒定能力,加快推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機械社會化服務(wù),積極探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)托管、訂單作業(yè)、承包服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)。緊盯脫貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)減損增效,突出就地就近,推動建立分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品初加工適配裝備體系和技術(shù)服務(wù)模式,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。農(nóng)業(yè)機械面臨挑戰(zhàn)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機械化為主導(dǎo)的新階段,廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、服務(wù)組織對機械化生產(chǎn)的需求越來越廣泛、越來越迫切,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)機械化的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)機械化在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯。從區(qū)域上看,北方平原地區(qū)機械化發(fā)展較快,南方地區(qū)特別是西南丘陵山區(qū)發(fā)展較慢,典型丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機械化率低于50%。從產(chǎn)業(yè)、品種和環(huán)節(jié)上看,主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平較高,棉油糖果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域機械化水平較低。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,還有許多制約因素需要攻克。一是農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)制造亟待加強。部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人,制造工藝、重大裝備等與發(fā)達(dá)國家還有較大差距,研發(fā)能力和產(chǎn)品性能還不能很好滿足農(nóng)民的需要,農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)水平還不高,部分高端機具主要依賴進(jìn)口,國產(chǎn)機具多為中低端產(chǎn)品,產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化嚴(yán)重,可靠性適應(yīng)性亟待提升,部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)無機可用無好機用問題依然明顯。二是農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)田協(xié)同配套亟待加強。一些產(chǎn)業(yè)品種、農(nóng)藝制度、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)等問題較為明顯,農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠緊密,影響制約農(nóng)機研發(fā)、推廣應(yīng)用效果及作業(yè)質(zhì)量與效益,集成配套的機械化生產(chǎn)體系和系統(tǒng)解決方案還不夠多,尚不能充分滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。農(nóng)機作業(yè)、存放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后,下田難作業(yè)難存放難等問題還比較突出,一定程度上影響著農(nóng)機裝備的使用效率與壽命。三是農(nóng)業(yè)機械化政策支持和管理服務(wù)有待提升。支持農(nóng)機研發(fā)創(chuàng)新、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等方面的政策舉措不夠豐富。農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力仍有不足,管理服務(wù)信息化水平亟待提升,農(nóng)機安全監(jiān)管能力需要進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)機械化人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),管理人員機構(gòu)改革后調(diào)整較大,專業(yè)技能亟需提升。農(nóng)機維修難、維修貴等問題有待改善,不少高能耗老舊農(nóng)機需要及時淘汰更新等。加快推進(jìn)設(shè)施種植機械化圍繞設(shè)施種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域,積極推進(jìn)設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)化、建造宜機化、作業(yè)機械化、裝備智能化、服務(wù)社會化。制修訂適宜不同地區(qū)的溫室設(shè)施結(jié)構(gòu)與建造標(biāo)準(zhǔn),推廣節(jié)能型設(shè)施建造材料和低能耗電動設(shè)施裝備,加快補上精量播種、育苗嫁接、移栽和收獲、廢棄物處理等環(huán)節(jié)技術(shù)裝備短板,普及土地耕整、灌溉施肥、電動運輸、水肥一體化設(shè)施以及多功能作業(yè)平臺等技術(shù)裝備,推廣環(huán)境自動調(diào)控、水肥一體化和作物生長信息監(jiān)測等機械化信息化技術(shù),探索開展嫁接、授粉、巡檢、采收等農(nóng)業(yè)機器人示范應(yīng)用。到2025年,塑料大棚、日光溫室和連棟溫室為主的種植設(shè)施總面積穩(wěn)定在200萬公頃左右。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展成效農(nóng)業(yè)機械化管理體制機制持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)機械化管理放管服改革加快推進(jìn),實施農(nóng)機安全監(jiān)理免費政策和便民舉措,取消農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可,開展農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)證照分離改革試點,改革農(nóng)機試驗鑒定制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化管理信息化。部省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合工業(yè)和信息化部門牽頭成立了國家和省級農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,國家有關(guān)部門和各地在財政補貼、裝備創(chuàng)新、稅費減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、融資租賃、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機保險、人才培養(yǎng)等方面采取了系列政策支持舉措。農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。全國農(nóng)機總動力達(dá)到10.56億千瓦,比十二五期末增長17%。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到71.25%,比十二五期末提高7.4個百分點,其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別達(dá)到97%、90%和84%,分別比十二五期末提高3.5個、8.6個和6.2個百分點,創(chuàng)建614個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果菜茶機械化穩(wěn)步發(fā)展?;诒倍?、5G的無人駕駛農(nóng)機、植保無人飛機等智能農(nóng)機進(jìn)軍生產(chǎn)一線。新創(chuàng)建310個平安農(nóng)機示范縣(市),深入開展農(nóng)機安全隱患風(fēng)險排查整治,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展,新增農(nóng)機合作社1.9萬個,農(nóng)機服務(wù)組織達(dá)到19.5萬個,機械化不斷壯大,作業(yè)量和服務(wù)收入持續(xù)增長,2020年農(nóng)機作業(yè)總面積達(dá)到70億畝次、作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到3615億元,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力支撐。構(gòu)建水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機械化體系推動設(shè)施裝備運用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機械裝備協(xié)同聯(lián)動,健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化標(biāo)準(zhǔn)體系,加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機械化及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護(hù)、尾水處理等設(shè)施裝備的集成配套。完善池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,建立健全養(yǎng)殖池塘維護(hù)修繕及設(shè)施裝備管護(hù)長效機制,推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化宜機化建設(shè)。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,開展養(yǎng)殖模式試驗優(yōu)化,總結(jié)推廣綠色養(yǎng)殖全程機械化解決方案。到2025年,工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實現(xiàn)機械化。構(gòu)建糧食全程機械化高效生產(chǎn)體系大力推進(jìn)保護(hù)性耕作,促進(jìn)糧食生產(chǎn)機械化與耕地保護(hù)相得益彰。加快選育宜機化糧食品種,提升育種機械化水平,推進(jìn)良種良機協(xié)同。深入推進(jìn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化,探索適合不同作物、不同區(qū)域、不同規(guī)模的全程機械化生產(chǎn)模式,形成高效機械化技術(shù)路線和解決方案。加快種子處理、高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈綜合利用等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成配套,推動建立健全區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化的高質(zhì)量糧食機械化生產(chǎn)體系。推進(jìn)農(nóng)機技能培訓(xùn)和職業(yè)教育發(fā)展推動農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)體系建設(shè),強化大綱制定、教材編寫、課件選推等基礎(chǔ)工作,有效利用企業(yè)現(xiàn)場設(shè)備和場所開展培訓(xùn)服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作組織等社會力量的主體作用,壯大農(nóng)機實用技能培訓(xùn)規(guī)模,提高農(nóng)機技能培訓(xùn)質(zhì)量。引導(dǎo)相關(guān)高校面向農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級開展新工科研究與實踐,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目實施體系。推動實施產(chǎn)教融合、校企合作,支持優(yōu)勢農(nóng)機企業(yè)與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地、實踐基地、實訓(xùn)基地,加快農(nóng)機職業(yè)技能教育發(fā)展。突破特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化加快特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)創(chuàng)

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