流動(dòng)人口管理要遵循哪些原則

流動(dòng)人口管理要遵循哪些原則流動(dòng)人口管理要遵循哪些原則?人口流動(dòng)主要是由農(nóng)村流向城市，由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由中西部地區(qū)流向東部沿海地區(qū)。以下是我今天想要跟大家一起分享的內(nèi)容，相信經(jīng)過我的介紹之后，大家都已經(jīng)有了相關(guān)的掌握與了解！歡迎大家收藏并分享本文哦、！流動(dòng)人口管理要遵循哪些原則1、 充分考慮內(nèi)部、外部環(huán)境的變化人力資源計(jì)劃只有充分地考慮了內(nèi)、外環(huán)境的變化，才能適應(yīng)需要，真正的做到為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。內(nèi)部變化主要指銷售的變化、開發(fā)的變化、或者說企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化，還有公司員工的流動(dòng)變化等;外部變化指社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)的變化、政府有關(guān)人力資源政策的變化、人才市場(chǎng)的變化等。為了更好地適應(yīng)這些變化，在人力資源計(jì)劃中應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的情況做出預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)變化，最好能有面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略。2、 確保企業(yè)的人力資源保障企業(yè)的人力資源保障問題是人力資源計(jì)劃中應(yīng)解決的核心問題。它包括人員的流入預(yù)測(cè)、流出預(yù)測(cè)、人員的內(nèi)部流動(dòng)預(yù)測(cè)、社會(huì)人力資源供給狀況分析、人員流動(dòng)的損益分析等。只有有效地保證了對(duì)企業(yè)的人力資源供給，才可能去進(jìn)行更深層次的人力資源管理與開發(fā)。3、 使企業(yè)和員工都得到長(zhǎng)期的利益人力資源計(jì)劃不僅是面向企業(yè)的計(jì)劃，也是面向員工的計(jì)劃。企業(yè)的發(fā)展和員工的發(fā)展是互相依托、互相促進(jìn)的關(guān)系。如果只考慮企業(yè)的發(fā)展需要，而忽視了員工的發(fā)展，則會(huì)有損企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。優(yōu)秀的人力資源計(jì)劃，一定是能夠使企業(yè)個(gè)員工達(dá)到長(zhǎng)期利益的計(jì)劃，一定是能夠使企業(yè)和員工共同發(fā)展的計(jì)劃。內(nèi)容相關(guān)：城鎮(zhèn)流動(dòng)人口存在的問題1、 流動(dòng)人口子女失學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)全國(guó)第五次人口普查顯示，中國(guó)有超過1.2億的流動(dòng)人口，他們占中國(guó)總?cè)丝诘?0%，有近2000多萬隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女，這些孩子失學(xué)率高達(dá)9.3%，近半數(shù)適齡兒童不能正常入學(xué)。這些失學(xué)兒童主要分為兩種情況，一種是客觀上不能上學(xué);一種是主觀上不愿上學(xué)?？陀^上不能上學(xué)是指無?？缮希壳斑@一問題已引起社會(huì)的關(guān)注，國(guó)家和地方也制定了相應(yīng)的保障流動(dòng)少年兒童就學(xué)辦法的法規(guī)，為流動(dòng)兒童提供公立學(xué)校、民工子弟學(xué)校等上學(xué)方式。但事實(shí)上，對(duì)于絕大多數(shù)流動(dòng)家庭而言，公立學(xué)校高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)是難以承受的，而收費(fèi)便宜的簡(jiǎn)易學(xué)校沒有合法手續(xù)，時(shí)刻面臨取締和關(guān)閉的危險(xiǎn)。因此，在流動(dòng)人口子女中，適齡兒童入學(xué)率較低，不能在應(yīng)受教育的年限及時(shí)入學(xué)，絕大多數(shù)流動(dòng)兒童被排除在正規(guī)學(xué)校校門外，客觀上面臨著無?？缮系膯栴}。2、 流動(dòng)人口子女就學(xué)質(zhì)量無法保證。在公立學(xué)校借讀的孩子，大多數(shù)是通過交納比較高的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)而得以進(jìn)入學(xué)校的。盡管公立學(xué)校高昂的借讀費(fèi)令許多人難以忍受，但是為了能讓孩子接受到良好的教育質(zhì)量，許多家長(zhǎng)還是忍痛把孩子送入了公立學(xué)校。然而，在公立學(xué)校上學(xué)的民工子女卻往往不能得到和城里孩子同樣的重視。他們的成績(jī)大多未被納入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估之中，許多教師把他們看成是可有可無的，加上對(duì)民工的偏見和歧視，在實(shí)際教學(xué)過程中民工子女的教學(xué)并不受重視。因此公立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上的客觀優(yōu)勢(shì)對(duì)于民工子女而言被人為的削減了一部分，加上多數(shù)流動(dòng)人口子女入學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)較差，民工子女實(shí)際很難得到高質(zhì)量的教育。3、 管理手段不適應(yīng)。長(zhǎng)期以來，存在著對(duì)流動(dòng)人口“重收費(fèi)、輕管理，重管理、輕服務(wù)”的問題。一些地方流動(dòng)人口登記辦證率不高，管理手段落后，底數(shù)不清、情況不明、信息分散、管理不到位的問題仍較嚴(yán)重。在服務(wù)和管理方法上，缺乏符合實(shí)際的科學(xué)有效的措施，管理單位銜接、配合與協(xié)調(diào)不夠，管理內(nèi)容相互脫節(jié)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。在當(dāng)前動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下，對(duì)流動(dòng)人口管理工作缺乏科技意識(shí)和科學(xué)管理手段，未能很好地發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立流動(dòng)人口服務(wù)與管理信息庫(kù)并依托完善的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，而是仍然沿用人盯人、人控人的老方法、舊模式，顯然不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。4、 管理體制不適應(yīng)。我國(guó)一直實(shí)行戶籍人口、流動(dòng)人口分立并行的管理體制，政府服務(wù)管理的重點(diǎn)是城市常住人口。1997年，在社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的基礎(chǔ)上，各級(jí)成立了流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著眼點(diǎn)也是放在治安管理和社會(huì)穩(wěn)定上，缺乏專門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口服務(wù)管理的辦事機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)地方由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)管理任務(wù)，許多基礎(chǔ)性工作得不到很好的開展。相關(guān)部門之間缺乏協(xié)作配合的體制機(jī)制，顯現(xiàn)出條塊分割、多頭管理、權(quán)責(zé)分散的弊端，難以適應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理的需要。對(duì)流動(dòng)人口的管理，在制度上很大程度還處于游離于社會(huì)和市場(chǎng)之外的管理格局，其中十分突出的一個(gè)問題是管理的單一性，即主要依賴于強(qiáng)制性的治安管理手段來實(shí)現(xiàn)政府的職能，尚未形成從中央到地方的流動(dòng)人口組織管理體系，沒有真正形成全社會(huì)共同參與、綜合管理的管理運(yùn)行機(jī)制。5、 流動(dòng)人口犯罪比例較高。流動(dòng)人口的無序流動(dòng)給城鎮(zhèn)帶來了治安、就業(yè)等帶來壓力流動(dòng)人口的過量增長(zhǎng)，給城鎮(zhèn)社會(huì)秩序和社會(huì)治安帶來嚴(yán)重影響。由于城鎮(zhèn)各方面的管理措施、社會(huì)防范機(jī)制不健全，因此，大量流動(dòng)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，就給城鎮(zhèn)的社會(huì)秩序和社會(huì)治安帶來種種問題。在外來人口聚集的城郊結(jié)合部，賭博、賣淫、嫖宿和制作、販賣毒品、淫穢物品的違法活動(dòng)和其他有礙社會(huì)公德的行為時(shí)有發(fā)生，如在路邊店、發(fā)廊內(nèi)從事賣淫活動(dòng)的人員中，外來流動(dòng)人員占到絕大多數(shù)。這些已成為影響社會(huì)安定的一大隱患。6、 流動(dòng)人口的財(cái)產(chǎn)型和暴力型犯罪較嚴(yán)重。在流動(dòng)人口中，成員也相對(duì)復(fù)雜，尤其是有一些曾經(jīng)有過違法犯罪經(jīng)歷人員混跡其中。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口刑滿釋放，解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員，有80%不愿回流出地，而是重新進(jìn)入城鎮(zhèn)，與其他流動(dòng)人口往往聚集在一起，從而可能起到一定的放大效應(yīng)。城鄉(xiāng)人口流動(dòng)帶來社會(huì)問題的原因我國(guó)目前正處于人口大流動(dòng)、大裂變時(shí)期，因他們而引發(fā)的社會(huì)治安問題也多緣于經(jīng)濟(jì)方面待遇差，居住、生活條件差，文化娛樂生活近乎于零，犯罪成本低。不少進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離家