國家行政機關(guān) 課件-部編版道德與法治八年級下冊

6.3國家行政機關(guān)自主學習問題導學1．行政機關(guān)的含義及組成？2．國家行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是怎樣的？3．行政機關(guān)與人民的關(guān)系是怎樣的？4．行政機關(guān)的職權(quán)范圍有哪些？5．我國最高的行政機關(guān)是什么？6．行政機關(guān)應當如何行使職權(quán)？一、國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)一、國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)1.什么是行政機關(guān)？

行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。是依據(jù)憲法設立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務的國家機關(guān)。

2.國家行政機關(guān)的組成國家行政機關(guān)地方各級人民政府國務院中央人民政府，國家最高行政機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導行使國家行政職權(quán)組織和管理國家行政事務（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）縣級以上各級人民政府設若干工作部門中央→國務院部（民政部、教育部、外交部……）委（發(fā)改委、民族事務委、衛(wèi)健委……

）地方→省：廳（教育廳、公安廳……）→市、縣：局（教育局、公安局……）縣級以上各級人民政府設若干工作部門，這些部門分工不同，它們分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。

政府的工作部門分工（了解）：p86探究與分享：2015年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11個關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。市政府與市人大之間是什么關(guān)系？

權(quán)力機關(guān)行政機關(guān)市政府是市人大的執(zhí)行機關(guān)市政府對市人大負責并報告工作，受市人大監(jiān)督3、行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系：①國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負責貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。③縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。4.行政機關(guān)與人民的關(guān)系是怎樣的？(行政機關(guān)為什么要履行為人民服務職責？)①人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力是人民的授予。②行政機關(guān)必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。人民民主選舉人大代表組成國家權(quán)力機關(guān)（人民代表大會）產(chǎn)生行政機關(guān)行政機關(guān)的職權(quán)02遇到問題我們會找哪個政府部門？12344556家里的電瓶車被盜發(fā)現(xiàn)有企業(yè)偷偷排污學校亂收費發(fā)現(xiàn)有人偷稅漏稅公安局稅務局環(huán)保局教育局工商局民政局購買到假冒偽劣產(chǎn)品、辦營業(yè)執(zhí)照辦理結(jié)婚、離婚登記、申請低保行政機關(guān)都有哪些職權(quán)呢？4.行政機關(guān)的職權(quán)有哪些？(P87)

①根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。二、行政機關(guān)的職權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)（縣）市（州）省（市）國務院

國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導地方各級人民政府。②行政機關(guān)層級不同，職權(quán)不同。

如果法律對行政機關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定，行政機關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法的。同學丙以下同學的說法對嗎？同學甲行政機關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機關(guān)不能行使。同學乙

即使法律對行政機關(guān)行使職權(quán)的程序作出了明確規(guī)定，行政機關(guān)只要做到實體上合法，就不構(gòu)成違法行為探究與分享P88√√√5.行政機關(guān)怎樣使用職權(quán)？(P88-自身角度、內(nèi)部約束)

①行政機關(guān)必須依法行政。行政機關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴格遵照憲法和法律。

②行政機關(guān)要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。二、行政機關(guān)的職權(quán)請同學們思考：除了行政機關(guān)自身來講，還可以怎樣避免漫畫中出現(xiàn)的問題？加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約

憲法作出上述規(guī)定是為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。

第四十一條中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行證告陷害。

對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。

由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定憲法為何要作出上述規(guī)定？請談談你的看法。探究與分享P895.行政機關(guān)怎樣使用職權(quán)？(P89-外部約束)

（內(nèi)部約束）①行政機關(guān)必須依法行政。行政機關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴格遵照憲法和法律。

（內(nèi)部約束）②行政機關(guān)要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。

③必須加強對行政機關(guān)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責要對等，失責要追究，侵權(quán)要賠償。二、行政機關(guān)的職權(quán)國家行政機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)行政機關(guān)的職權(quán)我國行政機關(guān)的性質(zhì)和組成行政機關(guān)和權(quán)力機關(guān)的關(guān)系行政機關(guān)的職權(quán)行政機關(guān)如何行使職權(quán)課堂小結(jié)行政機關(guān)和人民的關(guān)系1.南京市某區(qū)政府工作人員利用網(wǎng)絡直播平臺幫助轄區(qū)農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品（俗稱“直播帶貨”），各地網(wǎng)民紛紛購買。對此現(xiàn)象認識正確的是（）A.該直播帶貨縮小了政府工作人員行政職權(quán)B.該直播帶貨進一步擴大了網(wǎng)民的民主權(quán)利C.網(wǎng)民紛紛購買是積極參與民主生活的表現(xiàn)D.該直播帶貨反映了政府的宗旨是為人民服務D隨堂練習2.我國的最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)是（）A.中央軍委B.全國人大常委會D.全國人大C.國務院C3.河南省第十三屆人民代表大會第四次會議于2021年1月18日在鄭州召開。會議審查了省人民政府提出的《關(guān)于河南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》及2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。會議同意財政經(jīng)濟委員會的審查結(jié)果報告,決定批準《關(guān)于河南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,批準2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。這表明 (

)①省政府是國家權(quán)力機關(guān)②省政府要對本級人民代表大會報告工作③河南省人大要對河南省政府負責④河南省人大具有監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)A.②④ B.①④ C.①③ D.③④

A4.如圖漫畫《不作為》警示國家機關(guān)及其工作人員（）A.法定職責必須為，要敢于擔當 B.法無授權(quán)不可為，有權(quán)不可任性C.用權(quán)須謹慎，徇私枉法貽害無窮D.有權(quán)必有責，履職會被追究責任A5.2021年3月17日,國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式。國務院總理李克強監(jiān)誓。宣誓后,他希望大家以責履誓、以行踐諾。他要求,要嚴格依法履職,要傾心為民造福,要奮力實干擔當,要守牢清廉底線。不負黨和人民重托,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國不懈奮斗。對此認識正確的是 (

)A.國務院是最高國家審判機關(guān)B.黨和政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想C.我國是人民民主專政的社會主義國家,公民是國家的主人D.我國尊重和保障人權(quán),公民享有無限的自由和權(quán)利B6.政府依法行政的“法”指的是（）A.憲法C.人民意志