政治生活知識(shí)點(diǎn)歸納

政治生活第一單元公民的政治生活一、我國的國家性質(zhì)1、憲法對(duì)我國國家性質(zhì)的規(guī)定憲法對(duì)我國國家性質(zhì)的規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！睆?fù)習(xí)提示：國體與政體國體指的是國家性質(zhì)，我國的國體是人民民主專政的社會(huì)主義國家；政體是政權(quán)組織形式，我國的政體是人民代表大會(huì)制度。2、人民民主專政的本質(zhì)與特點(diǎn)（1）人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。（2）我國人民民主專政的最大特點(diǎn)，就在于它與剝削階級(jí)掌握的國家政權(quán)不同，對(duì)占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。人民民主專政是新型民主和新型專政的統(tǒng)一。3、人民民主的廣泛性和真實(shí)性（1）人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。（2）人民民主的真實(shí)性，表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。復(fù)習(xí)提示：我國社會(huì)主義民主與資本主義民主的區(qū)別：第一，階級(jí)本質(zhì)不同。我國社會(huì)主義民主是人民當(dāng)家作主，資本主義民主是資產(chǎn)階級(jí)當(dāng)家作主。第二，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。我國社會(huì)主義民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制，資本主義民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料私有制。4、我國的民主和專政是辯證統(tǒng)一的（1）民主與專政相互區(qū)別、相互對(duì)立、民主只適用于人民內(nèi)部，專政則適用于敵對(duì)勢(shì)力；（2）民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。復(fù)習(xí)提示：正確區(qū)分人民民主和人民民主專政的特點(diǎn)：（1）人民民主是指人民享有的民主權(quán)利，其特點(diǎn)在于其廣泛性和真實(shí)性。（2）人民民主專政的特點(diǎn)在于它是新型民主與新型專政的統(tǒng)一，最大的特點(diǎn)就在于它與剝削階級(jí)掌握政權(quán)的國家不同，對(duì)占人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。4、人民民主專政是正義的事情（1）專政的對(duì)象是極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子。（2）堅(jiān)持人民民主專政的必要性堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，是我國的立國之本，已被寫入我國憲法。堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。（3）改革開放條件下堅(jiān)持人民民主專政的新要求突出了為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的國家職能；為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國內(nèi)條件和國際環(huán)境；重視法制建設(shè)，依照憲法和法律治理國家；發(fā)展人民民主，加強(qiáng)民主制度建設(shè)。5、我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點(diǎn)（1）生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本而重要的人權(quán)；保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個(gè)環(huán)節(jié)入手；（2）實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；（3）國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。復(fù)習(xí)提示：國家尊重和保障人權(quán)，充分反映了人民民主的真實(shí)性二、我國公民的權(quán)利和義務(wù)1、我國公民享有的政治權(quán)利（1）選舉權(quán)與被選舉權(quán)①選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義公民依法享有的選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的選舉權(quán)；公民被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的被選舉權(quán)．②選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志．復(fù)習(xí)提示：走出對(duì)“選舉權(quán)”的認(rèn)識(shí)的誤區(qū)誤區(qū)一：選舉權(quán)的主體是全體公民我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我國擁有選舉權(quán)的主體空前廣泛，但并不是所有公民都有選舉權(quán)，屬于下列情況的公民沒有選舉權(quán)：Ａ未滿１８周歲的公民；Ｂ依照法律被剝奪政治權(quán)利的人。（３政治自由我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。”（3）監(jiān)督權(quán)我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利，；對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?！惫竦谋O(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)等。復(fù)習(xí)提示：公民政治權(quán)利的相對(duì)性：公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利。任何政治權(quán)利都是相對(duì)的、有條件的，是權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一。2、我國公民必須履行的政治性義務(wù)(1)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)是我國順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。(2)遵守憲法和法律；憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的行為準(zhǔn)則。(3)維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益；維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的重要保證。(4)服兵役和參加民兵組織。3、我國公民參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容公民參與政治生活的基本原則(1)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則；平等地享受權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。復(fù)習(xí)提示：這里的“平等”是“司法平等”而不是“立法平等”。(2)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則；在我國，公民的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系；如何堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則？(3)堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。在我國，國家、集體與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。我國公民參與政治生活的主要內(nèi)容（１）行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)。（２）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)。（３）參加社會(huì)主義精神文明建設(shè)。（４）關(guān)注我國在國際社會(huì)中的地位和作用。復(fù)習(xí)提示：正確區(qū)分“公民與人民”、“權(quán)利與權(quán)力”1、公民與人民：公民是與外國人相對(duì)應(yīng)的法律概念，人民則是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念。2、權(quán)利與權(quán)力：權(quán)利是一個(gè)法律概念，一般指賦予人們的權(quán)力和利益，即自身擁有的維護(hù)利益之權(quán)。權(quán)力是一個(gè)政治概念，一般是指有權(quán)支配他人的強(qiáng)制之力，它總是和服從聯(lián)結(jié)在一起。三、我國公民政治參與的途徑和方式１、我國的選舉制度及選舉方式（1）我國的選舉制度我國的選舉制度是根據(jù)普遍、平等、直接、協(xié)商等原則確立的，是適合中國國情的一種體現(xiàn)民主的選舉制度。建國以來，我國的選舉制度有了很大的發(fā)展。（2）我國民主選舉的不同方式①從選民的角度看，有直接選舉和間接選舉；從被選舉者的角度看，有等額選舉和差額選舉。（不同選舉方式之間的比較）原因：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。②直接選舉和間接選舉的適用范圍直接選舉：縣及縣以下的人大代表的選舉、城市的居民委員會(huì)選舉、農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉等。間接選舉：縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員（3）選擇選舉方式的主要制約因素：①社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度②物質(zhì)生活條件③選民的文化水平等等2、公民參與民主決策的多種方式（1）社情民意反映制度（2）專家咨詢制度（3）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度（4）社會(huì)聽證制度復(fù)習(xí)提示：公民直接參與民主決策的方式的比較

內(nèi)容

方式

依據(jù)

作用或目的

社情民意反映制度

公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議

電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提

使決策反映社情民意

專家咨詢制度

專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證

論證會(huì)、座談會(huì)

專家、學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息

提高決策的科學(xué)性、可行性

社會(huì)公示制度

決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，讓公民了解后發(fā)表意見，建議

公示

公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)

有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

社會(huì)聽證制度

對(duì)同公眾毅力密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見，提出建議

聽證會(huì)

決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足

聽證的目的是為了決策利民

特別注意“社會(huì)聽證制度”，了解聽證會(huì)的有關(guān)內(nèi)容。3、公民直接參與民主決策的意義（1）從決策者的角度看：有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。（2）從公民的角度看：有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺性，推動(dòng)決策的實(shí)施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)政治責(zé)任感。4、我國的村民自治與城市居民自治及其意義（1）我國基層民主自治的發(fā)展①實(shí)行村民自治和城市居民自治，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式．②村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。③居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。復(fù)習(xí)提示：村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，不是基層經(jīng)濟(jì)組織，也不是基層社會(huì)團(tuán)體。（2）農(nóng)村村民自治與城市居民自治的意義實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。5、我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)施民主監(jiān)督的合法渠道（1）民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：批評(píng)和建議的權(quán)利；申訴、控告、檢舉的權(quán)利（2）我國公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式信訪舉報(bào)制度；（其意義要特別注意）人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；復(fù)習(xí)提示：隨著政治體制改革的深入和發(fā)展，公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督有了更多更有效的渠道。其中，監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)，就是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。6、公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利意義：實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。要求：（1）公民要勇于行使監(jiān)督權(quán)：為了國家和人民的利益（2）依法行使監(jiān)督權(quán)：要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；不能以舉報(bào)為名制造事端，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛。復(fù)習(xí)提示：（1）負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則的要求。公民通過多種形式行使監(jiān)督權(quán)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)。但公民要遵守法律的規(guī)則和程序。（2）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四種方式中，民主決策影響著其他“三個(gè)民主”。決策是否民主，是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn)；民主決策是民主管理的先決條件，只有民主決策才能科學(xué)決策，而科學(xué)決策是有效管理的前提；民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn)。四、有序地參與政治生活——公民參與政治生活的基本要求1、有序與無序參與政治的區(qū)別（1）是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（2）是否依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)（3）是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系2、有序政治參與的基本要求依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督3、有序政治參與的保證一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是遵循法律復(fù)習(xí)提示：公民參與政治生活，首先，公民的政治參與要遵循“有序”、“合法”的原則；所謂“有序”是指公民表達(dá)政治意愿和要求時(shí)，應(yīng)通過正常的渠道和途徑進(jìn)行?！盁o序”地混亂參與，則會(huì)嚴(yán)重地破壞社會(huì)安定和人民生活的穩(wěn)定。所謂“合法”是指公民參與政治生活必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。其次，要樹立民主參與意識(shí)。再次，要提高民主參與能力。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)及黨的路線、方針、政策，為民主參與打下理論基礎(chǔ)；另一方面，要積極關(guān)注國內(nèi)外政治事件，提高自己的政治辨別能力、政治敏銳性和政治熱情。最后，要積極參加民主參與實(shí)踐。這是樹立民主參與意識(shí)、提高民主參與能力的最終落腳點(diǎn)。第二單元為人民服務(wù)的政府一、我國政府的職能和責(zé)任１、我國政府的主要職能（1）我國政府的法律地位我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。（2）我國政府的主要職能①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能；②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；③組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能；④提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。復(fù)習(xí)提示：轉(zhuǎn)變政府職能的意義適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有效提高政府的行政能力等2、我國政府的作用一方面，人民的公共生活受到政府的管理。另一方面，人民又享受著政府提供的公共服務(wù)。我們的政府是便民利民的政府。復(fù)習(xí)提示：（1）列舉生活中的實(shí)例，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)。我國政府職能的劃分，具有相對(duì)性，某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所體現(xiàn)的職能，可能是一項(xiàng)，也可能是多項(xiàng)，有些職能存在著交叉的關(guān)系。（2）我們要從政府履行職責(zé)的依據(jù)上來正確理解政府要依法履行職責(zé)，政府不能越位、錯(cuò)位、和缺位，而要到位。（3）我們要正確認(rèn)識(shí)政府的職責(zé)和功能，為相信、支持和監(jiān)督政府的工作做好思想準(zhǔn)備。要特別注意正確理解政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能和國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。3、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的基本要求：堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。復(fù)習(xí)提示：（1）我們應(yīng)該從國家性質(zhì)、政府性質(zhì)上來理解政府的宗旨和原則。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的代表者，決定了我國政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。（2）我們要列舉生活中的實(shí)例，評(píng)議政府貫徹和落實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體表現(xiàn)，感悟和體會(huì)我國政府是人民的政府。（3）要能夠用具體事實(shí)說明我國政府為公民求助或投訴提供多種有效途徑，使我們學(xué)會(huì)向政府求助或投訴。行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟是公民求助或訴訟的重要法律途徑。二、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督１、政府依法行政的意義和要求1.政府依法行政的含義：政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。2.我國政府依法行政的必要性和重要意義政府的權(quán)力是人民賦予的，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)；依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利自由。依法行政是我國政府為人民服務(wù)的性質(zhì)的根本要求。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。（2）我國政府依法行政的具體要求。 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合法行政；合理行政；程序正當(dāng)；高效便民；誠實(shí)守信；權(quán)責(zé)統(tǒng)一2、提高政府依法行政的水平（1）途徑：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制；堅(jiān)強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革；堅(jiān)持科學(xué)民主決策。（2）根本途徑：建設(shè)法治政府復(fù)習(xí)提示：區(qū)分依法治國、依法行政和依法執(zhí)政主體不同，依法治國既包含了黨依法執(zhí)政，又包含了國家機(jī)關(guān)依法行政；依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨。3、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義（1）意義：為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作的必要保證。（2）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。4、我國行政監(jiān)督體系（1）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督（2）人民政協(xié)的民主監(jiān)督（3）新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督（4）群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部（監(jiān)察、審計(jì)等部門）的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。三、政府的權(quán)威1、政府的權(quán)威及其體現(xiàn)（1）政府的權(quán)威，是指政府在管理公共事務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和影響力。（2）政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從，這是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志。政府權(quán)威的具體體現(xiàn)：①是依法行政的政府②是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府③是富有威望和影響力的政府④對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮有積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用2、我國政府權(quán)威的來源和樹立（1）來源政府的權(quán)威是通過政府及其公職人員的道德形象、依法行政的態(tài)度、能力和水平，履行職責(zé)的效果等樹立起來的。（2）樹立政府權(quán)威的要求①堅(jiān)持權(quán)為民所用②堅(jiān)持情為民所系③堅(jiān)持利為民所謀復(fù)習(xí)提示：（1）權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系：有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。（2）政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督。要理解我國建立的行政監(jiān)督體系，體會(huì)政府接受監(jiān)督的意義，真正認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府對(duì)國家發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)。（3）理解政府樹立權(quán)威的具體要求：政府應(yīng)該以德立威、以法樹威、以才增威、以廉生威、以勤出威、以信取威、以情升威。（4）了解有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)我國政府推行依法行政、進(jìn)行科學(xué)民主決策和接受人民監(jiān)督的重要性。第三單元建設(shè)社會(huì)主義政治文明一、我國的人民代表大會(huì)制度1、人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位。全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。2、人民代表大會(huì)的職權(quán)全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會(huì)在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。3、人民代表的產(chǎn)生。人民代表大會(huì)代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。4、人民代表的職責(zé)人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。人大代表應(yīng)該與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。5、人民代表大會(huì)制度（1）含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。（2）組織原則：我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要的特點(diǎn)，就是國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。（3）基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等。復(fù)習(xí)提示：在我國，一切權(quán)力屬于人民，但并不能因此就認(rèn)為人民就可以直接行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民行使國家權(quán)力的方式不是直接的、而是間接的，即通過選舉人民代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表才是國家權(quán)力的直接行使者。（4）優(yōu)越性：①保障了人民當(dāng)家作主②動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)復(fù)習(xí)提示：我國的根本制度是社會(huì)主義制度，根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。（5）如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)②堅(jiān)持依法治理國③加強(qiáng)人大自身的建設(shè)復(fù)習(xí)提示：（1）如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是復(fù)習(xí)的重點(diǎn)。（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民代表大會(huì)的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我國的人民代表大會(huì)要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，黨的意志要上升為國家意志，必須通過法定的程序，即由人大按照法律規(guī)定才能把黨的意志上升為國家意志。黨要遵守人大制訂的各項(xiàng)法律。（3）黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系。黨是依法治國的領(lǐng)導(dǎo)者，所依的法是人民意志的體現(xiàn)。同時(shí)，黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。（4）依法治國和人民當(dāng)家作主的關(guān)系。依法治國的主體是人民，所依的法是人民意志的體現(xiàn)，目的是維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)力。6、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系我國的國家機(jī)構(gòu)包括：國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等人民代表大會(huì)作為我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，在所有的國家機(jī)關(guān)中處于核心地位，其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。復(fù)習(xí)提示：1、只能是人民代表大會(huì)監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)，即其他國家機(jī)關(guān)不能監(jiān)督人大。復(fù)習(xí)提示：2、注意人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)制度的不同人民代表大會(huì)：是我國人民行使權(quán)力的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)代表：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。人民代表大會(huì)制度：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。復(fù)習(xí)提示：3、人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)民主制度的異同（1）相同點(diǎn)：都屬于代議制。都是由選舉產(chǎn)生的，代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。（2）本質(zhì)區(qū)別：區(qū)別

建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同

行使權(quán)力的主體、目的和作用不同

組織和運(yùn)作方式不同

人民代表大會(huì)制度

社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志，為維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)

民主集中制

西方議會(huì)制

資本主義私有制

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益，協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益的機(jī)構(gòu)，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有制的工具

三權(quán)分立原則

復(fù)習(xí)提示：4、二、我國的政黨制度1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立不是自封的，而是歷史和人民的選擇，也是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。全心全意為人民服務(wù)是它的宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。2、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想（1）性質(zhì)：是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。（2）宗旨：全心全意為人民服務(wù)（3）指導(dǎo)思想：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想：①內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的集中概括②要求：貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。復(fù)習(xí)提示：“三個(gè)代表”之間的關(guān)系怎么樣？始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求是基礎(chǔ)，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是發(fā)展生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)人民根本利益的重要條件，代表中國最廣大人民的根本利益是我們黨的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，三者共同構(gòu)成了我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。3、不斷完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式 4、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的必然性和重要性（1）只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向（2）只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能維護(hù)國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境（3）只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切經(jīng)濟(jì)因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)復(fù)習(xí)提示：（1）為什么說依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的核心？從根本上說，這是由我國的社會(huì)主義國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（2）科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政之間有何關(guān)系？科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑，要做到科學(xué)執(zhí)政，就必須充分發(fā)揚(yáng)民主；要實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政，就必須有科學(xué)的思想、方法和制度；而依法執(zhí)政則是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的保證，三者相互聯(lián)系、相輔相成。5、中國特色的政黨制度（1）我國的政黨制度：黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。（2）我國的政黨制度的主要內(nèi)容：①通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是親密友黨。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨。這是我國政黨制度的根本前提。②多黨合作的政治基礎(chǔ)：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則③多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共④多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律⑤多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：人民政協(xié)（3）人民政協(xié)的性質(zhì)和功能：性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要機(jī)構(gòu)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。職能：圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能（4）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性有利于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明有利于推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)復(fù)習(xí)提示：（1）中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位民主黨派的參政地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。執(zhí)政和參政不同，但又密切聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政才能確保民主黨派參政，民主黨派參政有助于加強(qiáng)和改進(jìn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，執(zhí)政和參政都是為了鞏固人民政權(quán)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，共產(chǎn)黨必須充分發(fā)揮民主黨派的參政議政作用，民主黨派必須支持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，組織上相互獨(dú)立，法律上地位平等，它們都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，既要加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要發(fā)揮民主黨派參政議政的作用。（2）人民代表與人民政協(xié)的區(qū)別與聯(lián)系比較

人民政協(xié)

人民代表大會(huì)

區(qū)別

性質(zhì)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種重要組織形式，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式——不是國家機(jī)關(guān)

是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)——是國家機(jī)關(guān)

職能

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政

立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)

聯(lián)系

都是我國社會(huì)主義民主政治的表現(xiàn)形式

（3）我國人民民主專政、人民代表大會(huì)制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系三者分別是我國的國體、政體、領(lǐng)導(dǎo)核心國體決定政體，政體反映國體。人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，并通過它實(shí)現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。我國工人階級(jí)對(duì)人民民主專政國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，是通過它的先鋒隊(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。黨的主張、政策，通過人民代表大會(huì)，成為國家的法律和規(guī)定（4）我國的多黨合作不同與多黨聯(lián)合執(zhí)政在我國的多黨合作中，執(zhí)政的是中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。各民主黨派是參政黨，它們接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，參加國家政權(quán)和參與國家大政方針政策的協(xié)商。各民主黨派成員被選為人大代表，在人大、政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直接參加國家和社會(huì)事務(wù)的管理，但是他們不是通過名額分配代表民主黨派在國家機(jī)關(guān)工作的，不能把民主黨派參政視為執(zhí)政。三、我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策1、我國是統(tǒng)一的多民族國家2、我國處理民族關(guān)系的基本原則（１）堅(jiān)持民族平等是我國處理民族關(guān)系的首要原則；（２）堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是我國處理民族關(guān)系的重要原則；（３）堅(jiān)持各民族共同繁榮是我國處理民族關(guān)系的根本原則。復(fù)習(xí)提示：民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮之間的關(guān)系是怎么樣的？民族平等是處理民族關(guān)系的首要原則，民族團(tuán)結(jié)是處理民族關(guān)系的重要原則，堅(jiān)持各民族共同繁榮是處理民族關(guān)系的根本原則，這三項(xiàng)原則是互相聯(lián)系、不可分割的。民族平等是民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮又是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。3、我國的民族區(qū)域自治制度（1）我國民族分布的特點(diǎn)：“大雜居，小聚居”（2）民族區(qū)域自治制度的含義：在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。（3）民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容：①我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。②民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。③自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。4、我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：（１）有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全；（２）有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利；（３）有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系；（４）有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。復(fù)習(xí)提示：民族區(qū)域自治區(qū)與特別行政區(qū)的異同，民族區(qū)域自治區(qū)

特別行政區(qū)

不同點(diǎn)

設(shè)立的地區(qū)不同

少數(shù)民族聚居的地方

港、澳、臺(tái)地區(qū)

自治程度不同

有一定的自治權(quán)

享有高度自治權(quán)

社會(huì)制度不同

堅(jiān)持社會(huì)主義制度

保持原有的資本主義制度

解決的問題不同

為了解決民族問題，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾當(dāng)家作主，管理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望

為了解決歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一

，共同點(diǎn)

二者都享有高度自治權(quán)，都是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域

民族區(qū)域自治也不同于聯(lián)邦制：我國的民族區(qū)域自治是以國家統(tǒng)一為前提的，民族區(qū)域自治區(qū)是單一制國家的地方行政區(qū)域；聯(lián)邦制除聯(lián)邦中央政府外，各成員國按聯(lián)邦憲法的規(guī)定，還有自己的立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。5、我國的宗教政策（1）宗教都有愛國傳統(tǒng)，都倡導(dǎo)服務(wù)社會(huì)、造福人群。（2）實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。注意：①宗教信仰自由政策的內(nèi)涵②國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)③我國宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則④積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)復(fù)習(xí)提示：（1）如何理解積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)？要注意三點(diǎn)：第一，要注意不是宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，而是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，第二，要明確引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，并不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事的宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各民族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)。第三，宗教能夠做到與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。這是因?yàn)?，在社?huì)主義制度下，宗教狀況發(fā)生了根本的變化，廣大宗教界人士和信教群眾是擁護(hù)社會(huì)主義制度的，同中國人民的根本利益是一致的，在黨和國家全面貫徹宗教信仰自由政策的條件下，能夠做到與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。（2）區(qū)別宗教組織與邪教組織（3）區(qū)別宗教信仰與迷信活動(dòng)第四單元當(dāng)代國際社會(huì)一、國際社會(huì)的成員1、主權(quán)國家（1）產(chǎn)生：是一種歷史現(xiàn)象，不是從來就有的，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物（2）構(gòu)成要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)（3）國家最重要的要素——主權(quán)。它是一個(gè)國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國家的生命和靈魂。國家主權(quán)具有兩方面的特性：對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性；對(duì)外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨(dú)立性。復(fù)習(xí)提示：主權(quán)和人權(quán)不是一回事第一，人權(quán)和主權(quán)是有區(qū)別的。人權(quán)是指一個(gè)國家公民的權(quán)利，它包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等權(quán)利。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)。主權(quán)是國家的生命和靈魂，是國家存在的最主要因素。國家主權(quán)不受侵犯。第二，國家主權(quán)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定性作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)國家的主權(quán)是該國家享有人權(quán)的前提；人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。因此，“人權(quán)高于主權(quán)”是錯(cuò)誤的。一些西方國家以所謂“人權(quán)高于主權(quán)”為借口，侵犯別國主權(quán)，干涉別國內(nèi)政，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治?！叭藱?quán)高于主權(quán)”是強(qiáng)權(quán)政治的翻版。（4）主權(quán)國家的基本權(quán)利和義務(wù)基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)基本義務(wù)：不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、和平解決國際爭端2、國際組織（1）含義：若干個(gè)國家或社會(huì)團(tuán)體為特定目的，通過條約或協(xié)議建立的有一定規(guī)章制度的團(tuán)體。其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也表明了人類交往頻繁和面臨的問題日益復(fù)雜。（2）分類：按成員性質(zhì)：政府間國家組織和非政府間國家組織按地理范圍：全球性國際組織和區(qū)域性國際組織按職能范圍：一般性國際組織和專門性國際組織3、聯(lián)合國（1）產(chǎn)生：聯(lián)合國是世界反法西斯戰(zhàn)爭取得勝利的產(chǎn)物。1945年10月24日，《聯(lián)合國憲章》生效，聯(lián)合國宣告成立。（2）性質(zhì)：當(dāng)代國際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國際組織（3）宗旨：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展（4）聯(lián)合國及其會(huì)員國應(yīng)遵循的原則（5）聯(lián)合國的作用：既發(fā)揮積極作用，也有局限性（6）中國與聯(lián)合國：中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會(huì)常任理事國之一，一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則……積極參加聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)，在一系列全球問題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。二、處理國際關(guān)系的決定性因素1、國際關(guān)系及其決定因素（1）國際關(guān)系的含義：國家之間、國際組織之間、國家與國際組織之間的關(guān)系。其中最主要的是國家與國家之間的關(guān)系。（2）國際關(guān)系的內(nèi)容：是多方面的，有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。（3）國際關(guān)系的形式：是多樣的，其中，基本形式是競爭、合作和沖突。（4）對(duì)國際關(guān)系起決定作用的因素：國家利益。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的對(duì)立則可能使國家間發(fā)生分歧或引起摩擦乃至沖突。（5）影響國際關(guān)系的重要因素：國家力量它是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)