加強(qiáng)組織工作信息化建設(shè)的思考調(diào)研文章

/加強(qiáng)組織工作信息化建設(shè)的思索□中共XX市委組織部常務(wù)副部長XXX隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息化已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)各個方面，成為時(shí)代發(fā)展的潮流和趨勢。胡錦濤總書記明確指出：要運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨建工作效率。面對“以改革創(chuàng)新的精神不斷推動黨的建設(shè)新的宏大工程”的新要求，我們必需以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺推動組織工作信息化進(jìn)程，不斷增加組織工作的時(shí)代性和有效性。一、我市組織工作信息化建設(shè)的現(xiàn)狀近年來，隨著信息技術(shù)普及程度的提高，我市不斷加強(qiáng)組織工作信息化建設(shè)，在干部信息化管理，利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨的建設(shè)、辦公自動化方面都取得了明顯成效。我市組織工作信息化進(jìn)程的發(fā)展大體上閱歷了以下幾個階段：起步階段，指組織工作剛剛接觸信息電子設(shè)備工具，普及率和利用率不高；發(fā)展階段：指隨著信息電子工具的普及，工作依靠感越來越強(qiáng)，工作方式方法得到創(chuàng)新；規(guī)范階段：利用電子設(shè)備工作及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，不斷提高黨建組織工作功能和效果。目前，我們正處于發(fā)展和規(guī)范階段，呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：（一）以電子設(shè)備為工具，日常工作更加便捷。近年來，部機(jī)關(guān)辦公條件得到很大的改善，隨著電腦、打印機(jī)等電子設(shè)備的普及，有效保證了機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行。目前，全市組織部門已實(shí)現(xiàn)人手一臺電腦，大組工網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，無紙化辦公進(jìn)程加快，日常工作更加便捷。（二）以XX黨建網(wǎng)為平臺，窗口作用更加明顯。2008年開通了XX黨建網(wǎng)，成為我市黨建組織工作的形象窗口。目前，黨建網(wǎng)的作用發(fā)揮越來越明顯，對內(nèi)供應(yīng)了學(xué)習(xí)溝通的橋梁，對外形成了展示宣揚(yáng)的平臺。（三）以管理系統(tǒng)為手段，日常管理更加規(guī)范。依據(jù)中組部的統(tǒng)一要求，近年來完善了一些必要的信息管理系統(tǒng)，包括黨員信息管理系統(tǒng)、干部人事信息管理系統(tǒng)、公務(wù)員信息管理系統(tǒng)、檔案信息管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步提高了日常分類管理的規(guī)范化程度。（四）以遠(yuǎn)程教化為載體，教化網(wǎng)絡(luò)更加健全。以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以加強(qiáng)農(nóng)村黨員群眾教化、提高黨員群眾素養(yǎng)為目標(biāo)，狠抓農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教化站點(diǎn)建設(shè)。目前，全市農(nóng)村站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)已基本完成并投入運(yùn)用，農(nóng)村黨員教化網(wǎng)絡(luò)更加健全。（五）以信息技術(shù)為支撐，整體工作更加有效。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改革創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，不斷推動組織工作上水平。如:利用網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)高校生村官的管理，強(qiáng)化工作宣揚(yáng)和成果展示，加大黨員學(xué)習(xí)溝通力度，通過推動信息化進(jìn)程讓工作更加有效。二、我市組織工作信息化建設(shè)存在的問題信息化工作的主要是借助信息網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)將原來工作進(jìn)行有效的管理。我市在組織工作信息化雖然取得了一些成果，但在工作實(shí)踐中，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（一）專業(yè)人員缺乏。做好信息系統(tǒng)的投入、應(yīng)用和服務(wù)工作，高素養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員是關(guān)鍵。信息工作崗位人員既要熟悉組織人事業(yè)務(wù)學(xué)問，又要精通計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、熟悉網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)維護(hù)學(xué)問、駕馭信息利用和平安保密學(xué)問等，目前，我市組織部門還缺少特地的網(wǎng)絡(luò)信息專業(yè)技術(shù)人員。（二）資金投入不足。組織部門信息化建設(shè)涉及面寬，包括辦公電腦及網(wǎng)絡(luò)等外圍設(shè)備、配套系列軟件，黨員電化教化設(shè)備，黨建網(wǎng)站日常維護(hù)和欄目開發(fā)等，都須要投入大量的資金，在我市財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱的前提下，組織工作信息化建設(shè)推動的難度較大。（三）整體水平不高。由于客觀緣由，全市信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃布局、沒有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)整合資源存在確定難度，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)全市信息資源共享，很大程度上影響了我市組織工作信息化建設(shè)的整體推動步伐。三、加快我區(qū)組織工作信息化建設(shè)的建議（一）強(qiáng)化宣教引導(dǎo)，增加責(zé)隨意識。黨的十七大報(bào)告明確提出：“推動決策科學(xué)化、民主化、完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增加決策透亮度和公眾參和度”，十七屆四中全會對組織工作信息化建設(shè)也提出明確要求，在關(guān)于保障黨員主體地位和民主權(quán)利、提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧實(shí)力以及推動基層黨組織工作創(chuàng)新等的闡述中，分別提出要辦好黨建網(wǎng)站、增加新興媒體運(yùn)用的實(shí)力、推動基層黨組織工作信息化等具體要求。組織工作信息化建設(shè)是電子黨務(wù)的延長，是黨建信息化工程的“最終一公里”，當(dāng)前也正是發(fā)展組織工作信息化的大好時(shí)機(jī)，必需從領(lǐng)導(dǎo)層面起先，全面提高全黨信息化意識，營造良好的社會氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和居民區(qū)的宣揚(yáng)欄等進(jìn)行多種方式的廣泛宣揚(yáng)，普及信息化的基本學(xué)問。通過宣揚(yáng)，使廣袤黨員干部及群眾了解黨建工作信息化發(fā)展將給黨員和群眾生活帶來的便利，讓黨建工作信息化的建設(shè)者和運(yùn)用者都能充分相識黨建工作信息化發(fā)展的巨大潛力和光明前景，自覺地從思想觀念、管理方式、工作機(jī)制等方面適應(yīng)黨建工作信息化發(fā)展的要求，增加緊迫感和責(zé)隨意識，形成良好的社會氛圍。（二）明確工作目標(biāo)，科學(xué)合理規(guī)劃。進(jìn)一步明確組織工作信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。組織工作信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：推動組織職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)組織工作管理模式、提高組織工作效率。堅(jiān)持推動組織工作信息化建設(shè)的基本原則：組織工作信息化建設(shè)要以人為本，本著“以需促用、以用促建”的原則，遵循具有先進(jìn)性、適用性、平安性、可擴(kuò)展性設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持以“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)，試點(diǎn)先行、分期實(shí)施，講求實(shí)效、留意應(yīng)用，面對社會、服務(wù)黨員群眾”的方針，建立起結(jié)構(gòu)開放、便利維護(hù)和升級的電子黨務(wù)信息化平臺。在規(guī)劃上，以“三網(wǎng)三庫一平臺”為目標(biāo)，圍繞“網(wǎng)絡(luò)通達(dá)、信息互訪、服務(wù)工作、提高效率”的工作思路，以局域網(wǎng)整點(diǎn)接入方式，強(qiáng)化“大組工網(wǎng)”和OA系統(tǒng)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)組織工作信息傳輸專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)布局科學(xué)化，達(dá)到了組織工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（三）加大建設(shè)投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。信息化建設(shè)是組織工作創(chuàng)新特色上臺階的一個重要載體，須要投入大量的人力和資金。所謂兵馬未動，糧草先行，各級組織部門要高度重視，依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步到位、建用并舉”的發(fā)展思路，建立信息化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)分工，明確責(zé)任，調(diào)動各方面的主動性，形成抓信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加大對組織工作信息化軟件在數(shù)據(jù)庫維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)軟件升級、網(wǎng)站設(shè)計(jì)上的投入，不斷擴(kuò)充黨建信息化數(shù)據(jù)庫的容量，剛好做到網(wǎng)絡(luò)軟件的更新?lián)Q代；不斷擴(kuò)充網(wǎng)站內(nèi)容，擴(kuò)大網(wǎng)站內(nèi)容的學(xué)問覆蓋面，使網(wǎng)站內(nèi)容豐富多彩；加強(qiáng)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)，提高網(wǎng)站形式的新穎 性，逐步提高廣袤黨員干部群眾的參和度和熱忱度。力爭用2到3年的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的組織工作方式向現(xiàn)代化的信息化組織工作方式的轉(zhuǎn)變。將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政年度預(yù)算，保證信息化工作的順當(dāng)開展，為信息化建設(shè)供應(yīng)良好物質(zhì)條件。（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。一是打造一支組織工作信息化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。接受外聘或招考的形式，建設(shè)一支懂得軟件開發(fā)及管理、網(wǎng)站設(shè)計(jì)，年輕的專業(yè)人才隊(duì)伍，特地負(fù)責(zé)組織工作信息化軟件的后期升級和維護(hù)，不斷擴(kuò)充組織工作信息化的內(nèi)容，剛好更新數(shù)據(jù)庫信息。二是打造一支組織工作信息化推廣人才隊(duì)伍。不斷擴(kuò)大組織工作信息化的影響力，打造特色化的黨建信息工作。要通過全員培訓(xùn)、選派進(jìn)修等方式，切實(shí)加強(qiáng)廣袤黨員干部信息化建設(shè)學(xué)問培訓(xùn)，逐步提高組工干部信息技術(shù)整體素養(yǎng)，提高駕馭利用現(xiàn)代技術(shù)的實(shí)力。把網(wǎng)絡(luò)信息技能應(yīng)用水平作為組工干部業(yè)務(wù)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，使組工干部充分駕馭運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng)，使信息化建設(shè)所帶來的支撐作用真正得以體現(xiàn)。三是建立對組織工作信息化人才隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制。定期聘請信息化專家對黨建信息化人才隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，使黨建信息化人員能夠駕馭和了解到最新的技術(shù)，并將最新的技術(shù)應(yīng)用于組織工作信息化軟件的開發(fā)和網(wǎng)站的建設(shè)。堅(jiān)持把信息化學(xué)問列入黨員干部教化培訓(xùn)內(nèi)容，作為組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必選課程，每年分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)。（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善工作機(jī)制。一是建立科學(xué)的管理機(jī)制。在信息化實(shí)踐中，制定一些行之有效的管理機(jī)制和方法，逐步形成了一套有序運(yùn)轉(zhuǎn)的信息化管理制度。科學(xué)合理地將信息系統(tǒng)的運(yùn)用權(quán)限和責(zé)任維護(hù)進(jìn)行了劃分，明確一名專職人員負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)維護(hù)的總體協(xié)調(diào)和督促檢查，明確一名信息員負(fù)責(zé)信息資料收集和相關(guān)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容更新。在“大組工網(wǎng)”的管理上，實(shí)行集中管理和日常管理相結(jié)合，定期召開信息員會議，對內(nèi)網(wǎng)運(yùn)用狀況進(jìn)行通報(bào)。二是建立高效的運(yùn)行機(jī)制。建立信息工作制度，不斷強(qiáng)化“大組工網(wǎng)”的運(yùn)用，建設(shè)以“大組工網(wǎng)”為主、內(nèi)網(wǎng)為輔的功能完善、便利快捷的“二合一”辦公網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公文批閱、材料傳閱、閱歷溝通、會議通知等業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化。三是建立牢靠的平安機(jī)制。實(shí)行部領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀的方式，將平安保密責(zé)任制落到實(shí)處，有力保證組織工作信息網(wǎng)絡(luò)平安運(yùn)行。（六）深化調(diào)查探討，完善理論體系。組織工作信息化進(jìn)程將不斷加快、變革和發(fā)展，這就要求我