關(guān)于智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

關(guān)于智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告根據(jù)《宜春市“不忘初心、牢記使命”主題實施方案》和宜陽新區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作要求，本調(diào)研組就宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的相關(guān)問題開展調(diào)研。通過征集市大數(shù)據(jù)局、市工信局、宜陽新區(qū)招商局、經(jīng)濟發(fā)展局等市直和新區(qū)相關(guān)部門，以及園區(qū)企業(yè)關(guān)于發(fā)展智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，并組織調(diào)研組座談會討論和研究解決宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)探索不夠、效果不明顯的相關(guān)問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要匯報如下：一、智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及現(xiàn)狀xx年8月，市委四屆三次全會提出“把宜春建設成為‘省內(nèi)領先、全國知名’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強市”，并將智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設、管理和運營的重任交給宜陽新區(qū)。此外，宜陽新區(qū)中心城市建設職能基本完成，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，發(fā)展智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是推進全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展的最優(yōu)路徑。為此，新區(qū)管委會舉全區(qū)之力完善基礎、配套政策、加速推進。兩年來，新區(qū)高規(guī)格設計、高標準建設、高效率推進項目建設，高起點、高要求、高質(zhì)量推進招商引資，強素質(zhì)、塑形象、優(yōu)環(huán)境提升化企業(yè)服務，多措并舉穩(wěn)步推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全區(qū)上下的艱苦奮斗和努力拼搏下取得了喜人成績。圍繞“省內(nèi)領先、全國知名”發(fā)展目標，邀請中國信通院的專家團隊高層次、高起點規(guī)劃編制了《宜春市智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聘請了中國工程院院士潘云鶴、中科院人工智能首席教授張文生、中科院季統(tǒng)凱博士等10余名專家擔任智慧小鎮(zhèn)發(fā)展顧問，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。明確了2020年底，計劃年引進培育30-50家大數(shù)據(jù)企業(yè)，帶動就業(yè)超過5000人，年營業(yè)收入突破60億元。到2025年底，大數(shù)據(jù)企業(yè)累計100-200家，引進培育2家以上十億骨干企業(yè)，帶動就業(yè)超過2萬人，年營業(yè)收入突破300億元。到2030年底，引進培育2家以上百億骨干企業(yè)，帶動就業(yè)超過5萬人，年營業(yè)收入突破800億元。1、產(chǎn)業(yè)承載平臺2、產(chǎn)業(yè)運營平臺為推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設、管理、運營智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，成立了宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設指揮部和領導小組，設立了大數(shù)據(jù)運營公司負責智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設、管理、運營和推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)運營公司擁有員工30多人、5個職能部門，承擔起了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目建設、后勤保障、企業(yè)服務、招商引資、資本運作、資源整合等重任，完成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園臨時辦公區(qū)、云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”、大塘變電站、智慧黨建中心、呼叫中心示范基地、藍海彤翔渲染云等一批重點項目建設，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。1、產(chǎn)業(yè)政策配套為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜春市出臺了《宜春市關(guān)于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》、《宜春市引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層人才“雙百計劃”實施辦法（試行）》等政策,市大數(shù)據(jù)管理局出臺了《宜春市“企業(yè)上云”云資源服務獎補實施辦法（試行）》。在此基礎上，宜陽新區(qū)細化出臺了《宜春市宜陽新區(qū)關(guān)于推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》，從數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、外包服務、企業(yè)培育等11個板塊為企業(yè)提供落地扶持，入駐企業(yè)可享受稅收獎勵、生產(chǎn)設備購置補助、企業(yè)上市獎勵、總部經(jīng)濟開辦獎勵、著作權(quán)獎勵、營收上臺階獎勵、高管個稅減免等多維度的政策支持。2、產(chǎn)業(yè)服務配套根據(jù)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，在配套服務方面，采取“4+2”的配套體系，即4個平臺、2個中心。圍繞能夠品牌效益的智慧經(jīng)濟、能夠帶來海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)經(jīng)濟、能夠帶來經(jīng)濟總量的經(jīng)濟、能夠帶來經(jīng)濟效益的總部經(jīng)濟四個方面開展招商引資，以數(shù)字娛樂、人工智能、VR/AR產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點，逐步導入智慧城市、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。用一年多的時間，簽約各類項目95個，48家企業(yè)注冊運營。今年上半年，搶抓“招大引強‘百日千億’攻堅戰(zhàn)”的契機，先后外出招商23次，對接項目76個，簽約項目41個，億元以上項目4個，其中億一集團兒童動漫城項目投資金額40億元，今年4月已開工建設，預計2022年5月正式投產(chǎn)運營。截至目前，2019年新簽約孵化項目35個，注冊率達75%。并且，智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)借11月份開園契機，將集中包裝和簽約近200個線上線下企業(yè)，全面激活產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。以大數(shù)據(jù)應用與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展為引擎，緊抓公共服務數(shù)字化、本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化這三條主線，宜陽新區(qū)加強與宜春市其他各縣市區(qū)的聯(lián)動，實行1+N產(chǎn)業(yè)空間布局和“131”工程。以公共服務數(shù)字化為突破點，建設智慧城市，發(fā)展政務大數(shù)據(jù)、民生服務大數(shù)據(jù)與城市治理大數(shù)據(jù)應用。將公共服務數(shù)字化工作作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，由政府牽頭引導，加強縣市區(qū)聯(lián)動，提升宜春各縣市公共服務化建設水平，匯聚公共服務領域數(shù)據(jù)資源，開展公共服務領域創(chuàng)新應用。以本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為需求側(cè)切入點，支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應用兩線齊進。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)切入，切實推進鋰電新能源、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)制造業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)等本地支柱產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應用，推進無車承運物流、服務等本地特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應用，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范應用項目提升本地企業(yè)創(chuàng)新能力，并吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)匯聚宜春，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與宜春實體經(jīng)濟的融合。二、智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難為推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量跨越發(fā)展，宜陽新區(qū)全力建設智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，突出智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，高效推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商引資及產(chǎn)業(yè)培育，雖然取得了令人振奮的成績，但是目前智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在的困難和問題十分凸出。人才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。宜陽新區(qū)制定了一系列的人才引進獎補政策，但是由于地緣、薪資、政策配套等因素，外部高端人才引進缺乏足夠吸引力。目前，大數(shù)據(jù)公司及園區(qū)其他企業(yè)現(xiàn)有的人員皆不能滿足發(fā)展需求，尤其是技術(shù)類人員缺口較大，有相關(guān)企業(yè)因?qū)I(yè)人才招聘不到位而難以開展業(yè)務。若無長期人才培養(yǎng)和輸出機制，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將長期面臨人才短缺問題，嚴重制約智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)正處于投資建設期，云數(shù)據(jù)中心、雙創(chuàng)基地、孵化基地、呼叫中心、金融中心等產(chǎn)業(yè)承載平臺尚未投入使用，發(fā)展資金投入較少、政策力度小、融資能力弱，且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園缺少龍頭企業(yè)的帶動作用，智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺承載能力差、市場核心競爭力較弱。針對宜陽新區(qū)和智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，為進一步做大做強做優(yōu)宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，今后宜陽新區(qū)應重點抓好以下關(guān)鍵措施