關于制度建設在學校管理中的重要作用

關于制度建設在學校管理中的重要作用

篇一：加強學校管理制度建設,促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展

加強學校管理制度建設，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展

重慶市巫山大昌中學校戴直楷

學校規(guī)章制度是學校各項工作全面落實的基本保障。對全校各部門與師生起著約束、規(guī)范、激勵和引導作用，既能促進教師不斷自主學習，提升業(yè)務，又有利于促進學生德、智、體、美、勞等全面發(fā)展，不自覺的成為了學校的一種深層次的校園文化。加強學校管理制度建設，能夠有效推進學?？沙掷m(xù)發(fā)展。所謂學校管理制度是調節(jié)和控制學校各部門與師生員工行為的的統(tǒng)一準則，不同類別、不同層次的管理部門管理的權限和職能不同，所以，學校管理制度又是一個多種類、多層次、多職能的完整的約束、規(guī)范、激勵和引導體系。如何加強學校管理制度建設呢？

一、深刻領悟學校教育內涵，深化教育體制改革，明確學校制度建設目的意義。

學校教育的真正內涵，就是價值引導和自主建構的統(tǒng)一。從學生的成長過程來說，是精神的喚醒、潛能的激發(fā)、內心的明朗、主體性的弘揚和個性的彰顯。從師生共同活動的角度來說，是經(jīng)驗的共享、世界的融合和靈魂的感召。教育源于生活，教育不光是要培養(yǎng)一個人的生活技能，增加其知識儲備，更重要的是安頓其靈魂，并使其靈魂變得高尚。

指出：教育要著力培養(yǎng)具有服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力的人。重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，堅持以人為本、全面實施素質教育。核心問題是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。培養(yǎng)什么人的問題關涉教育的方向和本質；怎么培養(yǎng)人的問題關系到教育的途徑和方式方法。

加強學校制度建設是學校依法治校、依法治教、依法辦學的必然要求，是推進教育現(xiàn)代化的必然選擇，是調動全體教職員工的積極性，提高教職工隊伍整體素質的必由之路，是教育事業(yè)適應新發(fā)展、面向新世紀的必然要求。加強學校管理制度建設，能夠約束、規(guī)范、激勵和引導學校及師生的行為和發(fā)展方向，推進學校教育可持續(xù)發(fā)展。

二、轉變觀念，創(chuàng)新學校管理體制，確保學校制度建設的實效性。

學校管理制度就是學校的辦學法規(guī)，也是學校依法治校、依法治教的基本保障。建章立制的目的一是服務，二是規(guī)范，三是最大限度的挖掘教育的潛能，充分調動教師的積極性，四是優(yōu)化教育資源，使學校健康、全面、和諧、穩(wěn)步快速發(fā)展。學校在建立健全學校管理制度時，務必遵循相應教育教學原則，創(chuàng)新學校管理體制，彰顯學校管理特色。

（一）明確新時期學校管理制度的內涵，確定建立健全學校管理制度的流程與措施。

學校管理制度的構建與完善是實施依法治校、依法治教、提高管理效能的前提。建立學校管理制度的目的是實現(xiàn)約束、規(guī)范、鼓勵和引導。筆者認為建立和完善管理制度的關鍵是以人為本，應當構建以鼓勵與倡導為主，以促進教師發(fā)展為根本目的的管理機制。所以，學校管理制度的建立和完善應是領導班子決策，“智囊組織”擬定，全體教職工討論，職工代表大會通過，隨社會的發(fā)展、時代的進步、在一定階段修訂完善，務必做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主，確保制度的建立可適用、可操作，有實效。制度的完善重在落實，否則，一紙空文的學校管理制度，不僅不能約束、規(guī)范、激勵、引導學校及師生的行為與發(fā)展，也會阻礙著社會的發(fā)展和進步。建立促進學校及師生發(fā)展的合理管理制度，是每一所學校義不容辭的責任和義務。

（二）建立合理而有效的學校管理制度務必遵循的幾項原則。

1、理論與實際相結合的原則。學校教育管理，必須遵循社會發(fā)展的規(guī)律，遵循人的成長規(guī)律和認識規(guī)律。因學校地域條件的差異和環(huán)境條件的不同，往往存在不同的管理難度，在學校制度建設中，注重黨的方針政策和法律法規(guī)與學校發(fā)展實際的結合，方能建設與學校實際相匹配的有效管理制度，促進學校發(fā)展。

2、以人為本的原則?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，促進人的全面發(fā)展。促進人的全面發(fā)展，是學校教育的核心。學校制度建設中，如教育教學管理制度、重大問題決策制度、學習制度等等，要注重教師和受教育者發(fā)展的要求。在學校制度的建立和完善過程中，注重師生的合法權益的保護和保障。

3、民主集中制原則。在制度建設過程中，由于多方面的原因，牽涉到學校利益、教師利益、學生利益等，很多時候各方意見不是很統(tǒng)一的。這就需要在充分論證、反復斟酌的前提下，堅持民主集中制的原則，少數(shù)服從多數(shù)，最終落實具體的條款、細則。

4、科學化的原則。任何一項制度的建立，都要體現(xiàn)科學、合理，都要體現(xiàn)公平、公正，符合學校有效發(fā)展過程中絕大多數(shù)人的利益。

5、與時俱進的原則。制度在執(zhí)行過程中，隨著時間的推移，形勢的發(fā)展，可能會出現(xiàn)“不適用”的情況。此時就需要對這些制度進行適當?shù)恼{整、修改和完善，讓制度能夠與時俱進，體現(xiàn)出制度的生命活力。

三、建構學校明晰的網(wǎng)絡管理體系，彰顯學校管理特色。

學校教育工作紛繁復雜，頭緒繁多。學校管理只有分工明確，責任到位，才能讓學校管理工作取得實效。建立學校明晰的管理體系至關重要，也是彰顯學校管理特色的基礎保障。眾所周知，黨、政、工、團的職能部門齊聚，其主要是就其思想行為意識所設，這與學校教育的實質內涵和業(yè)務職能有著相當大的差異，加之新時期人們思想意識的的變化，光靠從前的單純行政管理手段實施管理，已無法適應當前社會及教育發(fā)展趨勢。約束、規(guī)范的管理目的必不可少；激勵、引導的管理思想更加值得重視，明確學校教育管理體系勢在必行。

（一）理清學校重要管理職能部門，強化職能意識，建立明晰的網(wǎng)絡管理體系。

學校教育工作有別其他行政部門工作，雖在重要管理職能部門的設置上有共同點，但也彰顯了其自己的特點。雖設有黨政工團，強化思想行為意識，但本著學校教育工作“育人”特點，重視人的培養(yǎng)（即知識素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)），設立了最重要的業(yè)務職能部門教導處、德育處、總務處等，在學校教育工作中發(fā)揮著核心作用。為了讓上述各職能部門既能獨立施行職能任務，又能統(tǒng)一認識，集中思想，學校特設校長辦公室，成為學校教育管理的“智囊組織”，深入細致的研究上級政策精神、領導班子決策，指導各部門落實上級政策精神和學校領導決策，收集各部門意見和建議，報領導班子研究，以推動學校健康科學發(fā)展。為此，我們學校建立“書記校長室——支部辦公室和校長辦公室——工會、團委和教導處、德育處、總務處——年級組、教研組、班級”的“四級”教育管理體系。

（二）重要職能部門，明確職責，互助合作，建立和諧友善的校園管理氛圍。

學校教育的重要職能部門是根據(jù)教育教學工作的需要和行業(yè)特點所設，建立各職能部門，既分工又合作，確保學校教育工作順利開展。書記校長室研讀教育政策法規(guī)及教育規(guī)律，規(guī)劃、決策學校發(fā)展，直接監(jiān)督管理支部辦公室和校長辦公室，同時監(jiān)督管理其他各職能部門；支部辦公室學習黨的教育方針政策，強化思想意識行為監(jiān)督指導，直接監(jiān)督和管理工會和團委等群團組織，同時，協(xié)助并指導其他職能部門；校長辦公室研讀上級政策精神，收集各職能部門意見建議，構思并完成領導班子決策規(guī)劃，直接監(jiān)督和指導教導處、德育處、總務處等部門，協(xié)助支部辦公室工作，同時，自覺完成學校其他工作和臨時工作；教導處研讀教育理念、專業(yè)技能和專業(yè)知識，監(jiān)督和指導年級組、教研組及教師的業(yè)務能力與提升，研究教育教學方法，為提高教育教學質量出謀劃策，同時監(jiān)督學生的教育狀況，促進學生良好的行為習慣和學習習慣；德育處認真學習教育原則、教育規(guī)律和教育方法，促進學生行為、心理良性發(fā)展，直接監(jiān)督和指導年級組、班主任、生活教師及班級的教育管理能力和水平，確保學生健康成長，協(xié)助保衛(wèi)科工作，同時監(jiān)督學生的學習狀況，推動學生全面健康發(fā)展；總務處認真學習服務政策理念，確保各職能部門的物資保障工作，為全校師生的教育教學工作服務，讓學校教育教學工作順利而有效的開展。學校教教育管理，只要抓住重要職能部門，建立明確的崗位職責、管理制度、激勵制度、指導制度等，在其自己的職責范圍內，既分工又合作，定能出現(xiàn)和諧友善的校園管理氛圍。

四、結合實際，以提高質量為準繩，建立相應的學校管理制度。

不同的學校，因地域條件的差異和環(huán)境條件的不同，辦學行為和辦學方式，以及教育教學過程中都會出現(xiàn)很多不同的現(xiàn)象或諸多困惑。根據(jù)本地區(qū)和本校實際，制定相應的學校管理制度，是教育教學的使然。我們學校在深化教育體制改

革的同時，結合本地區(qū)和學校實際，建立了相應的學校管理制度，有力的促進了學校發(fā)展，提高了教育教學質量。

（一）制定，統(tǒng)領學校管理。

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！睂W校的辦學必須要有一個“規(guī)矩”，指明學校的發(fā)展方向，這就是。是學校依法制定的全面規(guī)范學校辦學宗旨、內部管理體制及教育教學、人事、財務活動等重要制度的自律性文件。其制定應根據(jù)、等教育法律法規(guī)，緊密結合本校的實際，適應本校未來發(fā)展需要，按照一定的原則程序，得到學校廣大教工的支持和認可，并在教代會上獲得通過。我校認真探究學校所在地區(qū)及學校的現(xiàn)狀，學習黨的方針政策和法律法規(guī)，制定了，包括總則、行政管理、教育教學管理、教師管理、學生管理、校園管理、總務管理、資料檔案管理、附則等九項主要內容。并成為制定其他各項制度的指導性文件，獲得了學校教代會的全票通過，不僅統(tǒng)領學校的管理，同時制約和監(jiān)督與之匹配的各項制度。

（二）完善與學校相配套的各項規(guī)章制度。

為使學校各方面的工作和各級各類人員崗位職責置于統(tǒng)一規(guī)范和要求之下。強化學校的科學管理，推進學校自主管理、自我發(fā)展的運行機制。學校各職能部門在的統(tǒng)領下，分類制定了一系列的約束、規(guī)范、激勵和引導制度。如約束類：、、、、等；規(guī)范類：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、等分部門監(jiān)督落實。激勵類：、、。指導類：、、等八十多項管理制度，基本健全了學校的管理制度體系。

五、強化學校管理制度的建設，重在制度的執(zhí)行和落實，方能確保學校教育教學質量的提高。

學校管理不僅是建立健全制度的過程，而且是執(zhí)行落實制度的過程。建立了一套好的制度，而在管理中不去嚴格執(zhí)行，落實或管理不到位，制度就會形同虛設，成為一紙空文，更不能對學校師生起到約束、規(guī)范、激勵和引導作用。從這

個意義上講，制度執(zhí)行落實的過程也是學校管理制度建設的過程。制度要在管理過程中不斷修改完善，逐步建立健全，讓其不斷走向科學化，規(guī)范化，制度化。沒有制度建設就談不上管理，沒有管理，更談不上制度建設。制度建設在管理過程中起著舉足輕重的作用，管理和制度建設相輔相依，雜糅相容的。

總之，加強學校制度建設，必須體現(xiàn)“學習探究——建章立制——落實反饋”的操作程序，促進教育教學質量的全面提升，但任重道遠，我們在探索，在奮進，也取得一定成績，我們感到更大的壓力，我們堅信沿著科學發(fā)展觀的道路，進一步完善規(guī)章制度，規(guī)范辦學行為，定會促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展。

篇二：論加強制度建設的重要性

論加強制度建設的重要性

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。

制度建設是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。但科學的積極的制度的建立，能降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發(fā)展”.

制度即規(guī)程，是指在一個社會組織或團體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規(guī)程。一個組織或團體推行一種規(guī)章制度的誘因在于這個組織或團體期望獲得最大的潛在效益，而最直接的原因則在于提高組織的協(xié)調性和管理的有效性，協(xié)調組織內各部門之間協(xié)作效果和組織與外部銜接的有效性。按照制度的剛性程度和作用范圍，我們可以將一個組織的制度簡單分為5種：1、管理制度：是組織管理系統(tǒng)的基本框架，保證管理秩序的根本性的管理制度。2、管理規(guī)定：對某專項的涉及到全組織或某一個專業(yè)系統(tǒng)內的工作所做出的具體要求。3、管理辦法：對于一項具體工作、操作步驟或對于一個具體的項目的管理所做出的要求。4、實施細則：對于組織管理系統(tǒng)內某一個管理制度的具體實施步驟所做出的具體規(guī)定。5、工作條例：組織內部局部性的、或階段性的工作所做出的系列化規(guī)定。

以我們知識產(chǎn)權局工作所涉及的制度為例，、、、等屬于管理制度和管理規(guī)定，、等屬于管理辦法，、等屬于實施細則，、等屬于工作條例。目前來看，以上各項制度都在良好運行當中，著力解決干部“不能”腐敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問題，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，提高反腐倡廉制度化。

制度建設是通過組織行為改進原有規(guī)程或建立新規(guī)程，以追求一種更高的效益，其大致包括三方面內容：一是制定公共規(guī)則，二是保證規(guī)則執(zhí)行，三是堅持公平原則。一個組織或團體內部的制度建設水平和機制創(chuàng)新水平直接決定著組織或團體的發(fā)展水平，適恰的制度會極大地強化激勵的有效性。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我局正在執(zhí)行的制度有數(shù)十條，大致分為以下幾類：領導班子領導干部工作制度、日常辦公制度、紀檢監(jiān)察工作制度、干部紀律工作制度、財務管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系統(tǒng)化與有機整合呢？我們認為：一.加強制度建設應當進一步深化對制度功能的認識，不斷加大推進工作制度化的力度。制度的功能在于規(guī)范和約束行為。由于行為主體存在人性弱點、行為能力差異以及行為環(huán)境的不斷變化，制度規(guī)范和約束的功能指向往往側重于消解人性弱點、增強行為能力和克服客觀環(huán)境不利因素。美國經(jīng)濟學家康芒斯將“制度”定義為“集體行動控制個體行動”，則進一步解釋了這種“規(guī)范和約束”的機理。制度經(jīng)濟學中常常引用“分粥”的案例來說明制度的功能：在一個僧多粥少的廟里，人們發(fā)現(xiàn)掌勺和尚分粥有多有少，因人而異，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推選。但一段時間后，發(fā)現(xiàn)這種方法也行不通，因為誰都有私心，大家推選的掌勺和尚其實也親疏有別，難以公平。經(jīng)商量，決定輪流掌勺，一人分一頓，情況雖一時有所好轉，但時間一長，發(fā)現(xiàn)問題更多，因為個別和尚不僅分親疏貴賤，輪到自己時還又吃又藏。經(jīng)過反復討論,大家決定在輪流掌勺的基礎上再加上一條規(guī)矩:分粥者必須最后拿剩下的那一份。這樣,問題最終得到了很好的解決。長期以來,我們對制度的功能和力量重視不夠,更多地強調思想教育和思想改造,雖然兩者都很重要,

但卻有著明顯的局限性。在推進制度建設的進程中,工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,反復出現(xiàn)的問題要從制度上找原因?！眻猿肿呖茖W化、規(guī)范化的道路,這是對制度及制度功能的深層次把握和運用。

二.加強制度建設應當著眼于機制的建立完善，努力實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。按系統(tǒng)論的觀點，機制就是系統(tǒng)內在規(guī)律的表現(xiàn)形式與作用過程。在若干制度構成的系統(tǒng)中，制度的相互作用和實際運行就構成了機制。小平同志講“制度好，可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至會走向反面”。同樣,好的機制能事半功倍,壞的機制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。壞機制的典型是“補償性反饋”。古希臘神話里有一個故事:西緒福斯背叛了宙斯,死后被打入地獄受懲罰。每天清晨,他都必須將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。每當他自以為已經(jīng)搬到山頂時,石頭就突然順著山坡滾下去。這樣西緒福斯必須重新回頭搬動石頭,艱難地挪步爬上山去。對這個故事加以引申,我們可以發(fā)現(xiàn),西緒福斯把這個石頭搬得越高,石頭就會掉得越低,他就必須花費更大的力氣才能完成任務,這就是“補償性反饋”。這個例子從反面說明了建立良性機制的重要性。過去,我們也在研究制度、制定制度,但常常由于沒有從完善機制的角度對制度進行系統(tǒng)研究,使制度不僅難以發(fā)揮預期的作用,甚至在一定條件下還會發(fā)生相反的運作。比如,由于缺乏機制的約束,有制度而不執(zhí)行或不能執(zhí)行,往往比沒有制度所產(chǎn)生的效果更壞,因為制度的權威受到了嘲弄。

三.加強制度建設應當注重發(fā)揮制度的整體功效，著力構建科學的制度體系。在一個更為宏觀的背景中考察就會發(fā)現(xiàn)，要充分發(fā)揮制度的功能，還需要構建一個閉合的、關聯(lián)的、科學的制度系統(tǒng)，這個制度系統(tǒng)中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯(lián)系、協(xié)調配合，共同發(fā)揮作用，缺少任何一部分都會造成結構、功能和功效的缺失。如領導班子領導干部工作制度就需要日常辦公制度、財務管理工作制度等加以配合執(zhí)行；行政執(zhí)法工作制度就需要干部紀律工作制度、紀檢監(jiān)察工作制度等制度來加以約束。在某種意義上，制度建設所追求的已不是某一項制度的創(chuàng)新,而是把注意力更多地放在加強制度間的聯(lián)系和對接,對制度的功能進行整合,形成良性機制。作為一個整體，全局的各項制度之間應當協(xié)調一致，如果各部門的制度互相不能夠協(xié)調一致，遵守制度的人就會感到無所適從，建立完整統(tǒng)一的制度體系，應當將各個部門制定的內容相似的制度進行統(tǒng)一設置。

四.加強制度建設應當要不斷提高制度建設的質量和水平。制度建設關鍵是要管用、可行。制度都是人訂的。人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不變的，要根據(jù)組織或團體的發(fā)展而不斷修訂，適應新形勢新任務的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全科學合理、具體實在、切實可行的制度。如果一項制度的出臺得到了全體組織成員的支持，這樣的制度肯定不能出臺，因為這樣的制度，肯定直接或間接地犧牲了組織結構中某一方的利益；如果都反對，這樣的制度也不能強制推行，因為不僅法不治眾，更重要的是會造成組織結構不同利益群體的失衡，這和組織成員都贊成所產(chǎn)生的問題是一致的。但凡好的制度，肯定是有一部分人反對，有一部分人贊成。好的制度，肯定是考慮到了組織成員以及組織關聯(lián)成員的方方面面的利益，并經(jīng)過嚴謹周詳?shù)恼撟C才能出臺。因此，制度應該盡可能全面，同時組織中每一業(yè)務環(huán)節(jié)、服務環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)以及利益可能波及到細小方面都要有制度的身影，也就是說制度要無處不在，無時不有，深入到組織的各個環(huán)節(jié)角落。不然制度與制度之間的縫隙、制度本身的漏洞，都有可能導致投機事情發(fā)生。如果制度與制度之間矛盾交叉，更會導致有關部分無法執(zhí)行，該制度效力的減弱，進而導致整個組織制度效

用的減弱。制定制度與修改不合時宜的制度可采取干部職工論證、橫向交流論證、研討論證等方式，建立科學的制度體系，通過制度保障被大多數(shù)人接受，建立制度激勵機制。

對于已經(jīng)不能適應目前管理需要的制度，要及時地進行修訂，將不符合形勢發(fā)展需要的規(guī)定予以廢止，重新制定、完善適合管理需要的、統(tǒng)一的制度。制度的重要性

鄧小平也指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面”、“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。企業(yè)制度是維系一個企業(yè)作為獨立組織存在的各種社會行為的總和，各種依法制定的規(guī)章制度作為企業(yè)的“立法”，是企業(yè)規(guī)范運行和行使權利的重要方式，在法律的大框架內，每個企業(yè)都有自己的具體情況，制定一種適合企業(yè)自身情況的規(guī)章，能夠使企業(yè)獲得最大的潛在效益，提高組織協(xié)調姓，提升管理有效性。

企業(yè)制度是死板的，作為企業(yè)的管理者，很多時候權力的確可以壓倒很多事情，還能得到一些別有用心的下屬的喝彩，稱之為有魄力，是干大事。殊不知，丟開先進的現(xiàn)代管理手段，而三拳兩腳地去治理一個公司，這恰恰是有“魄力”的，但也絕不是一個謀求長期發(fā)展的企業(yè)應有的行為。不可否認，目前國內很多企業(yè)還是停留在“人治”的階段，很多事情都是通過所謂的“情面”來謀求解決。同一件事情，有些人有“面子”，而有些人沒“面子”，處理起來就不太一樣，置制度如無物，這樣子不但會使一些不正之風的滋生，同時也會給更多的員工帶來傷害。

曾經(jīng)看過一句話，所謂的管理，就是管好自己的行，理順別人的心。企業(yè)的管理者若能牢牢把握住自己的行為規(guī)范，堅持捍衛(wèi)企業(yè)的制度，維護制度的尊嚴，同時在制定制度的時候充分考慮具體情況，不使制度過于教條，也不使制度過于嚴苛，能夠調動員工的積極性，建立歸屬感，那企業(yè)的成功也就在理所當然了。

根據(jù)根系原理，一棵樹的枝葉出現(xiàn)各種毛病甚至死亡，緣由便在于根系不夠茁壯。根系是深深地埋在土地里的，遠不如枝葉來得引人注目，很難被關注到，通常，枝葉有問題，人們就會去治療枝葉，這是治標不治本的行為。在一個企業(yè)而言，制度便是根系，企業(yè)的表象便是枝葉，表象很容易被發(fā)覺，也容易治理，但效果總是差強人意。一個企業(yè)的制度能夠真正地扎根在日常的管理中，而不是作為一個擺設，才能獲得期望中的結果規(guī)范化和制度由來--從人治和法治，從經(jīng)驗管理走向科學管理

·中小企業(yè)發(fā)展面臨的九大瓶頸：人才瓶頸/盲目擴張/浮躁冒進/做作造勢/人治文化/管理混亂//投機取巧/急功近利/得意忘形

·科學管理階段的特征：運作職能規(guī)范/崗位職責明確//行為準則具體/運作程序標準/信息傳遞程序/資源利用科學

什么是規(guī)范化管理？--“金九化”，“銀七條”，“銅五項”

·“金九化”：決策程序化/控制過程化/目標計劃化/組織系統(tǒng)化/措施具體化/工作流程化/考核定量化/評估定時化/信息反饋及時化

·“銀七條”：戰(zhàn)略規(guī)劃/管理體制/領導體制/組織機構/業(yè)務流程/規(guī)章制度/人才調配

·“銅五項”：組織目標/組織執(zhí)行/組織控制/組織考核/組織獎懲

為何要規(guī)范化管理？--經(jīng)營的好讓企業(yè)賺到錢，管理的好讓企業(yè)更健康

·規(guī)范化管理八導向

·目標導向：目標決定成功

·市場導向：更多地強調服務

·人性化：做一個“傻氣”的管理者

·程序化/標準化/數(shù)字化：能量化、能測評的才是能管理的

·細節(jié)導向：只有細節(jié)不能模仿

·溝通導向：目的是發(fā)現(xiàn)問題，解決問題

·案例：寶潔/迪斯尼/招商銀行/宜家

制度的策劃和設計--是全面健全？還是精簡準確？

·制度設計的基本理念：周密細致規(guī)劃/建立完善培訓/制度重在執(zhí)行/不斷改進提升

·制度不是裁判員和運動員

·兩個案例：萬科和遠大

制度的落實和執(zhí)行--執(zhí)行比制度本身更重要，比執(zhí)行更為重要的是什么？·什么是制度的執(zhí)行？

·為什么制度不能發(fā)揮作用？制度不合理或無制度/管理者不能以身作則...·執(zhí)行力的三大精髓：人員流程/戰(zhàn)略流程/運營流程

·人員為什么缺乏執(zhí)行力？不堅持到底/無細節(jié)觀念...

制度的檢查和考評--不檢查=不重視，考評=找兇手？員工出了錯，應該懲罰誰？

·制度的監(jiān)督和檢查：制度必須表格化，表格必須數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)體現(xiàn)落實處·業(yè)績輔導和幫助：業(yè)績輔導中的溝通是提升執(zhí)行的關鍵

·制度的考核和評價：員工自我評價/上級的評價全面公正/工作目標評定與人事管理結合/及時反饋信息

制度的創(chuàng)新和發(fā)展--制度建設能夠解決企業(yè)所有的問題嗎？制度需要解決所有的問題嗎？

·制度建設的不足

·從科學管理走向現(xiàn)代管理（文化管理）：學習型組織/企業(yè)文化塑造小議企業(yè)制度建設

當年，美國哈佛大學的創(chuàng)始人留下一筆遺產(chǎn)——250本書，學校將它們一直珍藏在圖書館內，并規(guī)定學生只能在館內閱讀，不能帶出館外。1764年的一場大火燒毀了圖書館。在火災發(fā)生前，一個學生恰巧將其中一本的書帶到館外閱讀，而幸免于難。第二天，他得知火災的消息，意識到自己這本書已是那250本珍品中唯一存世的孤本。經(jīng)過一番思想斗爭，他找到校長，把書還給學校。校長收下書感謝他，然后下令把他開除，理由是他違反了校規(guī)。有人提出異議，畢竟是他使哈佛留下了“這唯一的遺產(chǎn)”。校長則不這么認為：他感謝那個學生，是因為他誠實；開除他是因為校規(guī)不可違反。哈佛的理念是：讓校規(guī)看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更完全有效。法理第一，堅持制度化管理，這便是哈佛大學的行事態(tài)度。哈佛的成功源自其行之有效的制度管理體系，同樣對于一個企業(yè)也一樣，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能獲得成功。

現(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)制度化建設的重要性,正所謂是沒有規(guī)矩不成方圓，但是許多企業(yè)還處于有制度卻形同虛設的階段,那么影響企業(yè)制度化建設的因素是什么呢？

一、制度本身可操作性不強。制度的產(chǎn)生源于企業(yè)管理的需要，然而企業(yè)管理層在出臺制度前，往往沒有經(jīng)過深入基層調研，只是憑借主觀需要進行編寫。這樣出臺的制度只是表面上滿足了管理者的需要，根本無