建設(shè)工程竣工結(jié)算審查辦事指南

/建設(shè)工程竣工結(jié)算審查辦事指南依據(jù)《深圳市非財政性國有資金投資建設(shè)工程造價審查方法》（深建規(guī)[2009]4號，以下簡稱《方法》）的規(guī)定，非國有資金投資建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后7日內(nèi)，將建設(shè)單位和施工單位共同認定的竣工結(jié)算文件等資料，依據(jù)建設(shè)項目管理權(quán)限送市建設(shè)工程造價管理站（以下簡稱市造價站）審查；建設(shè)單位辦理非國有資金投資建設(shè)工程竣工結(jié)算備案，參照本指南執(zhí)行。一、辦理條件(一)已辦理施工許可證；(二)已取得竣工驗收合格證明或竣工驗收備案證明；(三)已按規(guī)定編制了竣工結(jié)算書。二、應(yīng)當(dāng)提交的資料(一)竣工結(jié)算審查申請(詳見附件一)、承諾書(詳見附件二)及法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)托付書；(二)建設(shè)單位、施工單位雙方共同確認的竣工結(jié)算書（含計價電子文檔），工程量計算書、三維工程量計算模型（含施工圖紙電子文檔）；(三)經(jīng)備案的施工合同（已備案并存檔的可不供應(yīng)），經(jīng)備案的招標(biāo)文件，投標(biāo)報價書，施工圖紙，工程變更（按規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的，須供應(yīng)備案件），建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備及材料合同等工程資料；(四)施工許可證，建設(shè)工程開工、竣工報告,經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗收報告；(五)中標(biāo)通知書（施工、造價詢問）、建設(shè)工程招投標(biāo)程序完成證明書；(六)建設(shè)工程造價詢問服務(wù)合同；(七)送審結(jié)算價相對合同價增減10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面分析報告，詳細說明工程量增減、設(shè)計變更、工程簽證、合同條款變更、索賠及其他緣由；(八)經(jīng)工程所在地街道辦事處以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同確認的勞務(wù)工工資結(jié)清證明；(九)其他相關(guān)資料。上述資料均須提交原件。審查工作完成后，市造價站保留(一)、(二)、(七)、(八)項所列資料原件；其余資料經(jīng)和原件核對后，可留存復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋建設(shè)單位的公章并注明和原件一樣。三、辦理程序第一步：建設(shè)單位備齊本指南第五項所列的竣工結(jié)算資料到市造價站造價審計科辦理。送審資料不齊全的，不予受理。其次步：市造價站審查人員依據(jù)相關(guān)規(guī)定對送審竣工結(jié)算資料進行審查；必要時，可到工程現(xiàn)場進行核實。審查過程中發(fā)覺有《方法》第三十六條規(guī)定情形的，退回送審資料，由建設(shè)單位整改后重新送審。第三步：市造價站出具竣工結(jié)算審查征求看法表，征求建設(shè)單位、施工單位看法。第四步：市造價站出具竣工結(jié)算審查看法書、竣工結(jié)算審查表、竣工結(jié)算審查書。第五步：市造價站依據(jù)竣工結(jié)算審查看法書對違法違規(guī)行為進行處理。四、辦理時限市造價站自建設(shè)單位交齊送審竣工結(jié)算資料之日起60日內(nèi)出具竣工結(jié)算審查看法書。(一)要求建設(shè)單位整改后重新送審的，審查時限自重新送審之日起起先計算；(二)審查過程中因建設(shè)單位補充資料或者未能剛好協(xié)作審查工作造成延誤的，延誤時間不計入審查時限；(三)竣工結(jié)算審查征求看法表征求建設(shè)單位、施工單位看法的時間，不計入審查時限。五、辦理地點深圳市福田區(qū)振華路23號航天立業(yè)大廈7樓市造價站造價審計科（701室）。六、相關(guān)表格(一)竣工結(jié)算審查申請范本（附件一）(二)承諾書范本（附件二）(三)竣工結(jié)算審查資料接收存根、回執(zhí)（附件三）(四)整改通知（附件四）(五)退回通知（附件五）(六)竣工結(jié)算審查征求看法表（附件六）(七)竣工結(jié)算審查表（附件七）(八)竣工結(jié)算備案表（附件八）七、法律依據(jù)(一)《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》（1993年11月10日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，2001年12月20日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議第一次修訂，2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議其次次修訂）；(二)《建筑工程施工發(fā)包和承包計價管理方法》（建設(shè)部107號令）；(三)《工程造價詢問企業(yè)管理方法》（建設(shè)部149號令）；(四)《注冊造價工程師管理方法》（建設(shè)部150號令）；(五)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》(七部委30號)；(六)《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》（粵府40號令）；(七)《廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查方法（試行）》（粵建管字[2004]10號）；(八)《關(guān)于加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》深府〔2008〕86號；(九)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003、GB50500-2008）；(十)《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示和處理方法(試行)》（深建字〔2005〕159號）；(十一)《深圳市非財政性國有資金投資建設(shè)工程造價審查方法》（深建規(guī)〔2009〕4號）；(十二)其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。八、法律責(zé)任(一)非財政性國有資金投資的招標(biāo)工程竣工結(jié)算未按規(guī)定審查的，不得作為支付結(jié)算價款的依據(jù)，產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理相關(guān)工程的產(chǎn)權(quán)登記，并將依據(jù)《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示和處理方法(試行)》不良行為和記分標(biāo)準(zhǔn)表第505項的規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任單位記錄不良行為。(二)工程造價管理機構(gòu)實施工程造價審查及監(jiān)管活動時，發(fā)覺有關(guān)單位或個人存在不良行為的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄不良行為；發(fā)覺存在違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)提請建設(shè)行政主管部門依法予以行政懲處。(三)對建設(shè)單位違反相關(guān)規(guī)定的行為，除依法處理外，建設(shè)行政主管部門、工程造價管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)向其主管部門、監(jiān)察部門或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門等提出書面建議，由其主管部門、監(jiān)察部門或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。

竣工結(jié)算審查申請深圳市建設(shè)工程造價管理站：我單位已按合同約定完成“XX工程”竣工結(jié)算核對工作，竣工結(jié)算資料已符合辦理審查事項條件，現(xiàn)申請貴站對該工程竣工結(jié)算予以審查，望貴站予以辦理為盼！特此申請XX單位（加蓋單位公章）XX年XX月XX日附：法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)托付書單位類別聯(lián)系人聯(lián)系電話建設(shè)單位土建工程師：安裝工程師：工程造價詢問單位土建工程師：安裝工程師：附件二：承諾書范本承諾書深圳市建設(shè)工程造價管理站：我單位慎重承諾：我單位送審的“XX工程”竣工結(jié)算資料真實、完整，并自愿擔(dān)當(dāng)由于送審資料不真實、不完整所造成的一切后果。特此承諾XX單位（加蓋單位公章）XX年XX月XX日

附件三：竣工結(jié)算審查資料接收存根、回執(zhí)竣工結(jié)算審查資料接收存根編號：（建設(shè)單位）：你單位送來審查的工程的下列資料收悉：序號資料名稱原件復(fù)印件是否退回1竣工結(jié)算審查申請（附法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)托付書）□□□是，□否2承諾書□□□是，□否3竣工結(jié)算書（含計價電子文檔）□□□是，□否4施工許可證□□□是，□否5建設(shè)工程開工報告□□□是，□否6建設(shè)工程竣工報告□□□是，□否7中標(biāo)通知書(□施工、□造價詢問)□□□是，□否8建設(shè)工程招投標(biāo)程序完成證明書□□□是，□否9經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗收報告□□□是，□否10經(jīng)備案的施工合同（已備案并存檔的可不供應(yīng)）□□□是，□否11經(jīng)備案的招標(biāo)文件□□□是，□否12投標(biāo)報價書□□□是，□否13施工圖紙□□□是，□否14工程變更（按規(guī)定須備案的須供應(yīng)備案件）□□□是，□否15建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備及材料供應(yīng)合同等工程資料□□□是，□否16建設(shè)工程造價詢問服務(wù)合同□□□是，□否17工程量計算書□□□是，□否18三維工程量計算模型（含施工圖紙電子文檔）□□□是，□否19送審結(jié)算價相對合同價增減10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面分析報告，詳細說明工程量增減、設(shè)計變更、工程簽證、合同條款變更、索賠及其他緣由□□□是，□否20經(jīng)工程所在地街道辦事處以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同確認的勞務(wù)工工資結(jié)清證明□□□是，□否21其他相關(guān)資料□□□是，□否深圳市建設(shè)工程造價管理站年月日竣工結(jié)算審查資料接收回執(zhí)編號：（建設(shè)單位）：你單位送來審查的工程的下列資料收悉：序號資料名稱原件復(fù)印件是否退回1竣工結(jié)算審查申請（附法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)托付書）□□□是，□否2承諾書□□□是，□否3竣工結(jié)算書（含計價電子文檔）□□□是，□否4施工許可證□□□是，□否5建設(shè)工程開工報告□□□是，□否6建設(shè)工程竣工報告□□□是，□否7中標(biāo)通知書(□施工、□造價詢問)□□□是，□否8建設(shè)工程招投標(biāo)程序完成證明書□□□是，□否9經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗收報告□□□是，□否10經(jīng)備案的施工合同（已備案并存檔的可不供應(yīng)）□□□是，□否11經(jīng)備案的招標(biāo)文件□□□是，□否12投標(biāo)報價書□□□是，□否13施工圖紙□□□是，□否14工程變更（按規(guī)定須備案的須供應(yīng)備案件）□□□是，□否15建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備及材料供應(yīng)合同等工程資料□□□是，□否16建設(shè)工程造價詢問服務(wù)合同□□□是，□否17工程量計算書□□□是，□否18三維工程量計算模型（含施工圖紙電子文檔）□□□是，□否19送審結(jié)算價相對合同價增減10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面分析報告，詳細說明工程量增減、設(shè)計變更、工程簽證、合同條款變更、索賠及其他緣由□□□是，□否20經(jīng)工程所在地街道辦事處以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同確認的勞務(wù)工工資結(jié)清證明□□□是，□否21其他相關(guān)資料□□□是，□否深圳市建設(shè)工程造價管理站年月日

附件四：整改通知整改通知（建設(shè)單位）：你單位送來審查的工程竣工結(jié)算資料存在以下問題：1.···2.···3.···4.············請你單位剛好整改、完善資料后重新送我單位審查，并于14日內(nèi)返還我單位；超時不返還資料的，視為你單位自動撤回該工程竣工結(jié)算送審資料。經(jīng)辦人簽名：時間：年月日建設(shè)單位簽收：時間：年月日

附件五：退回通知退回通知（建設(shè)單位）：你單位送來審查的工程竣工結(jié)算資料存在以下問題：1.···2.···3.···4.············依據(jù)《深圳市非財政性國有資金投資建設(shè)工程造價審查方法》（深建規(guī)[2009]4號）第三十六條的規(guī)定，現(xiàn)以退回該工程竣工結(jié)算資料處理。經(jīng)辦人簽名：時間：年月日建設(shè)單位簽收：時間：年月日附件六：竣工結(jié)算審查征求看法表深圳市建設(shè)工程造價管理站竣工結(jié)算審查征求看法表工程名稱工程編號建設(shè)單位聯(lián)系人及電話施工單位聯(lián)系人及電話結(jié)構(gòu)類型建筑面積送審造價其中土建工程安裝工程單位造價其他工程審查造價其中土建工程安裝工程單位造價其他工程說明：建設(shè)單位蓋章法定代表人或托付代理人：年月日施工單位蓋章法定代表人或托付代理人：年月日注：1、建設(shè)單位應(yīng)在收到本表15日內(nèi)，確認并按要求簽字蓋章，送回市造價管理站。若有異議，請在收到本表15日內(nèi)提出書面看法。2、如有多個施工單位，在本表背面簽字蓋章。

施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或托付代表人：年月日附件七：竣工結(jié)算審查表深圳市建設(shè)工程造價管理站竣工結(jié)算審查表工程名稱工程編號建設(shè)單位聯(lián)系人及電話施工單位聯(lián)系人及電話結(jié)構(gòu)類型建筑面積合同價款單位造價送審結(jié)算造價其中土建工程安裝工程單位造價其他工程審查結(jié)算造價其中土建工程安裝工程單位造價其他工程說明：（蓋章）年月日附