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文檔簡介
xx工商局2009年上半年工作總結(jié)
今年上半年,xx工商局在市局和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞國家總局推進“四化”建設(shè)、省局“五增五創(chuàng)”工作主題和市局“四個一流”目標要求,圍繞服務(wù)xx縣委、政府“兩抓兩?!敝行墓ぷ鳎瑥娀?wù)觀念,加大執(zhí)法力度,開展各項執(zhí)法服務(wù)工作,努力促進xx經(jīng)濟健康快速發(fā)展和市場有序繁榮,構(gòu)建和諧xx。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下,各項工作有序推進,服務(wù)xx經(jīng)濟顯現(xiàn)出較好發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)如下:一、深入開展執(zhí)法行動,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序xx工商局以“五項執(zhí)法行動”為重點,整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。全局共查處各類經(jīng)濟違法案件16件,其中一般案件16起,含千元案7起,萬元案1起。工商所查辦案件9件,法制股核審9件,工商所法制員核審7件,案件評審委員會評審萬元案1件,全局案件核審率達到100%,無一例引起行政復(fù)議和行政訴訟。上半年全局共收繳工商行政性收費4.8942萬元,罰沒收入6.6900萬元。預(yù)算外收入為11.0740萬元,其中個協(xié)5.9040萬元,消協(xié)3.7900萬元,民協(xié)1.3800萬元??傆嬍杖?2.6582萬元。為xx經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的環(huán)境,加快了“和諧xx”的建設(shè)進程。1、深入推進食品安全監(jiān)管工作。食品安全監(jiān)管是工商行政管理工作的重中之重,今年我們繼續(xù)實施食品準入工程,堅持“六查六看”,強化各項監(jiān)管。我局定期不定期地對酒、肉、奶、醋、飲料等人民群眾日常生活必須食品開展專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品、摻雜使假等違法行為。元旦、春節(jié)、五一我局共檢查各類經(jīng)營主體419戶次,出動執(zhí)法人員174人次,查辦銷售過期變質(zhì)食品案件1起,查獲假冒偽劣酒類總量20公斤,罰沒0.15萬元,確保了食品市場安全。其次是加大執(zhí)法力度,把好監(jiān)督管理關(guān)。各工商所結(jié)合日常監(jiān)管職能,在此次行動期間內(nèi)加強了對印刷、復(fù)制企業(yè)的巡查監(jiān)管,加大源頭治理。職能股室在日常的市場檢查中加大對重點區(qū)域如城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站、碼頭、商場等區(qū)域的重點整治。專項行動開展以來我局共出動執(zhí)法輛57臺次,執(zhí)法人員135人次,清查車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部10余次。截止目前,未發(fā)現(xiàn)有此類違法行為。9、積極開展凈化社會文化環(huán)境專項行動工作按照市局安排,結(jié)合xx實際,我局從4月7日至16日開展凈化社會文化環(huán)境大檢查十日行動,此次行動共檢查網(wǎng)吧9戶,全部證照齊全,不存在“黑網(wǎng)吧”,并且地點都不在學(xué)校附近,沒有違法經(jīng)營情況。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站3戶;共有棋牌館46戶,其中40戶證照齊全,另6戶無證無照,但檢查時已經(jīng)歇業(yè);歌舞廳2戶,證照齊全,這些娛樂場所都不在學(xué)校周邊200米內(nèi)。中小學(xué)附近共發(fā)現(xiàn)13戶綜合經(jīng)營戶和流動攤點,其中:證照齊全的7戶,無證無照經(jīng)營小吃的流動攤點6戶,目前已責(zé)令停業(yè),辦理證照。二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。2009年上半年,面對全球金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟不景氣現(xiàn)狀,我局黨組積極響應(yīng)縣委政府的號召,貫徹“兩抓兩?!?,積極發(fā)揮工商職能,落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,培養(yǎng)誠信經(jīng)營意識,幫助企業(yè)度過難關(guān),引導(dǎo)各類市場主體健康快速發(fā)展。1、放寬市場準入條件,扶持市場主體發(fā)展。全縣共有企業(yè)580戶,個體工商戶2278戶,其中農(nóng)民專業(yè)合作社210戶。半年來,共辦理各類企業(yè)設(shè)立登記43戶,其中個人獨資5戶,公司14戶,專業(yè)合作社24戶;變更登記156戶,注銷登記4戶,新發(fā)展合作社占到新增企業(yè)總數(shù)的50%以上?,F(xiàn)全縣企業(yè)總數(shù)達到580戶,其中內(nèi)資企業(yè)192戶,私營企業(yè)178戶,專業(yè)合作社210戶。辦理個體工商戶設(shè)立登記199戶,變更登記216戶,注銷登記30戶?,F(xiàn)全縣個體工商戶總數(shù)達到2278戶。今年以來,我們積極落實國家優(yōu)惠政策,放寬市場準入條件,實行首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制,推行了預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),在注冊大廳開通了下崗職工“綠色通道”,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。特別是在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的過程中,對辦理合作社的農(nóng)民給予了幫助草擬章程等親情服務(wù),同時免除了農(nóng)民專業(yè)合作社的所有登記費用,給予農(nóng)民最大限度的扶持。上半年,我們零費用登記農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,免收登記費2萬多元,促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。2、做好企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作。年檢方面,今年我們及早下發(fā)通知,將年檢通知親自送到企業(yè)手中,還在電視臺進行了為期一周的播映。年檢中,對重點企業(yè)實行上門服務(wù),實地檢查,沒有問題的當場辦理,加快了進度,也提高了質(zhì)量??紤]到我縣的實際情況和國際金融危機的影響,,局黨組決定再延期半個月。不僅促進了驗照進度,又起到了良好的宣傳效果,受到了社會各界的好評。為提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,我局還加大樂預(yù)約年檢、上門年檢和集中年檢的力度。上半年共上門年檢65戶,預(yù)約年檢13戶。截止6月30日,全縣應(yīng)驗照個體工商戶2017戶,實驗照個體工商戶1833戶,驗照率82%,歇業(yè)21戶,查無下落27戶。2008年度全縣應(yīng)參加08年度檢年檢的企業(yè)330戶,其中:私營公司94戶,私營分公司12戶;內(nèi)資公司15戶,內(nèi)資分公司54戶;內(nèi)資法人40戶,內(nèi)資營業(yè)52戶;個人獨資61戶(包括1戶分支機構(gòu));合伙2戶。實年檢264戶,年檢率80%。通過年檢規(guī)范企業(yè)登記前置審批條件28戶,其中補齊前置批文9戶,變更登記15戶,注銷4戶。3、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。4月21日上午,“xx工商現(xiàn)代企業(yè)與信用建設(shè)座談會”在xx化工股份有限公司召開。會議依據(jù)省、市工商局文件,向榆化公司“山西省信用企業(yè)協(xié)會常務(wù)理事單位”證書和牌匾,并授予山西廣生膠囊有限公司、xx縣野狼山莊農(nóng)牧有限公司、xx縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社營業(yè)部等三家單位省級“守合同、重信用”榮譽稱號。授予xx縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社晉中市“守合同、重信用”榮譽稱號。xx縣政府副縣長趙宏、市局李貴貴副調(diào)研員、王永紅科長等出席會議并對就信用合同方面的問題向企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)。全縣二十余家主要企業(yè)的近三十名代表出席會議,其中涉農(nóng)企業(yè)占到總數(shù)的三分之一。榆化公司、人壽財保、然晶蜂業(yè)、河峪小米、田禾綠色食品、華騰菇業(yè)、野狼山莊等企業(yè)的代表在會上踴躍發(fā)言,表達了對工商部門開展信用建設(shè)的工作的理解和支持,并結(jié)合企業(yè)當前發(fā)展現(xiàn)狀就加強信用建設(shè)重要意義和具體舉措進行了討論。截至目前,我局共接受合同方面咨詢21人次,格式合同條款7份。辦理動產(chǎn)抵押登記7件,抵押物價值52568萬元,主債權(quán)金額12816萬元。檢查企業(yè)31個,合同42份,合同金額218萬元。打擊合同欺詐中出動執(zhí)法人員78人次,執(zhí)法車輛35車次。并對現(xiàn)有的7家守重企業(yè)進行了守重企業(yè)普查。4、實施商標興縣戰(zhàn)略,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)有注冊商標19件,其中包括省著名商標四件(山西廣生膠囊有限公司的“廣生”、xx縣綠健食業(yè)有限責(zé)任公司的“昊綠”、山西天生制藥的“紫金山泉”、山西榆化公司的“漳河”)。09年初,正在培育中國馳名商標一件:山西廣生膠囊有限公司的“廣生”。正在培養(yǎng)的省著名商標四件:xx縣河峪小米專業(yè)合作社的“河峪”、xx縣然晶蜂業(yè)產(chǎn)品開發(fā)有限公司的“然晶”、山西省xx縣主力阿膠食品有限公司“主力”、山西箕城釀造業(yè)有限公司的“箕城”。目前。今年推薦的商標申報企業(yè)已將申報材料已準備齊全,并上報市局。根據(jù)省市局商標工作會議,結(jié)合“第三屆山西品牌節(jié)活動延伸到縣”的精神,結(jié)合縣域工作實際和商標工作現(xiàn)狀,圍繞“品牌戰(zhàn)略與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效”的活動主題,我局于6月16日在縣城迎春大街開展省第三屆品牌節(jié)xx展區(qū)展示活動。5、搞好維權(quán)服務(wù),解決人民群眾反映強烈的問題。我局利用各種媒體,積極開展以“消費與發(fā)展”為主題的維權(quán)宣傳教育活動。設(shè)立申訴舉報、法律法規(guī)咨詢臺3個,3.15期間共發(fā)放宣傳單2000余份,接受消費者咨詢30余次。同時繼續(xù)加強維權(quán)服務(wù)站點建設(shè),形成了一套覆蓋廣、效率高、反應(yīng)快的維權(quán)服務(wù)體系和機制。上半年共受理消費者申訴舉報13起,接受消費者咨詢21起,全部按時予以辦結(jié),為消費者挽回經(jīng)濟損失2.4萬元。6、開展法制宣傳活動為了讓社會各界了解工商、理解工商、支持工商,創(chuàng)造健康的市場環(huán)境和良好的執(zhí)法環(huán)境,我局采取多種形式,廣泛宣傳工商法律法規(guī),利用“3.15”等重要節(jié)日,積極向消費者和經(jīng)營者宣傳法律法規(guī),組織開展“送法進市場”活動,在街上設(shè)立咨詢臺,宣傳版面,接受群眾咨詢,現(xiàn)場受理消費者投訴;同時執(zhí)法人員深入超市,商店,企業(yè)發(fā)放宣傳資料,重點宣傳保護消費者權(quán)益知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)。5月6日,我局執(zhí)法人員還走上街頭開展了大型食品安全法宣傳活動。在縣城主要街道設(shè)立了宣傳站,通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種多樣的形式向社會各界廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨、主要內(nèi)容以及與人民群眾息息相關(guān)的食品安全知識,為6月1日貫徹實施的《食品安全法》努力營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。此次活動共制作條幅21個,向社會印制發(fā)放宣傳材料3000余份、7、做好日常服務(wù)工作,幫企業(yè)度難關(guān)。我局充分利用回訪之機,加強與企業(yè)的溝通。對新登記注冊的105戶企業(yè)全部進行了回訪,在回訪中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)存在資金短缺、融資困難等問題。在回訪中發(fā)現(xiàn)的輕微違反工商法律、法規(guī)的行為,及時給予糾正;對遇到的賬目不健全的,及時指導(dǎo)幫助。同時通過完善年檢的后續(xù)工作,加強對企業(yè)的的后續(xù)跟蹤服務(wù),及時了解、掌握我們給予行政指導(dǎo)的執(zhí)行情況,檢查落實結(jié)果,以督促其規(guī)范經(jīng)營。對因提供前置審批部門證明、便函已辦理年檢的,跟蹤掌握了解前置手續(xù)的進展情況,及時收回前置部門已審批的手續(xù),完美年檢手續(xù)。三、加強隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)“四高目標”。1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,提高全員素質(zhì)。我局結(jié)合每周二上午、星期五下午雷打不動的全體職工集中學(xué)習(xí)制度,認真開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主的學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)求實效。我局學(xué)習(xí)實踐活動以“實”字當先,緊密圍繞晉中市政府提出的“五抓五促”和縣委政府提出的“兩抓兩?!?,努力做到四個結(jié)合:一是與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展的論述結(jié)合起來,加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識;二是與工商職能轉(zhuǎn)型相結(jié)合,充分認識科學(xué)發(fā)展目標;三是與縣委縣政府提出的“兩抓兩?!蹦甓裙ぷ髦黝}相結(jié)合,切實增強科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感;四是與當前工作結(jié)合起業(yè),做到“兩促進、兩不誤”,圓滿完成預(yù)定的工作任務(wù)。活動重實踐。我局黨組一直注重將學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。自學(xué)習(xí)活動開展以來,分別于3月30日、4月1日查辦仿冒商標案、無照銷售種子案各一起,強化市場監(jiān)管。同時還加大了特色農(nóng)產(chǎn)品著名、馳名商標的申請和保護工作力度。并于4月8日在扶貧點下咱則村舉行了黨員植樹活動。于5月6日組織了《食品安全法》宣傳活動,于5月11日對縣城6家正在申請注冊的企業(yè)實施了主動上門服務(wù),受到了廣泛好評。2、加強法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。今年,緊密圍繞市局安排,“四個統(tǒng)一”和“四化”建設(shè),推進我局的依法行政工作實現(xiàn)規(guī)范化道。為進一步規(guī)范我局行政處罰自由裁量權(quán),我局制定出臺了《xx縣工商行政管理局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法(試行)》及《xx縣工商行政管理局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)性標準(試行)》,對規(guī)范行政處罰裁量權(quán)做了明確細致的規(guī)定。通過加強培訓(xùn)、強化監(jiān)督、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、評議考核制度、行政執(zhí)法過錯追究制度、案件評審委員會制度等方面采取措施,確保規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作落到實處。同時結(jié)合處罰裁量權(quán)說明制度,積極推行說理式行政執(zhí)法文書。今年1月15日,我局于組織開展了法律知識競賽,參加人員是全體干部職工,競賽內(nèi)容是工商行政管理法律法規(guī)題,通過競賽進一步激發(fā)了全局干部職工的學(xué)法熱情,鞏固、檢驗了學(xué)習(xí)成果,增強了對法律的理解和運用能力,促進了執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)的提高,收到了較好的效果,我局實行周二集中學(xué)法制度和全體工商干部法律知識年度考試制度。年初制定全年法制學(xué)習(xí)計劃,每個星期二上午由業(yè)務(wù)股股長輪流講課,全體干部集中學(xué)法。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是常用的法律法規(guī)、新頒布法律法規(guī)和典型案例,嚴考勤、嚴檢查、嚴考試、嚴懲處、嚴建檔。截至目前已集中培訓(xùn)有20個課時,組織了1次法律法規(guī)知識考試。我局以“3.15”為契機,組織開展“送法進市場”3、加強廉政建設(shè),樹造良好形象。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,認真部署。局黨組把今年政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當作頭等大事來抓,并與今年的工商行政管理工作主題結(jié)合起來,深入開展了此項工作。我局在“08年工作總結(jié)暨09年工作安排”大會上成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。3月5日召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動員大會,3月16日又召開了機關(guān)紀律作風(fēng)整頓大會。4月14日,召開了政風(fēng)行風(fēng)評議動員大會。4月28日,我局參加了政風(fēng)行風(fēng)宣傳活動。局領(lǐng)導(dǎo)和注冊股、監(jiān)管股及三個工商所的負責(zé)人全體出席活動,現(xiàn)場受理咨詢,記錄并當場答復(fù)群眾反映的問題。現(xiàn)場發(fā)放征求意見卡110份,收回108份,群眾滿意率達到98%。第二,健全機制、制度保障??h局出臺了《xx縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》,《xx縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》,制定了《xx縣工商局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施方案》,《治理商業(yè)賄賂實施方案》。出臺了簽到制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、辦文限時制度、離崗告示制度等配套制度。同時,建立了基層工商所建立了工作人員個人廉政檔案,與各股、室、所、協(xié)會簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。第三,監(jiān)督檢查,整頓作風(fēng)。為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,我局實行了行風(fēng)督查制度,組織紀檢監(jiān)察室、人教股、辦公室等部門對基層股所工作人員從抓紀律作風(fēng)整頓入手,整頓上下班紀律、著裝紀律,并進行督查,每月兩次,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正整改。我局深入到社會各界企業(yè)、個體戶中聘請的三十名行風(fēng)監(jiān)督員,廣泛征求意見和建議。針對工商行政管理工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)代表xx縣工商局,在xx縣電視臺向全縣人民作出了政風(fēng)行風(fēng)公開承諾。今年在全體干部職工的共同努力下,我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得了良好的效果,上了一個新的臺階。通過組織學(xué)習(xí)、開展活動,全面提高了廣大干部的廉潔意識、法制觀念和責(zé)任意識,使得工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)得到了明顯的改進和提高。四、搞好新聞宣傳,營造良好氛圍。今年,我局按照《新聞宣傳政務(wù)信息考核辦法》,把目標任務(wù)量化細化,完善了獎懲激勵機制,促進了新聞宣傳工作的發(fā)展。今年上半年,全局在省、市級新聞媒體發(fā)稿9篇。在xx電視臺播映新聞12次。上半年共在市局紅盾信息網(wǎng)發(fā)表信息8篇。同時,積極作好我們的紅盾網(wǎng)站,上半年共發(fā)布工作動態(tài)信息19條,發(fā)布學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展簡報及工商簡訊20期。通過多種渠道宣傳了我們的執(zhí)法成果和隊伍形象。五、加強機關(guān)建設(shè),塑造工商新形象。1、改善辦公條件,提升了機關(guān)形象。為了提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,我局在經(jīng)費緊張的情況下,新購置了6臺電腦,全部配置到基層職能股所。截止目前,我局共有辦公電腦52臺,打印機13臺,復(fù)印機1臺,空調(diào)17部,基本達到人手一臺電腦,基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)自動化辦公。2、相扶相助,奉獻愛心。5月19日上午,我局組織“博愛一日捐”活動,積極為孩子身患先天性心臟病的陳建玲同志愛心捐款。陳建玲同志是我局辦公室科員,不久前她的孩子被查出患有先天性心臟病,高額的醫(yī)療費和住院費讓本來就不寬裕的家庭雪上加霜。局領(lǐng)導(dǎo)得知這個消息后高度關(guān)注,立即發(fā)出愛心捐款倡議書,號召局干部職
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