創(chuàng)新 成長(zhǎng) 奮進(jìn)

創(chuàng)新成長(zhǎng)奮進(jìn)這是一座開(kāi)拓進(jìn)取的新城區(qū)，220平方公里的土地承載著錦州城市改革的主戰(zhàn)場(chǎng)；（同期畫面：松山景色）這是一個(gè)驍勇善戰(zhàn)的新團(tuán)隊(duì)，92名公安民警充當(dāng)著全區(qū)15萬(wàn)人安寧和諧的守護(hù)神。（同期畫面：分局班子、全體民警）（出片頭：創(chuàng)新成長(zhǎng)奮進(jìn)）2011年4月2日，錦州市公安局松山分局正式成立（同期畫面：市局文件、松山分局標(biāo)識(shí)），這是一個(gè)新起點(diǎn)，是松山公安創(chuàng)新、成長(zhǎng)、奮進(jìn)的起點(diǎn)。新一屆分局黨組帶領(lǐng)全體民警奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，深入開(kāi)展城區(qū)警務(wù)改革，打擊各類違法犯罪，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。（同期畫面：各所隊(duì)、警務(wù)室面貌，打擊違法犯罪鏡頭、執(zhí)法資格考試鏡頭），在松山公安史上續(xù)寫了新的篇章（同期畫面：八項(xiàng)工作成果）：——清網(wǎng)追逃行動(dòng)達(dá)到新突破2011年5月，公安部開(kāi)展“清網(wǎng)追逃”行動(dòng)，分組黨組緊緊圍繞“確保全市領(lǐng)先”的目標(biāo)，超前部署，傾力投入。成立由李汝杰局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清網(wǎng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，先后19次召集研究案情，把握方向、及時(shí)決策；出臺(tái)追逃獎(jiǎng)懲規(guī)定，論功行賞；集中全局人財(cái)物，將最強(qiáng)的警力、最好的裝備服務(wù)

一線、保障實(shí)戰(zhàn)。（同期畫面：部署行動(dòng)鏡頭，獎(jiǎng)懲規(guī)定，保障情況）。行動(dòng)中，以陣地控制為載體，結(jié)合內(nèi)外網(wǎng)信息查證，全力打好信息戰(zhàn)；以親情感化為載體，通過(guò)家屬規(guī)勸在逃人員投案自首，全力打好親情戰(zhàn)；廣大民警舍小全大、犧牲個(gè)人、服從集體。副局長(zhǎng)郝家鑫帶隊(duì)兩次外出抓逃，老父病故都沒(méi)見(jiàn)著最后一面，忠孝未能兩全；58歲的老民警張彥復(fù)身患丹毒，雙下肢嚴(yán)重浮腫，仍然拖著病腿兩度遠(yuǎn)征，凱旋而歸（同期畫面：查詢信息鏡頭、家屬工作鏡頭、抓逃鏡頭期畫面：查詢信息鏡頭、家屬工作鏡頭、抓逃鏡頭。）整個(gè)“清網(wǎng)”行動(dòng)，全局共抓獲本地逃犯9人，外地逃犯14人，殺人逃犯3人，歷年逃犯7人，分局撤網(wǎng)率達(dá)到150%，總成果在全市名列前茅。分局被市局榮記集體三等功，李汝杰局長(zhǎng)被省廳榮記個(gè)人二等功（同期畫面：市局網(wǎng)頁(yè)排名、市局頒獎(jiǎng)李局長(zhǎng)鏡頭。）——基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍分局成立之初，基礎(chǔ)建設(shè)差距大、車輛緊缺、派出所工作環(huán)境差、基本設(shè)施不足（同期畫面：分局以前面貌，各單位，尤其是巧鳥(niǎo)派出所舊貌，）為此，分局黨組提出了“搞建設(shè)、立項(xiàng)目，在改善辦公條件上謀發(fā)展”的工作思路：市局黨委、松山新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)到分局調(diào)研指導(dǎo)，市發(fā)改委將分局機(jī)關(guān)辦公樓4800平米、南山派出所辦公樓660平米建設(shè)項(xiàng)目，追加上報(bào)省發(fā)改委，納入“十二五”規(guī)劃（同期畫面：文件鏡頭）；松山區(qū)工委為分局投資187萬(wàn)元建造巧鳥(niǎo)派出所820平米辦公樓，達(dá)到了派出所規(guī)范化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同期畫面：巧鳥(niǎo)派出所新貌，董局長(zhǎng)、李健生書(shū)記到分局、巧鳥(niǎo)調(diào)研、檢查資料）。投資160萬(wàn)元新建4個(gè)社區(qū)警務(wù)室（同期畫面：4個(gè)警務(wù)室鏡頭），新招輔警20人，從根本上扭轉(zhuǎn)了社區(qū)警力奇缺，基礎(chǔ)工作無(wú)人做的問(wèn)題，使白天社區(qū)民警下基層和夜間社區(qū)巡邏相輔相成，大大提高了群眾“見(jiàn)警率”（同期畫面：輔警工作鏡頭、出警式、夜間警車巡邏鏡頭。）投資260余萬(wàn)元購(gòu)買警用車輛15臺(tái)、單警裝備92套，對(duì)民警開(kāi)展日常警務(wù)活動(dòng)、開(kāi)展執(zhí)法勤務(wù)提供可靠保證（同期畫面：警車、單警裝備鏡頭。）——社區(qū)警務(wù)改革取得新進(jìn)展為扎實(shí)推進(jìn)錦州城區(qū)警務(wù)改革步伐，分局黨組積極探索社區(qū)管理新模式、新方法，城區(qū)警務(wù)改革工作走在全市前列。凌南派出所副所長(zhǎng)李冰自創(chuàng)了綜合警務(wù)管理電子臺(tái)賬，在去年8月份召開(kāi)的全省公安機(jī)關(guān)深化城區(qū)警務(wù)改革錦州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，“李冰工作法”接受了薛恒副省長(zhǎng)率領(lǐng)的省公安廳黨委委員以及相關(guān)處室總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的檢閱；省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王珉，省委常委、政法委書(shū)記李峰也相繼來(lái)警務(wù)室視察（同期畫面：李冰電子臺(tái)賬鏡頭、領(lǐng)導(dǎo)參觀鏡頭。王珉書(shū)記對(duì)此給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)：社區(qū)警務(wù)改革就是社會(huì)管理的創(chuàng)新，一定要把這項(xiàng)工作進(jìn)一步做好、做實(shí)。

——王珉（字幕）戶政部門對(duì)轄區(qū)9條重要路段和10個(gè)社區(qū)的巡邏工作進(jìn)行整合，根據(jù)警情隨時(shí)調(diào)整巡邏重點(diǎn)，保證巡邏有的放矢（同期畫面：民警步行巡邏鏡頭）；巧鳥(niǎo)派出所駐村民警逐戶采集居民信息并對(duì)房屋及貴重物品拍照，建立電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理（同期畫面：巧鳥(niǎo)所民警下片鏡頭）。去年以來(lái)，曼哈頓、吉祥、商大3個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了刑事案件4個(gè)月“零發(fā)案”，其他社區(qū)刑事案件發(fā)案也分別下降了40-60%，有效促進(jìn)了“平安松山”的進(jìn)程（同期畫面：群眾和諧生活鏡頭。）——社會(huì)政治穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面松山新區(qū)在我市處于特殊的地理位置，市政府、政協(xié)法院、檢察院等重要國(guó)家機(jī)關(guān)均位于我轄區(qū)，安保和維穩(wěn)工作任務(wù)十分繁重。同期畫面：各單位鏡頭）作任務(wù)十分繁重。同期畫面：各單位鏡頭）。加大信息工作力度。分局指揮中心、國(guó)保部門對(duì)轄區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和不安定因素進(jìn)行集中摸排和調(diào)查，不斷延伸情報(bào)觸角，健全信息報(bào)送制度，拓寬信息導(dǎo)控功能，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。全年共收集有價(jià)值的預(yù)警研判信息80余條，信息上報(bào)量全市排名第一（同期畫面：余條，信息上報(bào)量全市排名第一（同期畫面：排查鏡頭、局信息報(bào)送工作優(yōu)秀單位文件。）妥善處置群體訪事件。2011年共出動(dòng)警力13000余人次，處置到市政府群體訪1200余次，處置違法人員64人，其中訓(xùn)誡26人、警告43人，行政拘留15人（字幕），維穩(wěn)工作得到了市政府相關(guān)部門的高度肯定。（同期畫面：處置鹽場(chǎng)職工上訪、變電所上訪鏡頭。）——社會(huì)治安管理結(jié)出新成果分局黨組以實(shí)現(xiàn)“防控格局層次化、警種互動(dòng)一體化、群防群治普遍化”（字幕）為總體目標(biāo)，有效提升社會(huì)治安控制能力。保持打擊犯罪勢(shì)頭。分局全年共立刑事案件402起，偵破194起，偵破率為48%。其中偵破一般刑事案件現(xiàn)案28起、積案2起、系列案件158起、百警得分378分，總成績(jī)?cè)诳h區(qū)局中排名第一。（同期畫面：市局網(wǎng)頁(yè)鏡頭、巧鳥(niǎo)爆炸案鏡頭）。加大管理服務(wù)力度。分局投資16.2萬(wàn)元，在全市第一個(gè)為轄區(qū)90家旅店安裝完畢“二代證讀卡器”，確保公安部三級(jí)聯(lián)動(dòng)測(cè)試中行業(yè)場(chǎng)所登記率、傳輸率、管控率達(dá)到了三個(gè)100%；新增攝像頭7000個(gè)，對(duì)社會(huì)面行成了全天候立體化的監(jiān)控；開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)同比大幅度下降、傷亡人數(shù)為零；南山派出所主動(dòng)來(lái)到渤海大學(xué)，為廣大師生辦理身份證件（同期畫面：治安、網(wǎng)吧、消防鏡頭，監(jiān)控?cái)z像頭，辦身份證資料。）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。凌南派出所打掉一加工地溝油窩點(diǎn)，抓獲江蘇籍犯罪嫌疑人4人，查獲涉案地溝油300余噸治安大隊(duì)打掉了我市有史以來(lái)規(guī)模最大的制作、販賣假證團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人3名，收繳各種證件模本180余種5300多套；經(jīng)偵大隊(duì)在松山生態(tài)園搗毀一特大傳銷窩點(diǎn)，查處非法傳銷人員435人，拘留骨干組織人員10人。公安部劉金國(guó)副部長(zhǎng)專門作出重要批示：打擊有力，處理果斷。（同期畫面：劉部長(zhǎng)批示畫面：劉部長(zhǎng)批示。）——信息高端應(yīng)用得到新提高分局黨組高度重視信息化高端應(yīng)用工作，把做好信息化工作作為基層基礎(chǔ)工作的抓手，明確提出：誰(shuí)不會(huì)信息化應(yīng)用，誰(shuí)就沒(méi)有上崗資格！分局指揮中心通過(guò)日糾錯(cuò)、周通報(bào)、月調(diào)度等多種形式，嚴(yán)把網(wǎng)上辦案和信息錄入質(zhì)量關(guān)。全年共錄入各類信息21864條，人均錄入各類信息242.9條，百警信息采集量全市排名第一。信息的大量采集和錄入及網(wǎng)上作戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，練就了辦案民警的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，為打擊防范工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保證（同期畫面：考試鏡頭、糾錯(cuò)鏡頭、市局網(wǎng)頁(yè)、采集信息鏡頭。）——隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌分局黨組在成立之初就明確規(guī)定：隊(duì)伍建設(shè)是根本，隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，工作才能積極向上。強(qiáng)化政治建警，提升素質(zhì)能力。以主題教育為準(zhǔn)則，隊(duì)伍全年沒(méi)有違紀(jì)；以練兵比武為依托，形象素質(zhì)全面提高；以執(zhí)法規(guī)范為根本，辦案能力普遍增強(qiáng)；以競(jìng)聘上崗為橋梁，職級(jí)待遇全部落實(shí)（同期畫面：五條禁令、練兵比武鏡頭

競(jìng)聘文件，三定鏡頭）。強(qiáng)化從優(yōu)待警，提高民警待遇。新增一線所隊(duì)編制7個(gè)，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15個(gè)，副科級(jí)職數(shù)16個(gè)（同期畫面：編辦文件）；堅(jiān)持民警休假體檢制度、住院看望制度、立功受獎(jiǎng)靠近一線制度（同期畫面：文件、體檢卡）；組織為民警閻玉鵬同志捐款，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到閻玉鵬家中和醫(yī)院探望慰問(wèn)其患病的女兒，彰顯大愛(ài)（同期畫面：探望、慰問(wèn)、捐款鏡頭）。2011年，分局各單位及民警榮獲省、市各級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)20余個(gè)，立功、嘉獎(jiǎng)20余人次。南山所被評(píng)為“全省公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范單位”，李冰同志被省廳評(píng)為“模范社區(qū)民警”被市團(tuán)委評(píng)為第五屆“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”；于輝同志被省廳、市局評(píng)為“十佳戶籍內(nèi)勤”；閻玉鵬同志被省政法委、省廳評(píng)為“雷鋒式公安民警同期畫面：三人工作鏡頭）評(píng)為“雷鋒式公安民警同期畫面：三人工作鏡頭）。政法委楊玖瑛書(shū)記夸獎(jiǎng)?wù)f：“玉鵬對(duì)待工作生活的態(tài)度可敬可贊!”可贊!”同期畫面：批示鏡頭）。2011年，分局在中央、省、市各級(jí)媒體共刊發(fā)稿件70余篇。10月5日，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道播出“國(guó)慶我在崗，社區(qū)居民心踏實(shí)”的