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公共管理理論講義第二講管理內(nèi)部要素1、紀(jì)律是管理關(guān)系的形式?!⒎{西耶夫2、改革如果不講紀(jì)律,就難以成功。3、道德行為訓(xùn)練,不是通過(guò)語(yǔ)言影響,而是讓兒童練習(xí)良好道德行為,克服懶惰、輕率、不守紀(jì)律、頹廢等不良行為。4、學(xué)校沒(méi)有紀(jì)律便如磨房里沒(méi)有水?!涿兰~斯5、教導(dǎo)兒童服從真理、服從集體,養(yǎng)成兒童自覺(jué)的紀(jì)律性,這是兒童道德教育最重要的部分?!慂Q琴公共管理理論講義第二講管理內(nèi)部要素公共管理理論講義第二講管理內(nèi)部要素1、紀(jì)律是管理關(guān)系的形式?!⒎{西耶夫2、改革如果不講紀(jì)律,就難以成功。3、道德行為訓(xùn)練,不是通過(guò)語(yǔ)言影響,而是讓兒童練習(xí)良好道德行為,克服懶惰、輕率、不守紀(jì)律、頹廢等不良行為。4、學(xué)校沒(méi)有紀(jì)律便如磨房里沒(méi)有水。——夸美紐斯5、教導(dǎo)兒童服從真理、服從集體,養(yǎng)成兒童自覺(jué)的紀(jì)律性,這是兒童道德教育最重要的部分?!慂Q琴第二講內(nèi)部構(gòu)成要素管理引言?xún)?nèi)部管理包括那些使一個(gè)機(jī)構(gòu)或部門(mén)履行其職能的組織要素。■傳統(tǒng)管理(張國(guó)慶、陳振明等)將內(nèi)部管理歸結(jié)為組織管理、人事管理、財(cái)政管理(機(jī)關(guān)管理);埃里森(Al1ison,1982)將管理的內(nèi)部構(gòu)成要素歸結(jié)為三個(gè)方面:組織和人員配備、人事指導(dǎo)和人事管理制度,以及績(jī)效控制;新公共管理的代表歐文·E休斯歸結(jié)為財(cái)政管理和預(yù)算制度變化、人事管理和績(jī)效管理。英語(yǔ)對(duì)于大多數(shù)中小學(xué)生而言,是區(qū)別于母語(yǔ)、需要一定適應(yīng)期的語(yǔ)種,其本身并不需要太多邏輯能力和分析能力,而需要更多的理解能力和適應(yīng)能力。這對(duì)于很多中小學(xué)生是非常困難的[1]。目前,初中英語(yǔ)教學(xué)存在很?chē)?yán)重的兩極分化現(xiàn)象,而初中的起始階段,是小學(xué)與初中英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重要過(guò)渡時(shí)期,一旦在這一階段的英語(yǔ)學(xué)習(xí)存在困難,之后的學(xué)習(xí)將會(huì)面臨更加嚴(yán)重的理解困難和聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)問(wèn)題。因此,在這一階段急需進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)策略改進(jìn)。一、初中起始階段的學(xué)情特點(diǎn)初中起始階段是小學(xué)和初中學(xué)習(xí)的過(guò)渡時(shí)期,學(xué)生的身心狀態(tài)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)都具有明顯的階段性特征[2]。首先,就身心特點(diǎn)而言,在這一階段,學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入了青少年時(shí)期,隨著生理狀態(tài)的發(fā)展,心理狀態(tài)也在快速發(fā)生轉(zhuǎn)變,自我意識(shí)和獨(dú)立自主觀(guān)念逐漸增強(qiáng),對(duì)家長(zhǎng)和老師的管理開(kāi)始產(chǎn)生排斥和反抗。但這一階段的學(xué)生,又缺乏自我管理的能力,隨著初中英語(yǔ)課業(yè)任務(wù)的加重,很有可能在這個(gè)階段對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭惡和反感,很多學(xué)生也是從這一階段開(kāi)始落后,兩極分化即從這一階段開(kāi)始醞釀。其次,就學(xué)業(yè)基礎(chǔ)而言,初中教學(xué)往往意味著班級(jí)規(guī)模的增加,學(xué)生來(lái)自于不同的小學(xué)、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)有明顯差異[3],甚至有部分的小學(xué)并沒(méi)有開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程,學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差別較大,導(dǎo)致了中小學(xué)在英語(yǔ)教學(xué)上的銜接不順利。學(xué)生英語(yǔ)水平的層次不齊,使得很多中學(xué)英語(yǔ)教師難以制定統(tǒng)一的英語(yǔ)教學(xué)方案,教學(xué)質(zhì)量無(wú)法得到保證。二、初中起始階段英語(yǔ)課程分層教學(xué)策略根據(jù)義務(wù)教育階段對(duì)英語(yǔ)新課程標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,本研究認(rèn)為,在初中起始階段,需要制定教學(xué)對(duì)象分層、教學(xué)目標(biāo)分層、課堂互動(dòng)分層、課程作業(yè)分層的分層教學(xué)策略。1.教學(xué)對(duì)象分層主要是針對(duì)不同學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)實(shí)施分層,這也是英語(yǔ)課程分層教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在通常情況下,教師分層基礎(chǔ)是基于學(xué)生的英語(yǔ)考試成績(jī),但是成績(jī)只能代表學(xué)生的讀寫(xiě)能力,聽(tīng)說(shuō)能力反映不夠。因此,需要采用更加全面的教學(xué)對(duì)象分層方法[4]。筆者認(rèn)為,可以采用綜合評(píng)價(jià)方式,通過(guò)課堂發(fā)言觀(guān)察、家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生訪(fǎng)談、考試評(píng)價(jià)等方式,綜合評(píng)價(jià)出學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、英語(yǔ)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境等,以此作為分層的基礎(chǔ)。2.教學(xué)目標(biāo)分層在英語(yǔ)教學(xué)的過(guò)程中,應(yīng)該在英語(yǔ)教學(xué)總目標(biāo)的框架下,針對(duì)不同教學(xué)對(duì)象層次、不同知識(shí)板塊制定不同的教學(xué)目標(biāo)。學(xué)業(yè)基礎(chǔ)差別較大的學(xué)生,應(yīng)該有不同的英語(yǔ)學(xué)習(xí)的預(yù)期效果,而不應(yīng)該一刀切地制定出統(tǒng)一的目標(biāo),這樣只會(huì)扼殺掉后進(jìn)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,產(chǎn)生抵觸情緒和失落感。3.課堂互動(dòng)分層課堂互動(dòng)內(nèi)容具體包括了課堂提問(wèn)、課堂討論、課堂練習(xí)。這些都需要根據(jù)教學(xué)對(duì)象和教學(xué)目標(biāo)的不同,制定分層教學(xué)方式。為了讓各個(gè)層次的學(xué)生都能夠參與課堂發(fā)言和課堂討論,在問(wèn)題設(shè)置時(shí),教師應(yīng)該設(shè)計(jì)具有層次性的問(wèn)題、循序漸進(jìn),有難度問(wèn)題讓高層學(xué)生回答;簡(jiǎn)單問(wèn)題讓低層學(xué)生回答;適中問(wèn)題的回答機(jī)會(huì)可以讓中層學(xué)生回答、或鼓勵(lì)低層次的學(xué)生進(jìn)行挑戰(zhàn)和嘗試。課堂練習(xí),是讓教師了解當(dāng)堂教學(xué)效果的重要方式。英語(yǔ)作為一種語(yǔ)言工具,更多地需要學(xué)生去活學(xué)活用,因此教師應(yīng)該給予大部分的時(shí)間給學(xué)生自己去練習(xí)。英語(yǔ)課堂練習(xí)分成了聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)四種方式,針對(duì)高層次的學(xué)生,應(yīng)該鼓勵(lì)他們自由交流和寫(xiě)作;針對(duì)低層次的學(xué)生,應(yīng)該鼓勵(lì)他們開(kāi)口說(shuō)話(huà)和盡可能寫(xiě)出自己的想法;針對(duì)中層次的學(xué)生,應(yīng)該安排他們多與高層次的學(xué)生進(jìn)行交流,通過(guò)交流互動(dòng)獲得更多的聯(lián)系機(jī)會(huì)和語(yǔ)言輸入,獲得層次提升。4.課程作業(yè)分層課程作業(yè)是檢驗(yàn)課堂教學(xué)質(zhì)量的重要補(bǔ)充形式,能夠幫助學(xué)生鞏固課堂知識(shí),同時(shí)給教師反饋學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果。如果制定統(tǒng)一的課程作業(yè),高能力學(xué)習(xí)者會(huì)輕松完成而無(wú)法進(jìn)一步提升能力,低能力學(xué)習(xí)者則無(wú)法自主完成。因此,可以通過(guò)分組的形式,針對(duì)不同層次的?W生布置不同層次的課后作業(yè),在作業(yè)數(shù)量、作業(yè)難度、聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)側(cè)重點(diǎn)上都應(yīng)該有不同的設(shè)置。三、結(jié)語(yǔ)初中起始階段英語(yǔ)課程分層教學(xué),是針對(duì)不同學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、不同學(xué)習(xí)特點(diǎn)和身心發(fā)展特點(diǎn)的中學(xué)生而制定出了針對(duì)性教學(xué)方式,它通過(guò)教學(xué)對(duì)象分層、教學(xué)目標(biāo)分層,來(lái)制定不同的課堂互動(dòng)方式和課程作業(yè),能夠充分尊重學(xué)生的差異化,培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣、確保后進(jìn)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣,又保持高層次學(xué)生的學(xué)習(xí)趣味性,保證不出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)學(xué)生從小學(xué)向初中英語(yǔ)學(xué)習(xí)的順利過(guò)渡,為初高中有一定難度的英語(yǔ)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ),保證學(xué)生后期順利進(jìn)行英語(yǔ)學(xué)習(xí)。新一輪的課改正在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行,作為新時(shí)期的體育教師,我也在課改精神的指引下摸索前進(jìn),在新大綱頒布以后,我牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想,以快樂(lè)教學(xué)為宗旨,時(shí)刻都在想如何在體育教學(xué)中讓學(xué)生充分體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的快樂(lè),把快樂(lè)帶入課堂,變要我學(xué)為我要學(xué),提高學(xué)生的健康水平。一、轉(zhuǎn)換角色,建立融洽的師生關(guān)系。體育教學(xué)有區(qū)別于其他學(xué)科教學(xué)的顯著特點(diǎn)。在教學(xué)的全過(guò)程中,教與練習(xí)必須密切結(jié)合,教師與學(xué)生接觸頻繁,且須配合默契。因此師生感情是否融洽,就顯得十分重要。教師是教育教學(xué)活動(dòng)的絕對(duì)的權(quán)威,不僅是教學(xué)過(guò)程的控制者,教學(xué)活動(dòng)的組織者,教學(xué)內(nèi)容的制定者和學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)判者。新課程實(shí)施,用“目標(biāo)引領(lǐng)內(nèi)容”要求我們樹(shù)立明確的教育思想,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。教師由傳授者轉(zhuǎn)化為“首席促進(jìn)者”,由管理者轉(zhuǎn)化為“首席引導(dǎo)者”,就必須在教學(xué)活動(dòng)中,與學(xué)生建立平等民主和諧的關(guān)系,培養(yǎng)學(xué)生的良好的興趣和愛(ài)好,培養(yǎng)終身健康的意識(shí)和能力。1、教師要有愛(ài)心。要保證師生感情融洽,教師自己必須帶著愛(ài)心去上課,并把這種感情體現(xiàn)在行動(dòng)上。帶著愛(ài)心去上課,教師要處處關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生。比如,上課時(shí)天氣較熱,教師就要想到減少學(xué)生活動(dòng)量;天氣較冷時(shí),教師就應(yīng)想到學(xué)生衣著的厚薄,出汗后是否會(huì)感冒;遇到學(xué)生頭疼腦熱,教師就應(yīng)讓學(xué)生休息。這些看起來(lái)微不足道的小事,如果處理得當(dāng),就能使學(xué)生感到溫暖,從而調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。有一次,上課時(shí)突然刮起了大風(fēng),學(xué)生直捂著眼睛,我馬上命令學(xué)生向后轉(zhuǎn),背對(duì)風(fēng)站,自己卻走到學(xué)生面前頂風(fēng)而立。這雖然是件小事,但是學(xué)生從教師的行動(dòng)上體會(huì)到對(duì)他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù),從而激發(fā)了學(xué)生的尊師之情。2、教師要有熱心和耐心。有些動(dòng)作學(xué)生一時(shí)掌握不了,教師千萬(wàn)不可急躁,更不能埋怨,而要滿(mǎn)腔熱情地幫助、指導(dǎo)學(xué)生。有一次,在教支撐跳躍山羊時(shí),有位女生總是不敢起跳,急得直哭。她一哭,課堂氣氛一下子就沉悶下來(lái)。這時(shí)我馬上走過(guò)去安慰、鼓勵(lì)她,進(jìn)行耐心講解,并專(zhuān)門(mén)給她做了幾遍示范動(dòng)作,幫她練習(xí)了幾次,這位女同學(xué)果然有了進(jìn)步,課堂氣氛又活躍起來(lái)了,她也開(kāi)心地笑了。3、注意教育方法。當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)失誤或?qū)處煵蛔鹬氐臅r(shí)候,教師應(yīng)寬容,應(yīng)冷靜,要用愛(ài)心去感化他們,使他們主動(dòng)克服缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。有一次在練習(xí)雙手傳接籃球時(shí),有個(gè)女生邊練習(xí)邊吃零食??粗锹唤?jīng)心的樣子,我一用力,球打在了她身上,她大發(fā)脾氣,我當(dāng)時(shí)真想過(guò)去訓(xùn)她一頓??缮砸怀了?,覺(jué)得不妥,就讓其他學(xué)生繼續(xù)練習(xí),然后把她叫到一邊,告訴她剛才她沒(méi)有接住球的原因,接著又和她一起練習(xí)。下課后,那位同學(xué)誠(chéng)懇地說(shuō):“我錯(cuò)了,李老師,您別生氣,今后我一定好好練?!蔽乙矙z查了自己做得不夠的地方,師生間感情也更融洽了。二、調(diào)整教學(xué)策略,改變教學(xué)方法。在體育教學(xué)改革中,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的一個(gè)重要因素,它不但能使學(xué)生主動(dòng)完成教學(xué)任務(wù),而且對(duì)于培養(yǎng)人才及養(yǎng)成自我鍛煉的習(xí)慣,使之終身受益有著重要的作用。要牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想,以快樂(lè)教學(xué)為宗旨,時(shí)刻都在想如何在體育教學(xué)中讓學(xué)生充分體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的快樂(lè),把快樂(lè)帶入課堂,變要我學(xué)為我要學(xué),提高學(xué)生的健康水平。根據(jù)新課程觀(guān)念,教學(xué)由重知識(shí)傳授向重學(xué)生發(fā)展轉(zhuǎn)變,由重教師“教”向重學(xué)生“學(xué)”轉(zhuǎn)變,由結(jié)果向重過(guò)程轉(zhuǎn)變,由統(tǒng)一規(guī)格教育向差異性教育轉(zhuǎn)變。1、創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)學(xué)生的興趣情境教學(xué)是教師運(yùn)用生動(dòng)形象的語(yǔ)言進(jìn)行講解,來(lái)吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促使學(xué)生體驗(yàn)體育的快樂(lè)。體育教學(xué)是一種藝術(shù),其效果好壞與教師的語(yǔ)言表達(dá)有直接關(guān)系,為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使課上得生動(dòng)活潑,我運(yùn)用了生動(dòng)活潑的教學(xué)語(yǔ)言來(lái)帶領(lǐng)學(xué)生投入體育教學(xué)中。例如課題為:搶險(xiǎn)、2008北京奧運(yùn)等。均以情境的形式來(lái)完成了教學(xué)任務(wù)。也體現(xiàn)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí),較好地吸引學(xué)生積極主動(dòng)地投入到學(xué)習(xí)中去,并收到了良好的教學(xué)效果。2、競(jìng)賽培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣學(xué)生對(duì)體育課有無(wú)興趣,關(guān)鍵在于教師的誘導(dǎo)和培養(yǎng),根據(jù)學(xué)生的年齡特征及好勝心強(qiáng),將教學(xué)內(nèi)容融入到生產(chǎn)勞動(dòng)中,例如課題:“播種”、“豐收的場(chǎng)面”等。使學(xué)生對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)生間接的興趣。而學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)直接的興趣來(lái)源于豐富多彩的游戲與競(jìng)賽活動(dòng),無(wú)論多大的學(xué)生都如此,教學(xué)時(shí)學(xué)生自主地進(jìn)行游戲競(jìng)賽活動(dòng),情緒特別高漲,競(jìng)爭(zhēng)特別激烈,對(duì)其生理機(jī)能有良好的提高作用,使活動(dòng)結(jié)束后讓學(xué)生還意猶未盡,這樣激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)生的鍛煉意志,使學(xué)生在體育活動(dòng)中體驗(yàn)成功的快樂(lè)。3、把猜謎、講故事引進(jìn)體育課目前,體育教學(xué)方法基本上是教師講解動(dòng)作概念、要領(lǐng),示范,然后學(xué)生隨教師進(jìn)行模仿練習(xí),方法單調(diào),吸引不住學(xué)生的興趣,學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性得不到充分的發(fā)揮。如果采用提問(wèn)式教學(xué),可收到良好的效果。針對(duì)低年級(jí)學(xué)生喜歡聽(tīng)故事、猜謎語(yǔ)的特點(diǎn),我在教《前滾翻》時(shí),出了個(gè)謎語(yǔ)讓學(xué)生猜:“兩手用力撐,兩腳迅速蹬,團(tuán)身如球滾,展體似雄鷹?!敝i語(yǔ)一出,學(xué)生的注意力集中了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,這樣不僅激發(fā)了學(xué)生的興趣,活躍了課堂氣氛,而且使學(xué)生對(duì)所學(xué)的東西易學(xué)易記,從而達(dá)到了寓教于學(xué)的目的。三、以學(xué)生發(fā)展為中心,關(guān)注每一位學(xué)生的健康成長(zhǎng)。傳統(tǒng)的體育教學(xué)是以教師、教材、課堂為中心,學(xué)生跟著教師轉(zhuǎn),教師跟著教材轉(zhuǎn),教師教無(wú)興趣,學(xué)生學(xué)無(wú)樂(lè)趣。新課程以"一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展"為最高宗旨和核心理念,要求教師心中要裝著每位學(xué)生的喜怒哀樂(lè)和身心健康,把學(xué)生看成學(xué)生的主體,學(xué)習(xí)的主人,要以學(xué)生發(fā)展為中心,將學(xué)生的全面的發(fā)展放在首要地位。如,首先,根據(jù)學(xué)生的體能和體育基本技能的差異,確定教學(xué)目標(biāo)、安排教學(xué)內(nèi)容,讓全體學(xué)生都有平等參與體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。其次,關(guān)注學(xué)生的需求,重視學(xué)生的情感體驗(yàn),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣,讓學(xué)生在自主的學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),享受學(xué)習(xí)的樂(lè)趣,養(yǎng)成健全的人格。如此教學(xué),不僅是讓學(xué)生有成功的體驗(yàn)和享受運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣,也是讓教師從教學(xué)實(shí)踐中充分展示自己的才干,獲得教學(xué)成功的喜悅??傊?,良好的體育教學(xué)是讓學(xué)生更扎實(shí)地學(xué)好技術(shù),在活動(dòng)中更充分地享受到樂(lè)趣和成功感,進(jìn)而使學(xué)生得到更全面和更生動(dòng)活潑地發(fā)展,讓我們共同攜起手來(lái),在洋溢著快樂(lè)與愉悅的課堂氣氛中體驗(yàn)成功的快樂(lè),感受快樂(lè)的神奇!第二講內(nèi)部構(gòu)成要素管理引言?xún)?nèi)部管理包括那些使一個(gè)機(jī)構(gòu)或部門(mén)履行其職能的組織要素?!鰝鹘y(tǒng)管理(張國(guó)慶、陳振明等)將內(nèi)部管理歸結(jié)為組織管理、人事管理、財(cái)政管理(機(jī)關(guān)管理);埃里森(Al1ison,1982)將管理的內(nèi)部構(gòu)成要素歸結(jié)為三個(gè)方面:組織和人員配備、人事指導(dǎo)和人事管理制度,以及績(jī)效控制;新公共管理的代表歐文·E休斯歸結(jié)為財(cái)政管理和預(yù)算制度變化、人事管理和績(jī)效管理。內(nèi)部構(gòu)成要素管理■公共組織管理■人力資源管理■公共財(cái)政管理公共行政組織行政組織概述行政組織結(jié)構(gòu)行政組織體制■行政組織建設(shè)原則(一)行政組織概述■行政組織的涵義和特點(diǎn)■行政組織的要素行政組織的類(lèi)型■行政組織的產(chǎn)生與建立行政組織的涵義與特點(diǎn)涵義:國(guó)家為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的有效管理而依法建立的政府組織實(shí)體及其活動(dòng)過(guò)程■特點(diǎn):政治性、社會(huì)性、服務(wù)性、執(zhí)行性、權(quán)威性、法制性、嚴(yán)密的系統(tǒng)性行政組織的要素■職能目標(biāo)■職位設(shè)置■行政人員■權(quán)責(zé)關(guān)系■物質(zhì)資源■規(guī)章制度■機(jī)構(gòu)設(shè)置■管理流程行政組織的類(lèi)型■根據(jù)管轄范圍劃分:中央和地方■根據(jù)權(quán)限性質(zhì)劃分:一般和專(zhuān)門(mén)■根據(jù)管理對(duì)象劃分:綜合和專(zhuān)門(mén)根據(jù)功能作用劃分:領(lǐng)導(dǎo)與決策、職能執(zhí)行、監(jiān)督與輔助行政組
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