彰武西六家子風(fēng)電項目 220 千伏送出工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)建設(shè)單位(蓋章)：國網(wǎng)遼寧省電力有限公司阜新供電公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱彰武西六家子風(fēng)電項目220千伏送出工程項目代碼2108-210900-04-01-470174建設(shè)單位聯(lián)系人一聯(lián)系方式建設(shè)地點遼寧省阜新市彰武縣地理坐標(biāo)建設(shè)項目行業(yè)類別五十五、核與輻射161輸變電工程地(用海)面積(m2)/長度(km)新建220kV架空輸電線造架空線路長度2.4km，項目永久占地面積約為0.94hm2，臨時占地面積約為307hm2。建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)改建擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形團(tuán)首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)阜新市發(fā)展和改革委員會項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)阜發(fā)改審批〔2021〕98號總投資(萬元)7336環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)082%施工工期是否開工建設(shè)專項評價設(shè)置情況按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)“附錄B”要求設(shè)置電磁環(huán)境影響專題評價。規(guī)劃情況本項目已列入阜新“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析本項目屬于電網(wǎng)建設(shè)項目，已列入“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)遼寧省人民政府辦公室發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作的通知，》(遼政辦發(fā)[2021]17號)，本項目與規(guī)劃相符。2其他符合性分析1、項目建設(shè)與“三線一單”符合性分析(1)生態(tài)紅線根據(jù)彰武縣自然資源局提供資料，本工程跨越柳河段經(jīng)過生態(tài)紅線，無法一檔跨越，紅線內(nèi)約建4基塔，占紅線面積約0.03公頃。本工程線路路徑與生態(tài)紅線范圍相對位置關(guān)系如下圖所示。本項目已取得阜新市自然資源局選址意見，詳見附件。根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》 (遼政發(fā)〔2021〕6號)，全省共劃定陸域環(huán)境管控單元1289個。其中優(yōu)52%；重點管控單元504個，面積為4.04萬平方公里，占全省陸域總面積的27.25%；一般管控單元69個，總面積3.89萬平公里，占全省陸域總面積優(yōu)先保護(hù)單元應(yīng)依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。重點管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決生態(tài)環(huán)境突出問題。一般管控單元主要落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本工程區(qū)域為一般管控單元和優(yōu)先保護(hù)單元，其中優(yōu)先保護(hù)單元為生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，經(jīng)向自然資源局查詢核實，本工程線路跨越生態(tài)保護(hù)紅線的路徑長約1187.1m。(2)環(huán)境質(zhì)量底線本項目屬電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不屬于排污性項目，本項目輸電線路建成運行后無生產(chǎn)廢水、廢氣產(chǎn)生，不會對周圍水環(huán)境、大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。本項目所在區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)，線路運行后不會改變項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)現(xiàn)狀，符合聲環(huán)境質(zhì)量要求。綜上，本項目建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線本項目為能源輸送基礎(chǔ)設(shè)施，線路在運行期僅傳輸電能，本身不消耗其他自然資源。因此，項目資源利用滿足要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單目前項目所在區(qū)域暫無明確的環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)3結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中第一類鼓勵類(電網(wǎng)改造與建設(shè))項目，經(jīng)采取措施后對環(huán)境影響較小，項目產(chǎn)生的噪聲、工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度對環(huán)境影響較小，本項目未使用國家淘汰和限制使用的工藝及設(shè)備，符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不屬于高污染、高能耗和資源型的產(chǎn)業(yè)類型。綜上所述，項目建設(shè)不違背現(xiàn)行環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)要求。2、項目建設(shè)與遼寧省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見的符合性分析根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見》(遼政發(fā)[2021]6號)，具體管控意見如下：環(huán)境管控單元劃分。環(huán)境管控單元包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元和一般管控單元三類。優(yōu)先保護(hù)單元指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域等。一般管控單元指優(yōu)先保護(hù)單元和重點管控單元以外的其他區(qū)域。本項目位于遼寧省阜新市彰武縣，根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見》，本項目線路跨越擬定的阜新市生態(tài)保運營期間無廢氣、廢水以及固體廢物產(chǎn)生，對環(huán)境整體影響較小，不會降低生態(tài)保護(hù)紅線的環(huán)境功能，不改變生態(tài)保護(hù)紅線的性質(zhì)。本項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在建設(shè)中落實生態(tài)環(huán)境管控相關(guān)要求后，與《遼寧省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見》(遼政發(fā)[2021]6號)要求相符。3、項目建設(shè)與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策的符合性分析本項目評價范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，符合環(huán)境敏感區(qū)相關(guān)法律法規(guī)要求。4、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性分析《阜新市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出：“完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施”中的“加快推進(jìn)巴林~奈曼~阜新500千伏輸變電工程、阜新500千伏變電站擴(kuò)建工程及66千伏及以上變電站新建、擴(kuò)建工程建設(shè)，改造優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)，提升新能源消納能力”。本項4目屬于改造優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)，與規(guī)劃相符；和完善要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運行、知識產(chǎn)權(quán)共享、協(xié)同創(chuàng)新、政府采購和招投標(biāo)等政策體系。支持民營企業(yè)發(fā)展，放寬電力、油氣、化工、裝備制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入。因此，符合《阜新市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求。5、項目建設(shè)與《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)的符合性分析本評價對項目設(shè)計、施工、運行階段提出的電磁環(huán)境保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)以及固體廢物處置相關(guān)措施和要求嚴(yán)格按照《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，詳見下表。表1-1相符性分析一覽表《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》本項目符合性5選址選線5.2輸變電建設(shè)項目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實因自然條件等因素限制無法避讓自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進(jìn)行唯一性論證，并采取無害化方式通過。區(qū)本項目不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。本項目跨越生態(tài)保護(hù)紅線，在生態(tài)紅線內(nèi)建塔4基，由于本項目在運行期間不產(chǎn)生大氣、水、固廢污染物，對生態(tài)保護(hù)紅線影響較小，可以滿足生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。線路選址已取得阜新市自然資源局確認(rèn)函。符合5.4規(guī)劃架空進(jìn)出線選址選線時，應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響。本項目新建輸變電線路距離集中居民區(qū)較遠(yuǎn)，最大程度減小了線路對周圍居民生活的影響，本項目運行后，加強(qiáng)設(shè)備日常管理和維護(hù)，使設(shè)備保持良好的運行狀態(tài)，以減少電磁和聲環(huán)境影響。符合5.5同一走廊內(nèi)的多回輸電線路，宜采取同塔多回架設(shè)、并行架設(shè)本項目為新建，部分線路與彰顧線和高武2線原有電力走符合5等形式，減少新開辟走廊，優(yōu)化線路走廊間距，降低環(huán)境影響。廊并行架設(shè)，降低環(huán)境影響。5.8輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。輸電線路設(shè)計階段已避讓集中林區(qū)，經(jīng)過林地采取盡量高跨的方式，同時塔基選址盡量避讓林地，減少砍伐林木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。符合6設(shè)計6.2電磁環(huán)境保護(hù)6.2.1工程設(shè)計應(yīng)對產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場、直流合成電場等電磁環(huán)境影響因子進(jìn)行驗算，采取相應(yīng)防護(hù)措施，確保電磁環(huán)境影響滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目在設(shè)計階段，設(shè)計單位已根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行電磁環(huán)境影響因子進(jìn)行驗算，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，加強(qiáng)設(shè)備日常管理和維護(hù)，電磁環(huán)境影響能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。輸電線路設(shè)計階段已優(yōu)化桿塔和導(dǎo)線的選型以及相序布置等，通過預(yù)測，本項目運行期輸電線路沿線電磁環(huán)境均可以滿足評價標(biāo)準(zhǔn)要求。輸電線路設(shè)計階段已盡量避讓電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，輸電線路經(jīng)過居民區(qū)導(dǎo)線對地高度嚴(yán)格按照《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》 (GB50545-2010)的要求，通過預(yù)測，本項目運行期輸電線路沿線各敏感目標(biāo)電磁環(huán)境均可以滿足評價標(biāo)準(zhǔn)要求。符合6.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)6.4.2輸電線路應(yīng)因地制宜合理選擇塔基基礎(chǔ)，在山丘區(qū)應(yīng)采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計，以減少土石方開挖。輸電線路無法避讓集中林區(qū)時，應(yīng)采取控制導(dǎo)線高度設(shè)計，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。輸電線路設(shè)計階段已避讓集中林區(qū)，經(jīng)過林區(qū)盡量采取高跨的方式，減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。施工中對土壤分層開挖，分別堆放，分層復(fù)原，施工結(jié)束后拆除施工臨時道路及其它臨時設(shè)施，恢復(fù)原有土地功能。符合67施工7.2聲環(huán)境保護(hù)7.2.2在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。夜間作業(yè)必須公告附近居民。確需夜間施工作業(yè)的，必須提前向當(dāng)?shù)匦姓徟块T提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可施工，并由施工單位公告當(dāng)?shù)鼐用?，同時在夜間施工時禁止使用產(chǎn)生較大噪聲的機(jī)械設(shè)備如推土機(jī)、挖掘機(jī)等。在采取一系列噪聲污染防治措施后，施工噪聲對外環(huán)境的影響將被減至最小程度。符合7.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)7.3.1輸變電建設(shè)項目施工期臨時用地應(yīng)永臨結(jié)合，優(yōu)先利用荒地、劣地。7.3.2輸變電建設(shè)項目施工占用耕地、園地、林地和草地，應(yīng)做好表土剝離、分類存放和回填利用。7.3.6施工臨時道路應(yīng)盡可能利用機(jī)耕路、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，新建道路應(yīng)嚴(yán)格控制道路寬度，以減少臨時工程對生態(tài)環(huán)境的影響。7.3.7施工現(xiàn)場使用帶油料的機(jī)械器具，應(yīng)采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止對土壤和水體造成污染。7.3.8施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)。本項目輸電線路施工期臨時占地盡量優(yōu)先選擇現(xiàn)有道路、荒地等，減少因植被破壞造成的生態(tài)環(huán)境影響；施工過程中剝離表土、分層堆放，施工結(jié)束后，及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)土地功能；施工過程中對帶油料的機(jī)械器具進(jìn)行相應(yīng)的局部封閉處理措施，防止油料污染土壤及地下水。符合7.4水環(huán)境保護(hù)7.4.1在飲用水水源保護(hù)區(qū)和其他水體保護(hù)區(qū)內(nèi)或附近施工時，應(yīng)加強(qiáng)管理，做好污水防治措施，確保水環(huán)境不受影響。本項目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，線路經(jīng)過柳河一檔跨越，不在河中立塔，施工人員生活污水利用輸電線路沿線現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理，對附符合77.4.2施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣，禁止排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。近水環(huán)境影響較小。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾分開堆放，分別集中收集后及時清運至指定垃圾處置場所，嚴(yán)禁向水體排放建筑垃圾和生活垃圾等。7.5大氣環(huán)境保護(hù)7.5.1施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場和物料運輸?shù)墓芾恚谑┕すさ卦O(shè)置硬質(zhì)圍擋，保持道路清潔，管控料堆和渣土堆放，防治揚(yáng)塵污染。7.5.4施工現(xiàn)場禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。本項目施工過程中采用防塵網(wǎng)進(jìn)行苫蓋及灑水降塵方式減低揚(yáng)塵污染。本項目包裝物、可燃垃圾集中收集后應(yīng)及時清運至指定場所處理，現(xiàn)場禁止焚燒。符合7.6固體廢物處置7.6.1施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類集中收集，并按國家和地方有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清運處置，施工完成后及時做好跡地清理工作。輸電線路的施工具有占地面每個施工點上的施工人員較少，建筑垃圾和生活垃圾分開堆放，集中收集后清運至指定垃圾處置場所；施工人員生活垃圾集中收集后及時清運至指定垃圾處置場所，施工結(jié)束后應(yīng)及時做好跡地清理工作。符合8運行8.1運行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運行管理，加強(qiáng)巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電磁、噪GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時解決公眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求。本環(huán)評對項目運行期應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運行管理，加強(qiáng)巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用提出了要求，定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求。符合綜上所述，本項目建設(shè)符合《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》的相關(guān)規(guī)定。8二、建設(shè)內(nèi)容地理位置本項目輸電線路全線位于遼寧省阜新市彰武縣境內(nèi)。項目地理位置圖見附圖。項目組成及規(guī)模本項目線路起于西六家子風(fēng)電場220kV升壓站，止于擬建豐田500kV開關(guān)站，單回路架設(shè)。(1)新建架空線路長度37km，單回路，鐵塔112基；(2)加高改造220kV彰顧線架空線路長度1.2km，單回路，鐵塔2基；(3)加高改造220kV高武2線架空線路長度1.2km，單回路，鐵塔2基；(4)隨新建的線路架設(shè)2根48芯光纜，光纜長度為2×37km，隨彰顧線、高武線造架設(shè)2根24芯光纜，光纜總長度為2×1.2km。本項目建設(shè)規(guī)模見表2-1，主要工程參數(shù)見表2-2，桿塔圖見附圖。西六家子升壓站建設(shè)內(nèi)容包含在《阜新彰武西六家子250MW風(fēng)電場項目》中，豐田220kV開關(guān)站建設(shè)內(nèi)容包含在《阜新豐田220kV輸變電工程》中，故本次評價不包括西六家子升壓站及豐田220kV開關(guān)站建設(shè)內(nèi)容。表2-1本項目建設(shè)規(guī)模一覽表項目項目組成備注主體工程新建架空線路長度37km，單回路，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-400/35型，地線采用2根OPGW光纜，加高改造220kV彰顧線架空線路長度1.2km，單回路，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-400/35型，地線采用2根OPGW光纜和GJ-70型，鐵塔2基；回路，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-400/35型，地線采用2根OPGW光纜和GJ-70型，鐵塔2基；合計新建架空線路長度39.4km，新建鐵塔116基。隨新建的線路架設(shè)2根48芯光纜，光纜長度為2×37km，隨彰顧線、高武線線路加高改造架設(shè)2根24芯光纜，光纜總長度為2×1.2km。西六家子升壓站二次設(shè)備不在本次評級范站側(cè)與西六家子升壓站接入相關(guān)的線路保質(zhì)量在線監(jiān)測裝置及系統(tǒng)保本次評級范圍內(nèi)。9與升壓站、開關(guān)站銜接西六家子升壓站二次設(shè)備不在本次評級范站側(cè)與西六家子升壓站接入相關(guān)的線路保質(zhì)量在線監(jiān)測裝置及系統(tǒng)保本次評級范圍內(nèi)。臨時工程本項目涉及臨時工程包括牽張場和臨時施工道路等。本項目牽張場均設(shè)置在耐張塔附近，共設(shè)置10個牽張場。臨時占地面積工程供暖本項目不涉及供暖。/排水本項目建設(shè)后無新增排水。/工程廢氣施工過程中采用防塵網(wǎng)進(jìn)行苫蓋及灑水降塵方式減低揚(yáng)塵污染。/廢水本項目施工人員生活污水利用變電站和輸電線路沿線現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理。本項目僅線路工程本項目施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾分類收集，并定期清運處理。本項目僅線路工程風(fēng)險本項目無危險廢物產(chǎn)生。本項目僅線路工程聲施工過程中場界環(huán)境噪聲排放滿足GB12523的標(biāo)準(zhǔn)要求。選取低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)日常管理維護(hù)。/項目導(dǎo)線和地線備注輸電線路新建架空線路導(dǎo)線采用2×JL/G1A-400/35型，地線采GAOPGWGJ型；加高改造220kV高武2線架空線路導(dǎo)線采用2×GAOPGWGJ設(shè)計氣象條件：30年一遇10m高℃，年平均氣溫-5表2-2(b)工程參數(shù)一覽表(桿塔)塔型(m)一基塔材量(t)基數(shù)220-GD12D-ZB2338.94627220-GD12D-ZB23910.59920220-GD12D-ZB342526220-GD12D-ZB34512.625220-GD12D-ZBK5416.7036220-GD12D-J12744220-GD12D-J23616.6626220-GD12D-J3273.6114220-GD12D-J33918.8864220-GD12D-J42715.0933220-GD12D-J5422220-GD12D-DJ22413.7812項目基礎(chǔ)備注輸電線路基礎(chǔ)選用柔性基礎(chǔ)、挖孔基礎(chǔ)、單樁基礎(chǔ)式。線路沿線整體為波狀平原地貌，局部為河漫灘地貌，略有起伏，高差整體起伏不大。地下水類型為第四系孔隙潛水，含水層主要為第四系堆積層，多賦存于粘性土和砂礫石中，以大氣降水及地表水補(bǔ)給為主，以蒸發(fā)及人工開采為主要排泄途徑。桿塔：本段共計使用鐵塔116基，塔型圖見附圖。2、導(dǎo)線對地和交叉跨越距離根據(jù)《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》(GB50545-2010)的要求，導(dǎo)線對地及交叉跨越物的最小允許距離見表2-3。表2-3導(dǎo)線對地及交叉跨越物的最小允許距離一覽表線路經(jīng)過地區(qū)距離(m)說明居民區(qū)7.5—非居民區(qū)6.5交通困難地區(qū)5.5步行可到達(dá)的山坡5.5鳳偏凈距建筑物規(guī)劃區(qū)多層建筑物垂直距離6.0鳳偏凈距水平距離5.0最大鳳偏后非規(guī)劃區(qū)水平距離2.5邊導(dǎo)線無風(fēng)樹木的自然生長垂直距離4.5垂直距離高度鳳偏凈距果樹、經(jīng)濟(jì)作物4.03.5一般公路8.0垂直距離高速公路8.0+70°鐵路8.5垂直距離電氣化鐵路2.5+70°不通航河流4.06.5至最高洪水位至冰面弱電線路4.0垂直距離本項目對公路、河流、電力線路等的交叉跨越均為一檔跨越，根據(jù)《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》(GB50545-2010)的要求，保證本項目與被跨越物的最小允許距離。根據(jù)本工程的地質(zhì)、水文特點和各種基礎(chǔ)型式的設(shè)計、試驗等資料，鐵塔基礎(chǔ)推薦采用已有多年成熟施工運行經(jīng)驗的剛性臺階基礎(chǔ)和掏挖基礎(chǔ)。(1)剛性臺階基礎(chǔ)該基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)型式，適用各類地質(zhì)、各種塔型，其特點是大開挖，采用模板澆制，成型后再回填土，利用土體與混凝土重量抗拔，基礎(chǔ)底板抗壓。由于這種基礎(chǔ)材料耗量較多，在工程中應(yīng)控制使用。本線路塔位荷載較大且有水不易開挖時，可采用該基礎(chǔ)形式。(2)掏挖基礎(chǔ)該基礎(chǔ)適用無地下水的硬塑或可塑粘性土地基。掏挖基礎(chǔ)因基礎(chǔ)承受上拔荷載時，原狀土的內(nèi)摩擦角和凝聚力得以充分發(fā)揮作用，節(jié)省了混凝土方量和鋼材。另外，在基坑施工可成型的情況下，開挖基坑時盡量不擾動原狀土，避免大開挖后再填土，從而避免了環(huán)境破壞、水土流失，是一種環(huán)保型基礎(chǔ)。(3)鉆孔灌注樁基礎(chǔ)灌注樁基礎(chǔ)主要在河灘、淤泥、流塑等不良地質(zhì)條件的情況下采用，因耗鋼量和混凝土量均較大，施工費用較高?？偲矫婕艾F(xiàn)場布置本工程新建220kV輸電線路由西六家子升壓站向東北出線后轉(zhuǎn)向西北經(jīng)過西六家子村南側(cè)，轉(zhuǎn)向西南并行高武2回線、彰顧線兩條并行的220kV線路跨越柳河，在北崗子村南側(cè)跨越上述兩條220kV線路后轉(zhuǎn)向西北，跨越通新高鐵至王中窩鋪村東側(cè)轉(zhuǎn)向北，跨G25越長深高速公路、S211省道、通大電鐵，繼續(xù)上西北經(jīng)過王家窩鋪、小楊家店村、關(guān)家村、三臺子村，跨越G101國道后繼續(xù)向西北，經(jīng)過黃花甸子村、五家子村后進(jìn)入擬建豐田220kV開關(guān)站。線路圖見附圖。表2-4輸電線路交叉跨越情況表工程本項目線路長度(km)37交通條件優(yōu)地形比例丘陵平地78%河網(wǎng)主要交叉跨越(次)高鐵、電鐵2高速公路1省級、鄉(xiāng)級公路220kV線路32、工程占地及土石方量(1)工程占地新建線路一共116基塔，塔基占地約0.94hm2，為永久性占地，塔基占地類型為耕地、林地和荒地。本工程臨時占地主要為牽張場、臨時施工用地(臨時塔基施工場地和臨時施工道路)等，占地類型主要為荒地。臨時用地基本利用轉(zhuǎn)角塔位置。本工程需設(shè)大約7個臨時牽張場，約為0.28hm2。臨時塔基施工場地為1.5hm2和臨時施工道路為0.19hm2。根據(jù)遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)的通知》(遼政辦發(fā)[2016]9號)中有關(guān)規(guī)定，本工程輸電線路走廊占地(包括桿、塔基)不需辦理征地手續(xù)，建設(shè)單位只對桿塔塔基占地做一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，見下表。表2-5本工程占地情況表單位：hm2項目名稱永久占地臨時占地牽張場塔基施工場地臨時施工道路線路塔基耕地0.290.10.60.5林地0.060.03//荒地0.59合計0.943.07本項目沿線所經(jīng)地區(qū)主要地形為平地、丘陵，涉及部分林地，不涉及大片的林區(qū)，均為零星林地，具備高跨條件?？缭搅值?商品林、地方級公益林、國家級II級公益林)時采用高跨原則進(jìn)行設(shè)計，即采取高塔跨越方式，不砍伐林木。本項目線路在設(shè)計過程中盡量少占林地，占用的林地主要為商品林、地方級公益林、國家級II級公益林，不占用草原、國家一級公益林。經(jīng)調(diào)查，本項目占用的林地現(xiàn)狀主要為果樹、楊樹、松樹、刺槐以及家榆。(2)土石方工程輸電線路塔基挖方9280m3，包括基坑挖方6960m3和表土剝離2320m3，工程填方9280m3。線路塔基基礎(chǔ)產(chǎn)生的部分多余土方在施工時采取的塔基周圍范圍內(nèi)就近平整處理，做到土石方平衡，并無棄渣產(chǎn)生。表2-6本工程土石方平衡表項目挖方填方購素土備注線路工程928092800土石方量基本保持平衡施工方案1、施工方案及時序：線路施工分為：施工準(zhǔn)備，基礎(chǔ)施工，鐵塔組立及架線。●施工準(zhǔn)備材料運輸：施工準(zhǔn)備階段主要是施工備料及施工道路的建設(shè)，材料采用汽車運輸，車輛不能到達(dá)區(qū)域采用人工抬運。牽張場建設(shè)：牽張場施工采用人工整平，以滿足牽引機(jī)、張力機(jī)放置要求為原則，盡量減少土石方挖填量和地表擾動面積，對臨時堆土將做好擋護(hù)及苫蓋?；A(chǔ)施工：基坑在確保安全和質(zhì)量的前提下，盡量減小基礎(chǔ)開挖的范圍，避免不必要的開挖和過多的原狀土破壞，以利于生態(tài)保護(hù)和塔基邊坡的穩(wěn)定?！耔F塔組立鐵塔組立按照線路施工規(guī)范進(jìn)行施工。工程鐵塔安裝施工采用分解組塔的施工方法。在實際施工過程中，根據(jù)鐵塔的形式、高度、重量及施工場地、施工設(shè)備等施工現(xiàn)場情況，確定正裝分解組塔或倒裝分解組塔。利用支立抱桿，吊裝鐵塔構(gòu)件，抱桿通過牽引繩的連接拉動，隨鐵塔高度的增高而上升，各個構(gòu)件頂端和底部支腳采用螺栓連接。線路桿塔組立施工流程見圖2-1。塔組立施工流程圖●架線輸電線路施工目前國內(nèi)外普遍采用張力架線方式，該方式是指利用牽引機(jī)、張力機(jī)等施工機(jī)械展放導(dǎo)線，使導(dǎo)線在展放過程中離開地面和障礙物而呈架空狀態(tài)，再用與張力放線相配合的工藝方法進(jìn)行緊線、掛線及附件安裝等。在展放導(dǎo)線過程中，展放導(dǎo)引繩需由人工完成，但由于導(dǎo)引繩一般為尼龍繩，重量輕、強(qiáng)度高，在展放過程中僅需清理出很窄的臨時通道，對樹木和農(nóng)作物等造成的影響很小，且在架線工程結(jié)束后即可恢復(fù)到原來的自然狀態(tài)。架線施工流程見圖2-2。圖2-2輸電線路架線施工流程圖●鐵塔加高方案本項目線路需鉆越現(xiàn)有彰顧線及顧高線，需對兩線路進(jìn)行加高改造。設(shè)計方案為拆除原有彰顧線、顧高線各2基直線塔，合計拆除4基塔，并在原塔基基址附近新架4基直線塔。其他線路比選方案：本項目共有2種方案，分別為東方案和西方案，詳見附圖，具體分析如下方案敏感目標(biāo)生態(tài)保護(hù)紅線跨越河流基本草原東方案多不涉及跨越不占用多西方案少紅線內(nèi)建4基塔跨越不占用少線路選線原則根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃的要求，本線路綜合考慮了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、線路長度、地形地貌、城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、交通條件、施工和運行等因素，進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，保證線路安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮變電站近期、終期出線方向和規(guī)模，避免線路交叉和遠(yuǎn)期改造，整體出線規(guī)劃一步到位。通道之間控制適當(dāng)?shù)木嚯x，盡量減少占用土地。在同一個高壓走廊內(nèi)的輸電線路，統(tǒng)籌考慮路徑選擇，科學(xué)利用走廊資源。線路通道注意考慮避讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及已明確位置的新農(nóng)村集中居住區(qū)。線路通道盡量沿河、沿路布置，以確保與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃之間相互影響最小；對重要設(shè)施交叉跨越采用獨立耐張段設(shè)計，獨立耐張段一般采用“耐-直-耐”或“耐-耐”方式，適當(dāng)提高鐵塔結(jié)構(gòu)安全度。線路盡可能避讓自然保護(hù)區(qū)、森林、果園、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，若避讓困難，則充分考慮樹木自然生長高度，按跨越設(shè)計，減少樹木砍伐和對生態(tài)的影響。輸電線路在跨越河流時，注意滿足航運安全和河道泄洪能力的要求。對重要交叉跨越，路徑選擇及桿塔排位時合理選擇跨越點和跨越桿塔的高度，減少對被跨越輸電線路等設(shè)施的影響，利于實施。對路徑所經(jīng)地區(qū)進(jìn)行穩(wěn)定分析，避讓不良地質(zhì)，優(yōu)化路徑和桿塔位。本項目輸電線路沿線分布有部分生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，考慮到輸電線路沿線礦區(qū)、軍事區(qū)等限制因素，項目選線在盡力避讓的情況下，部分線路仍不可避免的跨越擬定阜新市生態(tài)保護(hù)紅線?？裳型ㄟ^優(yōu)化選線，避開了生態(tài)保護(hù)紅線中的自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，選擇了生態(tài)保護(hù)紅線分布較稀疏的零散區(qū)域經(jīng)過，以減少對生態(tài)敏感區(qū)的影響。綜上所述，本路徑方案為避讓生態(tài)紅線的最優(yōu)方案。建設(shè)單位已組織相關(guān)單位編制了規(guī)劃選址論證報告，報告中已建議將該路徑納入相關(guān)地區(qū)的法定規(guī)劃和地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃；建議建設(shè)單位推進(jìn)項目前期工作，辦理相關(guān)部門審批要件及批復(fù)文件；落實項目的詳細(xì)規(guī)劃的編制；在實際建設(shè)中要綜合考慮周邊敏感性影響因素，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范要求。目前，該項目規(guī)劃選址論證報告已編制完成，待由各級自然資源局組織論證，獲取專家意見后，再由自然資源局組織市規(guī)委會。選址論證報告在政府存檔蓋章后，再由自然資源局出具審查意見。通過方案比選，東方案距彰武縣城距離較近，但沿線敏感目標(biāo)多，且方案線路沿線有大量永久基本農(nóng)田，塔基占用永久基本農(nóng)田較多，西方案沿線敏感目標(biāo)較少，沿線占用林地面積較小，雖然跨越生態(tài)保護(hù)紅線，但是紅線內(nèi)僅建設(shè)塔基，符合紅線管理辦法征求意見稿中“線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”正面清單的要求，并取得了阜新市自然資源局選址意見函。因此，本線路選擇了西方案。三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀(1)主體功能區(qū)規(guī)劃根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(遼政發(fā)〔2014〕11號)，將全省國土空間劃分為以下主體功能區(qū)：按開發(fā)方式，分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。本工程評價區(qū)域主體功能規(guī)劃為：限制開發(fā)區(qū)域—農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)—國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)—阜新市彰武縣。不屬于《遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃》中的禁止開發(fā)區(qū)。(2)生態(tài)功能區(qū)劃評價區(qū)域主要位于Ⅱ2-3柳繞地區(qū)土壤保持與鹽漬化防治生態(tài)功能區(qū)。本項目在遼寧省生態(tài)功能區(qū)劃中的位置見圖3-2。根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》(環(huán)境保護(hù)部、中國科學(xué)院公告2015年第61號)，項目所在地阜新市彰武縣不涉及全國重要生態(tài)功能區(qū)。Ⅱ2-3柳繞地區(qū)土壤保持與鹽漬化防治生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于遼河平原西北部，柳河、繞陽河中上游，醫(yī)巫閭山東側(cè)坡平原，包括彰武、新民、黑山、北寧縣(市)的部分地區(qū)，面積6754km2。氣候暖溫，半濕潤。年均氣溫7-8℃，年均降水500-600毫米，無霜期150-160天。為以種植群落為主。(3)植被現(xiàn)狀阜新市植被屬于內(nèi)蒙和華北兩個植物區(qū)系的交匯處，植被屬溫帶夏綠葉林帶長白植物區(qū)，主要以樟子松、楊樹人工林為主；中部平原地區(qū)為波狀平原區(qū)，土層深厚，土質(zhì)肥沃，主要以農(nóng)田種植為主；東部為低山丘區(qū)，自然植被以葉樹、灌木和草本植物為主，有楊樹、柳樹、家、子松等樹。項目區(qū)內(nèi)土主要以棕、草甸土為主項目區(qū)植被主要為灌叢及草本植物等。本項目所在區(qū)域大部分為丘陵和平原、有一定數(shù)量的灌木、草地，主要農(nóng)作物為玉米和花生。區(qū)域內(nèi)土地利用現(xiàn)狀以耕地為主，部分草地和有道路，臨時設(shè)施用地不占用永久基本農(nóng)田，林草覆蓋率較低。(4)野生動物現(xiàn)狀本項目評價范圍內(nèi)由于人類活動歷史悠久，人為干擾對于周邊環(huán)境影響較大，自然植被破壞較嚴(yán)重，大面積森林成片分布較少見，區(qū)域內(nèi)分布的野生陸生脊椎動物種類以鳥類為多，獸類、爬行類、兩棲類種類較少，且多為和人類關(guān)系較為密切或適應(yīng)了人類影響的種類，如獸類中的食蟲目猬科，嚙齒目鼠科，鳥類中的雀形目燕科，爬行類以壁虎科中在農(nóng)田周圍活動的種類為多，兩棲類則多為蛙科和蟾蜍科種類。評價區(qū)域內(nèi)生態(tài)結(jié)構(gòu)簡單，生物量及種群分類不復(fù)雜，數(shù)量較少，主要為蛙、蛇、鼠、麻雀以及家禽家畜等常見種。通過現(xiàn)場走訪調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家和省級重點保護(hù)野生動物。(5)生態(tài)紅線調(diào)查經(jīng)向彰武縣自然資源局查詢，本工程線路跨越擬定的阜新市生態(tài)保護(hù)紅線1處，無法一檔跨越，紅線內(nèi)建桿塔4基。本項目跨越的生態(tài)保護(hù)紅線為柳河生態(tài)保護(hù)紅線，紅線主體為柳河阜新段干流及其防護(hù)帶，主要功能為水土保持、防風(fēng)固沙。柳河屬于遼河水系，發(fā)源于內(nèi)蒙古奈曼旗雙山子山東坡朝陽溝，阜新市境內(nèi)河長188公里，流域面積1739平方公里，根據(jù)《阜新市環(huán)境質(zhì)量報告書》，十三五期間，柳河水質(zhì)一直保持在III~IV類水質(zhì)之間。經(jīng)調(diào)查，柳河兩岸防護(hù)帶植被主要以楊樹、柳樹及刺槐為主，沿河道兩岸分布，植株間距主要在3-8米之間。本項目共有4基塔位于柳河生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，且均不在河道內(nèi)，均位于柳河防護(hù)帶內(nèi)，位置關(guān)系放大圖詳見附圖，受高武線、彰顧線(均為220kV線路)影響，紅線內(nèi)4基塔中有3座塔基位于柳河紅線邊線處，經(jīng)自然資源、設(shè)計單位、建設(shè)單位溝通，塔基占用紅線面積需施工時詳細(xì)勘查，根據(jù)現(xiàn)場施工條件，在滿足線路并行距離要求的前提下，線路及塔基向南靠，減少占用紅線面積?？缭胶恿鞯膬勺嚯x約530m，可以一檔跨越河道，不在河道內(nèi)建塔。2、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本評價根據(jù)《阜新市環(huán)境質(zhì)量概況》(2020年)中常規(guī)監(jiān)測因子PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3全年監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行分析，監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果詳見下表。表3-12020年項目所在地區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計污染物年評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度/(μg/m3)標(biāo)準(zhǔn)值%達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度216035達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度214052.5達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度6170達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度3635102.9不達(dá)標(biāo)CO24小時平均濃度400032.5達(dá)標(biāo)OO3達(dá)標(biāo)從上表可知，阜新市地區(qū)PM2.5年均值超標(biāo)，不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求，其他污染物滿足二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。因此本工程所在區(qū)域為不達(dá)標(biāo)區(qū)域。出現(xiàn)超標(biāo)原因為：冬季居民燃煤排放大量的污染物的影響；由于地理位置影響，冬季風(fēng)速較低，易出現(xiàn)逆溫及霧霾現(xiàn)象；機(jī)動車量的增加，尾氣排放的影響；季節(jié)性氣象因素，春秋季大風(fēng)天氣導(dǎo)致二次揚(yáng)塵的產(chǎn)生。本項目大氣污染物排放經(jīng)分析可知，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，符合大氣功能區(qū)的要求。根據(jù)《遼寧省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》，總體戰(zhàn)略目標(biāo)為大氣環(huán)境質(zhì)量得到總體改善，大幅減少主要大氣污染物排放總量，減少溫室氣體排放，該地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量將得到改善。3、電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測本次委托北京森馥科技股份有限公司對擬建輸電線路沿線及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)現(xiàn)狀進(jìn)行了布點監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測點位工頻電場強(qiáng)度和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中規(guī)定的4000V/m和100μT公眾曝露控制限值的要求，具體內(nèi)容見電磁專項評價。4、聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(1)監(jiān)測因子等效連續(xù)A聲級。(2)監(jiān)測布點及頻次本環(huán)評對輸電線路起止點及沿線的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。對擬建輸電線路沿線環(huán)境敏感目標(biāo)的選點原則為在滿足監(jiān)測條件的前提下與線路方向盡量靠近居民點。各監(jiān)測點位距離地面1.5m高處。監(jiān)測點位詳見表3-2。表3-2聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測內(nèi)容及點位序號待測敏感目標(biāo)監(jiān)測點位置及描述監(jiān)測坐標(biāo)1西六家子升壓站空地擬建站站址2彭家村一層平頂居民房房屋前空地輸電線路東南側(cè)40m3豐田開關(guān)站一層平頂居民房房屋前空地擬建站站址20圖3-3擬建輸電線路豐田開關(guān)站出線端監(jiān)測布點圖圖3-4擬建輸電線路彭家村敏感目標(biāo)監(jiān)測布點圖21圖3-5擬建輸電線路西六家子升壓站出線端監(jiān)測布點圖(3)監(jiān)測頻次各監(jiān)測點位監(jiān)測一次。(4)監(jiān)測方法及儀器①監(jiān)測方法環(huán)境噪聲監(jiān)測方法執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)。②監(jiān)測儀器本工程環(huán)境本底監(jiān)測采用監(jiān)測儀器名稱、型號及有效期詳見表3-3。表3-3監(jiān)測儀器一覽表序號名稱型號規(guī)格校準(zhǔn)有效期1多功能聲級計AWA6228+2聲校準(zhǔn)器AWA6221A20211111(5)監(jiān)測結(jié)果①監(jiān)測時間及天氣監(jiān)測時間為2021年9月26日，氣溫17℃~22℃、濕度65%RH~69%RH。風(fēng)速②監(jiān)測結(jié)果聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測監(jiān)測結(jié)果見表3-4。表3-4噪聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果序號類別監(jiān)測點名稱噪聲值(dB(A))晝間夜間12站址西六家子升壓站4037豐田開關(guān)站42403輸電線路工程彭家村4138(5)評價及結(jié)論22由表3-4可見，升壓站、開關(guān)站站址處的晝間噪聲及輸電線路沿線敏感目標(biāo)處的晝間噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相應(yīng)1類標(biāo)準(zhǔn)要求。4、地表水環(huán)境現(xiàn)狀本工程所屬地區(qū)為平原地區(qū)，工程評價范圍內(nèi)無飲用水水源保護(hù)區(qū)。本工程輸電線路運行期不產(chǎn)生工業(yè)廢水。本工程經(jīng)過柳河，為一檔跨越，不在河道中立塔。對地面水環(huán)境無影響。根據(jù)阜新市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2021年8月份阜新市環(huán)境質(zhì)量概況》，柳河鬧德海斷面為Ⅳ類水質(zhì)，柳河彰武斷面為Ⅳ類水質(zhì)。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題本項目新建西六家子—豐田220kV線路工程，新建220kV輸電線路，起于西六家子風(fēng)電場220kV升壓站，止于擬建豐田220kV開關(guān)站。本次評價內(nèi)容為輸電線路，不包含西六家子風(fēng)電場升壓站和豐田220kV開關(guān)站擬建西六家子風(fēng)電場升壓站位于彰武縣西六家子鎮(zhèn)堿甸子村南側(cè)約500米處，擬建豐田220kV開關(guān)站位于彰武縣豐田鄉(xiāng)馬家窩鋪村東側(cè)，起點坐標(biāo)為：經(jīng)度122本項目輸電線路起點為豐田220kV開關(guān)站，豐田220kV開關(guān)站非本項目評價內(nèi)容，開關(guān)站建設(shè)內(nèi)容包含在《阜新豐田220kV輸變電工程》中，主要建設(shè)內(nèi)容：新建豐田220千伏開關(guān)站，采用全戶外站。該項目已經(jīng)編制完成環(huán)境影響評價報告表，目前處于審批階段。kV30日已通過評審會。本項目為新建線路項目，無與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。23生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)，確定本工程環(huán)境影響評價范圍，詳見下表。表3-5輸變電工程電磁環(huán)境影響評價范圍分類評價內(nèi)容評價范圍220kV架空線路交流電磁環(huán)境邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各40m聲邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各40m生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境邊導(dǎo)線兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域2、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，確定本工程周圍無自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等主要的生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)，也不涉及文物保護(hù)區(qū)域點。線路路徑通過區(qū)無珍稀動、植物。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目輸電線路沿線周圍環(huán)境敏感目1處敏感目標(biāo)。敏感目標(biāo)分布情況及監(jiān)測點位分布附圖。本工程環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況見表3-6和3-7，敏感目標(biāo)現(xiàn)狀見附圖。表3-6本項目輸電線路評價范圍內(nèi)電磁、噪聲環(huán)境敏感目標(biāo)序號行政區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱與本項目線路最近評價范圍內(nèi)房屋功能評價范圍(數(shù)量)環(huán)境影響因子導(dǎo)線對地高度1五峰鎮(zhèn)彭家村線路東側(cè)40m1層平頂住宅3戶①②③9.5m注：①工頻電場②工頻磁場③噪聲本項目跨越柳河生態(tài)保護(hù)紅線，一檔跨越河道，不在河道內(nèi)建塔，但無法一檔跨越整個紅線區(qū)，紅線內(nèi)建基塔4座，因此，確定柳河為本項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。表3-7本項目輸電線路評價范圍內(nèi)生態(tài)敏感目標(biāo)序號環(huán)境保護(hù)內(nèi)容、功能審批情況分布保護(hù)范圍、對象位置關(guān)系241柳河及其防護(hù)帶生態(tài)保護(hù)紅/阜新市境內(nèi)柳河干流及防護(hù)帶阜新市境內(nèi)柳河干流及防護(hù)帶1擋跨越河道，河道內(nèi)不建塔，紅線內(nèi)建塔基4座阜新市有國家級自然保護(hù)區(qū)2個，有省級自然保護(hù)區(qū)2個，與本線路最近的自然保護(hù)區(qū)為關(guān)山自然保護(hù)區(qū)，距離本線路約44km。評價標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目所處區(qū)域?qū)儆诙惌h(huán)境功能區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)，詳見表3-8。表3-8環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)μg/m3污染物二級濃度限值標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)年平均24小時平均小時平均1小時平均123456SO260—500《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級NO240—200PM1070——PM2.53575——CO—4—O3——200(2)聲環(huán)境輸電線路沿線噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－2008)1類標(biāo)準(zhǔn)。表3-9聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)dB(A)類別晝間夜間5545(3)電磁環(huán)境工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度執(zhí)行《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)表1“公眾曝露控制限值(頻率f為0.05kHz)”的規(guī)定，工頻電場強(qiáng)度控制限值為4kV/m，架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，工頻電場強(qiáng)度控制限值為10kV/m，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度控制限值為100μT。工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度控制限值為100μT。2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)25(1)噪聲施工期場界噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)，詳見下表。表3-10建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)類別限值dB(A)標(biāo)準(zhǔn)來源晝間夜間施工期7055《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)(2)揚(yáng)塵揚(yáng)塵排放控制要求執(zhí)《遼寧省施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/2642-2016)，詳見下表。表3-11揚(yáng)塵排放濃度限值單位：mg/m3監(jiān)測項目濃度限值(連續(xù)5min平均濃度)顆粒物(TSP)城鎮(zhèn)建成區(qū)08郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)其他本項目不涉及總量控制指標(biāo)。26四、生態(tài)環(huán)境影響分析施工期生態(tài)環(huán)境影響分析1、聲環(huán)境影響分析本工程輸電線路主要施工活動包括修建少量簡易道路、部分植被清除、材料運輸、鐵塔基礎(chǔ)施工、鐵塔組立以及導(dǎo)線和避雷線的架設(shè)等幾個方面。本工程輸電線路沿線地形主要為平地，工地運輸采用汽車和人抬運輸相結(jié)合的運輸方案。由于線路施工點呈線性分布，單個施工點鐵塔組件的運輸量較小，由車輛運輸或人抬至施工點，所以交通運輸噪聲對周圍環(huán)境影響較小。另外，在架線施工過程中，各牽張場內(nèi)的牽張機(jī)、絞盤機(jī)等設(shè)備也產(chǎn)生機(jī)械噪聲，其聲級值一般小于70dB(A)。牽張場一般位于公路邊，各施工點施工量小，施工時間短，不會對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生明顯影響。施工時通過采用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備，控制設(shè)備噪聲源強(qiáng)；設(shè)置圍擋，削弱噪聲傳播；加強(qiáng)施工管理，文明施工，錯開高噪聲設(shè)備使用時間，限制夜間施工，可進(jìn)一步降低施工噪聲影響。施工單位如因工藝特殊情況要求，確需在夜間施工而產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染時，應(yīng)按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，取得縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明，并公告附近居民，同時在夜間施工時禁止使用產(chǎn)生較大噪聲的設(shè)備。通過采取以上噪聲污染防治措施，以確保施工噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12523-2011)的限值要求。2、施工廢水的環(huán)境影響分析本項目施工過程中廢污水主要來源于物料清洗、養(yǎng)護(hù)廢水和施工人員生活污水，施工廢水經(jīng)臨時沉淀池去除懸浮物后回用不外排，施工人員生活污水利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有污水處理設(shè)施處理，不會對地表水產(chǎn)生影響。施工單位要做好施工場地周圍的攔擋措施，盡量避免雨季開挖作業(yè)。同時要落實文明施工原則，不漫排施工廢水。本項目評價范圍內(nèi)無飲用水水源保護(hù)區(qū)，輸電線路沿途跨越的主要河流均一檔跨越，不在河中立塔，施工階段不取用河水，不會對地表徑流量產(chǎn)生影響，施工作業(yè)遠(yuǎn)離河流，施工建筑垃圾及施工人員生活垃圾嚴(yán)禁倒入河流。在做好上述環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，施工過程不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生不良影響。3、施工期揚(yáng)塵環(huán)境影響分析本項目施工階段揚(yáng)塵主要來源于以下幾個方面：①土方挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場堆放工程土產(chǎn)生揚(yáng)塵；②施工材料的裝卸及堆放產(chǎn)生揚(yáng)塵；③施工垃圾堆放及清理產(chǎn)生揚(yáng)塵；④車輛及施工機(jī)械往來造成的道路揚(yáng)塵。27輸電線路由于開挖工程量較小，施工時間較短，施工過程中采取防塵、抑塵措施和嚴(yán)格的施工管理等，可將施工揚(yáng)塵對環(huán)境的影響降至最低；同時施工揚(yáng)塵影響為短期影響，施工結(jié)束后，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量可以恢復(fù)至現(xiàn)狀水平。4、施工固體廢物影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢物為建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，建筑垃圾主要是施工過程產(chǎn)生的各種廢建筑材料，如碎磚塊、水泥塊、廢木料等，集中收集后運往指定地點進(jìn)行無害化處置；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)袋裝存放，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運集中處理。對周圍環(huán)境影響較小。5、生態(tài)環(huán)境影響分析(1)生態(tài)環(huán)境影響因素識別本工程施工期對生態(tài)的影響主要為輸電線路建設(shè)的永久占地和臨時占地造成地表植被破壞、對野生動物的干擾及水土流失的影響。(2)一般區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響分析土地占用影響分析線路工程永久占地主要為塔基占地，臨時占地主要包括塔基施工區(qū)(堆料、挖方臨時堆放點等)、牽張場和人抬道路等。本工程線路塔基采用掏挖基礎(chǔ)和人工挖孔樁基礎(chǔ)，結(jié)合特殊的塔基斷面情況采用高低立柱基礎(chǔ)，盡可能減少了土石方開挖量和工程占地；施工物料利用現(xiàn)有公路以及分布廣泛的鄉(xiāng)村道路等道路運至施工場附近后，以人力等形式運至施工場地，有效減少了施工道路臨時占地。根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查及可研資料，項目輸電線占地類型為耕地、荒地和林地，其中永久占地約1.18公頃，臨時占地約3.77公頃。工程永久占地將改變土地利用功能，臨時占地會暫時改變其使用功能，破壞地表植被和農(nóng)作物，占用完畢后如不及時恢復(fù)，會加劇周邊水土流失。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析本項目輸電線路部分塔基占用耕地，不可避免要對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來一定影響?？赡墚a(chǎn)生影響的因素主要是施工臨時占地、塔基永久占地。施工臨時占地造成的影響一般是暫時的，在施工結(jié)束后可以通過采取農(nóng)田復(fù)耕措施緩解和消除。因此，輸電線路對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響主要為塔基開挖及其帶來的永久占地影響，塔基開挖時塔基占地處的農(nóng)作物將被清除，使農(nóng)作物產(chǎn)量減少。本項目塔基盡量避讓永久基本農(nóng)田，塔基占地只占不征，由于塔基占地面積小且分散，塔基四角占地以外的區(qū)域仍可正常耕作，不會大幅度減少人均農(nóng)田面積，不會給以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源的農(nóng)民帶來大的經(jīng)濟(jì)壓力，也不會改變當(dāng)?shù)乜傮w土地利用現(xiàn)狀。本項目在施工過程中，盡量縮小施工活動范圍，盡量少占用耕地，以荒地為主，在場地布置上，對表土選擇合理位置進(jìn)行堆存，減少施工材料的堆存；同時加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，28減少施工時間，減少對土地的占用時間。對河流產(chǎn)生的影響本項目線路跨越河流3次，均為一檔跨越，不在河道內(nèi)立塔，線路運行期不產(chǎn)生廢氣、廢水等污染物，對河流基本不產(chǎn)生影響，施工期通過加強(qiáng)管理，不向河道內(nèi)傾倒廢水、固廢，禁止捕撈魚類，距離河道較近處采用人工搬運物質(zhì)，運輸車輛遠(yuǎn)離河道，施工放線采用無人機(jī)放線等措施，對河流整體影響較小。(3)對植被的影響分析本項目輸電線路經(jīng)過林地時盡量采取高跨的措施。輸電線路塔基永久占地，塔基作業(yè)面、架線施工場地、施工道路臨時占地，都將破壞地表植被，使沿線的耕地面積相應(yīng)減少，導(dǎo)致植被生產(chǎn)力下降和生物量降低，加劇土壤侵蝕和水土流失。工程建設(shè)對植被帶來的這些不利影響，將削弱植被的生態(tài)功能。本項目臨時占地對植被的破壞，經(jīng)采取相應(yīng)措施，施工結(jié)束后可逐漸恢復(fù)。項目永久占地主要是塔基占地，呈點狀、不連續(xù)分布，每點位占地面積很小，對植被的生物量、生態(tài)功能影響不大，只要采取相應(yīng)措施，不會對植被帶來明顯的負(fù)面影響。(4)對野生動物的影響分析本項目對野生動物的影響，主要表現(xiàn)為對野生動物棲息環(huán)境的影響。在施工過程中，施工場地臨時工棚和施工機(jī)械的安置，水泥鋼筋和土石料堆積，施工人員活動和機(jī)械噪聲等，都會對野生動物棲息場所產(chǎn)生干擾，改變野生動物的棲息環(huán)境。項目施工會破壞兩棲類、爬行類和哺乳類動物的棲息環(huán)境，但被干擾的動物會很容易在周邊環(huán)境找到相似的棲息場所，施工結(jié)束后，除塔基占地外，其它環(huán)境均可逐漸恢復(fù)，遷移的動物仍可返回原地。在耕地中活動的鳥類不在耕地筑巢，只是覓食。對鳥類的影響主要是施工噪聲。在施工過程中，鳥類會遷移它處，施工結(jié)束后，也可能返回。本項目不會導(dǎo)致野生動物種類和數(shù)量減少，野生動物種群結(jié)構(gòu)不會發(fā)生明顯改變。6、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域(1)擬定生態(tài)保護(hù)紅線功能經(jīng)過調(diào)查，本項目輸電線路穿越了擬定的阜新市彰武縣境內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，輸電線路經(jīng)過的生態(tài)紅線區(qū)域為河流，主要的生態(tài)功能為水土保持、防風(fēng)固沙，不涉及自然保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)敏感區(qū)域。施工期塔基臨時占地，應(yīng)做好表土剝離、分類存放和回填利用，利于施工結(jié)束后植被恢復(fù)；施工期剝離的表土和開挖的土石方堆放時在堆土坡腳堆碼土袋進(jìn)行擋護(hù)，頂面用苫布遮擋；施工結(jié)束后塔基施工區(qū)域應(yīng)及時進(jìn)行植被恢復(fù)，恢復(fù)到原有水土保持的生態(tài)功能作用，同時塔基占地所砍伐的樹木，采用“占一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行占補(bǔ)平衡等恢復(fù)措施，保證涉及的生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變。(2)與擬定生態(tài)保護(hù)紅線的相對位置關(guān)系29本項目跨越的生態(tài)保護(hù)紅線為柳河生態(tài)保護(hù)紅線，紅線主體為柳河阜新段干流及其防護(hù)帶，主要功能為水土保持、防風(fēng)固沙。本項目合計穿越擬定阜新市生態(tài)保護(hù)紅線，紅線范圍內(nèi)立塔約4基，占地面積約為320m2，本項目施工結(jié)束后塔基處恢復(fù)綠化，塔基處砍伐的樹木，采用“占一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行占補(bǔ)平衡等恢復(fù)措施，新栽的樹木應(yīng)布置在輸電線路走廊附近的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，已保證涉及的生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變。本項目共有4基塔位于柳河生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，且均不在河道內(nèi)，均位于柳河防護(hù)帶內(nèi)，位置關(guān)系放大圖詳見附圖，從圖中可以看出，柳河生態(tài)保護(hù)紅線中，本項目跨越位置是紅線寬度相對較窄的地點，因此，高武線、彰顧線(均為220kV線路)均選擇此處跨越柳河，受高武線、彰顧線影響，紅線內(nèi)4基塔中中3座塔基位于柳河紅線邊線處，經(jīng)自然資源、設(shè)計單位、建設(shè)單位溝通，將根據(jù)現(xiàn)場施工條件，在滿足線路并行距離要求的前提下，線路及塔基向南建設(shè)，減少占用紅線面積?？缭胶恿鞯膬勺嚯x約530m，可以一檔跨越河道，不在河道內(nèi)建塔。(3)擬定生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓性分析本項目輸電線路所連接的開關(guān)站和升壓站位于生態(tài)保護(hù)紅線兩側(cè)，考慮到輸電線路沿線礦區(qū)、軍事區(qū)等限制因素，工程選線在盡力避讓的情況下，部分路徑仍不可避免的穿柳河生態(tài)保護(hù)紅線?？裳型ㄟ^優(yōu)化選線，避開了生態(tài)保護(hù)紅線中的自然保護(hù)區(qū)等特殊敏感區(qū)域，選擇了生態(tài)保護(hù)紅線分布較稀疏的零散區(qū)域經(jīng)過，并盡可能將塔位設(shè)置在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域外，以減少對生態(tài)敏感區(qū)的影響。綜上所述，輸電線路推薦方案為避讓生態(tài)紅線的最優(yōu)方案。(4)與生態(tài)保護(hù)紅線意見及管理辦法相符性分析按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，在管控中須遵守的基本原則是，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)功能是指紅線覆蓋區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、水文調(diào)節(jié)和生物多樣性維護(hù)等生態(tài)系統(tǒng)能夠提供的最基本功能。性質(zhì)不改變，是指紅線區(qū)域的生態(tài)用地屬性。按照三個原則，各省分別制定相關(guān)管理辦法，遼寧省管理辦法目前還在征求意見階段。根據(jù)目前征求意見稿，其管控方式以正面清單管控為主，具體包括①零星原住民生活必須的種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖和服務(wù)于原住民基本生產(chǎn)生活的發(fā)電、供水、道路、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和改造。②監(jiān)測執(zhí)法和防災(zāi)搶險。③非破壞性教學(xué)研究。④考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)。⑤不破壞生態(tài)功能的適度旅游和公共設(shè)施，如供電、垃圾處理、儲運等。⑥符合縣級以上國土空間的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修繕和改造，水利設(shè)施運行和維護(hù)。⑦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查。⑧生態(tài)修復(fù)功能。按照本工程項目性質(zhì)與內(nèi)容，本項目為電力基礎(chǔ)設(shè)施項目，符合紅線管理辦法征求意見稿中“⑥線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”正面清單的要求。在工程實施中，有少量占地。需要注重30嚴(yán)控工程規(guī)模，不破壞當(dāng)?shù)刂脖?。此次穿越紅線區(qū)大部分為水土保持功能紅線，不涉及重點保護(hù)動植物。施工過程中的塔基開挖要求先降低基面后再進(jìn)行基坑開挖；基坑開挖土石方用苫布覆蓋，塔基基礎(chǔ)建設(shè)完成后，需及時進(jìn)行回填，施工結(jié)束后恢復(fù)塔基下方植被，不影響塔基占地處水土保持功能。本項目為重要基礎(chǔ)設(shè)施，雖然工程選線已經(jīng)盡力避讓，但不可避免部分路徑穿越生態(tài)保護(hù)紅線。通過優(yōu)化選線，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線中的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等區(qū)域。塔基占地僅在四角開挖，盡量不破壞塔基區(qū)植被，施工完成后及時恢復(fù)植被，不改變生態(tài)保護(hù)紅線的性質(zhì)，以維護(hù)沿線生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)功能不降低，擾動面積少，對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)影響有限，不改變生態(tài)紅線區(qū)現(xiàn)有發(fā)展趨勢，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的建設(shè)與運營可以接受。根據(jù)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》，本項目可以認(rèn)定為縣級以上國土空間規(guī)劃的輸變電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于“必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運行維護(hù)”工程建設(shè)內(nèi)容，是“允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動”工程建設(shè)活動，工程符合該意見的相關(guān)要求。國土空間規(guī)劃和管控意見辦法禁止大規(guī)模開發(fā)項目，本項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且為線性工程，除塔基占地，其他基本都是跨越生態(tài)環(huán)保紅線區(qū)域，不屬于大規(guī)模開發(fā)項目。項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在運行期僅傳輸電能，本身不消耗其他自然資源。項目建成運行后無生產(chǎn)廢水、廢氣產(chǎn)生，不產(chǎn)生固體廢物不會對周圍水環(huán)境、大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。(5)對擬定生態(tài)保護(hù)紅線影響分析本項目在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)占地面積非常小，而且占地以生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的邊角和林間間隙為主，僅塔基處植被零星砍伐。基本不占用生態(tài)保護(hù)紅線的有效生態(tài)空間，不會造成有效生態(tài)空間面積的減少；塔基間距較遠(yuǎn)，采用高空架線，不會對植被及野生動植物產(chǎn)生影響，不會改變其生態(tài)功能，項目的建設(shè)不會改變項目涉及的生態(tài)保護(hù)紅線的土地利用基本格局。施工臨時占地不設(shè)在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，僅在塔基施工區(qū)擾動地表草地，在施工結(jié)束后及時進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，對生態(tài)保護(hù)紅線的影響不大。本工程的建設(shè)將不可避免地永久占用部分植被，但由于本工程輸電線路塔基占地基本呈點狀均勻分布，影響范圍小，所占用植被占地區(qū)植被總量的比例也極小，因此本工程的建設(shè)不會使整個區(qū)域植被發(fā)生改變。臨時性占用的植被，施工結(jié)束后通過場地清理、復(fù)耕等措施，將逐步恢復(fù)其原有土地功能，工程最終對沿線植被造成的影響程度較低。本工程對野生動物的影響主要體現(xiàn)在建設(shè)期對兩棲與爬行動物，鳥類，哺乳動物的影響。野生動物具備一定的自我防衛(wèi)能力，施工干擾與破壞可能會造成野生動物短暫離開原生存環(huán)境，導(dǎo)致覓食、棲息條件的變化而受到輕微干擾，但由于建設(shè)期短暫且施工點分散，干擾只會體現(xiàn)在個體層面，不會對種群生存造成影響。工程運行期影響主要體現(xiàn)在可能的鳥類誤撞損害，這種事件發(fā)生概率極小，且會通過采取合理的警戒及塔身防護(hù)等措施，有31效控制這種影響與傷害。本工程為重要基礎(chǔ)設(shè)施，雖然工程選線已經(jīng)盡力避讓，但不可避免部分路徑穿越阜新市生態(tài)保護(hù)紅線。塔基占地僅在四角，盡量不破壞塔基區(qū)植被，施工完成后及時恢復(fù)植被，不改變生態(tài)保護(hù)紅線的性質(zhì)，對生態(tài)保護(hù)紅線的影響不大。(6)對生態(tài)保護(hù)紅線水土流失影響分析本工程再施工過程中的場地平整、基礎(chǔ)開挖等，破壞了本地區(qū)原有地貌、植被及突然結(jié)構(gòu)。工程建設(shè)中形成的松散堆積和裸露地表，抗蝕能力減弱。如防護(hù)措施不當(dāng)，可能造成水土流失。為降低水土流失，建設(shè)單位在塔基施工過程需注意以下事項：①塔基開挖施工要求先降低基面后再進(jìn)行基坑開挖；②基坑開挖時分層分段平均往下挖掘，做好邊坡臨時支護(hù)，保持坑槽平整；③為防止挖坑擾動應(yīng)盡量減少暴露時間，及時進(jìn)行下道工序的施工，如不能立即進(jìn)行下道工序，則應(yīng)預(yù)留一定厚度土層，待鋪石灌漿或基礎(chǔ)施工前開挖；④單個塔基基礎(chǔ)施工周期較短，基坑開挖土石方用彩條布覆蓋，減少土方堆置期間的水土流失，工程量在臨時工程中考慮；⑤塔基基礎(chǔ)設(shè)完成后，需及時進(jìn)行回填，分層填實，保證塔基穩(wěn)定安全；⑥加強(qiáng)施工管理，加強(qiáng)對工人關(guān)于水土保持的教育，6~9月的雨季減少施工，暴雨時不施工，減少水土流失量；通過以上水土保持措施可以最大程度的降低本項目對生態(tài)紅線保護(hù)范圍的生態(tài)影響，塔基和臨時施工用地不能建設(shè)在生態(tài)主體功能區(qū)。應(yīng)維護(hù)沿線生態(tài)保護(hù)紅線的水土保持和防護(hù)固沙等生態(tài)功能不降低。(7)擬定生態(tài)紅線保護(hù)措施為減少工程建設(shè)對區(qū)域生態(tài)帶來的不利影響，本次評價依據(jù)施工活動特點，制定了相應(yīng)的對生態(tài)紅線等保護(hù)措施，具體內(nèi)容包括：①工程在施工應(yīng)采用高低腿桿塔減少大面積塔基開挖等措施，減少林地的損失，采用點征地形式，施工活動嚴(yán)格控制在征地范圍內(nèi)，盡可能減少對植被的破壞；②在環(huán)境管理體系指導(dǎo)下，項目施工期進(jìn)行精密設(shè)計，盡量縮短工期，減小施工期和營運期對生態(tài)環(huán)境及生物多樣性的影響；對不能恢復(fù)的林地應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)拇胧?，與相關(guān)部門達(dá)成協(xié)議；③導(dǎo)地線緊線工藝盡量采用耐張塔緊線、高處臨錨、高處壓接掛線的施工工藝；合理選擇、設(shè)置及開挖施工用地錨坑，減少植被的破壞各種架線施工的臨時用坑，在架線施工結(jié)束后及時回填，恢復(fù)植被；④施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對地表植被的保護(hù)，進(jìn)出一條道，利用己有道路，盡量減少人員、車輛對地表作物的碾壓；基坑開挖的土壤分類存放，保護(hù)表土，用于植被恢復(fù)；⑤嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案生態(tài)保護(hù)措施；生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)不設(shè)置牽張場地、施工32場地；結(jié)合大氣污染防治措施、水污染防治措施、固廢污染防治措施和噪聲污染防治措施，降低項目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。⑥本項目施工結(jié)束后塔基處處4角占地外其他應(yīng)盡量恢復(fù)到原有土地功能，原塔基處是綠地，施工結(jié)束后應(yīng)在塔基下播撒草籽；塔基處砍伐的樹木，應(yīng)采用“占一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行占補(bǔ)平衡等恢復(fù)措施，新栽的樹木應(yīng)布置在輸電線路走廊附近的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，已保證涉及的生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)功能不降低。⑦本項目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》和相關(guān)的管控要求等法律、法規(guī)中的規(guī)定，在項目實施前，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化線路布設(shè)，盡量減小對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的占用，且需取得相關(guān)管理部門同意意見，并嚴(yán)格執(zhí)行其要求，在下階段設(shè)計、施工及運行過程中實施本報告中提出的對生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的敏感區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等的保護(hù)措施。本項目跨越柳河，本項目不在河道內(nèi)建塔；本項目在河岸處建設(shè)塔基，塔基占地面積小，不會破壞兩岸堤防及護(hù)堤地，不改變河道寬度，不會對行洪產(chǎn)生影響。在河岸兩側(cè)施工時，不在紅線范圍內(nèi)設(shè)置牽張場、堆料場，施工道路等臨時施工場地，基坑開挖時分層分段平均往下挖掘，做好邊坡臨時支護(hù)，保持坑槽平整，本項目在河道兩岸各建設(shè)1基塔，施工期較短，保證雨季不施工，減少水土流失量；施工過程中廢水主要是養(yǎng)護(hù)廢水，運至紅線區(qū)域外的臨時沉淀池去除懸浮物后回用不外排；紅線范圍內(nèi)及河道岸邊不設(shè)置施工道路，采用人工方式運至施工地點，減少車輛揚(yáng)塵對水體、生態(tài)環(huán)境的影響，施工過程中產(chǎn)生的固體廢物均運送至區(qū)域外處置，不得排入河道內(nèi)?？缭胶拥啦捎脽o人機(jī)放線，施工過程中盡量避免砍伐樹木、壓占植被，施工結(jié)束后恢復(fù)塔基下方植被，不影響塔基占地處水土保持功能。擬建項目對生態(tài)保護(hù)區(qū)影響主要集中在塔基范圍內(nèi)的施工期。嚴(yán)格執(zhí)行本報告中針對動、植物和生態(tài)紅線范圍等提出相應(yīng)的防范、減緩和補(bǔ)償措施，同時注意水土保持和環(huán)境保護(hù)。在落實生態(tài)環(huán)境影響的各項生態(tài)環(huán)境影響避免措施、生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償措施后，可最大限度的減少對其產(chǎn)生的影響，將使短期內(nèi)受破壞的生態(tài)環(huán)境得到最大限度的恢復(fù)和改善。采取臨時占地恢復(fù)綠化，永久占地占補(bǔ)平衡異地恢復(fù)等措施，保證涉及的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變。(8)生態(tài)管理本工程施工招標(biāo)應(yīng)選擇具有較強(qiáng)的生態(tài)保護(hù)意識和掌握無人機(jī)放線等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的施工單位。施工前對施工人員和監(jiān)理人員進(jìn)行生態(tài)保護(hù)教育，施工過程中做好施工現(xiàn)場管理工作，建設(shè)單位應(yīng)配合生態(tài)紅線管理部門開展環(huán)境保護(hù)的工作，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過程中涉及的環(huán)境保護(hù)管理、林地恢復(fù)等相關(guān)問題。在施工設(shè)計文件中詳細(xì)說明施工期應(yīng)注意的環(huán)保問題，嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計文件33施工，特別是在擬定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)的施工。建設(shè)方在施工期間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，對施工中的每一道工序都應(yīng)檢查是否滿足環(huán)保要求，并不定期地對各施工點位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在擬定生態(tài)紅線范圍內(nèi)進(jìn)行施工時，施工前期應(yīng)加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范施工隊伍行為和施工現(xiàn)場管理。(9)小結(jié)總體而言，本工程對沿線評價范圍內(nèi)的動、植物和自然生態(tài)系統(tǒng)影響有限，在采取必要的、具有針對性的生態(tài)保護(hù)措施后，本工程對區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的影響能夠控制在可以接受的水平，滿足國家有關(guān)規(guī)定的要求。運營期生態(tài)環(huán)境影響分析1、工頻電場、工頻磁場環(huán)境影響評價(詳見專項評價)根據(jù)本工程電磁環(huán)境影響專題評價，通過模式預(yù)測結(jié)果表明：當(dāng)本工程架空輸電線路 (GB50545-2010)的要求，導(dǎo)線最小對地高度6.5m架設(shè)時，線路下方的工頻電場強(qiáng)度能滿足耕地等場所10kV/m控制限值要求，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度也滿足100μT公眾曝露控制限值要求。本工程涉及環(huán)境敏感目標(biāo)位于邊導(dǎo)線外，最近邊導(dǎo)線距離40m，預(yù)測工頻電磁場強(qiáng)度為0.118kV/m，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度為0.922μT，均滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中評價標(biāo)準(zhǔn)限值4kV/m和100μT標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)導(dǎo)線對地高度為9.5m時，線路產(chǎn)生的工頻電場強(qiáng)度最大值為3.701kV/m，線下可滿足4kV/m的標(biāo)準(zhǔn)限值要求。評價詳細(xì)內(nèi)容參見本項目電磁環(huán)境影響專題評價。2、聲環(huán)境影響預(yù)測與評價據(jù)調(diào)查了解，架空輸電線路在晴天氣象條件下，線下人耳基本不能感覺到線路運行噪聲；架空輸電線路的可聽噪聲主要發(fā)生在大霧或陰雨等潮濕天氣條件下，具有兩個特征分量，即寬頻帶噪聲(寬頻帶噪聲是由導(dǎo)線表面在空氣中的局部放電<電暈>產(chǎn)生的)和交流聲(交流聲是由導(dǎo)線周圍空間電荷的運動造成的)。本評價選擇已投運行的“錦州城東220kV輸變電工程”中的220kV城向線單回線路進(jìn)行類比監(jiān)測，類比線路與本項目線路參表4-1類比線路與本項目線路參數(shù)對比情況表項目220kV城向線(1#~2#)本項目線路：單回線路電壓(kV)220220線路形式單回單回導(dǎo)線型號JL/G1A-300/40JL/G1A-400/35分裂數(shù)22根據(jù)上表可以看出，選擇的類比線路與本項目線路電壓等級、線路形式均一致，導(dǎo)線34型號、分裂數(shù)、導(dǎo)線高度和導(dǎo)線排列方式相近，因此選擇的類比線路基本可以反應(yīng)出本項目輸電線路運行后產(chǎn)生的聲環(huán)境影響，采用該線路作為類比對象是合理的。類比監(jiān)測結(jié)果詳見表4-2。表4-2噪聲類比監(jiān)測結(jié)果測點編號與邊導(dǎo)線距離(m)晝間dB(A)夜間dB(A)104341254240342414434152042406254241730444183543419404240454240由表4-2可知，線路斷面噪聲監(jiān)測結(jié)果為晝間42~44dB(A)，夜間40~41dB(A)，均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－2008)中1類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)表4-2類比線路斷面噪聲監(jiān)測結(jié)果，預(yù)測本項目投運后各環(huán)境敏感目標(biāo)處聲環(huán)境4-3。表4-3環(huán)境敏感目標(biāo)聲環(huán)境影響預(yù)測單位：dB(A)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)最近距離輸電線路噪聲貢獻(xiàn)值環(huán)境噪聲本底值聲預(yù)測值聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)晝夜晝夜1彭家村線路東側(cè)40m4041374342注：表中距離為敏感目標(biāo)距擬建線路邊導(dǎo)線地面投影距離由表4-3可知，本項目投運后各環(huán)境敏感目標(biāo)處噪聲預(yù)測值為晝間43~44dB(A)，夜間42~43dB(A)，均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－2008)中1類標(biāo)準(zhǔn)要求。3、地表水環(huán)境影響分析輸電線路在運行期不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，對地表水環(huán)境不產(chǎn)生影響。4、固體廢物環(huán)境影響分析輸電線路在運行期不產(chǎn)生固體廢物。5、生態(tài)環(huán)境影響分析項目建成后，在運行期間對植被的影響，主要表現(xiàn)為線路巡視和維修人員在日常巡視和維修過程中，對植被的破壞。只要對工作人員嚴(yán)加教育，提高保護(hù)意識，對植被的影響是可以避免的。對野生動物棲息環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)為線路巡視和維修人員在日常巡視和維修過程中，可能對野生動物棲息環(huán)境的干擾。對這些可能出現(xiàn)的破壞行為，只要對工作人員嚴(yán)加教育，也是完全可以避免的。鐵塔基礎(chǔ)占地將農(nóng)用地永久占用后變成工業(yè)用地，永久占地中僅有塔基四角基礎(chǔ)處不能耕作，鐵塔下方仍然可以耕作，輸電線路走廊內(nèi)的其35他農(nóng)田亦可以耕作。選址選線環(huán)境合理性分析(1)選線原則線路路徑方案擬定原則如下：①根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃要求，綜合考慮線路長度、地形地貌、地質(zhì)、水文氣象、交通、林木、礦產(chǎn)、障礙設(shè)施、交叉跨越、施工、運行及地方政府意見等因素，使路徑走向安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理。②避開軍事設(shè)施、城鎮(zhèn)規(guī)劃、大型工礦企業(yè)及重要通信設(shè)施，減少線路工程建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，符合地方政府的總體規(guī)劃。③盡量避讓已有的各種礦產(chǎn)采空區(qū)、開采區(qū)及規(guī)劃開采區(qū)以及險惡地形、不良地質(zhì)地段，盡量避讓林木密集覆蓋區(qū)，少占用林地。④盡可能靠近現(xiàn)有國道、省道、高速公路及鄉(xiāng)村公路，改善線路交通條件。⑤充分考慮地形、地貌，避免大檔距、大高差、相鄰檔距相差懸殊地段及水網(wǎng)、不良地質(zhì)地段，并避開了微氣象區(qū)。⑥在路徑選擇中，充分體現(xiàn)以人為本、保護(hù)環(huán)境的意識，盡量利用市、縣分界地區(qū)，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間結(jié)合部，避免大面積拆遷民房。⑦減少跨越已建送電線路，特別是高電壓等級的送電線路，以降低施工過程中的停電損失，提高運行的安全可靠性。⑧綜合協(xié)調(diào)線路與沿線已建、在建、擬建送電線路、公路、鐵路及其它設(shè)施間的矛盾。(2)與電網(wǎng)規(guī)劃的相符性分析本項目的建設(shè)，可以緩解阜新地區(qū)供電壓力，優(yōu)化區(qū)域220kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域供電可靠性，提高風(fēng)電送出能力，滿足阜新市地區(qū)負(fù)荷發(fā)展需要，對于改善電源結(jié)構(gòu)、推動阜新電網(wǎng)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)阜新市人民政府關(guān)于印發(fā)《阜新市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的通知，本項目屬于該文件“第二十六章強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐的第二節(jié)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)