揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)政策解讀

揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)政策解讀第1頁/共55頁一、關(guān)于VOCs的基本知識二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法出臺背景三、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第2頁/共55頁（一）關(guān)于VOCs的基本知識（一）什么是VOCs（二）VOCs主要危害（三）

VOCs產(chǎn)生來源（四）我國VOCs排放源構(gòu)成（五）VOCs控制管理策略第3頁/共55頁（一）什么是VOCs？VOCs的一般定義歐盟(1999/13/EC)指令：將VOCs定義為在293.15K溫度下，蒸汽壓大于或等于0.01kPa的任何有機(jī)化合物歐盟(2004/42/EC)指令：在101.3kpa壓力下，沸點(diǎn)最高可達(dá)250℃的揮發(fā)性有機(jī)物世界衛(wèi)生組織(WHO,1989)：對總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）的定義為，熔點(diǎn)低于室溫而沸點(diǎn)在50～260℃之間的揮發(fā)性有機(jī)化合物的總稱美國環(huán)保署(EPA)：從環(huán)境保護(hù)角度將VOCs定義為除CO、CO2、H2CO3、金屬碳化物、金屬碳酸鹽和碳酸銨外任何參加大氣光化學(xué)反應(yīng)的含碳化合物第4頁/共55頁（一）什么是VOCs?各種定義的出發(fā)點(diǎn)不同，基于光化學(xué)反應(yīng)活性、或沸點(diǎn)、或蒸汽壓美國偏重于VOCs的光化學(xué)反應(yīng)活性，不參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的就叫做豁免物質(zhì)，如丙酮、四氯乙烷等世界衛(wèi)生組織和歐盟偏重于對物理特性的定義，既注重VOCs的已知危害，又考慮其未知影響我國經(jīng)常參考世界衛(wèi)生組織和歐盟的定義第5頁/共55頁VOCs的具體控制指標(biāo)（1）末端控制：濃度指標(biāo)NMHC:采用《固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法》（HJ/T38-1999）規(guī)定的監(jiān)測方法，檢測器有明顯響應(yīng)的除甲烷外的碳?xì)浠衔锟偡Q

《大氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及北京市即將發(fā)布系列VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)總VOCs:按照EPAMETHODTO-17、18核算的揮發(fā)性有機(jī)物濃度

廣東省、天津市VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)泄漏檢測值：采用規(guī)定的監(jiān)測方法，檢測儀器探測到的設(shè)備或管線組件泄漏點(diǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物濃度扣除環(huán)境本底值后的凈值（2）源頭控制：原輔材料VOCs含量指標(biāo)（%）VOCs含量:應(yīng)用氣相色譜法檢測出的沸點(diǎn)低于或等于250℃的有機(jī)化合物（一）什么是VOCs？第6頁/共55頁P(yáng)M2.5–VOCs與OC之間呈線性關(guān)系–VOCs與SOA之間的關(guān)系尚不明確–OC是PM2.5的重要組分O3–VOCs與O3之間呈非線性關(guān)系–O3的形成取決于所處的地理位置、大氣中VOCs濃度及其反應(yīng)活性VOCs是復(fù)合型大氣污染形成的重要前體物（二）VOCs的主要危害第7頁/共55頁VOCs排放對O3與PM2.5的貢獻(xiàn)因子南加州VOCs排放對PM2.5的質(zhì)量加權(quán)貢獻(xiàn)2015年，

南加州VOCs排放相比于基準(zhǔn)年降低11%的情景下2015年VOCs減排對PM2.5濃度改善的模擬結(jié)果（二）VOCs的主要危害第8頁/共55頁VOCs排放對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅（二）VOCs的主要危害VOCs所表現(xiàn)出的毒性、致癌性和惡臭，危害人體健康。VOCs可導(dǎo)致光化學(xué)煙霧，光化學(xué)煙霧對眼睛的剌激作用特別強(qiáng)，且對鼻、咽喉、氣管和肺等呼吸器官也有明顯的刺激作用，并伴有頭痛，使呼吸道疾病惡化第9頁/共55頁（二）VOCs的主要危害英國VOCs分級中主要的有毒物種名單第10頁/共55頁（三）VOCs的產(chǎn)生來源圖人為源VOCs產(chǎn)生的源頭追蹤基于VOCs物質(zhì)的流動(dòng)過程，可以將人為源VOCs的產(chǎn)生歸類于四個(gè)環(huán)節(jié)：含VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，含VOCs產(chǎn)品的儲存、運(yùn)輸和營銷，以含VOCs產(chǎn)品為原料的生產(chǎn)過程以及含VOCs產(chǎn)品的使用過程第11頁/共55頁（三）VOCs的產(chǎn)生來源表VOCs排放源分類第12頁/共55頁（三）VOCs的產(chǎn)生來源人為VOCs排放源非常復(fù)雜，點(diǎn)多面廣。VOCs排放形式不同于顆粒物、SO2和NOX等傳統(tǒng)大氣污染物由于VOCs具有揮發(fā)性，在儲存、運(yùn)送、混合、攪拌、清洗、涂裝、干燥及其他處理工序，均可能造成排放。鑒于VOCs獨(dú)特的排放來源與排放形式，VOCs在我國長期以來一直未列為常規(guī)污染控制因子，也未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)或污染源普查等官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范疇。目前我國尚無人為源VOCs排放量的權(quán)威發(fā)布數(shù)據(jù)。第13頁/共55頁（四）我國VOCs排放源構(gòu)成工業(yè)源是我國最主要的人為VOCs排放源，排放貢獻(xiàn)率高達(dá)55.5%。在工業(yè)源的四個(gè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)中，含VOCs產(chǎn)品的使用過程的排放貢獻(xiàn)最大，占35%第14頁/共55頁（四）我國VOCs排放源構(gòu)成第15頁/共55頁（五）VOCs控制管理策略VOCs控制管理策略突出抓好重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染控制科學(xué)制定VOCs污染重點(diǎn)行業(yè)分類整治方案，開發(fā)推廣應(yīng)用重點(diǎn)行業(yè)最佳可行技術(shù)（BAT）和最佳環(huán)境實(shí)踐（BEP），確保VOCs高效凈化第16頁/共55頁（五）VOCs排放控制管理策略VOCs分類整治思路采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉一切不必要的開口采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放加大VOCs廢氣的回收利用，優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用；對濃度和性狀差異大的廢氣要進(jìn)行分類收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理VOCs控制管理策略突出抓好重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染控制，分行業(yè)突破科學(xué)制定VOCs污染重點(diǎn)行業(yè)分類整治方案，開發(fā)推廣應(yīng)用重點(diǎn)行業(yè)最佳可行技術(shù)（BAT）和最佳環(huán)境實(shí)踐（BEP），確保VOCs高效凈化第17頁/共55頁VOCs末端治理技術(shù)當(dāng)前VOCs治理新技術(shù)不斷地發(fā)展，呈現(xiàn)如下趨勢對主流控制技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)提高，主要體現(xiàn)在新材料的開發(fā)與應(yīng)用過程優(yōu)化和集成技術(shù)的研究開發(fā)，如吸附濃縮-催化（蓄熱催化）氧化集成技術(shù)、吸附濃縮-冷凝回收集成技術(shù)、吸附濃縮-吸收集成技術(shù)等；新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，如等離子體-催化凈化技術(shù)等。（五）VOCs排放控制管理策略和方案第18頁/共55頁VOCs末端治理技術(shù)對于5000ppm以上的高濃度VOCs廢氣，優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；對于1000ppm～5000ppm的中等濃度VOCs廢氣，宜采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放；對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有回收價(jià)值時(shí)宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價(jià)值時(shí)優(yōu)先采用吸附濃縮－燃燒技術(shù)處理，也可采用低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等凈化處理后達(dá)標(biāo)排放（五）VOCs排放控制管理策略和方案第19頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法出臺背景（一）我國人為源VOCs排放量巨大（二）

VOCs排放是導(dǎo)致我國復(fù)合型大氣污染的重要根源（三）《大氣十條》對VOCs排污收費(fèi)提出明確要求第20頁/共55頁（一）我國人為源VOCs排放量巨大圖

中國與美國人為源VOCs排放量比較注:數(shù)據(jù)來源于INTEX-B、REAS2.0人為污染源排放清單以及清華大學(xué)、北京大學(xué)的估算結(jié)果我國人為源VOCs排放量介于2200-2600萬噸約為美國的2.2倍與SO2和NOX的排放量接近第21頁/共55頁（二）VOCs排放是導(dǎo)致我國復(fù)合型大氣污染的重要根源1、重點(diǎn)區(qū)域O3濃度上升，大氣氧化性有所增強(qiáng)第22頁/共55頁（二）VOCs排放是導(dǎo)致我國復(fù)合型大氣污染的重要根源1、重點(diǎn)區(qū)域O3濃度上升，大氣氧化性有所增強(qiáng)

我國東部主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，O3生成處于VOCs控制區(qū)。圖VOCs/NOX體積濃度比值的空間分布（a.冬季;b.春季;c.夏季;d.秋季）（注解：當(dāng)VOCs/NOX比值偏大，O3生成處于NOX控制區(qū)；當(dāng)VOCs/NOX比值較小，O3生成處于VOCs控制區(qū)）第23頁/共55頁（二）VOCs排放是導(dǎo)致我國復(fù)合型大氣污染的重要根源

PM2.5年日均值超標(biāo)嚴(yán)重京津冀城市：達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的1.20~4.23倍長三角城市：達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的1.32~2.10倍珠三角城市：達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的1.07~1.52倍中西部重點(diǎn)城市如河南、西安、成都、重慶、蘭州、銀川、烏魯木齊超標(biāo)較為嚴(yán)重PM2.5日均值達(dá)標(biāo)天數(shù)所占比例較低74個(gè)城市：64.4%京津冀區(qū)域：43.3%長三角區(qū)域：66.2%珠三角區(qū)域：82.9%2、全國PM2.5濃度居高不下，有機(jī)碳（OC）成份比例較高

74個(gè)城市2013年P(guān)M2.5年均質(zhì)量濃度分布圖（μg/m3）74個(gè)城市2013年P(guān)M2.5污染分級第24頁/共55頁（二）VOCs排放是導(dǎo)致我國復(fù)合型大氣污染的重要根源圖

中國一些城市和區(qū)域觀測點(diǎn)PM2.5的化學(xué)物種構(gòu)成OC是中國PM2.5中的重要化學(xué)物種，占總質(zhì)量的15%~53%東部地區(qū)，特別是一些特大城市，OC成分比例高（超過20%），甚至成為PM2.5的第一組分。2、全國PM2.5濃度居高不下，二次成份比例較高第25頁/共55頁（三）《大氣十條》對VOCs排污收費(fèi)提出明確要求

在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施VOCs綜合整治，在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造。限時(shí)完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。發(fā)揮市場機(jī)制作用完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

國務(wù)院審議通過推進(jìn)《大氣十條》貫徹落實(shí)的22條配套政策其中之一：即將揮發(fā)性有機(jī)物納入排污費(fèi)征收范圍。第26頁/共55頁（四）《大氣十條》對VOCs排污收費(fèi)提出明確要求

《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（原國家計(jì)委令第31號）雖然確定了20余種VOCs的污染當(dāng)量值，但由于其與傳統(tǒng)燃煤污染物相比排放量較小，長期以來在實(shí)際收費(fèi)中一直未納入征收范圍。此次將VOCs整體納入收費(fèi)項(xiàng)目，對不同種類的VOCs實(shí)施全防全控。第27頁/共55頁國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明以排污收費(fèi)為代表的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策是控制VOCs排放的有效手段臺灣分段計(jì)征：從點(diǎn)源逐漸擴(kuò)大至面源三級累進(jìn)費(fèi)率：分污染源規(guī)模差別費(fèi)率：分污染防治區(qū)對有毒VOCs加征排污費(fèi)：13種第28頁/共55頁國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明以排污收費(fèi)為代表的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策是控制VOCs排放的有效手段美國SCAQMDVOCs收費(fèi)主要依據(jù)許可費(fèi)用收取超過4公噸的污染源采取分級費(fèi)率瑞士VOCs稅符合特定蒸氣壓或沸點(diǎn)的VOCs以及進(jìn)口或國內(nèi)含VOCs產(chǎn)品稅率以3瑞士法郎/kgVOCs為基準(zhǔn)，采取漸進(jìn)方式收取年排放量（公噸）費(fèi)率（美元/公噸）4-25337>25-75547>75819美國SCAQMD的VOCs排放費(fèi)費(fèi)率第29頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架提高VOCs污染控制技術(shù)改善生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)企業(yè)減少VOCs排放第一條收費(fèi)目的為全面實(shí)行VOCs排污收費(fèi)積累經(jīng)驗(yàn)第30頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第二條試點(diǎn)行業(yè)石油化工、包裝印刷行業(yè)直接向大氣排放VOCs的企業(yè)試點(diǎn)行業(yè)界定見右表。各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況增加VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)行業(yè)，并制定增加試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污收費(fèi)辦法。第31頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第三條VOCs定義

VOCs是指具有揮發(fā)性的一類有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機(jī)化合物（醛、酮、醇、醚等）、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

本《辦法》不再對試點(diǎn)行業(yè)VOCs控制指標(biāo)進(jìn)行重復(fù)規(guī)定，而參照相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

VOCs測量或核算執(zhí)行試點(diǎn)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法第32頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第四條收費(fèi)對象直接向大氣排放VOCs的試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（以下簡稱排污者）應(yīng)當(dāng)繳納VOCs排污費(fèi)。第33頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第五條收費(fèi)項(xiàng)目VOCs屬于廢氣排污收費(fèi)的加征項(xiàng)目每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費(fèi)，不受對前三項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)限制。第34頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第六條收費(fèi)方法VOCs排污費(fèi)按照排污者排放的VOCs數(shù)量折算成污染當(dāng)量計(jì)算征收

第35頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第六條收費(fèi)方法

關(guān)于VOCs排放量核算——石化

VOCs排放源名稱源代表系統(tǒng)源性質(zhì)燃燒廢氣加熱爐、鍋爐、火炬等燃燒設(shè)施有組織工藝廢氣催化再生燒焦等工藝系統(tǒng)有組織裝卸車廢氣裝車棧臺、碼頭儲運(yùn)系統(tǒng)無組織存儲廢氣儲罐儲運(yùn)系統(tǒng)無組織設(shè)備逸散廢氣機(jī)泵、閥門等密封點(diǎn)工藝系統(tǒng)無組織廢水處理廢氣處理池等廢水處理系統(tǒng)無組織石油化工行業(yè)排污者的VOCs排放量，應(yīng)區(qū)分生產(chǎn)過程的VOCs污染源項(xiàng)分別采取實(shí)測、物料衡算和模型等方法進(jìn)行計(jì)算第36頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架

關(guān)于VOCs排放量核算——包裝印刷包裝印刷行業(yè)VOCs排放量，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過程中投用原輔料及回收有機(jī)溶劑量，按物料衡算法進(jìn)行計(jì)算第六條收費(fèi)方法第37頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架對VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。序號污染物*污染當(dāng)量值序號污染物*污染當(dāng)量值1苯0.0523硝基苯0.172甲苯0.1824丙烯氫0.223二甲苯0.2725氯乙烯0.554苯并（a）芘0.00000226光氣0.045甲醛0.0927硫化氫0.296乙醛0.4528氨9.097丙烯醛0.0629三甲胺0.328甲醇0.6730甲硫醇0.049酚類0.3531甲硫醚0.2810瀝青煙0.1932二甲二硫0.2811苯胺類0.2133苯乙烯2512氯苯類0.7234二硫化碳20現(xiàn)有排污收費(fèi)體系對個(gè)別VOCs物種的污染當(dāng)量值

關(guān)于VOCs排放量核算——已收費(fèi)VOCs物種處理第六條收費(fèi)方法第38頁/共55頁VOCs污染當(dāng)量值的確定

VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架

對VOCs污染當(dāng)量值確定的考慮VOCs排污收費(fèi)與現(xiàn)行排污收費(fèi)制度相互銜接現(xiàn)行排污收費(fèi)制度：以SO2、NOx為基準(zhǔn)污染物，當(dāng)量值為0.95千克VOCs當(dāng)量值的確定綜合考慮其對人體健康與生態(tài)環(huán)境造成的危害程度(環(huán)境當(dāng)量)，及治理成本(成本當(dāng)量)與基準(zhǔn)污染物之間的相對關(guān)系；第六條收費(fèi)方法第39頁/共55頁VOCs對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響與基準(zhǔn)污染物（SO2、NOx）相當(dāng)VOCs環(huán)境當(dāng)量與SO2、NOx基本一致二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第40頁/共55頁VOCs治理成本與基準(zhǔn)污染物（SO2、NOx）相當(dāng)二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第41頁/共55頁VOCs治理成本與基準(zhǔn)污染物（SO2、NOx）相當(dāng)行業(yè)濃度水平成本（元/kg）樣本數(shù)試點(diǎn)行業(yè)平均成本（元/kg）溶劑使用（包裝印刷等）中濃度（500-1000mg/m3）和高濃度（1000mg/m3）4.4-8.3232.89煉油石化的有組織排放和油氣儲運(yùn)極高濃度（10000mg/m3以上）1.2-2.475表

試點(diǎn)行業(yè)VOCs平均治理成本計(jì)算二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第42頁/共55頁VOCs治理成本與基準(zhǔn)污染物（SO2、NOx）相當(dāng)

對于SO2而言，主要行業(yè)治理成本平均約為2.5元/千克。其中，電力行業(yè)的主要脫硫方法石灰石－石膏濕法的SO2治理成本為0.88元/千克～2.79元/千克。

對于NOX而言，主要行業(yè)治理成本平均約為6.5元/千克。其中，水泥行業(yè)的主要脫硝方法選擇性非催化還原法的NOX治理成本為4.43元/千克。VOCs成本當(dāng)量與SO2、NOx基本一致綜合考慮環(huán)境當(dāng)量和成本當(dāng)量，VOCs污染當(dāng)量值確定為0.95千克二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第43頁/共55頁有關(guān)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部確定。二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第七條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第44頁/共55頁二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第八條~第十四條排污費(fèi)征收創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收政府引導(dǎo)監(jiān)管社會監(jiān)督企業(yè)自主申報(bào)第三方參與信息公開化企業(yè)自主化監(jiān)督多元化制度規(guī)范化最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)自主申報(bào)的積極性；政府進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；鼓勵(lì)第三方參與；鼓勵(lì)社會和同行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。第45頁/共55頁第八條征收主體

VOCs排污費(fèi)由地方環(huán)境保護(hù)主管部門按照污染源管理權(quán)限負(fù)責(zé)征收二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第八條~第十四條排污費(fèi)征收第46頁/共55頁第九條~第十條企業(yè)排污申報(bào)排污者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送《試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表》，申報(bào)VOCs排放量。石油化工行業(yè)排污者在報(bào)送《試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表》時(shí)，應(yīng)一并填報(bào)各污染源項(xiàng)情況表，詳細(xì)列明各污染源項(xiàng)生產(chǎn)裝置、工作流程、處理設(shè)施等信息。包裝印刷行業(yè)排污者在報(bào)送《試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表》時(shí)，應(yīng)一并提供購買、使用原輔料和有機(jī)溶劑的發(fā)票、結(jié)算或領(lǐng)料憑證；原料供貨商提供的VOCs含量說明；危險(xiǎn)廢物處理發(fā)票等材料。排污者應(yīng)當(dāng)保證其報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性。二、VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法政策框架第八條~第十四條排污費(fèi)征收第47頁/共55頁第十一條排污申報(bào)審核地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污者報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核。發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)要求排污者限期補(bǔ)報(bào)。地方環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為