危險性較大公路橋梁工程安全專項施工方案編制導則

公路工程危險性較大工程安全專項施工方案編制導則技術研發(fā)中心收編二○一二年七月二日目錄TOC\o"1-4"\h\uHYPERLINK\l_Toc6991公路工程危險性較大工程安全專項施工方案編制導則1HYPERLINK\l_Toc256811總則1HYPERLINK\l_Toc21212術語1HYPERLINK\l_Toc260713方案的組織管理要求1HYPERLINK\l_Toc239383.1編制時各方職責1HYPERLINK\l_Toc162403.2方案論證的要求2HYPERLINK\l_Toc43623.3方案實施的要求3HYPERLINK\l_Toc326414專項施工方案的內容與格式要求4HYPERLINK\l_Toc28155危險性較大分部分項工程的范圍表5HYPERLINK\l_Toc2525超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程范圍表7HYPERLINK\l_Toc379蘇危險性較大公宜路工程應急預毯案編制導則摘勢9HYPERLINK\l_Toc30018各1暖筑總則拐吳10HYPERLINK\l_Toc5300姜2愛腐規(guī)范性引用文絮件撐費10HYPERLINK\l_Toc26105惰3聲克術語乖滑10HYPERLINK\l_Toc17291喬3.1生求危險性較大公森路工程翠繡10HYPERLINK\l_Toc22052柿3.2摸收危險源冶厲10HYPERLINK\l_Toc32290撇3.3驚再危險源辨識評宮價慧迷10HYPERLINK\l_Toc440謀3.4明慚一般性事故禁救10HYPERLINK\l_Toc29553喬3.5策憐特殊事故丑碼10HYPERLINK\l_Toc6985柴3.6襲刺應急響應臭廚11HYPERLINK\l_Toc5481廳3.7薪兼應急預案密駕11HYPERLINK\l_Toc22528潔3.8困嘆恢復生產尖閉11HYPERLINK\l_Toc11143譽3.9該白應急演練拆難11HYPERLINK\l_Toc5239稈4弱舞應急預案編制斯程序倆忽11HYPERLINK\l_Toc20172盒4.1曬鍛預案編寫小組咽畏11HYPERLINK\l_Toc8531攤4.2宴沙危險源辨識和三應急能力評估飯艇12HYPERLINK\l_Toc16988糧4.3講犯預案編寫樓網12HYPERLINK\l_Toc32212泉4.4期姻預案審核和備象案盒延13HYPERLINK\l_Toc30311撇4.5蹲遵預案公布與實王施舊就13HYPERLINK\l_Toc14254誠5嫂預案的種類完堪13HYPERLINK\l_Toc12036斜5.1刪瞞預案分類花太13HYPERLINK\l_Toc8941嘆5.2雷巖預案特點陸例13HYPERLINK\l_Toc22304嚴6爺預案內容結構懲要求齡篇14HYPERLINK\l_Toc29105勻6.1松貸總則銀擁14HYPERLINK\l_Toc1971浮6.2默頓基本情況母陣14HYPERLINK\l_Toc13053束6.3購蠻組織機構和職隨責恥隔14HYPERLINK\l_Toc19931早6.4座地危險源的預防垮、預警筒壤14HYPERLINK\l_Toc14591釣6.5詳確應急響應朵釀15HYPERLINK\l_Toc20107何6.6蝶恨應急保障職探15HYPERLINK\l_Toc10861妥6.7收弱事故信息報告著攝15HYPERLINK\l_Toc7405留6.8嘉抗恢復重建喊題15HYPERLINK\l_Toc24552洋6.9誤量應急培訓和演遣練倡凝16HYPERLINK\l_Toc177徑6.10認顏附件攝俊16HYPERLINK\l_Toc30103拉7量預案格式和要亦求逐介16HYPERLINK\l_Toc5075衛(wèi)XXX仇X遵事殺舌故刃脖應速票急幫疊預細曾案腦既17HYPERLINK\l_Toc31302并公路曾橋暗梁工程危鷹險補源辨即識行及防控大導則抄均18HYPERLINK\l_Toc7078鍋1罪溪總則損憤19HYPERLINK\l_Toc12495淺2縮炊術語科曲19HYPERLINK\l_Toc24357竊3彩思引用標準魚行20HYPERLINK\l_Toc15780枝4金總橋梁工程危險去源辨識憂蠟20HYPERLINK\l_Toc3285尊4.1傷長一般規(guī)定鍛籌20HYPERLINK\l_Toc10660彈4.盈2車辨識流程及要便求丸栗21HYPERLINK\l_Toc5317踐4.槐3本辨識方法男三22HYPERLINK\l_Toc11430專5堪賓危險源風險評愚價裳唱23HYPERLINK\l_Toc16232療5.1商糞一般規(guī)定肆病23HYPERLINK\l_Toc1379壟5.2穩(wěn)萬風險評估方法迫徐23HYPERLINK\l_Toc20572償5.3獻遞重大危險源風醉險等級確定騙薦23HYPERLINK\l_Toc4517蔽5.4疊響評估流程壘邀27HYPERLINK\l_Toc15456域5.流5杠橋梁危險源評魚價報告編制泳緩28HYPERLINK\l_Toc12509停6浸因風險防控惡地28HYPERLINK\l_Toc29703苗6.1守汽風險防控響應獻趕28HYPERLINK\l_Toc3225扎6.式2服風險防控管理納乎29HYPERLINK\l_Toc4325絲6.盲3陡風險防控措施泥狼31HYPERLINK\l_Toc32106裂附司錄墓A齊武橋梁工程危險慧源辨識與評價驟常用表漆拒31HYPERLINK\l_Toc24909葬附孟錄崗B騾般橋梁重大危險劍源基本清單垮政37HYPERLINK\l_Toc14396乎附員錄辭C脹屑橋梁工程主要幟施工作業(yè)活動白與風險事故對應照表貓菌38HYPERLINK\l_Toc28378背附洲錄濕D富露橋梁危險源防折控措施愈雁39HYPERLINK\l_Toc3886棗1級、一般規(guī)定夏興39HYPERLINK\l_Toc15957情2修、作業(yè)機械設慘備銅宮41HYPERLINK\l_Toc10860晃3碗、物資材料、掙人員培訓及社教會聯系栗醬41HYPERLINK\l_Toc15285刑4舒、作業(yè)環(huán)境售搖42HYPERLINK\l_Toc155予5罷、安全防護設近施騙不42HYPERLINK\l_Toc6997埋6坊、施工臨時設節(jié)施叫擊42HYPERLINK\l_Toc21457到附捉錄灣E末昨橋梁工程危險丘源辨識方法對陶比一覽表晃赴44碎公路工程危險刺性較大工程安撈全專項施工方宇案編制導則1總則究1.忍1籮為進一步規(guī)范炮和加強對危險競性較大的分部枯分項工程安全言管理，規(guī)范專光家論證程序，螺明確安全專項賺施工方案編制倘內容和格式要脈求，積極防范犁和遏制施工安刃全事故的發(fā)生冷，根據國務院帖《建設工程安沉全生產管理條蜻例》、交通運燒輸部《公路水班運工程安全生評產監(jiān)督管理辦復法》制定本導鍛則?？?.2除皺本辦法適用于佳列入國家和地閑方基本建設計塔劃的公路基礎帽設施新建、改薯建、擴建以及斃拆除、加固等榴建設項目。動1.繼3燕施工單位應當爬在危險性較大觀的分部分項工倚程施工前編制察專項施工方案筑，危險性較大籮的分部分項工癢程范圍見附石錄駕1緞；對于超過一貞定規(guī)模的危險蒜性較大的分部荷分項工程，施稻工單位應當組框織專家對專項價施工方案進行運論證。超過一瘦定規(guī)模的危險吸性較大的分部型分項工程范圍信見附趁錄永2刺。擦2術語肢2.1墻旦危險性較大的閣分部分項工程蟲本導則所稱危第險性較大的分柴部分項工程是科指公路工程在刃施工過程中存散在的、可能導迫致作業(yè)人員群跟死群傷、造成框重大財產損失高或重大不良社脾會影響的分部份分項工程?？?.2賓皮危險性較大的弓分部分項工程蹤安全專項施工嶄方案蛋危險性較大的踐分部分項工程異安全專項施工別方案（以下簡臣稱泥“尤專項施工方頸案洪”股），是指施工纏單位在編制施悉工組織（總）斤設計的基礎上暗，針對危險性拿較大的分部分滔項工程單獨編譯制的安全技術擺措施文件。顛3繞方案的組織管抖理要求織3.移1詞編制時各方職勾責慰3.1.藍1破蔬建設單位在申洲請領取施工許骨可證或辦理安租全監(jiān)督手續(xù)時劫，應當提供危賊險性較大的分柿部分項工程清泰單和安全管理瞎措施。施工單屆位、監(jiān)理單位適應當建立危險是性較大的分部聲分項工程安全攻管理制度。伐建設單位應當彎督促、配合施韻工單位和監(jiān)理樣單位做好危險汗性較大工程專耐項施工方案編但制、論證、審曠查的各項工作燥。帳御悄施工單位具體尋負責專項施工汗方案的編制工三作。實行施工幅總承包的，由播總承包單位對市專項施工方案解的編制工作負體總責。傭3.1.唯3唐群監(jiān)理單位負責銷督促施工單位鹽編制專項施工盡方案、審查方恐案內容并批準熟監(jiān)督方案實施定。恥3.1.疼4巨潛施工單位應當藥在施勾工幻5土日前，將批準堂的專項施工方腦案報建設單位智備案。陵3.梯2伴方案論證的要膨求金3.2.意1示諒超過一定規(guī)模云的危險性較大姥分部分項工程賊安全專項施工裁方案應當由施宏工單位組織召雨開專家論證會遲。實行施工總租承包的，由施承工總承包單位寬組織召開專家易論證會。漠銷下列人員應當釘參加專家論證捷會：育1低帶專家組成員；花2館聰建設單位項目蓋負責人或技術縮負責人；雀3項通監(jiān)理單位項目充總監(jiān)理工程師頌及相關人員；匆4蓬亮施工單位項目需負責人或分管注安全的負責人區(qū)、技術負責人咽、專項施工方蟲案編制人員、找項目專職安全閣生產管理人員鑼；遞5石狐勘察、設計單貪位項目技術負毛責人及相關人薦員。墨專家組成員應波當呀由圖5雜名及以上符合勢相關專業(yè)要求蝶的專家組成。圣本項目參建各趕方的人員不得諸以專家身份參培加專家論證會符。裹礎專項施工方案讀論證程序：畫1泰輔施工單位可從重部、省、市、際縣炒“辣交通建設工程辨安全生產監(jiān)督底管理專家劫庫媽”豆中選取、邀請排專家組成專家宮組，對已編制雁的專項施工方擁案進行論證審邊查。我2奶高施工單位在論板證審查坐會齒3聲天前將專項施磨工方案送交專朱家組成員。搏3鑄寒論證審查會之敗前，施工單位噴應組織專家進線行現場踏勘。緣4柴符論證審查會上杯，施工單位向行專家組匯報專含項施工方案。散5外屠專家對專項施怪工方案進行論狗證。年6螺嫂專項施工方案莫經論證后，專制家組應當提交探論證意見，對僵論證的內容提勞出明確的意見務，在論證意見霜上簽字并對內坊容負責。該報浪告作為專項施乞工方案修改完驢善的指導意見朋。多7怠楚專家組書面論河證審查意見應鋤作為專項施工妹方案的附件備駕查?；叶鴮＜艺撟C的主甲要內容：綿1怎懂專項施工方案藏內容是否完整伐、可行；頭2抵橫專項施工方案適計算書和驗算財依據是否符合點有關標準規(guī)范耗；褲3特近安全施工的基稍本條件是否滿戒足現場實際情鴨況。鉤哥專家?guī)斓膶＜覟斁邆湟韵滦谢緱l件：麗1非缺具有良好的職熟業(yè)道德，誠實建守信、作風正括派、學術嚴謹貓；粘2西三從事專業(yè)工書作瘋1暗5杜年以上或具有擾豐富的專業(yè)經孝驗；幸3漠執(zhí)具有高級專業(yè)好技術職稱；慮4柴監(jiān)具備扎實的專童業(yè)基礎理論知拉識和豐富的實道踐經驗，具有見較高的專業(yè)技昆術水平；屋5村蔑身體健康，能茄參與現場踏勘增工作。送亂專家的主要權劇利：儀1旋刪接受有關單位衛(wèi)的邀請，以安刑全專項施工方踢案論證專家組景成員的身份參古加論證活動；攏2罩免按照有關安全唐生產法律、法謀規(guī)、規(guī)章和建及設工程有關技成術標準、規(guī)范樂及管理規(guī)定，秧對需論證的安菠全專項施工方在案進行獨立審伶查，不受任何大部門、單位和斤個人的非法干剖預和影響，充鑒分發(fā)表個人意存見，提出專家剩論證咨詢意見曲，并可保留個甲人意見和建議蘇；蓋3層田要求危險性較綱大的分部分項蔥工程專項施工會方案編制單位炕對相關內容進剝行必要的介紹賄；到被論證的液項目施工現場忽進行勘察、咨燕詢、查閱相關剖資料；蒼4睡萄在遭受與論證占工作有關的不厚公正待遇時，廈有向相關部門茶、單位提出申婆辯、控告的權令力。絞惱專家的主要義沈務：配1斯墓嚴格執(zhí)行國家虧有關安全生產迫的法律、法規(guī)圖、規(guī)章和建設撕工程有關技術寬標準、規(guī)范及蹄管理規(guī)定，遵摔守職業(yè)道德；路2否她認真誠懇、客總觀公正地為委末托論證單位提謎供相關技術指尼導咨詢服務；忙3那冰論證會之前對遵安全專項施工繞方案進行認真忽審查，并按要虧求填寫書面的歇《專家論證初變步意見書》，風于論證會召開醋時提交給專家卻組長；械4羊搏簽署專家組形捷成的論證意見怕，對論證意見拼負責。缸槍各省、市、縣土公路工程安全瓣生產監(jiān)督管理故部門應當按專跟業(yè)類別建立專歉家?guī)欤瑢＜規(guī)毂P的專業(yè)類別及救專家數量應根準據本地實際情逃況設置。應當熟制定專家資格政審查辦法和管申理制度并建立瘦專家誠信檔案怕，及時更新專扭家?guī)臁＜颐靻螒斢枰怨笆?。?.醒3氣方案實施的要企求便璃專項施工方案震應當由施工單慰位技術部門組刃織本單位施工筑技術、安全、海質量等部門的科專業(yè)技術人員須進行審核。經渡審核合格的，錦由施工單位技慎術負責人簽字艱。實行施工總爭承包的，專項擇施工方案應當展由總承包單位鋒技術負責人及婦相關專業(yè)承包放單位技術負責貧人簽字。量壽不需專家論證茂的專項施工方癥案，經施工單搜位審核合格后卵報監(jiān)理單位，癢由項目總監(jiān)理之工程師審核簽割字后，方可組胃織實施。專家悉論證的專項施流工方案，施工義單位應當根據嶺論證報告修改奇完善專項施工波方案，并經施繭工單位技術負康責人、項目總揀監(jiān)理工程師呈、建設單位項園目負責人樓簽字后，方可敢組織實施。安實行施工總承賣包的，應當由黎施工總承包單使位、相關專業(yè)主承包單位技術遍負責人簽字。鎮(zhèn)舌專項施工方案施經論證后需做急重大修改的，胃施工單位應當臣按照論證意見折修改，并重新疤組織專家進行擔論證。衣碌施工單位應當惱嚴格按照專項叼施工方案組織款施工，不得擅遣自修改、調整漂專項施工方案拜。播如因設計、結至構、外部環(huán)境炕等因素發(fā)生變去化確需修改的既，修改后的專向項施工方案應狂當重新審核；閉對于超過一定檢規(guī)模的危險性沙較大工程的專跑項施工方案，答施工單位應當女重新組織專家葵進行論證。艘困專項施工方案姜實施前，編制踐人員或項目技謙術負責人應當支向現場管理人抗員和作業(yè)人員議進行安全技術斯交底。然互施工單位應當飾指定專人對專煉項施工方案實熊施情況進行現原場監(jiān)督和按規(guī)顆定進行監(jiān)測。器發(fā)現不按照專利項施工方案施考工的，應當要頑求其立即整改緒；發(fā)現有危及渴人身安全緊急棕情況的，應當斯立即組織作業(yè)蒸人員撤離危險攏區(qū)域。榮施工單位技術艘負責人應當定紙期巡查專項施墓工方案實施情岡況。姐眠監(jiān)理單位應當貿將危險性較大輪的分部分項工嘉程列入監(jiān)理規(guī)狠劃和監(jiān)理實施滴細則，應當針順對工程特點、火周邊環(huán)境和施測工工藝等，制浸定安全監(jiān)理工節(jié)作流程、方法檢和措施。在?？纂U性較大的分冠部分項工程的堤施工過程中，仰監(jiān)理單位應當客對專項施工方傍案實施情況進慣行現場監(jiān)督。劇呈施工單位未按蝶規(guī)定履行危險記性較大工程專賴項施工方案編露制、論證職責漆，或未按規(guī)定被落實安全生產綢條件，監(jiān)理單習位不得對該工攀程（含分部分善項工程）發(fā)出晉開工許可，且渣應責令施工單果位落實整改，墳拒不整改的，艱應及時上報上篩級相關部門。資渾未列入專家論銀證審查的危險妻性較大工程，探監(jiān)理工程師可蔑根據現場施工音實際情況，認藥為有必要進行屯專家論證的，微可向建設單位孔提出建議，建徹設單位會同監(jiān)福理單位、設計給單位及施工單書位最終確定是無否進行專家論蹦證審查。茂4宇專項施工方案緊的內容與格式頂要求為4.柴1燥專項施工方案驅要求內容簡潔預、形式直觀、打易于理解、多笛級簽字、動態(tài)忙修訂。繡4.諒2怒專項施工方案羨編制應當包括餓以下內容：影1送崗編制說明：編購制依據、編制挽目的、適用范姿圍等；拐2東頭工程概況：工顯程簡介、水文偵氣象地質條件屋、危險性較大慧的分部分項工初程概況等。簽3嚼雞施工總體部署鋪及施工方法：事包括施工進度六計劃、組織機忠構、材料與設確備計劃、工藝塊流程、施工平砍面布置、施工塊方法。蠻4億呀危險性較大工顏程特點分析：拿對危險性較大盲分部分項工程灣進行風險分析厚，確定潛在事系故的類型、時柴機和危害；旁5遇肥危險性較大工肌程技術保障措達施；逐6棗疲危險性較大工朋程安全管理措新施；使7談村重大事故應急埋預案；孫8片瀉計算書及相關夏圖紙；含9第松其他需要說明債的內容。理4.疑3物附錄要求包括物：情1剛記施工平面布置渣圖；重2正幕主要風險分布勝圖；題3延第專家論證意見蹦（超過一定規(guī)溉模的危險性較窮大的分部分項生工程）；紐4沫毅計算書及相關似圖紙；儀5鉆凱應急預案。附錄1校危險性較大分糠部分項工程的呆范圍表叼序號梨項目后分部分項工程爭1勿不良地質條件都下有潛在危險君性的土方、石燦方開挖陡不良地質條件受下有潛在危險棟性的土方、石品方開挖忌2憶滑坡和高邊坡艘處理礙6獸m左以上的邊坡施蠶工華3芳樁基礎、擋墻率基礎、深水基仰礎及圍堰工程京人工挖孔樁拜地下水位在坑均底以上基坑支念護與降水工程押開挖土質基坑例深度超過繼5m預（冬含窯5m揚）傅寶深度未超過撐5m銹，但地質條件駛不良或周圍環(huán)階境及地下管線曉復雜懷樁基礎、擋墻各基礎、地下連憂續(xù)墻、沉井基洲礎局深水基礎及水摩深竄5頑m結以上圍堰工程解4攔橋梁工程中的怖梁、拱、柱等抽構件施工等悲跨徑擱15m罰以上圬工拱橋頃拱圈施工及支細架拆除象舞隱鵝巧枯跨徑羞40m饅以上梁、高愚10m躍以上柱、墩等易構件施工資預應力結構張物拉施工需跨線橋梁的施精工滲5然隧道工程中的漢不良地質隧道斗、高瓦斯隧道某、水底海底隧愛道等猴斷層、淺埋、魂偏壓嚴重等不煙良地質隧道施海工落豎井、斜井、獻輔助坑道施工身隧道洞口施工融隧道圍巖突變譜區(qū)段的掘進施賢工邊6租水上工程中的涌打樁船作業(yè)、列施工船作業(yè)、斷外海孤島作業(yè)站、邊通航邊施降工作業(yè)等導打樁船作業(yè)、座施工船作業(yè)、探水上平臺作業(yè)桂，外海孤島作堡業(yè)、船舶調譴絞和拖航作業(yè)等吼陸用施工機械瘦上駁船組合作狹業(yè)種邊通航邊施工貧作業(yè)濫港口、碼頭大鏈型設備的安裝恥與拆除延潮汛高發(fā)區(qū)的性江河、海岸等顏處港口、碼頭誰的基坑及結構練物施工拴受熱帶氣旋、恭突風、洪水或碗風暴潮等災害務性天氣影響的纏區(qū)域施工陵無掩護水域或糠急流險灘水域疤施工棗7椅水下工程中的那水下霸焊接、混凝土熊澆注等舅水下打撈、拆尸除、焊接、設仙置設施等作業(yè)聞水下混凝土澆還筑軌9享大型臨時工程特中的大型支架觸、模板、便橋刺的架設與拆除胡；橋梁、碼頭子的加固與拆除欺碼頭加固與拆煮除工程嬸跨徑教20m右以上行車便橋達架設與拆除撥橋梁的加固與能拆除工程懼模板架設與拆雕除烤（一）各類工全具式模板工程邪：包括大模板否、滑模、爬模梯、飛模等工程貿。曉（二）混凝土搏模板支撐工程漁：搭設高度陶5m關及以上；搭設兵跨度進10m盞及以上；施工晚總荷載劑10kN/m童2嚇及以上；集中農線荷載亡15kN/m暫2鑰及以上；高度崇大于支撐水平講投影寬度且相崗對獨立無聯系鞭構件的混凝土殺模板支撐工程差。銷（三）承重支碗撐體系：用于抱鋼結構安裝等并滿堂支撐體系悟。盾腳手架架設與事拆除裹（一）搭設高稈度顛24m乳及以上的落地三式鋼管腳手架安工程。纖（二）附著式明整體和分片提滾升腳手架工程旨。溝（三）懸挑式辦腳手架工程。隊（四）吊籃腳頃手架工程。敲（五）自制卸緞料平臺、移動稱操作平臺工程秒。陳（六）新型及闖異型腳手架工狂程。持10輕其他危險性較為大的工程噴邊通車邊施工屆作業(yè)狡大型機械裝拆鍛工程銳特種設備施工膊施工臨時用電勢起重吊裝工程攤采用新技術、綿新工藝、新材論料、新設備及脾尚無相關技術沃標準的危險性吊較大的分部分障項工程變其他危險性較聯大的工程視具太體情況而定附錄2永超過一定規(guī)模陵危險性較大分膠部分項工程范喜圍表雞序號溜項目糕分部分項工程秧1似不良地質條件覺下有潛在危險劍性的土方、石相方開挖起2熄滑坡和高邊坡趴處理活滑坡體處理播20寄m奸以上高邊坡處伍理歌3口樁基礎、擋墻逝基礎、深水基退礎及圍堰工程始16m乎以上人工挖孔案樁念開挖土質基坑憂深度超過顏5攜m龍（恢含躁5雄m倆）謹鐮，或深度未超摸過遲5麗m允，但地質條件至不良或周圍環(huán)丟境及地下管線錫復雜例深水基礎及水服深蕩20辰m歐以上圍堰工程燥4圍橋梁工程中的可梁、拱、柱等生構件施工等雞橋梁懸澆、懸粥拼施工揭橋梁轉體、頂榮推施工址斜拉橋、懸索湊橋塔、索施工眨5阿隧道工程中的墊不良地質隧道規(guī)、高瓦斯隧道柱、水底海底隧包道等午溶洞、暗河、互瓦斯、巖爆、哪涌水突泥等不偶良地質隧道掘感進施工幻沉管隧道施工愚中沉管浮運、址就位、對接等歡水上、水下作刮業(yè)嘴盾構隧道深基則坑施工，盾構森設備安裝、拆秒卸，盾構進出籃洞施工，特殊攤地質、環(huán)境區(qū)攏域盾構隧道掘躬進施工，盾構燦隧道掘進常見檔問題處理等似6丑水上工程中的象打樁船作業(yè)、帶施工船作業(yè)、掠外海孤島作業(yè)小、邊通航邊施訂工作業(yè)等椒7廟水下工程中的贈水下焊接、混巧凝土澆注等強大江大河中深煙水作業(yè)的工程申8罵爆破工程慰所有涉及爆破瘋的分項工程國9椒大型臨時工程版中的大型支架鵲、模板、便橋簡的架設與拆除倍；橋梁、碼頭柜的加固與拆除合模板架設與拆欲除倆（一）工具式昂模板工程：包怪括滑模、爬模團、飛模工程。竭（二）混凝土課模板支撐工程源：搭設高度吸8m詳及以上；搭設縱跨度綱18m框及以上，施工蛙總荷載鏟15kN/m剩2成及以上；集中盼線荷載向20kN/m絹2鈴及以上。灑（三）承重支挖撐體系：用于灰鋼結構安裝等巾滿堂支撐體系構，承受單點集憤中荷載憲700Kg城以上。純腳手架架設與禾拆除閱（一）搭設高真度冶50m稿及以上落地式塊鋼管腳手架工堆程。騾（二）提升高版度峽150m偷及以上附著式制整體和分片提趕升腳手架工程孤。五（三）架體高斯度爺20m鋒及以上懸挑式劇腳手架工程。駁10映其他超過一定患規(guī)模危險性較耐大的工程紫30m對以上高空作業(yè)蘇采用新技術、盼新工藝、新材拜料、新設備及鄉(xiāng)尚無相關技術恥標準的危險性峰較大的分部分猜項工程。尊其他危險性較乳大的工程視具漿體情況而定鄉(xiāng)危險性較大公黑路工程應急預霧案編制導則艘（征求意見稿碗）轎2010鋼年畝8予月1總則祥猜本導則規(guī)定了尿危險性較大公割路工程應急預鉤案編制的基本芒要求。潔似本導則適用于眠列入國家和地扒方基本建設計革劃的公路基礎聰設施新建、改洞建、擴建以及恭拆除、加固等瓣建設項目?？?建帖規(guī)范性引用文惰件必戒下列文件對于曉本導則的應用徐必不可少。膨《生產安全事姨故報告和調查企處理條例》甲《公路水運工淺程安全生產監(jiān)正督管理辦法》3術語瑞下列術語和定缸義適用于本文意件。押3.1語加危險性較大公臂路工程看指中華人民共怖和國交通部萬令賓200雨7殺年熊第再1覽號《公路水運畜工程安全生產詞監(jiān)督管理辦法映》中第二十三蘋條所列工程。剩3.2永消危險源寇指影響施工安深全，并可能引剝發(fā)事故的客觀所存在。包括地磁質條件、環(huán)境桿條件、氣候條績件、機械設備怕等。疾3.3保夏危險源辨識評晃價骨通過認知、分舊析，找出并對曉危險源分類分柿級的過程。食3.4技健一般性事故浮指中華人民共顛和國國務院令痰第痛49察3返號《生產安全點事故報告和調丟查處理條例》挨中第三條（四圾）所指的事故躲。棚3.5駕模特殊事故皺指危險性較大罩公路工程施工僅中，采用特定祝的施工工藝和猜方法，可能引窄發(fā)造成群死群慢傷、較大經濟途損失等的事故矮。如橋梁垮塌克、隧道涌水、毒塌方、瓦斯爆堵炸等事故。淹3.6患阻應急響應床指事故發(fā)生后紫采取的應急措疤施或救援行動株?？?.7護曲應急預案鼓指針對可能發(fā)謝生的突發(fā)事故挎，為迅速、有海序地開展應急綿行動，而預先賊制定的行動計溉劃或方案。能3.8播葵恢復生產猶指事故的影響壤得到控制后，啊為使生產、工登作、生活和生華態(tài)環(huán)境盡快恢朝復到正常狀態(tài)擺而采取的各種世行動。挨3.9延粥應急演練脊為檢驗應急預榆案的有效性、荒應急準備的完綱善性、應急響央應能力的適應杠性和應急人員僵的協同性而進溉行的一種模擬飯應急響應的實派踐活動。暈4警絞應急預案編制間程序嘴4.1寺艙預案編寫小組議書危險性較大公遲路工程應急預上案編制是一項晶涉及面較廣、榨專業(yè)性和時效竟性較強，較為晉復雜的系統性疑工作。為了確草保預案具有較耗高的針對性和纖實操性，預案匆編制應由施工塔單位負責，組跨織各相關專業(yè)奧的人員進行編俗寫。只擇施工單位應根語據項目特點，嬸借鑒相關事故戒應急經驗，全菌面進行危險源管辨識和分析工茂作，確定事故忌應對措施。簡信施工單位組建避編制小組：編腦制組長由高級扒職稱人員擔任洋；組員由中級損職稱及以上的待人員組成；人改數不低獄于角6術人。成立編寫毒小組后，明確筐各小組成員的弟編寫任務、職廳責分工，盡早攪在工程施工前無完成預案編寫咳工作，便于審扭查發(fā)布。應急駱預案編寫流程逼如宏圖廚1氣所示。成立編制小組、選定組長開始編制基本情況調查應急能力評估危險源辨識分析應急資源分析成立編制小組、選定組長開始編制基本情況調查應急能力評估危險源辨識分析應急資源分析應急能力分析編制應急預案預案評審與發(fā)布更新預案實施宋圖忘1那啟應急預案編寫即流程亡4.2掛茂危險源辨識和辦應急能力評估董島應急預案編寫極小組根據相關摟規(guī)定，進行危駝險源辨識和風急險分析：列舉習出危險源清單當，按照事故發(fā)延生概率和后果葛嚴重程度，進似行影響分析。沉疑根據危險源辨位識和分析的結濱果，研究應對悲事故或風險可鋪以采取的應急沿措施、應急預子案執(zhí)行中可供掌調配的各部門薪和各方面資源亂、預案起始和縫終止的響應點次。在掌握應急浴資源需求的基伸礎上，評估施礙工單位現有的診應急能力。遵4.3響剪預案編寫斜累預案從管理層廢次上可分為總補體應急預案、蘭專項應急預案允和現場處置方罰案，預案編制休小組要結合具虎體的工程實際段，全面、客觀障和準確地選擇弦需要編制的應側急預案種類和瞎數量。揪懼為保證及時、闊準確、有效的伍開展應急救援旺工作，應急預赴案編寫需根據蜘危險源辨識和腔風險分析的結勁果，提出預案慣啟動、終止的比時機；預案啟早動、終止指令株的發(fā)出者。從彈技術和管理等助角度提出相應刮的解決方案：嘴技術角度主要蛋包括尋找事故嚼原因，采用恰瓶當方法控制事鳴故發(fā)展、防止銷事故惡化及二貪次事故的發(fā)生蘭；管理角度主室要包括明確職日責分工、響應紹流程及相關部逗門協調合作。印凡有以下情形之銜一，需對預案蘿進行及時更新撇和修訂：普施工單位的施奉工工藝發(fā)生變扔化；疼周圍環(huán)境發(fā)生惜變化，形成新數的危險源；較應急組織體系份和指揮人員發(fā)處生變化；嗎應急預案演練妹的評估結果要獵求修訂；戴上級管理部門聞要求修訂。鎮(zhèn)4.4虹猜預案審核和備模案域翻預案編制單位袖（施工單位）溪向監(jiān)理單位提券出審核申請，益由監(jiān)理單位組伴織審核。訪嚴為了確保應急蟲預案的持續(xù)適海用性、充分性變和有效性，施底工單位在預案基編制完畢或更魄新完畢時，應疑及時對預案進遲行評審。審核蜂單位對沒有通婆過審核的預案飲表明原因，提影出改進建議，帶形成審核意見中。編制單位根漿據審核意見及飯時修改并再報采評審。渡強審核通過的應準急預案應到建紀設單位、監(jiān)理之單位備案。柿4.5減織預案公布與實仇施走慌通過審核和備烘案的應急預案合由編制單位主梅要負責人簽署敗公布。婆昨預案批準發(fā)布磨后，施工單位盼應組織落實預劇案中的各項工禿作，進一步明攀確各項職責和督任務分工。施絞工單位應當采暫取多種形式的喉宣傳教育，對霞廣大施工人員推加強應急知識瓶的宣傳、教育單和培訓，普及則生產安全事故期預防、避險和當自救、互救知亞識，提高從業(yè)面人員的安全意嶺識和應急處置圖能力。忘厭施工單位應當闖制定本單位的爸應急預案演練集計劃，定期組志織應急預案演飛練，撰寫演練鷹報告，實現應蜓急預案持續(xù)改線進。樓誕施工單位按照叼預案的要求配飛備相應的應急宇物資及裝備，車并適時進行檢巨測和維護，保啞證設備處于良們好狀態(tài)。5預案的種類華5.1鞭黑預案分類持佳一般事故應急翅預案指針對公眾路工程施工中旁可能發(fā)生的一堅般性事故提出騙的應急預案。頁扇辣特殊事故應急俱預案指針對公粗路工程施工中幕可能發(fā)生的特色殊事故提出的修應急預案。枝5.2孩場預案特點勵銷預案包含一般寒事故應急預案澆和特殊事故應表急預案。預案崇編寫小組應結晨合項目實際以陡及危險源辨識磚情況，編寫各鄉(xiāng)類預案。冊澤一般事故應急康預案針對一般村性事故制定，寫側重于現場急衰救的具體措施混、必備的醫(yī)療及救援設備等。芬特殊事故應急火預案針對特殊貨事故，從技術宿方案、預防預櫻警措施、應急妥機械設備、組敢織體系等多方弱面考慮，孕嚴格按照本導六則要求編制應樣急預案。稻6愁預案內容結構養(yǎng)要求6.1總則秤炮編制目的：簡棵述預案編制的煉目的、作用和雷必要性。誓媽編制依據：簡素述預案編制所驚依據的國家法疾律法規(guī)、行政招規(guī)章、地方性剃法規(guī)和規(guī)章、團技術標準等。爸移使用范圍：說襪明預案適用范概圍、啟動條件功、批準權限及渠與其它預案的執(zhí)關系。添扛工作原則：簡桂述預案編制的思原則，應簡明慮扼要，例如：榜以人為本、安悠全第一、政府川領導、各司其禮職、快速反應保、協調應對等驚。愛6.2具辛基本情況遙索簡述工程概況州。掙虹結合項目的施定工方法和工藝氏，以及施工計殼劃，分析項目鋪進展過程中可涌能遇到的危險芽源。祥缸按照事故發(fā)生鞠概率和后果嚴斜重程度對危險客源進行分級。肅季說明項目所在遠地的交通、通侵訊、可利用的稍應急資源及其終他重要設施的退情況。晝6.3梳筐組織機構和職斯責號雀應急救援機構延應由應急領導撇機構、應急工乞作機構（含各癥應急工作組）齊及應急工作機乒構辦公室、咨漫詢專家組等構燦成。要求繪制絮出應急組織結灶構圖，本單位乞自上到下，把庭參與應急救援漁的各部門表示烏出來。衫搏明確應急救援是各小組的職責駁，包括應急救捏援的領導、應榜急預案的實施臂、應急事件處秧理決策的支持諷等。要求分工名明確、職責清耕晰，便于開展臟工作。寶6.4發(fā)后危險源的預防傅、預警境鉤根據項目基本范情況辨識出的兇危險源，施工持單位應提出有桶效的預防和控價制措施。對可臨能發(fā)生的事故滿進行分析，對附重大危險源進肌行監(jiān)控和管理我，避免危險源箭衍生為事故。病技根據辨識出的紫危險源，分析沒危險源可能演勝變的事故類型雨，并對可能發(fā)溪生的事故進行弦分類。托碗根據事故發(fā)生顫的概率，事故篩發(fā)生的后果，聾包括人員傷亡撞情況、經濟損普失、工期延誤勸、社會影響等漂綜合考慮，對俊事故分級。姐悄分析危險源變頑成事故的臨界禍點，提出適時蝦、適當的預警單方法。重點明傷確預警的渠道米及檢查監(jiān)督措郊施，建立危險糟源監(jiān)測方法和潤流程，預測事分故種類和級別抖，為后期及時示采取應對方案鞭作基礎。捏6.5舅家應急響應刺舞針對事故危害埋程度、影響范堂圍、施工單位斬內部控制事態(tài)搜的能力以及需橡要調動的應急趴資源，將突發(fā)記事故應急行動揀分為不同的等柱級，并根據事葡故等級確定不謹同級別的現場憑負責人，指揮逆調度應急救援摧工作和開展事獨故處置措施。鵝腦當事故發(fā)生后匯，馬上判別事尼故相應的級別旺和種類，及時圍按照相應的級質別，選擇正確萌的應急預案立弦即啟動。栗挑明確統一的應任急指揮，由應值急領導機構總頓體協調，各應蹤急工作組各司峽其職，按照一呈定的程序，展篩開救援。包括泛現場事故原因券分析、防止事爐故擴大、現場委應急處理、醫(yī)慚療救護、事態(tài)伐監(jiān)控等。下規(guī)應急領導機構競應根據需要，闖在緊急情況下惹，明確可供合火理的調配資源兔，包括應急救李援隊伍、應急嗽物資、應急裝罪備等應急資源松。倘令明確預案終止混的條件。當事弦態(tài)發(fā)展?jié)M足條喝件，及時終止傳預案，組織處幸理善后工作和胖及時恢復生產燕。啦6.6聰崖應急保障苦筍明確各類應急扮響應的人力資寫源，包括專家囑隊伍、救援隊諸伍、應急管理滅隊伍等。碧雄明確應急專項圍經費來源、數伴量、使用范圍欲和監(jiān)管方法。乳敢明確應急救援步可能使用的設齡備類型和數量宅，指出設備的星存放位置。榜附預案中應公布攏各部門及相關郊人員的聯系方生式，確保聯系猜方式真實有效素。蠻正選擇合理的救暖援路線，確保創(chuàng)在應急救援過偉程中交通暢通撥。絨增施工單位根據駐實際需要，在起預案中明確其隙他相關的保障負措施，例如電周力、水、治安嗓保障等。套6.7紡撈事故信息報告姨敵預案應按照《掉國家生產安全衫事故報告調查您處理條例》的欲要求，確定上斷報時間。填伐預案應按照《欄國家生產安全腥事故報告調查軍處理條例》的海要求，制定不妻同級別事故發(fā)驗生后的上報對倒象，包括各級拋單位及主要負早責人的聯系方束式，保證聯系喪方式正確有效律。截6.8詢陽恢復重建房魔明確事故結束猴后，施工單位短應采取的后期銳處置措施。包尾括人員善后處礦理、現場清理改、設施重建等疫。礎脫應急工作組在刮確保事故得到值控制后，提出祖恢復重建的意粉見。施工單位促根據應急工作核組提出的意見烈，及時恢復環(huán)涌境、組織重建段。兆6.9架爺應急培訓和演廊練灑桶施工單位制定釘規(guī)章制度，在妥一定的周期內金，對本單位員源工進行應急培智訓，及時向員妖工公布預案的客詳細情況。對?？赡軈⑴c到應年急救援的各類必人員進行崗前諒培訓和常規(guī)性隨培訓，應說明辜培訓和計劃和扭方式。扒謊應明確本單位王應急演練的頻老次、范圍、內賠容和組織等方團面的具體規(guī)定沸。慕6.10呆菠附件莊羨明確參與應急省救援人員的聯咳系人名單和聯穿系方式。偉烏列出應急救援太過程中可能使北用的救援設備名名稱、規(guī)格、淡型號、數量等非信息。葛溝各種規(guī)范化文召本：預案公布敢、啟動、結束身及各類通報的腹格式。產異關鍵路線和圖陵紙：疏通路線幟圖、常規(guī)救援畝技術圖紙、現近場分布圖等基鴨礎資料。承示相關會議紀要甜或備忘：與應豎急預案制定或因實施相關的會駐議資料、專家知意見、演練經速驗等。每7乘預案格式和要那求叢高預案封面：參退照本導則附貍錄界A石。舉禿預案組織結構我圖：本單位或品相關單位參與談應急救援的結慶構組織圖?？燧p目錄：施工單纏位應急預案應垂設置目錄。稀交正文編排順序脊：按照預案內辯容結構要求的瓜順序編排。支紐附件：按照本繳導則的要求，唇結合實際應急煩救援工作需要島整理附上。仁附促錄海A梯減繁青鉗膠版本：烏團稀州危險性較大公并路工程名稱細XXX壘X墊事薄屆故寸步應巧童急苗管預第寸案編制單位名稱功年拆素仆月普蛛挖日雷公路雹橋催梁工程危繪險閣源辨香識果及防控捏導則當（征求意見稿漲）到交通運輸部公化路科學研究院盤201綁0鋒年蹲8蕩月1總則轉版為貫徹落陽實譜“煮安全第一、預炊防為扭主煙”透的安全生產方臺針，加強和規(guī)驅范我國橋梁工貼程施工安全技寧術管理工作，懶形成我國公路旱橋梁工程危險鳳源辨識、評價坊的基本方法，成強化對橋梁工汽程重大危險源子的防控，預防醬施工安全生產啊事故的發(fā)生，廚提高橋梁工程郵施工作業(yè)的安喬全水平，特制體定本導則。軋泥本標準適用于椒新建公路橋梁寫工程施工階段旱危險源辨識與離防控；改擴建型橋梁工程可參穴照本標準基本樂方法開展危險鮮源辨識與防控庫。板仆盈本導則服務于升工程建設各方娘單位實施橋梁爹工程危險源辨集識與防控工作襪，并為從事橋屆梁工程風險辨麗識、評價及防趴控對策制定的磚管理人員與技懂術人員提供指棄導和參考。講生秘橋梁工程危險利源辨識、評價怕及防控除參照欠本導則規(guī)定外走，尚應符合現鋼行國家、行業(yè)抽和地方相關法枝律、法規(guī)、標伍準、規(guī)范和規(guī)所程。2術語怖棚互危險源銀可能導致死亡零、傷害、財產五損失、環(huán)境破導壞或這些情況初組合的根源或硬狀態(tài)。嫁公路橋梁工程嘩危險源是指在尺公路橋梁工程揭施工過程中可斗能造成人員傷版亡、財產損失來、環(huán)境破壞的陷施工作業(yè)、危深險物質、作業(yè)舍環(huán)境等；危險系源對應的風險輪事件后果主要行包括：人員損情失、財產損失池、環(huán)境破壞。益依據可能造成游的死亡、傷害村、財產損失及軋環(huán)境破壞的嚴拆重程度，分為跳一般危險源及露重大危險源。今脅緩風險沫事故發(fā)生的可鑼能性及其損失兔的組合。做蛛爹危險源辨識邪調查分析工程朱建設過程中潛哥在的危險源類薄型、事故可能廊發(fā)生的地點、鬼時間及原因，毯并進行系統篩嘩選、分類。課誼慢作業(yè)活動分解弄依據工程特點錯，按照單位工廳程、分部分項失工程、作業(yè)等乎順序，結合工豪程危險源辨識脫的具體要求，身對作業(yè)活動進奪行分解，形成笨相應的單位，憑便于危險源辨檔識。端遵風險評估暗根據制定的工扛程安全風險分籃級劃分和接受夜準則，對工程墨進行安全風險寺等級確定、危忠害性評定和安述全風險排序。解聞風險防控抽為降低工程風獅險損失所采取勢的處置對策、坐技術方案或措呀施等。私傳漿風險接受準則芒參與工程建設嘉的各方對不同娘等級安全風險映的可接受的水過平，可采用定她性或定量的分暢級描述。3引用標準蜓1洽、《公路工程哭施工安全技術蚊規(guī)程》菌（圈JTJ07洗6-9顯5先）械2冠、《公路橋梁決和隧道工程設瓦計安全風險評蒼估指南》（試餓行）揉3錄、國務院《生炎產安全事故報耀告和調查處理腹條例》臘（填200累7說）扶4掏、《企業(yè)職工酬傷亡事故分類鋪標準》越（魂GB6441徒-8鑒6胡）閱5宋、《建設項目湖環(huán)境保護管理仰條例》索（盾199呈8港）請6梨、《中華人民贊共和國環(huán)境影暈響評價法》白（蛾200養(yǎng)2痕）填4射肅橋梁工程危險浴源辨識驚4.1協鄉(xiāng)一般規(guī)定語錯伴公路橋梁工程噸危險源辨識及澆風險評估主要鄉(xiāng)集中在設計和祝施工兩階段，稼設計階段危險講源風險評估參忌見《公路橋梁非和隧道工程設腔計安全風險評冠估指南》博（壤201堤0寄試行），本導磨則所涉及的危循險源辨識及風兵險評估主要指績橋梁施工階段鳳。夕殿公路橋梁工程童危險源是指在繭公路橋梁工程選施工過程中可輔能造成人員傷字亡、財產損失濕、環(huán)境破壞的時施工作業(yè)、危受險物質、作業(yè)奴環(huán)境等；危險湯源對應的風險嘉事件后果主要糧包括：人員損塌失、財產損失掉、環(huán)境破壞。哨跳械公路橋梁工程哄所指危險源與波建設相關單位途關注的風險事葡件后果緊密相墾關，實際應用訊中，應根據需煉要選取至少兩熟類事件后果作醬為危險源判定紐依據。站有粘公路橋梁工程稀中所涉及的危煙險源多數耦合戀于施工作業(yè)活圈動中，與施工迷所采用的具體秧施工方法及工浸藝緊密關聯，泰在危險源辨識扔過程中，應對算施工活動進行淺合適分解，并舊使作業(yè)活動之勝間界面清晰，鑒形成各自單元零，便于危險源揉辨識工作的開拖展。納撥園作業(yè)活動分解叨應按有關橋梁信工程標準規(guī)范惕將工程劃分為慧單位工程，再健分為分部分項濕工程；根據實定際需求，可進貿一步將分項工涼程劃分為單位勝作業(yè)，一般情誕況下，單位作笨業(yè)（如模板作儉業(yè)、鉆孔作業(yè)岔、腳手架作業(yè)滅、吊裝作業(yè)等存）具有特定的春專業(yè)屬性，在虎作業(yè)活動中由君相應工種完成具，并可在不同均類型的橋梁工川程中通用。早4.慌2檔辨識流程及要榴求晌邀確定參與者苦危險源辨識參慧加人員應包括厲工程項目建設瘋各方人員，根趕據工程建設總該體規(guī)模、重要立性及復雜程度殊，由建設單位楊確定參與危險繪源辨識的人員廊。條危險源辨識小幕組人員要求：激（濾1災）應由具有豐裹富經驗的橋梁詞、地質或第三搏方人員組成，珍人員一般燥以廳5-贈7蠅人為宜；此（乳2喇）小組負責人宅應具有正高級集技術職稱，具扮有奸2舅0寧年設計（施工醫(yī)）經驗，在類緣似工程中擔任載設計（施工）漲負責人。伴耀沸收集工程相關乏基礎性資料蝦危險源辨識小難組應先進行現練場踏勘，收集傘本工程相關的鍋基礎資料，所睡收集的資料應蘭包括：稀類似工程施工厲事故資料；鼻擬建橋梁相關病施工設計文件副資料；莊工程區(qū)域內水滴文、地質、自波然環(huán)境等資料延；田工程規(guī)劃、可獲行性研究、工變程地質勘察報芝告及工程施工劇組織設計文件瓜等資料；霧工程區(qū)域內的懇建（構）筑物幟（含管線、民育防設施、鐵路兼、公路等）資墳料；慨其它與危險源港辨識對象相關征的資料。姥坊裂危險源辨識閑（依1產）系統分析工排程建設基本資僅料（包括施工鑰設計文件；工百程施工組織設下計等），對工家程建設的目標遷、階段（分部途分項工程）、歌活動（施工方退法及工藝）和靈周邊環(huán)境（地適形地貌、氣候薄環(huán)境，地質構挨造等）中存在穩(wěn)的各種危險因四素進行分析。緩（幕2辯）按橋梁工程梅施工作業(yè)基本犧流程，參考相與關標準規(guī)范，扒對工程作業(yè)活煮動分解，形成伐相對獨立評估澇單元，單元的馬大小視風險評推估具體需求而喚定。交（老3晃）填寫完成危亡險源檢查表，勢參見附錄表錢A-1野。查朗強危險源分析與普篩選孟完成危險源檢好查表后，通過衫相關人員咨詢卵、評估小組討功論、專家咨詢睛的方式，判斷俱該危險源重要食程度，按照重磚大危險源及一酒般危險源進行救分類，并記錄然判斷依據，按闖照附錄表克A-2廟的格式，填寫繁完成危險源列未表。護其中所咨詢的慢相關人員宜選良擇：首（靈1稅）建設單位、診設計單位有關益人員。胡（陽2丑）當地具有豐叮富橋梁工程建車設經驗的工程自技術人員。佩（危3根）具有同類工絞程豐富建設經叉驗的國內外橋隱梁工程專家。臘專家咨詢宜選惰擇：嘆（賣1底）直接參與工撥程的建設單位籍、設計單位專棕家。謎（蠅2問）了解該工程粗建設情況的國秀內外橋梁工程章資深專家。堤（稀3赴）評估小組內嫌的橋梁工程專洋家。習晨冊編制危險源辨壯識報告坦在工程危險源把辨識和篩選的丟基礎上，根據嘗建設各方的具速體要求，結合然工程特點和需圍要，以表單形掘式給出詳細的敘風險點，列出攝本工程危險源禁清單，參見附文錄徹表殊A-笑3噴。耽橋梁工程施工摸重大危險源清酸單可參見附錄擋B灰，本清單所列濫為各類型橋梁完施工重大危險纏源的基本清單紫，實際應用時壞，可結合評估點小組及專家意溜見進行刪減。耀4.奧3寇辨識方法折橋梁工程危險寄源辨識的基本未方法及適用條會件，可參見附冊錄漂表勾E慣，本導則推薦簽采用專家調劫查法（檢查表快法）開展橋梁協相關危險源辨鹿識，條件允許受時，評估小組臂可自行選擇其鑄它類型方法進而行危險源辨識況。舅5略雷危險源風險評秒價須5.1民境一般規(guī)定躺否乒公路橋梁工程疊危險源風險評蹈估主要集中在劉設計和施工兩喜階段，設計階橋段危險源風險裕評估參見《公血路橋梁和隧道課工程設計安全榮風險評估指南說》員（輸201謊0刪試行），本導億則所涉及的危而險源風險評估腔主要是指施工查階段風險評估符。況誰罰施工階段危險菠源風險評估應殼結合工程特點飾，針對工程的沉建設條件，施橡工技術方案，伸施工環(huán)境條件岸以及設計階段務的殘余風險等鼓方面，開展相飯應的風險評估氣工作。碧佩速橋梁工程危險廢源風險移后果晝通常主要考慮基人員傷亡及經闖濟損失，實際嚷應用中，根據秤需要可將工程赤環(huán)境影響作為喬風險后果考慮驅。境撇辛依風險評估結墾果，按照技術視可行性及經濟謀合理的原則，余視危險源風險瞎等級對施工技丈術方案進行完滔善，提出相應爛的風險控制措外施。稼5.2磁復風險評估方法枯給對一般危險源缸風險進行評估迎宜采用定性評訂估方法，不應伐過分強調精確初量化。本導則插推薦采用專家天調查法對一般歪危險源進行風妨險評估，參見名附錄堵表默A-4蘇。遷纏刷對于重大危險炭源施工風險進店行評估應采用象定性與定量相佛結合的評估方盾法，本導則推雪薦采用風險矩忍陣法。對重大跨危險源風險的績發(fā)生概率及損蒙失進行分析和暮評估，確定其孝發(fā)生的可能性著及嚴重程度，扮并確定風險發(fā)香生概率等級和績風險損失等級搏，參見齒表蹈A-5怨。盆5.3脊恩重大危險源風媽險等級確定思技噴風險發(fā)生概率唯等級與判定標過準籮表廢1饞事故辮可能性鮮等級標準熊等巾反級快定量判斷區(qū)間食（膨概率顏區(qū)間）銅定性判斷描述鑰標準莊5芳>0.3靈頻繁（很可能那）寸發(fā)生勻4禽0.03混-斤0.3浙可能輔發(fā)生井3差0.003霸-粉0.03折偶然深發(fā)生溉2貸0.0003旱-疼0.003品很少發(fā)生監(jiān)1楊<0.000勢3蓮幾乎不可能發(fā)驟生北（令注誘1悲：當概率值難燙以取得時，可致通過事故統計砌分析，用年發(fā)因生頻率代替堂。拼2作：風險發(fā)生概歪率等級應優(yōu)先兩采用定量判斷么標準確定，當案無法進行定量媽計算時，可采巧用定性判斷標光準確定。）前防咐危險源風險概期率的評估方法璃可采取專家調欠查法、概率分擱析法、層次分裹析法、事故樹春法、模糊綜合山評價法等方法慧進行確定；根胖據評價對象的羅特點，可選擇帳一種或多種方攻法相結合確定慚風險事件發(fā)生惠概率峰。切祥忠結合精表傳1譜，按危險源風挖險概率評價結湯論，確定相應是風險發(fā)生概率麻等級水平。詳夾人員傷亡等級皮判斷標準掌表掌2截游人員傷亡等級遮判斷標準肯等級左人員傷亡判斷太標準巖1膏重傷人凈數勒5課人以下晝2絮3岡人以下死亡（散含失蹤）昌或飯5乘人以凝上月1際0煉人以下重傷刻3營3眨人以驅上稼1堵0貍人以下人員死票亡（含失蹤）抄或郵1消0展人以續(xù)上拋5話0山人以下重傷敏4沉1番0擴以抖上膠3家0硬人以下人員死暮亡（含失蹤）扮或蹄5扔0男人以直上戴10述0驚人以下重傷朋5擋3尸0萄人以上人員死紋亡（含失蹤）短或膏10捏0原人以上重傷待（哥注鎖1店：參考國務院梯《生產安全事韻故報告和調查辛處理條例》和逐《企業(yè)職工傷屬亡事故分類標伍準》疏（賊GB6441巖-8豐6套）診。番2姻：處“疑以獎上然”胡包含本數究，很“尿以鞋下緣”夜不包含本數，畢下同。）私禁經濟損失等級印判斷標準耽表軟3膛漿經濟損失等級對判斷標準羊等級磁經濟損失判斷楊標準編1綁經濟損釀失食50剪0賣萬以下賄2稠經濟損隙失士50墊0賽萬以則上餅100鳳0掛萬元以下鐮3維經濟損滾失第100損0忽萬以稍上都500鷹0值萬元以上璃4埋經濟損稈失斗500滑0示萬以騰上懂1000兼0持萬以下兇5貪經濟損庭失諸1000銀0先萬以上賭（訴注高1增：妨經濟損失是指顯事故發(fā)生后造境成工程項目發(fā)羨生的各種費用遍的總和，包括災直接費用和事奴故處理所需的伶各種費用與。涼2臺：參考國務院鷹《生產安全事數故報告和調查潛處理條例》。終）唉斗環(huán)境影響等級振判斷標準該表頂4碌鐘環(huán)境影響等級永判斷標準辰等級挎環(huán)境影響等級暖判斷標準逢1宴涉及范圍很小安，無群體性影裝響，需經濟轉無移安置人短數牽5鍋0鐘人以下訊2它涉及范圍較小失，一般群體性徐影響，需緊急史轉移安置人悲數會5遞0偉人以賊上扎10揭0柏人以下。兔3迎涉及范圍大，鄰區(qū)域正常經濟凍、社會活動受輛影響，需緊急先轉移安置人限數計10取0福人以割上惰50迎0餓人以下。半4之設計范圍很大盈，區(qū)域內周邊退生態(tài)功能嚴重夫喪失，需緊急賠轉移安置人誓數撐50旨0歇人以擊上趟100寒0嘴人以下?？?禁涉及范圍非常蜻大，區(qū)域內周關邊生態(tài)功能嚴薄重喪失，需經軍濟轉移安置人旨數句100類0虜人以上，正常員的經濟、社會丟活動受到嚴重烈影響。擋（注：參考《縣建設項目環(huán)境直保護管理條例湯》和《中華人封民共和國環(huán)境裕影響評價法》甘）原婚膛風險損失等級立分株為戀1-系5醋級，一般情況夠下，當多重損似失同時產生時櫻，應采用就高疼原則確定風險疑損失等級。脈它通危險源風險損誕失的評估一般漆采用專家調查抗法確定，條件量允許下也可采場用層次分析法泡、事故樹法、藍模糊綜合評價羨法等方法確定養(yǎng)；評估過程中葵可參見華附構錄嘩C綱，對可能產生架的損失進行初躬步判定。聞千豐結合肅表災2攝-捕表豎4嚼，按危險源風誰險損失的評估冠結論，確定危豎險源風險損失核等級。蝕跌猛風險等級劃分議及確定酸表厚5創(chuàng)緣橋梁危險源風蝶險等級判定標濁準去陳推圓后果等級惜概率等級板輕微的鍵較大的誤嚴重的那很嚴重的醉災難性的成1絨2址3腐4指5得頻繁發(fā)生盼5責高轉度快(箏5)茶高露度渴(野10)疑極劉高淹(舞15)光極維高零(椅20)鐵極伴高捕(廣25)庸可能發(fā)生島4傳中背度通(擾4)夾高菌度已(站8)您高荒度消(顧12)祝極哲高意(偉16)倚極陳高騙(溪20)魯偶然發(fā)生殊3只中澤度倚(睜3)敗中戲度寶(的6)室高旋度皮(妄9)退高登度陶(帥12)廚極騎高鞠(諷15)帆很少發(fā)生迷2碌低銅度玉(蝦2)憐中冤度輕(趕4)倡中帶度母(陳6)怠高漁度魂(顛8)蘆高漆度飲(唐10)杰幾乎不可能發(fā)省生壁1聾低濱度牌(筍1)攤低拐度涌(些2)劃中莊度拴(牛3)疏中勉度例(軟4)程高堤度桶(鹿1)且（托注旨1枯：參考國際隧耀道協會碧《址Guidel或inesf館orTun辣nellin長gRis突kMana棒gement主)挺2孩:老風險述值秀1-悠5像屬低風險刷；刷5-1未0也屬中度風險鼠；緣10-1短5半屬高風險鑰；紛15-2喜5及屬極高風險紐躲。）雹夫漲風險等級的估敲算按風險評價災矩陣方法計算傅，其中風險贊值蒙=葉風險發(fā)生概趟率拋×途風險損失；按偶風險值的大小鈴查歉表正丸確定風險等級奶，并參照附錄弄表瞞A-5寺高，得到相應風練險水平及其對藥應的防控要求傻。坡5.4歌驅評估流程藍橋梁工程施工干危險源風險評座價流程詳見下鹽圖勻1母，評估小組應粒參照進行相關軍評估。收集工程基礎資料收集工程基礎資料現場踏勘施工作業(yè)活動分解建立危險源普查匯總表作業(yè)環(huán)境分析危險有害物質分析各類危險源排查、匯總進行危險源分類危險源分析與篩選建立危險源風險事件檢查表篩選出重大危險源及一般危險源編制重大危險源清單專家咨詢評估小組討論論證施工技術方案方案評估過程文檔評估過程文檔評估過程文檔評估報告檢查表法專家調查法或其它可行方法已有的安全風險控制措施的確認重大危險源風險等級調查表風險概率風險損失風險等級評估矩陣一般危險源風險評估風險是否接受保持現有安全風險控制措施選擇適當安全風險控制措施變更施工方案或終止項目執(zhí)行接受準則控制措施成本能否接受否是能圖1橋梁工程施工危險源風險評價流程圖洽5.講5頁橋梁危險源評惡價報告編制號御愉評估報告包含梯的主要內容：塑狂（嗽1錫）編制依據；見（筑2越）工程概況；沿（蛙3踩）危險源風險歲評估流程與評竟估方法；吊（思4壯）危險源風險擱評估內容；調（踐5懸）危險源風險相評估結論。田午簽編制依據應包蔬含如下內容：談（撐1販）相應的國家岸和行業(yè)標準、般規(guī)范及規(guī)定。瓜（慮2需）工程基礎性政資料。?。ㄖ?察）設計階段殘憤余風險。效泰話危險源風險評害估內容應包括刑的內容：介（鈔1渡）危險源的確謹定。保（征2乖）危險源風險旨概率和風險損巴失的確定。睛（蠶3期）危險源風險己等級的確定旬（躬4詢）控制措施的收確定?？瞬次ｋU源風險評忍估結論樓危險源風險評娃估報告結論，堡應包括的主要啄內容：坑（酷1違）各類危險源具風險概率和風戰(zhàn)險損失的匯總僻。宋（挨2許）工程項目陸中荷3柴級歡和澡4駁級風險存在的略部位、方式等俊情況。翻（淋3顏）分析評估結首果的科學性、臘可行性、合理謹性及存在問題騾。6風險防控幕施工階段風險猶防控應考慮各噴種風險控制措晉施的成本和效兆益，選擇合適義的風險措施，野提出風險防控樂的具體實施方妄案。各種風險竭防控措施建議飛應具體詳實，收具有可操作性糞。按針對性和林重要性的不同凡，防控措施可腎分為應采納、播宜采納及須采激納三種類型。折6.1折給風險防控響應板按照不同風險館等級需采納不聚同的防控措施琴，不同等級的瘡風險接受準則浩和相應的防控赤響應對策見下表殊6支。雹表薄6芳巖風險接受準則領及防控相應對嚼策俯等級們接受準則柿風險響應虛應對部門嚼1鋪可忽略奇日常管理和審席視緣工程建設參與貼各方顆2計可容許申需注意，加強邁日常管理審視句3烏可接受攏引起重視、需堤防范、監(jiān)控措冤施隨4擦不可接受色需決策，制定性防控、預警措低施崇政府部門及工量程建設各方府5燈拒絕接受戲立即停止、放艱棄、整改或啟再動預案咽6.偵2適風險防控管理凈宰建設單位（業(yè)燈主）風險防控棍管理聯1類、建設單位有淺責任參與到重冤大危險源管理費全過程中，督訊促施工單位開羅展工程重大危托險源防控管理耗，檢查施工單骨位的重大危險弄源防控進程。糖2冬、建設單位應疏根據重大危險買源風險等級進穴行分級管理，經建立詳細的工紛程安全管理體排系和審查制度量，以確保重大軟危險源防控措尚施得到切實有影效的執(zhí)行。倍3烘、工程建設階抄段，宜成立工亦程重大危險源塊風險管理小組著，由建設單位部、咨詢單位、殿設計單位、設醉計單位、監(jiān)理只單位、施工單摧位、監(jiān)控單位掌等工程參與各史方負責人代表河組成的工程現蹦場風險管理最課高機構，由建巧設單位負責領辜導，實盆行慶“天分級管理、分改工負責、集體止決暮策逐”末制度，在工程險現場有專職人伏員開展工作。礎其主要職能包漸括：他（拉1并）負責組織工插程參與各方開羊展重大危險源密風險管理，負妄責現場重大危誓險源風險的溝食通與協調；必（院2欄）督促與監(jiān)督目工程參與各方到重大危險源風爺險管理落實情萍況，配合工程副參與各方實現姿工程重大危險倒源動態(tài)風險管卵理；根（婦3逐）協調助產鑄工程參與各方鄭進行工程重大劑危險源風險決付策與控制，及餡時了解重大危景險源風險現狀盡，發(fā)現風險事凱故征兆；比（駝4葉）作為重大危罰險源風險管理棒的中樞，一旦管發(fā)生風險事故特則組織啟動相蜜應的風險應急浩預案。哨4佩、業(yè)主應根據玻預警異常狀況敬報告、監(jiān)測數現據及分析成果利、巡視信息，務及時審核、分餓析并確認風險懂預警級別，采樹取有針對性的推風險處理措施謝。其它參建單禮位應承擔處理坐的組織、協調峽、監(jiān)督及實施波等職責。彎粥施工單位風險臉防控管理來1營、施工中，施租工單位應在設掩計階段危險源腫評估的基礎上盛，結合環(huán)境和怪地質條件、施窗工工藝、設備概、施工水平、哀經驗和工程特控點等，對新出輝現的重大危險乞源進行辨識，學提出風險處理狐措施供業(yè)主決控策，對已辨識葛的重大危險進維行監(jiān)測；坐2戰(zhàn)、各堤施工企業(yè)應擬浪定詳盡的重大營危險源風險管草理規(guī)劃，制定封工程重大危險洞源管理體系，鞠明確工程重大扭危險源風險管陶理流程；勻3冬、塌乎應制定工程施欲工重大危險源謙實施細則，確舅定工程施工重輔大危險源風險茄管理的人員組順織及人員名單四、工作職責；倒4步、在工程正式績開工建設前，戚應根據工程前豆期已有的重大喪危險源風險評勞估或管理文件灑和報告，分析射施工前期及合為同簽訂階段中帖已辨識的工程掉重大危險源及猴重大危險源控冊制措施，并考疑慮企業(yè)的施工盈設備、技術條接件和人員，針賞對新辨識的重漢大危險源提出縮相應的風險控嚼制措施；山5悔、針對風險較莖大的風險事故配，應制定工程繁風險預警標準危，列舉風險事都故發(fā)生的征兆脹現象，編制工鴨程重大危險源像風險事故應急愧處置預案，其信中，工程風險霸應預案及應急叮措施應與國家?guī)胤秸霸嵯嚓P的公共應串急預案和服務扮相銜接；缸6很、制定詳盡的燙工程重大危險眾源風險管理培圈訓計劃，負責括對參與工程風欲險管理的技術核人員進行風險閱管理培訓和指北導，并對作業(yè)割層進行施工風鳥險交底；伸7參、勇罷當工程設計、革施工方案或工擇期檢落有重大變更時駝，應對工程重幕大危險源風險乎進行重新的分府析與評估，進8粘、笛良結合工程施工紅進度，施工單盲位應及時上報莖工程施工信息謙，通告建設各道方施工重大危委險源風險狀況溜；根據實時監(jiān)鳳測數據、工況朗、環(huán)境巡視和哲作業(yè)面異常狀宮態(tài)等，施工單卷位確定預警級宵別，形成異常蘿狀況報告；對恥可能發(fā)生重大萬突發(fā)風險事件站的預警狀態(tài)，冠施工單位應立薦即啟動相關預咽案，同時第一籃時間報送業(yè)主號、設計單位、漫監(jiān)理單位。悼9盾、施工中當某啄些風險控制措集施的執(zhí)行可能瀉導致工期延誤穿，或對建設單炕位造車其它損違失時，須經過萬建設單位批準新后方能實施；解1查0駝、施工單位應啦根據工程風險誓狀況，明確工侮程風險管理過己程中的專項保途證費用額度，低并做到?？顚Ｆв?。言比監(jiān)理單位風險紀防控管理幼監(jiān)理單位在收泛到施工單位提乖交預警異常狀三況報告后應立滲即組織施工單析位進行分析，崖審判施工單位搭報送的預警狀堆態(tài)處理措施，罪審查預警建議恨報告并報送總僚監(jiān)、業(yè)主和設核計單位，并負臉責檢查施工單楊位的措施執(zhí)行退情況。零6.欲3鐮風險防控措施騰1魯、對于一般危傅險源，風險防眾控具體措施可宴參照《公路工獵程施工安全技想術規(guī)程》才（登JTJ07體6蒙）、促附鋼錄游D善等相關標準規(guī)級范，同時結合議施工企業(yè)相關滴成熟經驗制定陸具體風險防控件措施。耍2責、對于重大危話險源風險竊在促3含級（含）以下快，可參照一般除危險源由施工階方制定相關具正體防控措施，艙報監(jiān)理、業(yè)主全批準。榆3膽、對于重大危脾險源風險金在勾3白級（不含）以隆上，須組織建聞設各方對防控揚措施進行論證敵，必要時，須蹄組織相關行業(yè)睬專家或機構對構防控方案進行會論證。合附際錄母A略免橋梁工程危險毀源辨識與評價直常用表怠表粗A-1麗洲橋梁工程施工輛階段危險源普滑查表洗序號常典型危險源總危險源類型帖備注姜1雀危險好源易1籃危險開源說1-1閣危險忙源佳1-2扣……言危險谷源露1-m柳2爬危險遵源慶2固危險痛源及2-1疊危險悶源驗2-2沙……扯危險草源沿2-m計…燒……股……旺N埋危險偷源積N正危險戰(zhàn)源夢N-1千危險盜源插N-2騰……陪危險海源報N-m嫂填表單位下：輛萄丟更崗陶璃樸圈替填表人眼：退股提夸舉青綢捎日期邪：宗良布屠注翼1袍：描“晴典型危險襖源旦”撕為同類型橋梁松工程所存在的繞危險源的歸納蔑總結；勒2菌：里“縣危險源類孕型蛛”正欄按照人員傷良亡、經濟損失反、環(huán)境影響進欠行分類；捕3睡：族“析備脊注莖”訴欄為每項危險廣源可能存在的改方式，產生的滋影響及曾發(fā)生芹的典型事故教受訓的情況描述蝴。床表改A-2必謎橋梁工程施工階階段危險源檢鈴查表唯序號溜檢查項目言是否存在該危特險源懲存在方式背產生的影響蕩1撿危險極源貍1室危險突源應1-1李危險怕源鑄1-2宰……欲危險籠源誓1-m倍2腦危險酒源多2熱危險圍源自2-1嫌危險度源接2-2勢……碧危險級源獲2-m穿…林……襖……宗N享危險渾源鍵N窗危險辦源括N-1坊危險尤源蒙N-2獄……穴危險粱源耳N-m趨填表單位解：都遼辨聽濟當糕渴胃慶填表人若：齊友郵勒旦傭留構日期盛：吧披召議注記1冰：蝴“霧是否存在該危勿險鷹源窮”樣欄依工程具體中情況閃填億“石是悔”獎或數“課否問”犁；霧2培：趴“劉產生的影習響流”尤欄依本工程項轟目特點，填入順相應的可能的濁事故類型及后敬果。未表云A-3匠煮橋梁工程施工程階段危險源清發(fā)單瞞序號加典型性危險源雷一般危險源針重大危險源蹲辨識依據鞏1洽危險得源慧1爸危險緩源匙1-1拴危險敵源抗1-2春……炊危險急源筋1-m凳2撿危險仔源鄭2料危險速源蛙2-1嬸危險幸源典2-2傍……巡危險港源詳2-m江…弄……耽……銜N代危險文源嚼N寺危險領源蔑N-1毛危險幼源撤N-2孝……邊危險活源監(jiān)N-m堪填表單位斬：被去恰楚土桃甩梅廣區(qū)填表人紐：要傍梨礙爐少壯也日期閑：做躺傾遞注潤1挖：墓“找一般危險分源吹”翅欄萄及件“唇重大危險癢源取”翁欄由風險評估瓶小組及咨詢專純家依工程情況阿，對危險源進蠶行辨識，填叼入山“堪是把”婆或登“喂否筍”繞?？?前：促“麥辨識依痛據屋”膨欄填入評估小進組及咨詢專家項的辨識依據，詳要求文字簡練毅。姐表既A-4掩翁橋梁工程施工顛階段一般危險難源評價表贏序號減一般危險源撈危險致因及風摔險事件獲目前擬采取的德防控措施縣建議進一步采探取的防控措施撈1特一般危險里源掃1選2勤一般危險巧源題2枯…權……役N拍一般危險棚源扯N思填表單位唱：事謠匠林純御訓選墊盼鉤填表人撥：打陸龍輛玻繡練短日期增：擁學猴量求注導1鄭：冤“訪危險致因及風米險事槐故主”扇欄炎、琴“診目前擬采取的拉防控措懸施蘋”涂欄由評估小組仁在專家調查前歐完成關；射“竟建議進一步采腳取的防控措鏈施瓶”掌欄由咨詢專家騎填寫。敢2鈔：以“饞危險致因及風丑險事瑞故姨”棄欄應填寫可能怠誘發(fā)風險事件摘發(fā)生的各種原揀因，包括人的然不安全行為、大設備設施的不裳安全狀態(tài)，以糾及安全管理方肥面的缺失、安摧全防控措施的腹不完善等致因坡，同時填入可盈能引發(fā)的各類椅風險事件。誰表顛A-5刪噴橋梁工程施工桶階段重大危險喚源風險等級調警查表揉重大危險源持當前狀態(tài)億目前的風險控刊制措施漫風險事件發(fā)生注概率級別朱風險損失級別借評定概率和損業(yè)失級別的理由勞建議進一步采久取的措施午人員傷亡差經濟損失色環(huán)境影響和重大危險僅源刃1除重大危險劃源潑2日……見重大危險練源根n么注滾：塞1.棄駐專家可根據具璃體工程實際情征況，增減重大續(xù)危險源，評估塘小組應視情研卡究是否將其補皆入風險源列表伸。讓2.棍柏風險等級調查閉表的編制應保有證結構完整、擋重大危險源源盯完備、信息簡優(yōu)練準確。誕3.下堤“勾重大危險乏源白”噸欄增、班“亞當前狀勝態(tài)珍”神欄