建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)

建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)

主要內(nèi)容

第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)和制度

第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理

第三章建設(shè)工程合同管理

第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

第五章建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和依據(jù)

第六章決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制

第七章建設(shè)工程招標(biāo)與合同價(jià)款的約定

第八章建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制與調(diào)整

第九章竣工決算的編制與保修費(fèi)用的處理

第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)和制度

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)

一、建筑法

適用范圍：各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、

設(shè)備的安裝活動(dòng)。

（一）建筑許可：P1

（二）建筑工程發(fā)包與承包

1、發(fā)包

（1）發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包

（2）禁止行為：提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解

發(fā)包（允許1#給A、2#給B；不允許某樓一層給A,二層給B）；發(fā)包

單位不得指定生產(chǎn)廠，供應(yīng)商。（回扣、豆腐渣工程）

2、承包

（1）承包資質(zhì)：技術(shù)標(biāo)

（2）聯(lián)合承包：連帶責(zé)任+較低范圍

（3）工程分包：除合同約定外，分包單位必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；

施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

（4）禁止行為：禁止轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包、再分包等。（皮包公司）

（5）建筑工程造價(jià)：書(shū)面合同

（三）建筑工程監(jiān)理：P3

（四）建筑安全生產(chǎn)管理：安全第一、預(yù)防為主的方針

令施工單位：施工現(xiàn)場(chǎng)安全

令建設(shè)單位：涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程

（五）建筑工程質(zhì)量管理：建設(shè)方不得以任何理由要求設(shè)

計(jì)或施工單位降低工程質(zhì)量。

二、合同法

法人：不是活人，是社會(huì)組織在法律上的人格化。

（一）合同的訂立：P5

1、合同的形式：書(shū)面形式

2、合同訂立的程序

3、合同的成立

4、格式條款：對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式

條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條

款

5、締約過(guò)失責(zé)任：當(dāng)事人訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對(duì)方造成

損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：

（1）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；

（2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；

（3）有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。

（二）合同的效力

1、合同的生效

（1）依法成立的合同，自成立時(shí)生效。

（2）附生效條件的合同，自條件成立時(shí)生效

2、效力待定合同：是指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定

的合同。

（1）限制民事行為能力人訂立的合同。

未成年人、精神病人、限制行為能力的人

①法定代理人追認(rèn)，為有效合同；

②純獲利益合同，為有效合同；

③與限制民事行為能力人相適應(yīng)而訂立的合同，為有效合同

（2）無(wú)權(quán)代理人代訂的合同

1）未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任；

如經(jīng)被代理人追認(rèn)，合同有效。

2）如果確實(shí)存在充分、正當(dāng)?shù)睦碛刹⒆阋允瓜鄬?duì)人相信有權(quán)代理人具

有代理權(quán)，則無(wú)權(quán)代理人的代理行為有效，即無(wú)權(quán)代理人通過(guò)其表見(jiàn)

代理行為與相對(duì)人訂立的合同具有法律效力（所謂表見(jiàn)代理，是善意

相對(duì)人通過(guò)被代理人的行為足以相信無(wú)權(quán)代理人具有代理權(quán)的情

形）。（父母給子女訂合同）

3）法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同不具

有法律效力。（無(wú)股權(quán)的總經(jīng)理無(wú)權(quán)賣(mài)公司）

4）無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的不具法律效力。

3、無(wú)效合同

無(wú)效合同是指其內(nèi)容和形式違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，或

者損害了國(guó)家利益、集體利益、第三人利益和社會(huì)公共利益，因而不

為法律承認(rèn)和保護(hù)、不具有法律效力的合同。無(wú)效合同自始沒(méi)有法律

約束力。

（1）無(wú)效合同的情形。有下列情形之一的，合同無(wú)效：

1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益

2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益

3）以合法形式掩蓋非法目的

4）損害社會(huì)公共利益

5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定

（2）合同部分條款無(wú)效的情形。合同中下列免責(zé)條款無(wú)效：

1）造成對(duì)方人身傷害的；

2）因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的

4、可變更或者撤銷(xiāo)的合同

可變更、可撤銷(xiāo)合同的效力取決于當(dāng)事人的意思，屬于相對(duì)無(wú)效的合

同

（1）合同可以變更或者撤銷(xiāo)的情形:

1）因重大誤解訂立的；

2）在訂立合同時(shí)顯失公平

（2）撤銷(xiāo)權(quán)的消滅：（放棄權(quán)利）

1）具有撤銷(xiāo)權(quán)當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)是由之日起1年內(nèi)沒(méi)

有行使撤銷(xiāo)權(quán)；（無(wú)作為）

2）具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷(xiāo)事由后明確表示或者以自己的行

為放棄撤銷(xiāo)權(quán)。（主動(dòng)放棄）

（3）無(wú)效合同或者被撤銷(xiāo)合同的法律后果

1）返還財(cái)產(chǎn)或者折價(jià)補(bǔ)償

2）賠償損失

3）收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人

（三）合同的履行

1、合同履行的原則

全面履行原則

誠(chéng)實(shí)信用原則

2、合同履行的一般規(guī)定

合同履行過(guò)程中幾種特殊情況的處理：

1）質(zhì)量要求不明確按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行。

2）價(jià)款或者報(bào)酬不明確，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；

如按政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照

交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格

執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款

的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。

（誰(shuí)逾期，誰(shuí)不利）

3）履行地點(diǎn)不明確給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付

不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地

履行。

4）履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要

求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。

5）履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。

6）履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方承擔(dān)。

（四）合同的變更和轉(zhuǎn)讓

（五）合同的權(quán)利義務(wù)終止

（六）違約責(zé)任（咱們部門(mén)主要是延誤工期罰款）

1、違約責(zé)任及其特點(diǎn)

（1）以有效合同為前提

（2）以合同當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行合同義務(wù)為要件

（3）可由合同當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)約定

（4）是一種民事賠償責(zé)任

2、違約責(zé)任的承擔(dān)

（1）違約責(zé)任的承擔(dān)方式

1）繼續(xù)履行

2）采取補(bǔ)救措施

3）賠償損失

4）違約金

5）定金

（2）違約責(zé)任的承擔(dān)主體（誰(shuí)違約誰(shuí)承擔(dān)）

3、不可抗力

（七）合同爭(zhēng)議的解決

1、合同爭(zhēng)議的和解與調(diào)解

和解，是在沒(méi)有第三人介入；

調(diào)解，經(jīng)第三者的說(shuō)服與勸解。

2、合同爭(zhēng)議的仲裁和訴訟

3、仲裁和訴訟的區(qū)別

1）仲裁充分尊重當(dāng)事人的意愿，是否運(yùn)用仲裁方式解決糾紛、到

哪家仲裁機(jī)構(gòu)、由誰(shuí)來(lái)主持糾紛的解決等，都可以由當(dāng)事人來(lái)自主選

擇訴訟為法院指定；

2）機(jī)構(gòu)不同；

3）受案范圍不同，仲裁只能受理民事糾紛

4）程序不同，仲裁是一裁終局的，一旦裁定，除非仲裁有錯(cuò)（無(wú)

效）否則不可重新仲裁，法院也不予受理訴訟可以上訴；

5）仲裁具有保密性：案情不公開(kāi)，裁決不公開(kāi)法院公開(kāi)審理

三、招標(biāo)投標(biāo)法

國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行招標(biāo)

（一）招標(biāo)

1、招標(biāo)的條件和方式

（1）招標(biāo)的條件

（2）招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)

2、招標(biāo)文件

3、其他規(guī)定

（二）投標(biāo)

1、投標(biāo)文件投標(biāo)人不得少于3個(gè)。

2、聯(lián)合投標(biāo)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體、按照資質(zhì)等級(jí)較低的

單位確定資質(zhì)等級(jí)

3、其他規(guī)定

（三）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

1、開(kāi)標(biāo)一由招標(biāo)人主持（運(yùn)營(yíng)、工程）

2、評(píng)標(biāo)一最大限度滿足招標(biāo)文件，合理低價(jià)

3、中標(biāo)：訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容的其他協(xié)議。

四、其他相關(guān)法律法規(guī)

保險(xiǎn)法：人壽保險(xiǎn)訴訟時(shí)效為五年，其他均為兩年

第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理制度

一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制

1、政府部門(mén)的行政管理

2、行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理

二、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理P29

三、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理

（一）注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度

1、資格考試一四個(gè)科目的考試

2、注冊(cè)

3、執(zhí)業(yè)

4、繼續(xù)教育一每已注冊(cè)有效期（4年）繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)不得低于60學(xué)時(shí)

（二）造價(jià)員從業(yè)資格制度

1、資格考試：中專及以上學(xué)歷，工作滿一年

2、從業(yè)

3、資格證書(shū)的管理

4、繼續(xù)教育一每3年繼續(xù)教育的時(shí)間不得小于30小時(shí)

5、自律管理

第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理

第一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述

一、建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類(lèi)

(-)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成

1、單項(xiàng)工程一單項(xiàng)工程是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)

揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。

2、單位工程一單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分，如工業(yè)廠房工程中

的土建工程、設(shè)備安裝工程等

3、分部工程一分部工程是單位工程的組成部分，應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建

筑部位確定，如：地基與基礎(chǔ)工程

4、分項(xiàng)工程一分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分，如材料、工藝、設(shè)

備等

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目的分類(lèi)P39

二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序P39

三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

(一)項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系

1、項(xiàng)目管理的概念

2、項(xiàng)目管理知識(shí)體系

(1)范圍管理(2)時(shí)間管理(3)成本管理

(4)質(zhì)量管理(5)人力資源管理(6)溝通管理

(7)采購(gòu)管理(8)風(fēng)險(xiǎn)管理(9)綜合管理

第二節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理P48

一、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理流程

二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和方法

成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核

(一)成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)的目的，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計(jì)劃

期降低成本決策的參考；二是為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途

徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制定成本降低措施的依據(jù)。

成本預(yù)測(cè)的方法可分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類(lèi)。

(1)定性預(yù)測(cè)：座談會(huì)法和函詢調(diào)查法。

(2)定量預(yù)測(cè)：加權(quán)平均法、回歸分析法等。

(二)成本計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)作為項(xiàng)目管理的目標(biāo)成本。

(三)成本控制

1、項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié)

(1)項(xiàng)目成本的計(jì)劃預(yù)控。事前控制

(2)項(xiàng)目成本運(yùn)行過(guò)程控制。事中控制

(3)項(xiàng)目成本的糾偏控制。

2、項(xiàng)目成本控制的方法P51

(1)項(xiàng)目成本分析表法

(2)工期一成本同步分析法

(3)掙值分析法

(四)成本核算

1、項(xiàng)目成本核算的對(duì)象和范圍

2、項(xiàng)目成本核算的方法

(1)表格核算法一商務(wù)報(bào)表

(2)會(huì)計(jì)核算法一財(cái)務(wù)報(bào)表

(五)成本分析

成本分析是將項(xiàng)目的實(shí)際成本與目標(biāo)成本(計(jì)劃成本)進(jìn)行比較，系統(tǒng)

研究成本升降的各種因素及其產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找降低

成本的途徑，以進(jìn)一步改進(jìn)成本管理工作。

1、項(xiàng)目成本分析方法

(1)比較法(2)因素分析法(3)差額計(jì)算法⑷比率法

2、綜合成本分析方法

(1)分部分項(xiàng)工程成本分析(2)月(季)度成本分析

(3)年度成本分析(4)竣工成本的綜合分析

(六)成本考核

成本考核是在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中或項(xiàng)目完成后，定期對(duì)項(xiàng)目形成過(guò)

程中的各級(jí)單位成本管理的成績(jī)或失誤進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)。通過(guò)成本考核,

給予責(zé)任者相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。應(yīng)明確規(guī)定考核的目的、時(shí)間、范圍、

對(duì)象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎(jiǎng)懲原則等。

第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)

業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。

1）人為風(fēng)險(xiǎn)。資金籌措不力，缺乏合作誠(chéng)意等。

2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。投資環(huán)境惡劣，通貨膨脹等。

3）自然風(fēng)險(xiǎn)。惡劣的氣候，惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件等。

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序

二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

1、風(fēng)險(xiǎn)回避一概率高、風(fēng)險(xiǎn)大（也將失去機(jī)會(huì)）、后果不可承受

2、風(fēng)險(xiǎn)自留

3、風(fēng)險(xiǎn)控制一主動(dòng)、積極

4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)（第三方）

第三章建設(shè)工程合同管理

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同

一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系

（-）業(yè)主的主要合同關(guān)系

1、工程承包合同

2、工程勘察合同

3、工程設(shè)計(jì)合同

4、設(shè)備、材料采購(gòu)合同

5、工程咨詢或項(xiàng)目管理合同

6、貸款合同

7、其他合同

（二）承包商的主要合同關(guān)系

二、建設(shè)工程合同類(lèi)型

建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同等

（一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同

（二）建設(shè)工程施工合同

1、工程施工合同的內(nèi)容：包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)

工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備

供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方

相互協(xié)作等條款（結(jié)算或其它用到合同時(shí)主要查看的部分）

2、發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)一合同內(nèi)必須明確

3、承包人的權(quán)利和義務(wù)一合同內(nèi)必須明確

三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（自習(xí)）

標(biāo)準(zhǔn)化合同、全文引用

第二節(jié)建設(shè)工程施工合同管理

一、建設(shè)工程施工合同的類(lèi)型及選擇

（-）建設(shè)工程施工合同的類(lèi)型

1、總價(jià)合同

（1）固定總價(jià)合同

合同價(jià)格一筆包死（不含變更）。承包商要承擔(dān)合同履行全部風(fēng)險(xiǎn)，

因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為：

1）已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度，不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，報(bào)價(jià)工

程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大差異。

2）工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較

為簡(jiǎn)單的工程部位。

3）工程合同期較短（一般為1年之內(nèi)），不考慮市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)的影響。

（2）可調(diào)總價(jià)合同

在固定總價(jià)合同的基礎(chǔ)上，增加合同履行過(guò)程中因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)承

包價(jià)格調(diào)整的條款。

常用的調(diào)價(jià)方法有：

文件證明法一如與供應(yīng)商簽訂的合同

票據(jù)價(jià)格調(diào)整法一如材料采購(gòu)發(fā)票

公式調(diào)價(jià)法一如按造價(jià)信息調(diào)整

2、單價(jià)合同

單價(jià)合同是指承包商按工程量報(bào)價(jià)單內(nèi)分項(xiàng)工作內(nèi)容填報(bào)單價(jià)，以實(shí)

際完成工程量乘以所報(bào)單價(jià)確定結(jié)算價(jià)款的合同。承包商所填報(bào)的單價(jià)

應(yīng)為計(jì)入及各種攤銷(xiāo)費(fèi)用后的綜合單價(jià)，而非直接費(fèi)單價(jià)。

單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因

素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完

成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。

單價(jià)合同的工程量清單內(nèi)所開(kāi)列的工程量一般為預(yù)估工程量，而非準(zhǔn)

確工程量。

3、成本加酬金合同

成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)劃分為直接成本費(fèi)和應(yīng)得酬金

兩部分。直接成本費(fèi)由業(yè)主實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。

成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計(jì)二邊施工的緊急工程或者災(zāi)后修復(fù)工程。業(yè)主

需承擔(dān)工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因而也就承擔(dān)了工程項(xiàng)目的全部

風(fēng)險(xiǎn)。而承包商由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬也往往較低。

（二）建設(shè)工程施工合同類(lèi)型的選擇

考慮因素如下：

1、工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度

2、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度

3、工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

4、工程施工工期的緊迫程度

二、建設(shè)工程施工合同示范文本

（一）建設(shè)工程施工合同文件的組成

（二）建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款

1、合同價(jià)款及調(diào)整P71

（1）合同價(jià)款：不得擅自更改

（2）合同的計(jì)價(jià)方式

固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同

（3）合同價(jià)款的調(diào)整因素

1）政策變化

2）造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整

3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)

（4）合同價(jià)款的調(diào)整（14天、生效）

2、工程預(yù)付款（7天、貸款利息）

3、工程量的確認(rèn)（7天、生效）

4、工程款（進(jìn)度款）支付（14天內(nèi)、超出付利息）

5、竣工結(jié)算

6、質(zhì)量保修金（一般不超過(guò)合同價(jià)的3%）

（三）建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決辦法

和解、調(diào)解、仲裁、訴訟

第三節(jié)建設(shè)工程總承包合同及分包合同的管理

一、建設(shè)工程總承包合同管理

二、建設(shè)工程分包合同管理

第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)的含義與特點(diǎn)

一、工程造價(jià)的含義

投資范疇定義，施工范疇定義

（-）工程造價(jià)的第一種含義（廣義）

建設(shè)工程造價(jià)是指有計(jì)劃地建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部

固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用。

（二）工程造價(jià)的第二種含義（狹義）

工程造價(jià)：工程承發(fā)包價(jià)格

二、工程造價(jià)的特點(diǎn)

工程造價(jià)具有以下特點(diǎn)：

1、大額性一實(shí)物形態(tài)大，造價(jià)高

2、單個(gè)性一功能、用途、設(shè)計(jì)各不相同

3、動(dòng)態(tài)性一價(jià)格變化，資金的時(shí)間價(jià)值

4、層次性一單位工程-單項(xiàng)工程-總造價(jià)

5、階段性（多次性）一多階段計(jì)價(jià)

三、各階段工程造價(jià)的關(guān)系和控制

在建設(shè)工程的各個(gè)階段，工程造價(jià)分別使用投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工

圖預(yù)算、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、工程結(jié)算、竣工結(jié)算進(jìn)行確定與控制。

（一）工程建設(shè)各階段工程造價(jià)的關(guān)系

由粗到精、逐步細(xì)化

（二）工程建設(shè)各階段工程造價(jià)的控制

1.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制

工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策（多層、高層的差距）和設(shè)

計(jì)階段（瓷磚、石材的差距）

2、主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果

3、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

即通過(guò)技術(shù)手段優(yōu)化方案，在滿足功能的前提下控制造價(jià)

（三）工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容

1.各階段的控制重點(diǎn)

（1）項(xiàng)目決策階段一控制功能和使用要求

（2）初步設(shè)計(jì)階段一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)

（3）施工圖設(shè)計(jì)階段一限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程（性價(jià)比高）

（4）招標(biāo)投標(biāo)階段一合理低價(jià)

⑸工程施工階段一以合同價(jià)為控制依據(jù)

（6）竣工驗(yàn)收階段

2.關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

(1)決策階段做好投資估算

⑵設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)

比如：采用石材還是瓷磚

(3)招標(biāo)投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)

(4)施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制

第二節(jié)工程造價(jià)的構(gòu)成

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成

廠設(shè)備原價(jià)

-設(shè)備購(gòu)置費(fèi)——設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

一設(shè)備購(gòu)置費(fèi)———直接費(fèi)L工具器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)

建—間學(xué)費(fèi)

設(shè)一建筑安裝工程費(fèi)一二盟廠土地使用費(fèi)

項(xiàng)

目一工程建設(shè)其他費(fèi)用——--------與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用

工

程基本預(yù)備費(fèi)一與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用

造_預(yù)備費(fèi)-------廠

價(jià)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

—建設(shè)期貸款利息

二固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

二、建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成P87

—i.

—?接工程要---------2.材料將

——3.施工機(jī)械使用費(fèi)

-1.環(huán)境保護(hù)

直接裁一2.文明施工

3.安全施工

4.臨時(shí)設(shè)施

5.夜:間施工

—措施費(fèi)-6.二次朦運(yùn)

7.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆

8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架

9.腳手架

1O.已元工程及設(shè)備保護(hù)

一11.施工排水、降水

筑|—1.工程排污費(fèi)

安2.工程定額測(cè)定費(fèi)

裝3.社會(huì)保障亮

工—?-⑴養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

程⑵失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

a③醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

4.住房公積金

一5.危險(xiǎn)作業(yè)意夕卜傷害保險(xiǎn)

間接費(fèi)——I—1.管理人員工資

2.辦公費(fèi)

3.差旅交通費(fèi)

4.固定資產(chǎn)使用費(fèi)

一企業(yè)管理費(fèi)5.工具用具使用費(fèi)

6.勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)

7.工會(huì)經(jīng)費(fèi)

8.職工救肓經(jīng)費(fèi)

9.貝才產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)

1O.貝才務(wù)贊

禾U:閏工工?稅金

稅金—12.其他

L分部分項(xiàng)工程費(fèi)

工

程

量一措施項(xiàng)目費(fèi)

清

單

建一其他項(xiàng)目費(fèi)

安

工

程

一規(guī)費(fèi)

造

價(jià)

—稅金

第五章建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和依據(jù)

第一節(jié)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法

一、工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本方法

工程造價(jià)二￡（工程量*單位價(jià)格）

i——第i個(gè)工程子項(xiàng)；

n——工程結(jié)構(gòu)分解得到的工程子項(xiàng)數(shù)

工程子項(xiàng)的單位價(jià)格分析，可以有兩種形式：

（1）直接費(fèi)單價(jià)：只包括人機(jī)材

（2）綜合單價(jià)：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)（工程量

清單計(jì)價(jià)模式）

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式有兩種：工程定額計(jì)價(jià)法和工程量清單

計(jì)價(jià)法。

二、工程定額計(jì)價(jià)法

一階段：收集資料一圖紙、價(jià)格、合同、設(shè)計(jì)等

二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場(chǎng)

三階段：計(jì)算工程量一數(shù)據(jù)精確的重要性

四階段：套定額單價(jià)一定額換算等

五階段：編制工料分析表

六階段：費(fèi)用計(jì)算一直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金

七階段；復(fù)核

八階段：編制說(shuō)明

三、工程量清單計(jì)價(jià)法

工程量清單計(jì)價(jià)法的程序和方法與工程量定額計(jì)價(jià)法基本一致，只是

第四、第五、第六、階段有所不同。

1、第四階段：工程量清單項(xiàng)目組價(jià)

每個(gè)工程量清單項(xiàng)目包括一個(gè)或幾個(gè)子目，每個(gè)子目相當(dāng)于一個(gè)定額

子目。

2、第五階段：分析綜合單價(jià)

3、第六階段：費(fèi)用計(jì)算：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、

規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)算。

第二節(jié)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的分類(lèi)

一、工程造價(jià)依據(jù)體系

二、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的分類(lèi)

三、工程建設(shè)定額的分類(lèi)

（-）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類(lèi)

1、勞動(dòng)定額一時(shí)間定額、產(chǎn)量定額倒數(shù)關(guān)系

2、材料消耗定額

3、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額

（二）按定額的不同用途分類(lèi)

（三）按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類(lèi)

1、全國(guó)統(tǒng)一定額

2、地區(qū)統(tǒng)一定額（山東定額）

3、行業(yè)定額

4、企業(yè)定額

5、補(bǔ)充定額

（四）按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類(lèi)

第三節(jié)預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)

第四節(jié)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額

一、勞動(dòng)定額

（一）勞動(dòng)定額的概念

（二）勞動(dòng)定額的分類(lèi)及其關(guān)系

（1）時(shí)間定額。時(shí)間定額是指某工種某一等級(jí)的工人或工人小組在合理

的勞動(dòng)組織等施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。

舉例：安裝一套家具需要幾個(gè)人工

（2）產(chǎn)量定額。產(chǎn)量定額是指某工種某等級(jí)工人或工人小組在合理的勞

動(dòng)組織等施工條件下，在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。

舉例：一個(gè)工人一天抹灰可以抹多少平米

時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)的關(guān)系

（三）工作時(shí)間

（四）勞動(dòng)定額的編制方法

二、材料消耗定額

（一）材料消耗定額的概念

材料消耗定額是指正常的施工條件和合理使用材料的情況下，生產(chǎn)

質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的建筑安裝材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）凈用量定額和損耗量定額

材料消耗定額=材料消耗凈用量+材料損耗量

材料損耗率=材料損耗量/材料凈用量*100%注意：分母不是總用量

（三）編制材料消耗定額的基本方法

三、施工機(jī)械臺(tái)班定額

施工機(jī)械臺(tái)班定額是施工機(jī)械生產(chǎn)率的反映。

機(jī)械正常利用系數(shù)=工作班內(nèi)純工作時(shí)間/工作班延續(xù)時(shí)間

第五節(jié)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià)

—?、人工單價(jià)

（1）基本工資

（2）工資性補(bǔ)貼

（3）生產(chǎn)工人輔助工資

（4）職工福利費(fèi)

（5）生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

二、材料單價(jià)

材料價(jià)格是指材料由其來(lái)源地（或交貨地）運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)堆放場(chǎng)地后的

出庫(kù)價(jià)格。包括：

（1）材料原價(jià)（供應(yīng)價(jià)格）；

（2）包裝費(fèi)；

（3）材料運(yùn)雜費(fèi)；

（4）運(yùn)輸損耗費(fèi)；

（5）采購(gòu)及保管費(fèi)；

（6）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。

材料預(yù)算價(jià)格=（材料原件+遠(yuǎn)雜費(fèi)）X（1+運(yùn)輸損耗率）X（1+采購(gòu)及保管費(fèi)率）

三、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)

施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)亦稱施工機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)，它是指單位工作臺(tái)班中為

使機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所分?jǐn)偤椭С龅母黜?xiàng)費(fèi)用。

1.第一類(lèi)費(fèi)用（不變費(fèi)用）

包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和機(jī)械安拆及場(chǎng)外運(yùn)輸

2.第二類(lèi)費(fèi)用（可變費(fèi)用）

包括：燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、其他費(fèi)用（養(yǎng)路費(fèi)及車(chē)船使用稅、保險(xiǎn)

費(fèi)及年檢費(fèi)）等

四、定額基價(jià)

定額基價(jià)，亦稱分項(xiàng)工程單價(jià)，一般是指在一定使用期范圍內(nèi)建筑安

裝單位產(chǎn)品的不完全價(jià)格（只包含人工、材料、機(jī)械，只能算出直接費(fèi),

也是分項(xiàng)工程的基準(zhǔn)價(jià)）。

按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，也可編出建筑安裝產(chǎn)

品的完全費(fèi)用單價(jià)，這種單價(jià)除了包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班三項(xiàng)費(fèi)用

外，還包括管理費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用，形成工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)的基

價(jià)，為發(fā)承包雙方組成工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)構(gòu)建了平臺(tái)。

（一）基價(jià)的編制依據(jù)

（二）基價(jià)的確定方法

（三）確定定額項(xiàng)目基價(jià)的步驟

（四）定額基價(jià)的套用

1、根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明和做法說(shuō)明選擇定額項(xiàng)目；

2、要從工程內(nèi)容、技術(shù)特征和施工方法上仔細(xì)核對(duì)，才能準(zhǔn)確的確定相

對(duì)應(yīng)的定額項(xiàng)目；

3、計(jì)量單位要一致。

（五）定額基價(jià)的換算

換算后的定額基價(jià)=原定額基價(jià)+換入費(fèi)用-換出費(fèi)用

第六節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用定額

一、建筑安裝工程費(fèi)用定額的編制原則

（一）合理確定定額水平的原則

（二）簡(jiǎn)明、適用性原則

（三）定性與定量分析相結(jié)合的原則

二、間接費(fèi)定額

（二）間接費(fèi)定額的編制方法

間接費(fèi)費(fèi)率（％）=規(guī)費(fèi)費(fèi)率（％）+企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率（%）

1、以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

間接費(fèi)=直接費(fèi)合計(jì)X間接費(fèi)費(fèi)率（％）

2、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)

間接費(fèi)=人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)X間接費(fèi)費(fèi)率（%）

3、人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

間接費(fèi)=人工費(fèi)合計(jì)X間接費(fèi)費(fèi)率（％）

三、利潤(rùn)

1、以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

利潤(rùn)=（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi)）X相應(yīng)利潤(rùn)率

2、以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

利潤(rùn)=直接工程費(fèi)和措施費(fèi)中的（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）義相應(yīng)利潤(rùn)率

3、以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

利潤(rùn)=直接工程費(fèi)和措施費(fèi)中的人工費(fèi)X相應(yīng)利潤(rùn)率

四、稅金

營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育稅附加

市區(qū)：3.41%縣、鎮(zhèn)：3.35%村：3.22%

第七節(jié)工程造價(jià)信息

第六章決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制

第一節(jié)決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)確定與控制概述

第二節(jié)投資估算的編制與審查

第三節(jié)設(shè)計(jì)概算的編制與審查

一、設(shè)計(jì)概算的概念與作用

二、設(shè)計(jì)概算編制內(nèi)容及依據(jù)

三、設(shè)計(jì)概算的編制方法

（一）單位工程概算的編制方法

單位工程概算投資由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。

1、建筑工程單位工程概算編制方法

（1）概算定額法

適用于設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確，能按照設(shè)計(jì)

的平面、立面、剖面圖紙算出工程量的項(xiàng)目。精度較高，工作量大

例：某市擬建一座12000平方米教學(xué)樓，請(qǐng)按給出的單價(jià)和工程量編制出該教學(xué)樓

土建工程設(shè)計(jì)概算造價(jià)和平米造價(jià)。按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得到措施費(fèi)695000

元，間接費(fèi)費(fèi)率10%,利潤(rùn)率8%,綜合稅率3.413%（以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)）

分部工程名稱單?位單.價(jià)

基礎(chǔ)工程10m32502500

混凝土及鋼筋混凝土10m32406800

砌筑工程10m34403300

地面工程100m2601100

樓面工程100m21401800

卷材工程100m2604500

門(mén)窗工程100m2555600

腳手架100m2280600

解:

序號(hào)分部工程名稱單位工程量單價(jià)合計(jì)

1基礎(chǔ)工程10m32502500625000

2混凝土及鋼筋混凝土10m324068001632000

3砌筑工程10m314033001452000

4地面工程100m260110066000

5樓面工程100m21401800252000

6卷材工程100m2604500270000

7門(mén)窗工程100m2555600308000

8腳手架100m2280600168000

A直接工程費(fèi)廣8求和4773000

B措施費(fèi)695000

C直接費(fèi)A+B5468000

以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

D間接費(fèi)546800

（A+B）*10%

E利潤(rùn)(C+D)*8%481184

F稅金(C+D+E)*3.413%221707.9

概算造價(jià)C+D+E+F6717692

平米造價(jià)6717692/12000560

（2）概算指標(biāo)法

概算指標(biāo)法是采用直接工程費(fèi)指標(biāo)，得出直接工程費(fèi)，然后

按規(guī)定計(jì)算出措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等，編制出單位工程概算

的方法。

例假設(shè)新建宿舍一座，建筑面積3500平方米，按概算指標(biāo)和地區(qū)材料

預(yù)算價(jià)格等算出單位造價(jià)為738元/Hi?。但新建宿舍設(shè)計(jì)資料與概算指

標(biāo)相比，其結(jié)構(gòu)構(gòu)件有部分變更。設(shè)計(jì)中外墻為1.5磚墻，而概算指標(biāo)

中為1磚外墻。概算指標(biāo)每100m2中含外墻帶形毛石基礎(chǔ)為18m3,1磚

外墻46.5m3。新建工程每loom?中含外墻帶形毛石基礎(chǔ)為19.6m3,1.5

磚外墻,61.2m3。請(qǐng)計(jì)算調(diào)整后的平米單價(jià)和概算造價(jià)。（參考價(jià)格：

外墻帶形毛石基礎(chǔ)147.87TE/m3；1磚外墻177.1%/m3；1.5磚外墻

178.08元/n?）

解：替換，將原有的減去，新的加上。

738-0.18*147.87-0.465*177.1+0.196*147.87+0.612*178.08=767元/

m2

767*3500=2684500元

第四節(jié)施工圖預(yù)算的編制與審查

一、施工圖預(yù)算的概念與作用

（一）施工圖預(yù)算的概念

（二）施工圖預(yù)算編制的兩種模式

1.傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式（優(yōu)勢(shì)一技術(shù)成熟）

2.工程量清單計(jì)價(jià)模式（招標(biāo)、履約、結(jié)算）

（三）施工圖預(yù)算的目的和作用

二、施工圖預(yù)算編制內(nèi)容及依據(jù)

（一）編制內(nèi)容

（二）編制依據(jù)

（1）法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

（2）施工圖紙及說(shuō)明書(shū)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖等資料

（3）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

（4）工程量計(jì)算規(guī)則

（5）現(xiàn)行預(yù)算定額和有關(guān)動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)規(guī)定

⑹招標(biāo)文件或工程施工合同

(7)工具書(shū)和有關(guān)手冊(cè)

(8)其他有關(guān)資料

三、施工圖預(yù)算的編制方法

(一)工料單價(jià)法

1.預(yù)算單價(jià)法

(1)編制前的準(zhǔn)備工作

(2)熟悉圖紙和預(yù)算定額以及單位估價(jià)表

(3)了解施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況

⑷劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量

(5)套單價(jià)計(jì)算直接工程費(fèi)

(6)工料分析

(7)計(jì)算主材費(fèi)(未計(jì)價(jià)材料費(fèi))

(8)按費(fèi)用定額取費(fèi)

(9)計(jì)算匯總工程造價(jià)

2.實(shí)物法

用實(shí)物法編制單位工程施工圖預(yù)算，就是根據(jù)施工圖計(jì)算的各分項(xiàng)工

程量分別乘以地區(qū)定額中人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的定額消耗量，分類(lèi)

匯總得出該單位工程所需的全部人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量，然

后再乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すと諉蝺r(jià)、各種材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，求

出相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，再加上措施費(fèi)，就可以求出該工

程的直接費(fèi)。間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等費(fèi)用計(jì)取方法與預(yù)算單價(jià)法相同。

實(shí)物法的優(yōu)點(diǎn)是能比較及時(shí)地將反映各種材料、人工、機(jī)械的當(dāng)時(shí)當(dāng)

地市場(chǎng)單價(jià)計(jì)入預(yù)算價(jià)格，不需調(diào)價(jià)，反映當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐墓こ虄r(jià)格水平。

2.實(shí)物法編制的基本步驟：

(1)編制前的準(zhǔn)備工作

(2)熟悉圖紙和預(yù)算定額

(3)了解施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況

(4)劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量

(5)套用定額消耗量，計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量

(6)計(jì)算并匯總單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)

(7)計(jì)算其他費(fèi)用，匯總工程造價(jià)

兩種方法主要區(qū)別：例：挖土和布管

工料單價(jià)法：挖土多錢(qián)一方、布管多錢(qián)一米，各自乘以工程量，求和

實(shí)物法：挖土和布管一共用多少人工，挖土和布管各用了多少材料

和機(jī)械，再乘以人材機(jī)的單價(jià)，求和價(jià)格時(shí)效性更強(qiáng)

(二)綜合單價(jià)法

1.全費(fèi)用綜合單價(jià)

全費(fèi)用綜合單價(jià)，即單價(jià)中綜合了分項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)

械費(fèi)，管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、稅金以及一定

范圍的風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用。

建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)=（z分項(xiàng)工程量X分項(xiàng)工程全費(fèi)用單價(jià)）+措施項(xiàng)目完全價(jià)格

2.清單綜合單價(jià)

分部分項(xiàng)工程清單綜合單價(jià)中綜合了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械

使用費(fèi)，管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮了一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，未包括措施

費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，因此它是一種不完全單價(jià)。以各分部分項(xiàng)工程量乘

以該綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后，再加上措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后，就

是單位工程的造價(jià)。

建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)=（2分項(xiàng)工程量X分項(xiàng)工程不完全單價(jià)）+措施項(xiàng)目不完全價(jià)格+規(guī)費(fèi)+稅金

四、施工圖預(yù)算的文件組成

施工圖預(yù)算文件應(yīng)由封面、簽署頁(yè)及目錄、編制說(shuō)明、總預(yù)算表、其他

費(fèi)用計(jì)算表、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表等組成。

五、施工圖預(yù)算的審查

第七章建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價(jià)款的約定

第一節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)

一、招標(biāo)投標(biāo)的概念

二、建設(shè)工程招標(biāo)的范圍

必須進(jìn)行招標(biāo)：

（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目。

（2）全部或者部分使用國(guó)家資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。（本公司）

（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

三、建設(shè)工程招標(biāo)的分類(lèi)

四、招標(biāo)方式和招標(biāo)工作的組織

（-）招標(biāo)方式

招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)（本公司）和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種

業(yè)主應(yīng)當(dāng)向3家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定

的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

（二）招標(biāo)工作的組織

一種是業(yè)主自行組織（本公司），另一種是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織。

五、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序（本公司）

研發(fā)出圖f算量或清單一準(zhǔn)備資料一發(fā)標(biāo)、收投標(biāo)保證金、工本費(fèi)（押

金）一施工單位發(fā)疑問(wèn)一找各個(gè)部門(mén)答疑、匯總一答疑回復(fù)一開(kāi)標(biāo)一清

標(biāo)一談判一定標(biāo)一發(fā)中標(biāo)通知書(shū)

六、招標(biāo)文件的組成與內(nèi)容

第二節(jié)工程量清單的編制

一、工程量清單的組成

二、分部分項(xiàng)工程量清單的編制

分部分項(xiàng)工程量清單是指完成擬建工程的實(shí)體工程項(xiàng)目數(shù)量的清單。

分部分項(xiàng)工程量清單由招標(biāo)人根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)

則進(jìn)行編制。

（-）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼12位

010302001001

建筑工程砌筑工程磚砌體實(shí)心磚墻第001個(gè)

（二）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱

（三）分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位

（四）分部分項(xiàng)工程量清單的工程數(shù)量

分部分項(xiàng)工程量清單中的工程數(shù)量，應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單

計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。

由于清單工程量是招標(biāo)人根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算的數(shù)量，僅作為投標(biāo)人投

標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，工程結(jié)算的數(shù)量按合同雙方認(rèn)可的實(shí)際完成的工程

量確定。所以，清單編制人應(yīng)該按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

的工程量計(jì)算規(guī)則，對(duì)每一項(xiàng)的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，從而避免業(yè)主承

受不必要的工程索賠。

（五）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述

由于項(xiàng)目特征直接影響工程實(shí)體的自身價(jià)值，關(guān)系到綜合單價(jià)的準(zhǔn)確

確定，因此項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

項(xiàng)目特征的要求，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙按照工程結(jié)構(gòu)、

使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等予以詳細(xì)表述和說(shuō)明。

清單編制人應(yīng)該高度重視分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征的描述，任何

不描述，描述不清均會(huì)在施工合同履約過(guò)程中產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致糾紛、索

賠，要區(qū)分“必須描述”“可不描述”“可不詳細(xì)描述”。

三、措施項(xiàng)目清單的編制

四、其他項(xiàng)目清單的編制

1、暫列金額

是業(yè)主用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備

服務(wù)的采購(gòu)，工程量清單漏項(xiàng)、有誤引起的工程量的增加，施工中的工

程變更引起標(biāo)準(zhǔn)提高或工程量的增加，施工中發(fā)生的索賠或現(xiàn)場(chǎng)簽證確

認(rèn)的項(xiàng)目，以及合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整等準(zhǔn)備的備用

金。國(guó)際上，一般用暫列金額來(lái)控制工程的投資追加金額。

暫列金額的數(shù)額大小與承包商沒(méi)有關(guān)系，不能視為歸承包商所有?？?/p>

工結(jié)算時(shí)，應(yīng)該將暫列金額及其稅金、規(guī)費(fèi)從合同金額中扣除。

2、暫估價(jià)

用于必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程

的金額。

暫列金額和暫估價(jià)的區(qū)別：

暫列金額：給你100元，去超市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧：買(mǎi)不買(mǎi)、買(mǎi)的話買(mǎi)多少、花多少錢(qián)全

不確定；

暫估價(jià)：給你100元，去超市買(mǎi)瓶水：確定要買(mǎi)什么，但是價(jià)格不確定。

3、計(jì)日工

完成由業(yè)主提出的施工圖紙或者合同約定以外的零星項(xiàng)目或工作所

需的費(fèi)用。

4、總承包服務(wù)費(fèi)

總承包服務(wù)費(fèi)是總承包商為配合協(xié)調(diào)業(yè)主進(jìn)行的工程分包和自行采

購(gòu)的材料、設(shè)備等進(jìn)行管理服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整

理等服務(wù)所需的費(fèi)用。

5、其他注意事項(xiàng)

五、規(guī)費(fèi)與稅金

營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加

第三節(jié)招標(biāo)控制價(jià)

—*、招標(biāo)控制價(jià)的編制原則

1、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)具有權(quán)威性

2、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)具有完整性

招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、

稅金以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用組成。

3、招標(biāo)控制價(jià)與招標(biāo)文件的一致性

4、招標(biāo)控制價(jià)的合理性

5、一個(gè)工程只能編制一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)

二、招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)

三、招標(biāo)控制價(jià)的編制方法

需要考慮的有關(guān)因素

(1)招標(biāo)控制價(jià)必須符合目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期所采取的措施因

素應(yīng)有所反應(yīng)，即按提前工期的天數(shù)給出必要的趕工費(fèi)。

(2)招標(biāo)控制價(jià)必須保證滿足招標(biāo)方的質(zhì)量要求，對(duì)高于國(guó)家施工驗(yàn)收

規(guī)范的質(zhì)量因素應(yīng)有所反應(yīng)。

(3)招標(biāo)控制價(jià)要適應(yīng)建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化因素，可列出清單，隨

同招標(biāo)文件，供投標(biāo)時(shí)參考，并在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)考慮材料差價(jià)方面

的因素。

(4)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)合理考慮招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件等因素，將由于自

然條件導(dǎo)致施工不利因素而增加的費(fèi)用計(jì)入招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)。

四、招標(biāo)控制價(jià)的管理

第四節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制

第五節(jié)合同價(jià)款的確定

一、工程合同價(jià)款的約定方式

合同價(jià)即為中標(biāo)價(jià)

二、工程合同價(jià)款的約定

第八章建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制與調(diào)整

第一節(jié)施工預(yù)算與工程成本控制

一、施工預(yù)算概述

二、成本分析

(一)人工費(fèi)的控制

（二）工程材料費(fèi)的控制

3、合理使用周轉(zhuǎn)材料（變更簽證要考慮到施工單位材料重復(fù)利用的情況）

第二節(jié)工程變更與合同價(jià)的調(diào)整

一、工程變更

（一）工程變更的概念

工程變更，包括設(shè)計(jì)變更（含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變更）、進(jìn)度計(jì)劃變

更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工

程”。（與簽證的區(qū)別）

（二）工程變更的產(chǎn)生原因

（1）業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目提出新的要求；

（2）由于現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境發(fā)生了變化；

（3）由于設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤，必須對(duì)圖紙作出修改；

（4）由于使用新技術(shù)有必要改變?cè)O(shè)計(jì)；

（5）由于招標(biāo)文件和工程量清單不準(zhǔn)確引起工程量增減；

（6）發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事件，引起停工和工期拖延。

（三）工程變更的確認(rèn)

為了